A Agenda Europeia de Inovação (COM (2022) 332 final), documento estratégico desenhado recentemente pela Comissão Europeia com o objectivo de fazer A Europa tenha um papel destacado na cena mundial da inovação, recolhe o papel estratégico das infra-estruturas de I+D+i para atingí-lo. São precisas para que a tecnologia profunda (deep tech) se desenvolva e permita gerar soluções inovadoras revolucionárias que permitam fazer frente aos reptos sociais mais importantes.

Este marco recolhe um novo tipo de infra-estruturas, as de ensaio e experimentação, também conhecidas como infra-estruturas tecnológicas, que foram recentemente incluídas na normativa de ajudas estatais para que os Estados possam incorporar aos seus ecosistemas de inovação novos espaços controlados de testaxe e validação que permitam melhorar as condições para facilitar a inovação.

A Agenda Europeia de Inovação parte, pela sua vez, das conclusões do documento de trabalho dos serviços da Comissão Technology Infraestructures (SWD(2019) 158 final, no qual se recolhem os principais reptos das infra-estruturas para que possam ser realmente catalizadoras da inovação: visibilidade e priorización, acessibilidade e trabalho em rede. Neste sistema de ajudas acrescentou-se, ademais, um quarto repto relacionado com a inovação responsável. É preciso que a melhora da capacitação atingida através das novas infra-estruturas apoiadas se oriente para as necessidades do tecido empresarial, mas também a dar resposta aos principais reptos da sociedade galega. O impacto social faz parte dos critérios de priorización no marco de um esquema equilibrado com o impacto económico e tecnológico na procura de infra-estruturas tecnológicas e de investigação «responsáveis», ademais de punteiras, capazes de gerar valor em sentido amplo que melhore a qualidade de vida da cidadania galega.

Por outra parte, no Acordo de Associação de Espanha 2021-2027 recolhe-se que é preciso reforçar as capacidades tecnológicas com o equipamento e as instalações necessárias nas entidades de investigação. Isto supõe incorporar investimentos em altas tecnologias, incluindo a construção, remodelação e ampliação das actuais instalações, reforçando, pela sua vez, as capacidades de I+D+i do sector privado através da transferência de tecnologia.

Em linha com estas directrizes nacionais e europeias, através destas ajudas define-se um sistema de apoios completo, ao integrar dois tipos de infra-estruturas diferentes de modo complementar. O objectivo é atingir uma maior rendibilidade do financiamento público ao dar resposta a diferentes necessidades da corrente de valor da I+D+i:

a) Através do financiamento de infra-estruturas de investigação, persegue-se avançar na excelência investigadora e no posicionamento internacional dos centros, graças à incorporação destes novos recursos na I+D independente do centro e nas linhas de investigação em colaboração com empresas. De modo paralelo, este fortalecimento dos recursos disponíveis pretende melhorar a capacidade dos centros para atrair e reter talento investigador.

b) Com o novo apoio às infra-estruturas tecnológicas, o objectivo é melhorar as actividades de transferência dos centros e oferecer ao tecido produtivo, especialmente às PME, serviços necessários de experimentação e prova que lhes permitam pôr no comprado produtos e serviços inovadores em linha com a Agenda Europeia de Inovação.

Este esquema de ajudas define-se, ademais, para ser eficaz e eficiente:

– Eficiente: as infra-estruturas apoiadas deverão procurar não solaparse com recursos actuais do ecosistema galego de Inovação. Ademais, para fomentar as sinergias e complementaridade com os recursos já existentes e com os novos que se solicitem, nestas ajudas permite-se a apresentação de solicitudes coordenadas entre vários centros e valorar-se-ão de modo especial as sinergias das propostas com recursos já disponíveis de outros agentes, como as universidades.

Por outra parte, os investimentos apoiados deverão integrar no mapa de infra-estruturas estratégicas (Innovarede) que está articulando a Agência Galega de Inovação, uma plataforma que servirá de inventário e ferramenta estratégica para pôr em valor as capacidades singulares do ecosistema galego de inovação.

– Eficaz: estas ajudas estão orientadas a resultados, e este enfoque integra-se:

a) Na selecção, na qual o impacto potencial das infra-estruturas solicitadas conta com um peso específico importante nos critérios de valoração.

b) Na sua execução, onde se terão em conta indicadores de resultado e de impacto.

Dentro do enfoque responsável que se integra nestas ajudas estaria incluída a sustentabilidade das infra-estruturas que devem respeitar o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» (princípio «Do no significant harm»-DNSH) para serem financiables. Estas bases reguladoras definem ao amparo do artigo 9.4 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060, que implica que nenhuma das actuações promovidas nestas bases incide negativamente em nenhum dos seis objectivos ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento (UE) núm. 2020/852: mitigación da mudança climática, adaptação à mudança climática, uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos, transição para uma economia circular, prevenção e controlo da contaminação, e protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema.

No que diz respeito ao âmbito normativo autonómico em que se articulam estas ajudas, o Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação (em diante, Agência) e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação nas administrações públicas galegas e o apoio e impulso ao crescimento e à competitividade das empresas galegas através da implementación de estratégias e programas de inovação eficientes.

Por outra parte, o Conselho da Xunta da Galiza adoptou, o 8 de abril de 2022, o acordo mediante o qual se aprovou a Estratégia de especialização inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027. Esta estratégia define o marco para as políticas de investigação e inovação na Comunidade Autónoma da Galiza para este período. O Plano galego de investigação e inovação 2022-2024 concreta, desde um ponto de vista operativo, este marco estratégico.

Esta nova RIS3 para o período 2021-2027 aborda, através da I+D+i, três grandes reptos da economia e a sociedade galega. Para dar-lhes resposta, a estratégia, por uma banda, orienta as capacidades e os esforços de investigação e inovação na Galiza para três prioridades temáticas transversais e, por outra, reforça e impulsiona o ecosistema galego de inovação através de cinco objectivos estratégicos arredor dos quais articula os instrumentos e as actuações que se vão desenvolver integrados nos correspondentes programas.

Em concreto, o seu objectivo estratégico 1 busca consolidar uma oferta de investigação e inovação avançada, integrada, ordenada e aliñada com a especialização da Galiza. Inclui, entre os seus desafios concretos, fortalecer os recursos para uma investigação de qualidade e impacto, assim como a sua orientação ao comprado. No marco deste objectivo estratégico da RIS3, o Programa Integra do Plano galego de investigação e inovação 2022-2024, através do qual se articula, recolhe entre as suas actuações uma destinada ao apoio às infra-estruturas e ao equipamento dos centros de geração de conhecimento, que se desenvolve através desta convocação.

Estas ajudas fortalecerão a capacidade dos centros tecnológicos galegos nos âmbitos prioritários da RIS3 de modo transversal, respondendo aos seus três reptos e três prioridades. Nestes âmbitos Galiza conta com potencial para gerar vantagens competitivas sobre as quais assentar um modelo de crescimento económico e social, inteligente e sustentável.

O procedimento de concessão destas ajudas tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e ajustar-se-á ao estabelecido no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado da União.

Tendo em conta todo o anterior, a directora da Agência Galega de Inovação, no exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro,

DISPÕE:

Artigo 1. Objecto da convocação

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases pelas cales se regerá a concessão das ajudas da Agência Galega de Inovação para o fortalecimento dos centros tecnológicos galegos mediante o apoio a investimentos para a criação e melhora de infra-estruturas de investigação e de apoio à experimentação.

Esta melhora das suas capacidades estará orientada a facilitar o seu crescimento potenciando a sua excelência no âmbito internacional e a reforçar as suas actividades de transferência para o tecido produtivo, especialmente no caso de PME.

Estes apoios definem-se na procura da máxima eficiência e eficácia do financiamento público e, por este motivo, as infra-estruturas solicitadas deverão:

– Estar orientadas à geração de capacidades nos âmbitos estratégicos da RIS3 galega 2021-2027 nos cales, portanto, Galiza tem potencial para atingir vantagens competitivas.

– Potenciar um uso eficiente dos recursos, evitando solapamentos com infra-estruturas já existentes e fomentando sinergias entre elas, através da integração destes investimentos no mapa de investimentos estratégicos (Innovarede).

2. Além disso, por meio desta resolução convocam-se, em regime de concorrência competitiva, as ditas ajudas para o ano 2024 (código de procedimento IN607E), susceptíveis de ser co-financiado pela União Europeia no marco do programa da Galiza Feder 2021-2027 (objectivo específico 1.1), consonte o estabelecido nos artigos 26 e 26.bis do Regulamento (UE) nº 651/2014.

Artigo 2. Definições

1. Investigação industrial: investigação planificada ou os estudos críticos destinados a adquirir novos conhecimentos e aptidões para desenvolver novos produtos, processos ou serviços, ou encaminhados a atingir uma melhora significativa dos produtos, processos ou serviços existentes, incluindo os produtos, processos ou serviços digitais, em qualquer âmbito, tecnologia, indústria ou sector (incluídas, ainda que não exclusivamente, as indústrias e as tecnologias digitais, como a supercomputación, as tecnologias cuánticas, as tecnologias de correntes de blocos, a inteligência artificial, a ciberseguridade, os macrodatos e as tecnologias na nuvem).

A investigação industrial inclui a criação de componentes de sistemas complexos e pode incluir a construção de protótipos num contorno de laboratório ou num contorno com interfaces simuladas com os sistemas existentes, assim como linhas piloto quando for necessário para a investigação industrial e, em particular, para a validação de tecnologia genérica.

2. Desenvolvimento experimental: a aquisição, combinação, configuração e emprego de conhecimentos e capacidades científicas, tecnológicas, empresariais e de outros tipos existentes, com o objectivo de desenvolver produtos, processos ou serviços novos ou melhorados, incluídos os produtos, processos ou serviços digitais, em qualquer âmbito, tecnologia, indústria ou sector (incluídas, ainda que não exclusivamente, as indústrias e tecnologias digitais, como a supercomputación, as tecnologias cuánticas, as tecnologias de correntes de blocos, a inteligência artificial, a ciberseguridade, os macrodatos e as tecnologias na nuvem ou periférica). Além disso, poderá incluir actividades de definição conceptual, planeamento e documentação de novos produtos, processos ou serviços.

O desenvolvimento experimental poderá compreender a criação de protótipos, a demostração, a elaboração de projectos piloto, o ensaio e a validação de produtos, processos ou serviços novos ou melhorados em contornos representativos de condições reais de funcionamento, quando o objectivo principal seja achegar melhoras técnicas a produtos, processos ou serviços que não estejam substancialmente fixados. Poderá incluir o desenvolvimento de protótipos ou projectos piloto que se possam utilizar comercialmente quando seja necessariamente o produto comercial final e a sua fabricação resulte demasiado onerosa para o seu uso exclusivo com fins de demostração e validação.

O desenvolvimento experimental não inclui as modificações habituais ou periódicas efectuadas em produtos, linhas de produção, processos de fabricação, serviços existentes e outras operações em curso, ainda que essas modificações possam representar melhoras daqueles.

3. Investigação aplicada: a investigação industrial, o desenvolvimento experimental ou qualquer combinação de ambos.

4. Inovação em matéria de processos: a aplicação de um método de produção ou subministração novo ou significativamente melhorado, incluindo mudanças significativos em técnicas, equipas ou programas informáticos, no nível da empresa (no nível de grupo no sector industrial dado no Espaço Económico Europeu (EEE), por exemplo, mediante a utilização de tecnologias ou soluções digitais novas ou inovadoras. Ficam excluídos desta definição as mudanças ou melhoras de importância menor, os aumentos das capacidades de produção ou serviço mediante a introdução de sistemas de fabricação ou logística muito similares aos já utilizados, o abandono de um processo, a mera substituição ou ampliação de capital, as mudanças exclusivamente derivadas de variações do preço dos factores, a produção personalizada, a adaptação aos usos locais, as mudanças periódicas de carácter estacional ou outras mudanças cíclicos, e o comércio de produtos novos ou significativamente melhorados.

5. Pessoal altamente qualificado: o pessoal que possui um título de ensino superior e um mínimo de cinco (5) anos de experiência profissional pertinente, que poderá incluir a formação de doutoramento.

6. Serviços de apoio à inovação: a subministração de local, bases de dados, serviços na nuvem e serviços de armazenamento de dados, bibliotecas, investigação de mercados, laboratórios, etiquetaxe de qualidade, ensaio, experimentação e certificação e outros serviços relacionados, incluídos os serviços prestados por organismos de investigação e difusão de conhecimentos, infra-estruturas de investigação e infra-estruturas de ensaio e experimentação ou agrupamentos de inovação, com o fim de desenvolver produtos, processos ou serviços mais eficazes ou tecnologicamente avançados, incluindo a aplicação de tecnologias e soluções inovadoras (incluídas as tecnologias e as soluções digitais).

7. Activos inmateriais: activos que não têm uma materialização física ou financeira, como as patentes, as licenças, os conhecimentos técnicos ou outros direitos de propriedade intelectual.

8. Activos materiais: os activos consistentes em terrenos, edifícios e instalações, maquinaria e equipas.

9. Infra-estrutura de investigação: as instalações, os recursos e os serviços afíns utilizados pela comunidade científica para levar a cabo investigações no seu sector respectivo. Esta definição abrange os bens de equipamento ou instrumental científicos; os recursos baseados no conhecimento, como colecções, arquivos ou informação científica estruturada; infra-estruturas de carácter instrumental baseadas em tecnologias da informação e a comunicação, como rede, computação, programas informáticos e comunicações, ou qualquer outra entidade de carácter único necessária para levar a cabo a investigação; estas infra-estruturas poderão encontrar-se num só lugar ou estar descentralizadas («rede organizada de recursos»).

10. Infra-estrutura de ensaio e experimentação: as instalações, as equipas, as capacidades e os recursos, como os bancos de provas, as linhas piloto, os demostradores, as instalações de ensaio ou os laboratórios viventes, e os serviços de apoio conexos cujos utentes são principalmente empresas, sobretudo PME, que buscam apoio para o ensaio e a experimentação com vistas ao desenvolvimento de produtos, processos e serviços, novos ou melhorados, para experimentar e expandir tecnologias, para progredir através da investigação industrial e o desenvolvimento experimental. O acesso a infra-estruturas de ensaio e experimentação financiadas com fundos públicos está aberto a vários utentes e tem que conceder-se de modo transparente e não discriminatorio e em condições de mercado. As infra-estruturas de ensaio e experimentação denominam-se também às vezes «infra-estruturas tecnológicas».

11. Unidade: conjunto dos diferentes activos materiais e inmateriais incluídos numa mesma solicitude que, segundo a finalidade a que vão ser destinados (tendo em conta as definições dos números 9 e 10), sejam considerados uma infra-estrutura de investigação ou uma infra-estrutura de ensaio e experimentação. Poderão fazer parte de uma mesma solicitude várias unidades sempre que, tanto a infra-estrutura de I+D como a tecnológica que façam parte da solicitude, estejam relacionadas e sejam complementares entre sim.

12. Transferência de conhecimentos: todo processo destinado a adquirir, arrecadar e partilhar conhecimentos expresos e tácitos, incluídas técnicas e competências em actividades económicas e não económicas, como colaborações em investigação, consultoría, concessão de licenças, criação de empresas derivadas, publicação e mobilidade de investigadores e pessoal de outro tipo que participe nessas actividades. Ademais de conhecimentos científicos e tecnológicos, inclui outros, como conhecimentos do uso de normas e regulamentos que os incorporam e de contornos de condições reais de funcionamento e métodos de inovação em matéria de organização, assim como gestão de conhecimentos relacionados com a constatação, aquisição, protecção, defesa e exploração de activos inmateriais.

13. Actividade económica: a oferta de bens e/ou serviços num determinado mercado, com independência da forma jurídica da entidade (constituída conforme direito público ou privado) ou da sua forma de financiamento. Para estes efeitos, a finalidade da entidade (com ou sem ânimo de lucro) não é relevante.

14. Actividades não económicas dos organismos de investigação e das infra-estruturas de investigação: segundo o disposto no Marco sobre ajudas estatais de investigação e desenvolvimento e inovação (2022/C 414/01), são aquelas actividades que não consistem na oferta de bens e/ou serviços num determinado mercado, incluindo:

1) As actividades primárias dos organismos de investigação e infra-estruturas de investigação, em particular:

– A formação para alcançar mais e melhor pessoal qualificado.

– A realização de I+D independente para melhorar os conhecimentos e a compreensão quando o organismo de investigação empreenda uma colaboração efectiva.

– A ampla difusão de resultados das investigações de forma não discriminatoria e não exclusiva.

2) As actividades de transferência de conhecimento, quando são levadas a cabo pelo organismo de investigação ou a infra-estrutura de investigação (incluídos o seus departamentos ou filiais), ou conjuntamente com outras entidades ou por conta das ditas entidades, e quando todos os benefícios destas actividades se reinvistan nas actividades primárias do organismo de investigação ou a infra-estrutura de investigação. O carácter não económico destas actividades de transferência não se vê afectado pelo feito de contratar com terceiros a prestação dos serviços correspondentes mediante licitação pública.

Quando um organismo de investigação ou uma infra-estrutura de investigação se utilize à vez para actividades económicas e não económicas, o financiamento público unicamente entra no âmbito de aplicação das normas sobre ajudas estatais na medida em que cubra custos relacionados com actividades económicas. Nos casos em que o organismo ou a infra-estrutura de investigação se utilize quase exclusivamente para uma actividade não económica, o seu financiamento pode ficar totalmente fora do âmbito de aplicação das normas sobre ajudas estatais com a condição de que a exploração económica siga sendo de carácter puramente accesorio, é dizer, que corresponda a uma actividade que esteja directamente relacionada com o funcionamento do organismo ou infra-estrutura de investigação e seja necessária para o dito funcionamento, ou que esteja intrinsecamente vinculada ao seu uso principal não económico, e que tenha um âmbito de aplicação limitado. Considera-se que isto é assim quando as actividades económicas consumam exactamente os mesmos insumos (como material, equipamento, mão de obra e capital fixo) que as actividades não económicas, e a capacidade atribuída cada ano às ditas actividades económicas não supere o 20 % da capacidade anual total da entidade de que se trate.

15. Empresa: segundo o artigo 1 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-á empresa toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, que exerça uma actividade económica. Em particular, considerar-se-ão empresas as entidades que exerçam uma actividade artesanal ou outras actividades a título individual ou familiar, assim como as sociedades de pessoas e as associações que exerçam uma actividade económica de forma regular.

16. Pequenas e médias empresas (PME): segundo o anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-ão PME as empresas que ocupam menos de 250 pessoas e o seu volume de negócio anual não excede os 50 milhões de euros ou o seu balanço geral não excede os 43 milhões de euros. Dentro das PME, considera-se pequena empresa a que ocupa menos de 50 pessoas e cujo volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros. Para o cálculo destes efectivos, deverão considerar-se as indicações incluídas nos artigos 3, 4, 5 e 6 do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

17. Grande empresa: toda a empresa que não cumpre com os requisitos para ser considerada como peme nos termos estabelecidos no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

18. Entidade vinculada: são empresas vinculadas, segundo o artigo 3.3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, aquelas empresas entre as quais existe alguma das seguintes relações:

a) Uma empresa possui a maioria dos direitos de voto dos accionistas ou sócios da outra empresa.

b) Uma empresa tem direito a nomear ou revogar a maioria dos membros do órgão de administração, direcção ou controlo da outra empresa.

c) Uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra, em virtude de um contrato subscrito com ela ou de uma cláusula estatutária da segunda empresa.

d) Uma empresa, accionista ou associada a outra, controla só, em virtude de um acordo subscrito com outros accionistas ou sócios da segunda empresa, a maioria dos direitos de voto dos seus accionistas ou sócios.

Presúmese que não existe influência dominante quando os investidores enunciado no artigo 3.2 do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 não têm envolvimento directa ou indirecta na gestão da empresa em questão, sem prejuízo dos direitos que lhes correspondam na sua qualidade de accionistas.

Considerar-se-ão também vinculadas as empresas que mantenham quaisquer das relações previstas no parágrafo primeiro do artigo 3 do citado anexo I através de outra/s empresa/s, ou com os investidores enumerar no número 2 do mesmo artigo.

Além disso, considerar-se-ão empresas vinculadas as que mantenham alguma das ditas relações através de uma pessoa física ou de um grupo de pessoas físicas que actuem de comum acordo se as ditas empresas exercem a sua actividade ou parte dela no mesmo mercado de referência ou em mercados contiguos. Considera-se mercado contiguo o mercado de um produto ou serviço situado numa posição imediatamente anterior ou posterior à do comprado em questão.

19. Empresa em crise: segundo o Regulamento (UE) nº 651/2014 (artigo 2, número 18) uma empresa na qual concorra, ao menos, uma das seguintes circunstâncias:

a) Se se trata de uma sociedade de responsabilidade limitada (diferente de uma peme com menos de três anos de antigüidade), quando desaparecesse mais da metade do seu capital social subscrito como consequência das perdas acumuladas; é o que acontece quando a dedução das perdas acumuladas das reservas (e de todos os demais elementos que se adoptam considerar fundos próprios da sociedade) conduz a um resultado negativo superior à metade do capital social subscrito. Por «sociedade de responsabilidade limitada» refere-se, em particular, aos tipos de sociedades mencionados no anexo I da Directiva do Conselho 2013/34/UE, do Parlamento Europeu, e por «capital social» inclui-se, quando proceda, toda prima de emissão.

b) Se se trata de uma sociedade em que ao menos alguns dos seus sócios têm uma responsabilidade ilimitada sobre a dívida da sociedade (diferente de uma peme com menos de três anos de antigüidade), quando desaparecesse por perdas acumuladas mais da metade dos seus fundos próprios que figuram na sua contabilidade. Por «sociedade em que ao menos alguns dos seus sócios têm uma responsabilidade ilimitada sobre a dívida da sociedade» refere-se, em particular, aos tipos de sociedades mencionados no anexo II da Directiva 2013/34/UE.

c) Quando a empresa se encontre num procedimento de quebra ou insolvencia, ou reúna os critérios estabelecidos no seu direito nacional para ser submetida a um procedimento de quebra ou insolvencia por pedido dos seus credores.

d) Quando a empresa recebesse ajuda de salvamento e ainda não reembolsase o empréstimo ou pusesse fim à garantia, ou recebesse ajuda de reestruturação e esteja ainda sujeita a um plano de reestruturação.

e) Se se trata de uma empresa diferente de uma peme, quando durante os dois exercícios anteriores:

1º. O cociente dívida/capital da empresa fosse superior a 7,5.

2º. O cociente de cobertura de juros da empresa, calculado sobre a base do EBITDA, se situasse embaixo de 1,0.

20. Organismo de investigação e difusão de conhecimentos ou organismo de investigação: toda a entidade (por exemplo, universidades ou centros de investigação, organismos de transferência de tecnologia, intermediários de inovação ou entidades colaborativas reais ou virtuais orientadas à investigação), independentemente da sua personalidade jurídica (de direito público ou privado) ou a sua forma de financiamento, cujo principal objectivo seja realizar investigação fundamental, investigação industrial ou desenvolvimento experimental, ou difundir amplamente os seus resultados mediante o ensino, a publicação ou a transferência de tecnologia. Quando a dita entidade desenvolva também actividades económicas, o financiamento, os custos e as receitas respectivas deverão consignar-se por separado. As empresas que possam exercer uma influência decisiva nas ditas entidades em qualidade, por exemplo de accionistas ou membros, não poderão desfrutar de acesso preferente aos resultados da investigação que gerem as entidades.

21. Efeito incentivador: de acordo com o artigo 6 do Regulamento (UE) nº 651/2014, considera-se que as ajudas têm um efeito incentivador se a solicitude de ajuda se apresentou antes do começo da actuação para a qual se solicita a ajuda.

22. Início dos trabalhos: bem início dos trabalhos de construção no investimento, ou bem o primeiro compromisso em firme para o pedido de equipas ou outro compromisso que faça o investimento irreversível, se esta data é anterior. A compra de terrenos e os trabalhos preparatórios, como a obtenção de permissões e a realização de estudos prévios de viabilidade, não se consideram o início dos trabalhos.

23. Repto da RIS3: cada um dos três grandes reptos estratégicos de natureza económica e social da sociedade galega, identificados através de um amplo processo participativo com os agentes da cuádrupla hélice, que a RIS3 aborda através da I+D+i com o objectivo de atingir um impacto transformador sobre a economia e a sociedade galega. Os reptos são:

– Repto 1: Modelo de gestão de recursos naturais e culturais baseados na inovação.

Modernização dos sectores primários galegos através da introdução de inovações que incidam na melhora da eficiência e o rendimento no uso dos recursos endógenos e a sua reorientación para usos alternativos com maior valor acrescentado em actividades energéticas, agrárias, acuícolas, farmacolóxicas, cosméticas, alimentárias e culturais.

– Repto 2: Um modelo industrial sustentado na competitividade e no conhecimento.

Incrementar a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza através das tecnologias facilitadoras essenciais e a evolução das correntes de valor.

– Repto 3: Um modelo de vida saudável e baseado no envelhecimento activo da povoação. Posicionar Galiza como a região líder do sul da Europa na oferta de serviços e produtos intensivos em conhecimento relacionados com um modelo de vida saudável e de envelhecimento activo.

24. Prioridade da RIS3: cada uma das três grandes temáticas transversais identificadas através de um amplo processo participativo com os agentes da cuádrupla hélice, para as cales a RIS3 orienta as capacidades e os esforços do ecosistema galego de inovação para responder aos três grandes reptos estratégicos. As prioridades, pelo seu carácter horizontal, têm incidência em todas as correntes de valor e favorecem a colaboração entre sectores e as diferentes áreas de conhecimento e tecnológicas, constituindo uma oportunidade de desenvolver novas correntes de valor e novos mercados. Além disso, estão plenamente aliñadas com as prioridades da União Europeia e do Estado espanhol. As prioridades são:

– Prioridade 1: Desenvolvimento e aplicação das diferentes soluções científico-tecnológicas e de inovação para avançar na descarbonización das correntes de valor, a sustentabilidade dos recursos naturais (terra e mar) e patrimoniais da Galiza, gerando, ademais, oportunidades para a diversificação para produtos sustentáveis, competitivos internacionalmente, e melhorando o bem-estar das pessoas.

– Prioridade 2: Apoio à digitalização (desenvolvimento e/ou incorporação de tecnologias) para impulsionar o modelo industrial galego, a gestão e prestação de serviços sanitários e sociais de qualidade, assim como a gestão de recursos naturais e culturais, como panca para a transformação resiliente da Galiza.

– Prioridade 3: Orientação dos esforços em I+D+i para as necessidades e ao bem-estar das pessoas e consolidação da Galiza como um contorno de referência mundial para o desenvolvimento e a testaxe de novas oportunidades e soluções científico-tecnológicas e empresariais dirigidas a elas.

25. Âmbito de priorización da RIS3 (veja-se anexo IV): para precisar de forma mais detalhada como cada prioridade aborda os três reptos, a RIS3 selecciona mais 29 temáticas delimitadas, denominadas âmbitos de priorización, que concretizam e detalham o perfil de especialização para A Galiza e nos cales se focalizan os investimentos e esforços da estratégia.

Estes âmbitos de priorización caracterizam-se pela sua transversalidade sectorial, abrindo oportunidades a diferentes correntes de valor, assim como novas formas de colaboração entre elas, no nível tanto de mercados como de tecnologias ou processos. Os âmbitos de priorización definiram com os agentes da cuádrupla hélice durante o processo de descoberta emprendedor na fase de elaboração da RIS3.

Artigo 3. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser entidades beneficiárias destas ajudas os centros tecnológicos e os centros de apoio à inovação tecnológica da Galiza validamente inscritos, no momento da apresentação da solicitude, no Registro Estatal de Centros regulado pelo Real decreto 2093/2008, de 19 de dezembro.

2. Consonte o estabelecido no artigo 2.83 do Regulamento (UE) nº 651/2014, quando um destes centros leve a cabo actividades económicas (oferta de produtos ou serviços num determinado mercado), ademais das actividades não económicas ligadas às suas actividades primárias como organismo de investigação e de difusão de conhecimento, o financiamento, os custos e as receitas dessas actividades deverão contar-se por separado.

Ademais, as empresas que possam exercer uma influência decisiva nas ditas entidades, em qualidade de accionistas ou membros, não poderão desfrutar de acesso preferente aos resultados que gerem.

3. Não poderão aceder à condição de entidades beneficiárias os centros em que concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, estejam sujeitos a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum, ou estejam em crise.

A Agência Galega de Inovação utilizará os meios que considere oportunos para a sua verificação e requererá ao solicitante, se for necessário, os documentos oportunos.

Artigo 4. Actividades subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis os investimentos, activos materiais e inmateriais, destinados à criação e melhora de infra-estruturas de investigação ou infra-estruturas tecnológicas no marco dos âmbitos de priorización da Estratégia RIS3 2021-2027. Cada tipo de infra-estrutura deverá ajustar à definição específica incluída no artigo 2 anterior.

Ademais da aquisição de equipamento científico-tecnológico, serão subvencionáveis os investimentos em terrenos, edifícios ou instalações para a construção, reforma ou adaptação das instalações das infra-estruturas. Não se considerarão financiables aquelas actuações que não incluam a aquisição de equipamento ademais destes outros tipos de investimentos. O investimento em equipamento deverá ser, no mínimo, o 30 % do orçamento total solicitado. No artigo 9 descrevem-se com detalhe os activos materiais e inmateriais subvencionáveis.

2. As infra-estruturas de investigação devem dedicar-se a projectos de investigação aplicada e orientarão ao desenvolvimento de actividades de I+D independentes do centro, ou em colaboração com empresas, na procura da melhora da sua excelência num contexto internacional. Poderão desenvolver actividades económicas e não económicas, mas é imprescindível que o financiamento, os custos e as receitas de cada tipo de actividade os consigne o centro de modo separado, sobre a base de princípios contabilístico de custos aplicados com coerência e xustificables de maneira objectiva. Na solicitude será preciso incluir a percentagem que se dedicará a cada tipo de actividade.

O preço que se cobre pelo funcionamento ou a utilização deste tipo de infra-estruturas de investigação deverá corresponder ao preço de mercado.

As infra-estruturas de investigação centrar-se-ão em TRL (Technology Readiness Levels/Níveis de madurez da tecnologia) próprios da investigação industrial e/ou o desenvolvimento experimental.

3. As infra-estruturas de ensaio e experimentação (também chamadas infra-estruturas tecnológicas) estarão enfocadas às actividades de transferência do centro, prestando serviços inovadores de ensaio e experimentação para apoiar ao tecido empresarial, especialmente às PME, na posta no comprado das suas inovações. Utilizar-se-ão predominantemente para actividades económicas não será preciso levar um controlo do financiamento, custos e receitas no caso de utilizar-se também para actividades de tipo não económico, o que sim é necessário no caso das infra-estruturas de investigação.

O preço que se cobre pelo funcionamento ou a utilização deste tipo de infra-estruturas tecnológicas deverá corresponder ao preço de mercado ou reflectirá os custos mais uma margem razoável quando não se disponha do preço de mercado.

As infra-estruturas tecnológicas estarão orientadas a TRL (Technology Readiness Levels/Níveis de madurez da tecnologia) mais altos que as infra-estruturas de investigação, ao destinar-se a actividades de ensaio e experimentação de novos produtos, processos ou serviços.

4. Ambos os tipos de infra-estruturas serão complementares, de modo que se podem incluir numa mesma solicitude várias unidades. Tal e como se recolhe no artigo 2, uma unidade agrupa os diferentes activos materiais e inmateriais que podem ser considerados elementos de um dos dois tipos de infra-estruturas subvencionáveis. Deste modo, cada unidade deverá classificar-se como infra-estrutura de investigação ou como infra-estrutura tecnológica e cumprir os requisitos e as condições aplicável a cada uma delas.

Os activos vinculados a uma infra-estrutura de investigação serão considerados a unidade 1 da solicitude e aqueles activos que façam parte de uma infra-estrutura tecnológica serão a unidade 2 (veja-se anexo I). Cada centro integrará na sua solicitude aquelas unidades que precise: unidade 1, unidade 2 ou ambas, segundo os activos para os quais solicite a ajuda. Todas as unidades incluídas numa mesma solicitude deverão estar relacionadas entre sim e ser complementares.

Um mesmo centro poderá apresentar várias solicitudes.

5. O orçamento subvencionável de cada solicitude não pode ser inferior a 450.000 € nem superior a 8.000.000 € (imposto sobre o valor acrescentado (IVE) não incluído).

Artigo 5. Requisitos das infra-estruturas apoiadas

1. Deverão ser infra-estruturas orientadas à melhora da excelência dos centros e das suas actividades de transferência e apoio às PME nos âmbitos de prioridade da RIS3 Galiza (anexo IV), para fortalecer o posicionamento do ecosistema galego de inovação neles.

2. As infra-estruturas deverão orientar à obtenção de resultados em termos de excelência e transferência, de modo que com cada solicitude se deverá achegar um plano de exploração adaptado ao tipo de infra-estruturas que se solicitam. Através do plano comprovar-se-á a sustentabilidade financeira das infra-estruturas e permitirá, ademais, calcular o impacto potencial das infra-estruturas solicitadas no ecosistema galego de inovação.

3. As infra-estruturas deverão ser técnica, económica e financeiramente viáveis.

A Agência Galega de Inovação comprovará o carácter estratégico das infra-estruturas solicitadas e a sua viabilidade técnica, assim como que o centro conte com a capacidade suficiente para cobrir os custos de funcionamento e manutenção (viabilidade financeira) através da memória e do plano de exploração que se deve achegar com a solicitude (artigo 13.1.b).

4. O acesso, tanto às infra-estruturas de investigação como às tecnológicas, estará aberto a vários utentes de modo transparente e não discriminatorio.

As empresas que financiem, ao menos, um 10 % dos custos de investimento destas infra-estruturas poderão beneficiar de um acesso preferente em condições mais favoráveis. Com o fim de evitar uma compensação excessiva, o dito acesso será proporcional à seu contributo e as condições fá-se-ão públicas.

5. As infra-estruturas apoiadas devem cumprir os requisitos do artigo 6 do Regulamento (UE) nº 651/2014, relativos ao efeito incentivador. As ajudas têm um efeito incentivador se a solicitude de ajuda se apresentou antes do início da actividade e a ajuda muda o comportamento da entidade de tal maneira que esta empreende actividades complementares que não realizaria, ou que, sem a ajuda, realizaria de uma maneira limitada ou diferente.

Considera-se que as ajudas ad hoc concedidas a grandes empresas têm um efeito incentivador se, ademais de garantir que as actividades da proposta não começaram antes da apresentação da solicitude, a empresa solicitante acredita na memória técnica que a ajuda terá como resultado um aumento substancial do alcance das actividades ou, graças a ela, um aumento substancial do montante total investido por o/a beneficiário/a nas actividades, ou uma aceleração substancial do seu ritmo de execução.

Perceber-se-á que a actividade começou com o primeiro compromisso em firme para a execução das obras ou para a aquisição de algum dos elementos integrantes da infra-estrutura solicitada, ou outro compromisso que faça o investimento irreversível se esta data é anterior ao início da actividade. Considerar-se-á que existe um compromisso em firme no caso da existência de um contrato ou oferta assinado entre ambas as partes, ou a existência de um pedido para qualquer dos investimentos solicitados.

Para estes efeitos, a compra dos terrenos e determinados trabalhos preparatórios, como a obtenção de permissões e a realização de estudos prévios de viabilidade, não se consideram início dos trabalhos.

6. O período ou máximo prazo de execução dos investimentos subvencionáveis ao amparo desta convocação abrangerá desde a data de apresentação da solicitude até o remate do prazo estabelecido na resolução de concessão, que não poderá superar o 30 de setembro de 2026.

7. Os investimentos deverão ser realizados na Comunidade Autónoma da Galiza e incorporar-se a um centro de trabalho permanente e legalmente constituído nesta comunidade autónoma.

8. No caso de infra-estruturas de investigação que desenvolvam actividades económicas e não económicas, dever-se-ão consignar por separado o financiamento, os custos e as receitas respectivas.

9. Em cumprimento do artigo 9.4 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e à Política de Vistos (Regulamento de disposições comuns; em diante, RDC), todas as infra-estruturas financiadas ao amparo destas bases reguladoras devem respeitar o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH, pelas suas siglas em inglês: Do no significant harm).

Em atenção ao considerando 10 do RDC, o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente deve interpretar-se no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, que fixam os objectivos ambientais que é preciso proteger.

1. Mitigación da mudança climática.

2. Adaptação à mudança climática.

3. Uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos.

4. Transição para uma economia circular.

5. Prevenção e controlo da contaminação.

6. Protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema.

10. Ademais do princípio DNSH, as infra-estruturas deverão respeitar o resto dos princípios horizontais recolhidos no artigo 9 do RDC; em particular:

– Garantir o a respeito dos direitos fundamentais e a conformidade com a Carta dos direitos fundamentais da União Europeia.

– Velar por que se promova a igualdade entre homens e mulheres e a integração da perspectiva de género.

– Respeitar a normativa em matéria de acessibilidade para pessoas com deficiência.

– Ter em conta medidas favorecedoras da acessibilidade, e cumprir toda a normativa sobre acessibilidade para pessoas com deficiência que seja de aplicação segundo o tipo de investimento solicitado.

Artigo 6. Modalidades de participação

As solicitudes serão individuais e um mesmo centro poderá solicitar mais de uma ajuda.

Com o objectivo de fomentar o trabalho em rede, as solicitudes de dois ou mais centros poder-se-ão formular como solicitudes coordenadas se apresentam sinergias e complementaridade entre elas. Este tipo de solicitudes não implica uma solicitude comum. Cada centro deverá apresentar a sua solicitude de modo individual, mas ambas as solicitudes estarão ligadas por um acrónimo de coordinação comum que deverá ser indicado por cada solicitante na sua proposta.

Esta coordinação só terá efeitos na avaliação segundo os critérios recolhidos no artigo 22.

Artigo 7. Prazo das solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia de publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 8. Financiamento e concorrência

1. As subvenções financiar-se-ão com cargo ao capítulo VII do orçamento da Agência Galega de Inovação, à aplicação orçamental assinalada neste artigo, de conformidade com o estabelecido no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante Decreto 11/2009), no qual se estabelece a tramitação antecipada de expedientes de despesa, e se condicionar a concessão destas subvenções à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de adjudicação, sem prejuízo de ulteriores variações produzidas como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental, segundo o disposto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitudes que resulte da aplicação dos critérios de valoração.

Entidades beneficiárias	Aplicação orçamental	2024	2025	2026	Total
Organismos de investigação	09.A2.561A.781.0 2023.00003	5.933.574 €	3.266.426 €	800.000 €	10.000.000 €

2. A distribuição dos fundos entre as anualidades é uma previsão que se deverá ajustar trás a valoração das solicitudes de ajuda. Com este fim, poderá traspassar-se crédito entre as diferentes anualidades sem que suponha um incremento do orçamento total.

3. As ajudas desta convocação serão susceptíveis de co-financiamento pela União Europeia no marco do programa da Galiza Feder 2021-2027; objectivo político OP1 «Uma Europa mais competitiva e inteligente, promovendo uma transformação económica inovadora e inteligente e uma conectividade regional às tecnologias da informação e a comunicação; prioridade P1A «Transição digital e inteligente»; objectivo específico: RSO 1.1. «Desenvolver e melhorar as capacidades de investigação e inovação e assimilar tecnologias avançadas»; linha de actuação 1.1.01. «Melhora das capacidades dos centros de I+D+i».. 

Esta convocação é susceptível de ser co-financiado pela União Europeia no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027. A taxa susceptível de co-financiamento pela União Europeia é de 60 % e o 40 % restante compútase como investimento privado elixible das entidades beneficiárias.

Artigo 9. Intensidade das ajudas e concorrência

1. As ajudas conceder-se-ão em forma de subvenção. A quantia individualizada determinar-se-á em função do custo subvencionável da actuação e das disponibilidades orçamentais, respeitando sempre os limites de intensidade previstos nos artigos 26 e 26.bis do Regulamento (UE) nº 651/2014:

Tipo de infra-estrutura	Intensidade máxima
Infra-estrutura de investigação	50 %
Infra-estrutura de ensaio e experimentação (infra-estrutura tecnológica)*	Pequena empresa	Mediana empresa	Grande empresa
Limites de intensidades gerais para infra-estruturas de ensaio e experimentação	45 %	35 %	25 %
No caso em que, ao menos, o 80 % da capacidade anual da infra-estrutura tecnológica se atribua a PME**	50 %	40 %	30 %

*No caso das infra-estruturas tecnológicas, os centros tecnológicos serão considerados como empresas na medida em que desenvolvem actividades económicas.

**Segundo o artigo 26.bis do Regulamento (UE) nº 651/2014, a intensidade máxima de ajuda no caso das infra-estruturas tecnológicas poderá incrementar-se em 5 pontos percentuais se dedicam, ao menos, o 80 % da sua capacidade anual a oferecer serviços a PME.

2. As ajudas concedidas pela Agência Galega de Inovação aos centros ao amparo desta convocação serão incompatíveis com a percepção de outras ajudas, receitas ou recursos, para os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público, nacional ou internacional.

3. Nenhuma entidade poderá receber uma ajuda ao amparo desta convocação por um montante superior a 4.000.000 milhões de euros. Este limite máximo é independente do número de ajudas concedidas.

Artigo 10. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. Os solicitantes apresentarão o anexo I (solicitude) junto com a documentação recolhida no artigo 13.

No caso de solicitudes coordenadas de diferentes centros, será preciso que isto se indique no anexo I e se lhe atribua um acrónimo comum a ambas as solicitudes no espaço já previsto no formulario. Este campo comum permitirá ligar ambas as solicitudes coordenadas e ter em conta este facto na sua valoração.

A coordinação com infra-estruturas de outros agentes do ecosistema galego de inovação já existentes justificará na memória que se deve achegar com a solicitude.

2. Os dados de contacto das solicitudes (endereço postal, endereço electrónico e telefone) considerar-se-ão os únicos válidos para os efeitos de notificações.

3. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das entidades interessadas apresenta a solicitude de modo pressencial, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

5. No formulario de solicitude (anexo I) incluem-se as seguintes declarações responsáveis relativas à entidade solicitante:

a) Declaração responsável do solicitante de todas as ajudas solicitadas ou concedidas, para os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

b) Declaração responsável de que os dados contidos na solicitude e na documentação complementar são verdadeiros, e que aceita as condições e as obrigações recolhidas nesta resolução.

c) Declaração responsável de que não está incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (em diante, Lei 38/2003).

d) Declaração responsável de que não está incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Dever-se-á comunicar qualquer variação das circunstâncias recolhidas na dita declaração no momento em que se produza.

e) Declaração responsável de que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e de reembolso de empréstimos ou anticipos concedidos com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

f) Declaração responsável de não estar em crise, conforme o disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014.

g) Declaração responsável de não estar sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

h) Declaração responsável de que os investimentos serão realizados na Galiza que se incorporarão a um centro de trabalho permanente e legalmente constituído nesta comunidade autónoma.

i) Declaração responsável de que a solicitude de ajuda é anterior ao início da actividade para a qual se solicita (efeito incentivador).

l) Declaração responsável de que o solicitante sabe que os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e que não concorrem neles nenhuma das proibições recolhidas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, nem no artigo 43 do Regulamento que desenvolve a citada lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, tendo em conta, ademais, o disposto no Regulamento (UE) nº 651/2014 sobre empresas vinculadas.

m) Declaração responsável de que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos da actuação para a qual solicita a ajuda.

n) Declaração responsável de que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder.

ñ) Declaração responsável de que conservará toda a documentação relativa a esta subvenção durante um prazo de cinco (5) anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento da ajuda (artigo 82 RDC).

o) Declaração responsável de que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.

p) Declaração responsável de que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular a normativa em matéria de subvenções, assim como a normativa vigente sobre acessibilidade de pessoas com deficiência, e que se compromete a apresentar todas as licenças, autorizações e permissões necessários para o desenvolvimento da actuação.

q) Declaração responsável de que o projecto solicitado não inclui actividades que ocasionem um prejuízo significativo aos objectivos ambientais previstos no artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis mediante a implantação de um sistema de classificação (ou taxonomia) das actividades económicas ambientais sustentáveis.

r) Declaração responsável do cumprimento dos princípios horizontais recolhidos no artigo 9 do RDC em matéria de igualdade, acessibilidade e direitos fundamentais.

s) Declaração responsável de que se compromete a conceder os direitos e acessos necessários para garantir que a Comissão, o Escritório Europeu de Luta contra o Fraude (OLAF), o Tribunal de Contas Europeu, a Promotoria Europeia e as autoridades nacionais e autonómicas exerçam as suas competências.

t) Declaração responsável de que as infra-estruturas singulares que se financiem no marco destas ajudas se integrarão na plataforma Innovarede e cumprirão os requisitos em matéria de informação ou de outro tipo que esta inscrição implique.

u) Declaração responsável de que se compromete a garantir a protecção face à mudança climática das infra-estruturas cuja vida útil seja, no mínimo, de cinco (5) anos, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060. Para isso deverá ter em conta as orientações técnicas sobre a defesa contra o mudo climático das infra-estruturas para o período 2021-2027 (Comunicação da Comissão 2021/C 373/01, DOUE 16.9.2021) e as instruções que desenvolva para o efeito a autoridade de gestão dos programas do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2021-2027.

v) Declaração responsável de que disporá de uma contabilidade separada, que permita distinguir com claridade entre os custos e as receitas das actividades económicas e não económicas, e que se consignarão de modo separado, só no caso de solicitar ajuda para uma infra-estrutura de investigação que levarão a cabo ambos os tipos de actividades.

Artigo 11. Despesas subvencionáveis

1. Terão a consideração de despesas subvencionáveis os que respondam à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para o seu desenvolvimento. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

2. Para a anualidade 2024 só se admitirão as despesas realizadas dentro do período compreendido entre a data de apresentação da solicitude de subvenção e a data limite de execução de despesa estabelecida no artigo 28 desta resolução.

Para o resto de anualidades, admitir-se-ão as despesas realizadas dentro do período compreendido entre a data limite de execução de despesa da anualidade anterior e a data limite de execução de despesa da anualidade corrente.

3. Conforme os artigos 26 e 26 bis do Regulamento UE nº 651/2014 (em diante, RXEC), são custos subvencionáveis os seguintes investimentos vinculados às infra-estruturas de investigação ou infra-estruturas tecnológicas:

a) Activos materiais:

– Obra civil necessária para o desenvolvimento das actividades de I+D+i ou para a construção ou operatividade das infra-estruturas solicitadas.

É preciso que se leve a cabo em terrenos propriedade do solicitante ou sobre os quais tenha um direito de superfície, concessão administrativa ou direito de exploração similar com uma vigência mínima de cinco (5) anos, contados desde a data de posta em marcha da infra-estrutura.

– Aquisição de terrenos e bens imóveis.

A aquisição de terrenos não pode exceder o 10 % da despesa total subvencionável da infra-estrutura solicitada. Este limite não será de aplicação no caso de aquisição de edificações já existentes para serem rehabilitadas e postas em uso para um novo propósito, de jeito que o terreno em que estas se assentam não constitua o elemento principal da aquisição. Isto não se poderá considerar assim quando o valor de mercado do terreno exceda o valor de mercado da edificação no momento da compra.

Não será subvencionável a aquisição de terrenos e bens imóveis:

– Por um preço superior ao valor de mercado no momento da aquisição.

– Que pertençam ou pertencessem durante o período de elixibilidade ao centro tecnológico solicitante ou a outro organismo ou entidade directa o indirectamente vinculado ou relacionado com ele.

A não superação do preço de mercado acreditará na justificação mediante certificado de taxador independente devidamente acreditado e inscrito no correspondente registro oficial ou um organismo público devidamente autorizado.

– Investimentos em edificação e/ou instalações para a construção, reforma ou acondicionamento de imóveis.

No caso de custos de reforma e construção de instalações levadas a cabo em bens imóveis que não são propriedade do solicitante, será preciso que a concessão administrativa ou o direito de exploração similar tenha uma vigência mínima de cinco (5) anos contados desde a data de posta em marcha da infra-estrutura.

– Aquisição de equipamento científico-técnico ou de outros recursos, incluindo as actividades de montagem, transporte, instalação e posta em funcionamento.

Para os efeitos desta convocação, percebe-se por equipamento científico-técnico o conjunto de meios físicos (equipas ou instrumentos) com autonomia para o seu funcionamento, necessários para a realização de actividades de I+D+i, que inclua os accesorios ou aparelhos auxiliares que se requeiram para que seja plenamente funcional. Pode consistir numa única equipa ou instrumento, ou bem num conjunto de equipas e instrumentos para a dotação de um espaço único. Também estariam incluídos os equipamentos baseados em tecnologias da informação e a comunicação.

O equipamento adquirido deverá ser novo, de última geração, altamente especializado e não ter sido objecto de nenhuma subvenção autonómica, nacional ou comunitária.

b) Activos inmateriais:

Custos de aquisição de activos intanxibles relacionados directamente com as infra-estruturas, como patentes ou licenças ou outros direitos de propriedade intelectual.

Estariam incluídas as licenças de programa de ordenador de carácter técnico, não de uso geral, que possibilitem a utilização adequada do equipamento científico-técnico solicitado.

4. No caso de arrendamentos ou nos casos anteriores em que se permite que a propriedade seja substituída por um direito de superfície, concessão administrativa ou direito de exploração similar, a sua vigência mínima deverá ser de cinco (5) anos (contados desde a data de posta em marcha da infra-estrutura).

No caso de adquirí-los mediante fórmulas de pagamento adiado, os bens deverão passar a ser de propriedade plena da entidade beneficiária antes do remate do prazo de execução da ajuda, e neste momento deverá constar o vencimento e pagamento das quantidades adiadas.

No caso de leasing será preciso:

a) Um compromisso oficial por escrito de aquisição do activo ao finalizar o contrato de leasing.

b) As quotas de arrendamento subvencionáveis deverão ser constantes ou crescentes e começar posteriormente à data de apresentação da solicitude da subvenção. Só se poderão imputar as quotas pagas dentro do período de execução de cada anualidade.

Não serão despesas subvencionáveis a margem do arrendador, os custos de refinanciamento dos juros, as despesas gerais e as despesas de seguro.

5. No caso de bens inscritibles num registro público, deverá fazer-se constar na escrita esta circunstância, assim como o montante da ajuda concedida, estes aspectos deverão ser objecto de inscrição no registro público correspondente, de acordo com o estabelecido no artigo 29.4 da Lei 9/2007.

6. No caso de despesas subvencionáveis em moeda diferente do euro, será preciso que se convertam a este tipo de mudança na data da factura ou documento justificativo.

7. Não se considerarão custos subvencionáveis:

– O mobiliario de escritório.

– O material fungível.

– Os custos de manutenção e reparação.

– Os equipamentos de segunda mão.

– Os seguros de construções e/ou equipamentos.

– As garantias das construções e/ou equipamentos que não estejam incluídas nos preços de aquisição.

– O material bibliográfico, despesas de subscrição a publicações ou acesso a bases de dados.

– As despesas de formação que não estejam incluídos no preço de aquisição do equipamento.

– Os custos indirectos.

– O imposto sobre o valor acrescentado (IVE), assim como os impostos de natureza similar que sejam recuperables conforme a normativa nacional.

Artigo 12 Ofertas

1. Conforme o disposto no artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, quando o montante da despesa subvencionável iguale ou supere as quantias estabelecidas na Lei de contratos do sector público para o contrato menor, a entidade beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço, a aquisição do bem ou a contratação da execução da obra, excepto que pelas especiais características das despesas não exista no comprado suficiente número de entidades que os prestem ou subministrem. Esta excepção deverá justificar-se.

A eleição entre as ofertas apresentadas, que se deverão achegar na justificação ou, de ser o caso, na solicitude da ajuda, realizar-se-á segundo critérios de eficiência e economia, e a eleição deverá justificar-se expressamente numa memória quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

As ofertas não serão necessárias no caso de terrenos e bens imóveis quando se achegue certificar de taxador independente, devidamente acreditado e inscrito no correspondente registro oficial ou um organismo público devidamente autorizado, que acredite que não se superou o preço de mercado.

2. As três ofertas deverão reunir, no mínimo, os seguintes requisitos:

a) Ser comparables: deverão referir-se ao mesmo conceito de despesa, contar com prestações similares e incluir o detalhe suficiente para que seja possível a comparação entre elas. No anexo V inclui-se um modelo resumo do contido e descrição que se vai seguir para a relação de ofertas apresentadas.

b) Não vinculação: os provedores das três ofertas não poderão ser vinculados entre sim nem com o centro solicitante.

c) Identificação de ofertante e destinatario: razão social, endereço e o número ou código de identificação fiscal.

d) Data e validade: todas as ofertas deverão mostrar uma data de emissão e um prazo de validade. As ofertas não poderão ter um prazo de validade vencido na data de apresentação da solicitude.

Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores que não tenham a capacidade para a subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos, entre outros).

Não isenta da obrigação da solicitude de três ofertas o facto de contar com provedores homologados, o facto de que se trate de provedores habituais ou a proximidade do provedor à entidade solicitante.

3. Em caso que alguma das entidades beneficiárias esteja sujeita ao âmbito subjectivo de aplicação da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, deverá respeitar a normativa de contratação pública na contratação da construção e/ou aquisição dos bens e serviços objecto da ajuda.

Artigo 13. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar, junto com a solicitude, a seguinte documentação:

a) Documentação jurídico-administrativa:

1º. Poder da pessoa representante que apresenta a solicitude verificado por letrado/a da Xunta de Galicia no caso de não estar inscrito no Registro Electrónico Geral de Empoderaento da Galiza (REAG).

2º. Anexo de declaração de informação relativa à condição de peme (anexo VI). A Agência Galega de Inovação utilizará os meios que considere oportunos para verificar a condição de pequena, mediana ou grande empresa, que é um critério determinante da intensidade da ajuda no caso de infra-estruturas tecnológicas segundo o artigo 9, e requererá ao solicitante, se for necessário, os documentos oportunos.

3º. Anexo de declaração responsável pelo cumprimento do princípio DNSH (anexo VII).

b) Documentação técnica:

1º. Memória técnica segundo o índice recolhido no anexo II (letra Arial 11 pontos. Extensão máxima 35 páginas) que justifique o carácter estratégico dos investimentos solicitados, a sua viabilidade técnica e o investimento solicitado.

2º. Plano de exploração a cinco (5) anos no mínimo, desde a data de posta em marcha da infra-estrutura, segundo o índice recolhido no anexo III, que justifique a viabilidade da proposta em termos financeiros e o seu impacto potencial. Através do plano de exploração justificar-se-á a sustentabilidade financeira da infra-estrutura solicitada, na medida em que o centro conta com a capacidade necessária para cobrir os seus custos de funcionamento e manutenção.

No plano de exploração deverão incluir-se um conjunto de indicadores orientados à valoração do resultado e do potencial impacto tecnológico, económico e social da infra-estrutura solicitada. Sempre que seja possível, será preciso fixar um valor inicial em 2023 para cada indicador e actualizá-lo em cada anualidade e no momento da finalização da ajuda. Calcular-se-á o valor final para o ano 2030 e também o valor cinco (5) anos depois da posta em marcha das infra-estruturas.

A finalidade destes indicadores é permitir a valoração do potencial impacto dos investimentos solicitados no nível do centro e também do ecosistema galego de inovação.

No anexo III, junto com os indicadores obrigatórios porque estão ligados ao co-financiamento da União Europeia ou aos critérios de valoração, recolhe-se também uma relação de indicadores, a modo de exemplo, que não são de uso obrigatório. Os indicadores propostos pelo centro devem adaptar-se às especificidades da actuação solicitada.

Os indicadores do plano de exploração farão parte do seguimento da ajuda.

Estes indicadores poder-se-ão utilizar como fonte para a avaliação do impacto desta convocação de ajudas e também do conjunto de apoios concedidos pela Agência Galega de Inovação aos centros tecnológicos e de apoio à inovação. O objectivo desta avaliação é poder atingir uma valoração global da eficácia e eficiência das actuais linhas de apoio aos centros tecnológicos.

No plano de exploração incluir-se-á, ademais, uma proposta para a difusão e comunicação dos investimentos solicitados, da qual fará parte a realização de uma jornada ou jornadas de demostração dirigidas ao ecosistema galego de inovação.

Nos eventos que tenham lugar deverá pôr-se de manifesto o apoio da União Europeia e da Agência Galega de Inovação, mencionando expressamente estes apoios e mostrando os logótipo de ambas as entidades em todos os materiais empregados. Todas as actividades do plano deverão respeitar o disposto no artigo 50 e no anexo IX do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, e as orientações recolhidas no documento de uso do emblema europeu https://commission.europa.eu/system/files/2021-05/eu-emblem-rules_és.pdf.

Em caso que numa mesma solicitude se incluam investimentos que não se atribuam a um mesmo tipo de infra-estrutura e que, portanto, façam parte de unidades diferentes, isto deverá especificar-se de modo claro e ter-se em conta tanto na memória como no plano de exploração.

3º. Memória justificativo do cumprimento do princípio DNSH conforme o Regulamento (UE) 2020/852, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) 2019/2088, segundo se detalha no anexo VIII desta convocação.

4º. Descrição das ofertas apresentadas segundo o modelo do anexo V e cópia destas, de acordo com o estabelecido no artigo 10 destas bases reguladoras, no caso de contar já com elas.

5º. No caso de investimento em obra civil e edificações, deverão achegar os seguintes planos:

– Localização dentro do termo autárquico.

– Plano geral acoutado das instalações, no qual se diferencie a situação inicial da posterior ao investimento.

– Planos de distribuição em planta, nos cales se apreciem os espaços da nova construção ou das reforma e a instalação dos novos bens de equipamento.

Ademais, também será preciso achegar:

– Documentação acreditador da propriedade ou do direito de superfície, concessão administrativa ou direito de exploração, com uma vigência mínima de cinco (5) anos contados desde a data prevista de posta em marcha da infra-estrutura, dos terrenos nos cales se localizarão as novas edificações ou dos bens imóveis que serão objecto de reforma.

6º. Documentação que acredite a defesa contra o mudo climático em todas as fases do ciclo do projecto de infra-estrutura, desde o planeamento inicial, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060, tendo em conta as orientações técnicas sobre a defesa contra o mudo climático das infra-estruturas para o período 2021-2027 (Comunicação da Comissão 2021/C 373/01, DOUE 16.9.2021) e as instruções que desenvolva para o efeito a autoridade de gestão dos programas do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2021-2027. Contudo, se a entidade solicitante não dispõe ainda em fase de solicitude de um projecto suficientemente definido que permita integrar a dita análise nesta fase inicial, poderá apresentar a dita documentação na fase de justificação, na qual o promotor deverá acreditar esta documentação e verificação da defesa da infra-estrutura face à mudança climática em todas as fases do ciclo do projecto.

2. Em caso que numa mesma solicitude se incluam investimentos que não se atribuam a um mesmo tipo de infra-estrutura (de investigação ou tecnológica), deverão diferenciar-se e fazer parte de unidades diferentes dentro da solicitude (unidade 1 ou unidade 2, respectivamente segundo se recolhe no qanexo I). Todas as unidades incluídas numa mesma solicitude deverão estar relacionadas e ser complementares entre sim.

3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pelo interessado ante qualquer Administração. Para estes efeitos, o interessado deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos, que deverão ser arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou de uma consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa de o/da interessado/a.

De forma excepcional, se não se podem arrecadar os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente que os achegue a o/à interessado/a.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se algum dos interessados apresenta a documentação complementar de modo pressencial, será requerido para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Os interessados responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas por o/a interessado/a, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, deverão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 14. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que o/a interessado/a se oponha à sua consulta:

a) Certificar de estar ao dia nas seguintes obrigações: Agência Estatal da Administração Tributária, Tesouraria Geral da Segurança social e Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) NIF da entidade solicitante.

c) DNI/NIE da pessoa representante da entidade solicitante. Em caso que a entidade solicitante esteja representada por uma pessoa jurídica, comprovar-se-á o NIF desta.

d) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

e) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

2. Em caso que os interessados se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude (anexo I), segundo corresponda, e achegar os ditos documentos.

Quando o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso do interessado para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar aos interessados que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 15. Informação e publicidade

A Agência Galega de Inovação informará as entidades beneficiárias de que a aceitação da ajuda implica que passarão a fazer parte da lista de operações que publicará num sitio web a autoridade de gestão, com o contido previsto no número 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) nº 2021/1060.

Artigo 16. Transparência e bom governo

1. Deverão cumprir-se as obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou a entidade a que se encontrem vinculadas, das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 17. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes

Todos os trâmites administrativos que os interessados devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 18. Informação aos interessados

1. Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação através dos seguintes meios:

a) Na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal).

b) No telefone: 881 99 91 56 da dita agência.

c) No correio electrónico axudas.gain@xunta.gal

d) Na Guia de procedimentos e serviços administrativos, no endereço:

https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento, o telefone de informação geral da Xunta de Galicia é o 012.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções.

4. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza, e a resolução de concessão.

Artigo 19. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuar-se-ão mediante comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de se relacionar por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 20. Instrução do procedimento e tramitação

1. A Área de Gestão da Agência Galega de Inovação será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções prevista nesta resolução. Corresponderá à directora da Agência Galega de Inovação ditar a resolução de concessão.

2. Segundo o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou não lhe junta a da documentação exixir, requerer-se-á o interessado para que num prazo de dez dias hábeis emende a falta ou achegue os documentos preceptivos.

Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se considerará que desistiu da seu pedido, depois da correspondente resolução.

Não se considerará emendable a falta de apresentação ou a apresentação fora de prazo da seguinte documentação: a solicitude de ajuda (anexo I), a memória técnica, o plano de exploração e a memória justificativo do cumprimento do princípio DNSH.

No caso de discrepâncias entre o conteúdo da memória técnica, o plano de exploração e a solicitude (anexo I), atender-se-á sempre ao contido da solicitude.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento, e também para o seguimento e a avaliação da RIS3 da Galiza 2021-2027 em que se enquadram estas ajudas.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão avaliados e remetidos à Comissão de Selecção.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

6. O facto de não se ajustar aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007.

Artigo 21. Comissão de Selecção

1. A Comissão de Selecção será o órgão colexiado encarregado de seleccionar as solicitudes que cumpram os requisitos exixir nesta convocação, por ordem decrescente de pontuação atingida até o esgotamento de crédito, de acordo com a valoração realizada por pessoal experto atendendo aos critérios fixados no artigo 22. Emitirá um relatório em que se concretizem o resultado da avaliação efectuada e a quantia da ajuda proposta.

No caso de solicitudes coordenadas em que uma delas não obtenha a pontuação suficiente para ser subvencionada, a valoração da outra deverá ser revista para corrigir a pontuação obtida no critério de avaliação relacionado com as sinergias e complementaridade com outros recursos.

2. A composição da Comissão de Selecção será a seguinte:

a) Presidência: um director ou directora de Área da Agência Galega de Inovação ou pessoa em quem delegue.

b) Secretaria: um funcionário ou funcionária da Agência Galega de Inovação.

c) Três vogais designados pela directora da Agência Galega de Inovação.

3. O relatório que elabore a Comissão de Selecção remeterá ao órgão instrutor.

4. As comissões que se possam conformar ao amparo deste artigo procurarão o princípio de presença equilibrada de mulheres e homens, conforme o disposto na Lei orgânica 3/2007, de 22 de março, para a igualdade efectiva de mulheres e homens, e o no artigo 4.bis da Lei 14/2011, de 1 de junho, da ciência, a tecnologia e a inovação. Percebe-se por composição equilibrada a presença de mulheres e homens de modo que, no conjunto a que se refira, as pessoas de cada sexo não superem o 60 % ni sejam menos do 40 %.

Artigo 22. Critérios de valoração

A valoração de cada projecto apresentado que reúna os requisitos realizar-se-á sobre um total de 100 pontos, que se outorgarão atendendo à capacidade do centro para desenvolver de modo viável a proposta e o seu potencial impacto a nível tecnológico, social e económico.

A distribuição desta pontuação fá-se-á considerando os critérios de valoração que se indicam a seguir, para os quais se terão em conta os dados que cada centro indique no anexo I da solicitude e no seu plano de exploração (anexo III).

A Agência Galega de Inovação poderá solicitar documentação justificativo que acredite estes valores declarados. A falta de veracidade nestes dados recolhe-se entre os não cumprimentos do artigo 33 e pode supor mesmo o reintegro da ajuda, ao afectar a valoração outorgada à proposta solicitada. Os valores actuais que se integrem no formulario devem ser com data do 31.12.2023.

Nas epígrafes marcadas com um (*), a valoração fá-se-á de modo comparativo entre todas as solicitudes recebidas. Aquela solicitude que atinja a maior valoração na epígrafe concreta receberá a máxima pontuação segundo o limite máximo fixado. A pontuação do resto de solicitudes nesta epígrafe atribuir-se-á de modo proporcional tendo em conta esta referência.

1. Excelência do centro (máximo 30 pontos).

1.1. Trajectória investigadora e grau de internacionalização (máximo 10 pontos).

1.1.1. (*) Retorno, em termos de ajuda, obtido no actual Programa marco Horizonte Europa da União Europeia e no Programa H2020 (máximo 2,5 pontos).

1.1.2. (*) Retorno, em termos de ajuda, obtido em convocações nacionais competitivas no período 2020-2023. A ajuda deverá desagregarse para cada convocação (máximo 2,5 pontos).

1.1.3. (*) Número de projectos internacionais de I+D com financiamento público, lideranças pelo centro no período 2020-2023. Deve achegar-se o detalhe destes projectos para poder identificá-los (máximo 2,5 pontos).

1.1.4. (*) Grau de mobilização de empresas (especialmente PME):

– Orçamento dos projectos de I+D com financiamento público executados em cooperação com empresas no período 2020-2023; distinguem-se:

– PME (máximo 2 pontos).

– Não PME (máximo 0,5 pontos).

Deverá achegar-se o detalhe destes projectos para que possam ser identificados.

1.2. Orientação à transferência do centro (máximo 10 pontos).

1.2.1. (*) Receitas atingidas por actividades subcontratadas por empresas em projectos de I+D+i no período 2020-2023. Distinguem-se:

– PME (máximo 3 pontos).

– Grandes empresas (máximo 1 ponto).

1.2.2. (*). Receitas atingidas pela realização de serviços tecnológicos a empresas no período 2020-2023. Distinguem-se:

– PME (máximo 3 pontos).

– Grandes empresas (máximo 1 ponto).

1.2.3. (*) Receitas atingidas pela cessão de licenças ou venda de patentes/outros direitos de propriedade industrial e intelectual no período 2020-2023 (máximo 2 pontos).

1.3. Capacidade técnica e económica (máximo 10 pontos).

1.3.1. (*) Talento: pessoal altamente qualificado (segundo a definição do artigo 2.5) no quadro de pessoal do centro na data de publicação da convocação (máximo 5 pontos).

1.3.2. (*) Cifra de negócios entre 2020-2023: deve deduzir-se o montante de qualquer desconto, bonificações e reduções e outros impostos relacionados com estas, e o IVE (máximo 5 pontos).

2. Implementación da proposta (máximo 40 pontos).

2.1. Carácter estratégico da infra-estrutura (máximo 25 pontos).

2.1.1. Claridade, viabilidade e ambição dos objectivos vinculados aos novos investimentos (máximo 10 pontos).

2.1.2. Complementaridade das infra-estruturas solicitadas com os recursos materiais (instalações/equipamento científico-técnico) actuais do centro (máximo 5 pontos).

2.1.3. Sinergias e complementaridade das infra-estruturas solicitadas com outros recursos do ecosistema galego de inovação para o desenvolvimento dos âmbitos de priorización da RIS3 Galiza 2021-2027 (máximo 5 pontos).

2.1.4. Propostas coordenadas entre vários centros (máximo 5 pontos).

2.2. Plano de exploração proposto (máximo 15 pontos).

2.2.1. Valoração do plano de exploração: sustentabilidade e viabilidade financeira. Eficácia e eficiência do modelo de gestão proposto para as infra-estruturas solicitadas.

O plano de exploração deverá estar adaptado ao tipo ou tipos de infra-estruturas solicitadas: de I+D ou tecnológicas (máximo 12,5 pontos).

2.2.2. Grado de abertura dos novos investimentos: metodoloxía de acesso às infra-estruturas para utentes externos que se propõe. Ter-se-á em conta especialmente a claridade dos requisitos de acesso e a facilidade para aceder às novas infra-estruturas (máximo 2,5 pontos).

3. Impacto (máximo 30 pontos):

3.1. Tecnológico (máximo 10 pontos).

3.1.1. (*) Incremento esperado (em percentagem) no retorno que se pretende atingir no Programa marco Horizonte Europa a respeito do obtido em H2020. Este incremento deverá perceber-se em termos de ajuda, justificar da forma mais objectiva possível e ligar-se às novas infra-estruturas solicitadas (máximo 1 ponto).

3.1.2. Justificação da melhora da capacidade do centro, vinculada às novas infra-estruturas solicitadas, para:

– Avançar em linhas de I+D+i chave/críticas para o ecosistema galego de inovação, especialmente se estão aliñadas com as prioridades europeias. Valorar-se-á de modo especial quando estas linhas se abordem em colaboração com empresas, especialmente se estas são PME (máximo 4 pontos).

– Justificação da melhora da capacidade do centro, vinculada às novas infra-estruturas solicitadas, para oferecer às empresas, especialmente PME, serviços inovadores para a posta no comprado de novos produtos, processos e serviços (máximo 4 pontos).

Estes serviços poderão consistir em diferentes opções segundo as necessidades concretas de cada âmbito: sandbox, demostradores, espaços de experimentação ou testaxe, entre outras opções, na medida em que dêem resposta às necessidades do ecosistema galego de inovação. Sempre que seja possível, valorar-se-á de modo especial a utilização de processos de com o-criação que suponham a integração de utentes e produtores nestes espaços de experimentação.

3.1.3. (*) Incremento esperado (em percentagem):

– Na geração de patentes e outros títulos de propriedade industrial e intelectual (máximo 0,5 pontos).

– Na constituição de novas EBT (empresas de base tecnológica) ou spin off (máximo 0,5 pontos).

Este incremento fixar-se-á como objectivo no ano 2030. Deverá justificar da forma mais objectiva possível, ligando-se às novas infra-estruturas solicitadas.

3.2. Económico (máximo 9 pontos).

3.2.1. (*) Incremento esperado no ano 2030 (em percentagem) nas receitas do centro vinculados às novas infra-estruturas, através de:

– Projectos em colaboração de I+D+i com PME (máximo 3,5 pontos).

– O desenvolvimento de novos serviços tecnológicos (máximo 3,5 pontos).

Cada um destes incrementos deverão justificar da forma mais objectiva possível.

3.2.2. (*) Melhora do talento do centro esperado para 2030 vinculado às novas infra-estruturas: número de novos empregos directos vinculados com a exploração das novas infra-estruturas. O valor que se achegue deverá justificar da forma mais objectiva possível (máximo 2 pontos).

3.3. Social (máximo 9 pontos).

3.3.1. Igualdade (máximo 2 pontos):

– Justificação da integração da perspectiva de género nas linhas de investigação e nos serviços vinculados às novas infra-estruturas para evitar nesgos (máximo 0,5 pontos).

– (*) Participação equilibrada de mulheres nos postos vinculados directamente à exploração das infra-estruturas solicitadas (máximo 1,5 pontos).

3.3.2. Orientação das linhas de investigação e dos serviços das novas infra-estruturas solicitadas à melhora da qualidade de vida e a saúde da cidadania (máximo 7 pontos):

– Orientação aos utentes e a reptos sociais das actividades das novas infra-estruturas (máximo 2 pontos).

– Capacidade do plano de comunicação incluído no plano de exploração de chegar às PME e à sociedade. Enfoque eficiente das jornadas de demostração abertas (máximo 2 pontos).

– (*) Integração de pessoas com diversidade funcional: novas contratações do centro vinculadas à gestão das infra-estruturas solicitadas que se realizem antes de que a ajuda finalize (máximo 0,5 pontos).

– Aliñamento das linhas de investigação e serviços das novas infra-estruturas com o Pacto Verde (máximo 1,5 pontos).

– Em caso que a solicitude inclua edificações, na proposta valorar-se-á o aliñamento com os valores da Nova Bauhaus Europeia (máximo 1 ponto).

– Sustentabilidade, considerando objectivos climáticos, circularidade e contaminação zero.

– Inclusão, valorando a diversidade para garantir a acessibilidade.

– A estética e a qualidade da experiência para as pessoas, mediante o desenho, as emoções positivas e os benefícios culturais.

– Ter em conta a participação no processo e a visão das comunidades locais.

3.4. Relação de indicadores propostos pelo centro no plano de exploração para a avaliação do impacto gerado pelas novas infra-estruturas solicitadas (máximo 2 pontos).

Estes indicadores deverão estar orientados à valoração do resultado e do impacto que se pretende atingir com as infra-estruturas solicitadas, adaptando-se às singularidades das ditas infra-estruturas.

Será preciso achegar valores para estes indicadores, sempre que seja possível, em cada anualidade da ajuda.

Na valoração destes indicadores ter-se-ão em conta:

– As características dos próprios indicadores (robustez, comparabilidade, fiabilidade, especificidade).

– Os valores realistas que se propõem atingir:

• No momento da finalização da execução da ajuda, actualizando o valor a 2023, que se deverá achegar sempre que seja possível.

• No ano 2030.

• Cinco (5) anos depois da posta em marcha da infra-estrutura.

– A integração de indicadores que permitam valorar o impacto no nível do ecosistema galego de inovação, especialmente nos âmbitos prioritários da RIS3 2021-2027, da integração das infra-estruturas solicitadas.

No caso de empate nas pontuações, terão preferência, como critério de desempate, os centros com uma maior pontuação no critério de impacto.

Artigo 23. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam alegar e apresentar os documentos e as justificações que considerem pertinente.

2. Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 24. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela Comissão de Selecção à directora da Agência Galega de Inovação para ditar a resolução de concessão, que deverá estar motivada.

A proposta de resolução incluirá de modo individualizado as solicitudes propostas para obter a subvenção e especificar-se-á a pontuação que lhes corresponde segundo os critérios estabelecidos nestas bases reguladoras. Indicar-se-á, além disso, o montante da subvenção concedida para cada uma delas ou, se for o caso, a causa de denegação.

No expediente de concessão de subvenções também se incluirá o relatório do órgão instrutor em que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que as entidades beneficiárias cumprem os requisitos necessários para acederem às ajudas.

2. Em vista da proposta exposta, e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, ao não serem tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, a directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução definitiva de concessão ou denegação prevista nestas bases, que será motivada de acordo com os critérios de valoração estabelecidos.

3. A resolução prevista nestas bases expressará, no mínimo:

a) A denominação da infra-estrutura de investigação ou tecnológica e a entidade beneficiária da ajuda.

b) O montante global da ajuda para cada proposta.

c) Em caso de solicitudes recusadas, a causa de denegação.

d) A desestimação expressa do resto das solicitudes.

4. Em todo o caso, deverá notificar-se a cada beneficiário um documento que estabeleça as condições da ajuda para a operação (DECA) que deverá incluir, no mínimo, a identificação do beneficiário, a quantia da subvenção e as obrigações do beneficiário, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que se devam obter com a ajuda, o plano financeiro e o calendário de execução. Dado que a convocação é susceptível de co-financiamento pela União Europeia no marco do programa da Galiza Feder 2021-2027, serão notificados aos interessados os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operações que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

5. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes.

Se transcorre o prazo máximo para resolver sem se ditar resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

6. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1 dessa lei, a notificação individual de concessão da ajuda poder-se-á substituir pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://gain.junta.gal, com indicação da data da convocação, do beneficiário, da quantidade concedida e da finalidade da ajuda outorgada.

Artigo 25. Modificação da resolução

1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e na forma que se determinem nas resoluções de concessão, e deve-se obter autorização prévia da Agência Galega de Inovação para realizar mudanças na actuação subvencionada.

2. Porém, quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda, estas poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão pelo órgão que concede.

3. Também se poderá acordar a modificação da resolução de concessão por instância da entidade beneficiária se cumpre os seguintes requisitos:

a) Que a modificação seja autorizada pelo órgão que concede.

b) Que a modificação não afecte os objectivos perseguidos com a ajuda, os seus aspectos fundamentais ou que fossem determinante para a concessão da ajuda, a determinação do beneficiário, nem dane direitos de terceiros.

c) Que as modificações obedeçam a causas sobrevidas que não se puderam prever no momento da solicitude. Os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não poderiam supor a denegação da subvenção, nem poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tenham lugar com posterioridade a ela.

4. Em relação com a solicitude de modificação nas partidas e/ou conceitos de despesa subvencionados, poderão solicitar-se, no máximo, até dois meses antes da finalização do prazo de execução da anualidade afectada.

Permitir-se-á, sem necessidade de autorização prévia do órgão que concede, reduzir até o 20 % das partidas de despesa que figurem na resolução de concessão, sempre que se compense com incrementos noutras partidas e que não se altere o montante total da anualidade e da ajuda no seu conjunto. As mudanças realizadas deverão respeitar as limitações estabelecidas na convocação. Além disso, a entidade beneficiária deverá acreditar devidamente a mudança na documentação de justificação apresentada.

5. Para os efeitos de facilitar a gestão do orçamento adjudicado, poder-se-á solicitar uma redistribuição entre as anualidades concedidas a partir da anualidade 2024, com um limite do 20 % do custo concedido para cada anualidade minorar, variando proporcionalmente a seguinte anualidade orçada no montante total minorar. O prazo para solicitar esta redistribuição de anualidades remata o 30 de junho da anualidade afectada.

6. Na solicitude de modificação expressar-se-ão os motivos das modificações que se propõem, justificando a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.

7. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela directora da Agência Galega de Inovação, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência ao interessado. A autorização da modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-á ao interessado.

Artigo 26. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo (anexo X) que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal, e que se publicará na web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015. A directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015.

Artigo 27. Obrigações das entidades beneficiárias

Sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, assim como daquelas outras específicas que se indicam nesta convocação, as entidades beneficiárias das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigadas a:

a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção e acreditá-lo ante o órgão que concede, assim como cumprir os requisitos, prazos e condições estabelecidos nas normas reguladoras, na convocação e na resolução de concessão ou no documento em que se estabelecem as condições de ajuda.

b) Justificar ante a Agência Galega de Inovação, de acordo com o previsto nestas bases de convocação e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e das despesas subvencionáveis, e o cumprimento da finalidade que determinam a concessão e o desfrute da subvenção.

c) Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto de casos previstos na Lei 9/2007.

d) Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, que regula a transparência e o bom governo no âmbito da Administração pública da Galiza.

e) Submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco (5) anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento ao beneficiário (artigo 82 RDC).

f) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

g) Realizar os investimentos na Comunidade Autónoma da Galiza e incorporá-los a um centro de trabalho permanente e legalmente constituído nesta comunidade autónoma.

h) Comprometer-se a evitar os impactos negativos no ambiente na execução das actuações, respeitando o princípio de «não causar um prejuízo significativo» (princípio Do no significant harm-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do RDC.

Em caso que a actuação preveja obras com actividades de construção ou reforma de edificações, será preciso que se cumpram as seguintes condições específicas para garantir o cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente:

– Ao menos o 70 % (em peso) dos resíduos de construção e demolição não perigosos (excluindo o material natural mencionado na categoria 17 05 04 na Lista europeia de resíduos estabelecida pela Decisão 2000/532/EC) gerados na execução das obras preparará para a sua reutilização, reciclagem e recuperação de outros materiais, incluídas as operações de recheado utilizando resíduos para substituir outros materiais, de acordo com a hierarquia de resíduos e o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição da UE.

– Para a execução da actuação não se utilizará amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da lista de substancias sujeitas a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2006.

– Os desenhos dos edifícios e as técnicas de construção devem apoiar a circularidade no referido à norma ISSO 20887 ou equivalente, para avaliar a capacidade de desmontaxe ou adaptabilidade dos edifícios, como estes estão desenhados para serem mais eficientes no uso dos recursos, adaptables, flexíveis e desmontables para permitir a reutilização e a reciclagem.

– Adoptarão medidas para reduzir o ruído, o pó e as emissões poluentes durante a fase de obra, e executar-se-ão as actuações associadas a esta medida cumprindo a normativa vigente no que diz respeito à possível contaminação de solos e de água.

– No caso de actuações que impliquem demolição, realizar-se-á uma demolição selectiva.

i) O beneficiário deverá, durante a realização da operação, ao tratar-se de subvenções susceptíveis de ser co-financiado com fundos da União Europeia, em relação com a publicidade do financiamento, segundo o previsto no artigo 50 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho:

1. Na sua página web oficial, quando exista a dita web, e nas suas contas de redes sociais fará uma breve descrição da operação, de forma proporcionada em relação com o nível de ajuda, com os seus objectivos e resultados, e destacará a ajuda económica da União Europeia.

2. Nos documentos e materiais de comunicação destinados ao público e relacionados com a execução da actuação achegará uma declaração que destaque de forma visível as ajudas da União Europeia.

3. Para as actuações que impliquem investimentos físicos e cujo custo total seja superior a 500.000 euros, tão pronto como comecem e durante a toda a sua execução, colocará um cartaz temporário ou vai-lo publicitário resistente num lugar bem visível para o público.

4. Para as actuações cujo custo total seja superior a 500.000 euros e que impliquem investimentos físicos ou nas cales se instalem as equipas adquiridas, no prazo de três meses desde a finalização da execução física, colocará um cartaz ou placa permanente num lugar bem visível para o público.

5. Para as actuações que não se incluam nos pontos anteriores, exibirá num lugar bem visível para o público, ao menos, um cartaz de tamanho mínimo A3 ou uma tela electrónica equivalente com informação sobre a actuação, onde se destaque a ajuda dos fundos europeus; nos casos em que a pessoa beneficiária seja uma pessoa física, assegurará, na medida do possível, a disponibilidade de informação ajeitado onde se destaque a ajuda dos fundos europeus, num lugar visível para o público ou mediante uma tela electrónica.

As entidades beneficiárias deverão conservar, em formato digital, uma cópia de todos os materiais de comunicação e publicidade que elaborem no marco da actuação. Este material dever-se-á pôr à disposição da Xunta de Galicia ou das instituições da União Europeia se o solicitam.

Respeitar-se-ão, em todo o caso, as directrizes contidas no documento sobre «O uso do emblema europeu no contexto dos programas da UE 2021-2027» (https://commission.europa.eu/system/files/2021-05/eu-emblem-rules_és.pdf) e as características técnicas descritas no anexo IX do Regulamento (UE) 2021/1060.

No anexo IX descrevem-se de modo detalhado os requisitos de comunicação destas ajudas.

k) Manter um sistema contabilístico separada ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos Feder.

l) Uma vez que o investimento esteja operativo, deverá ter lugar uma jornada de demostração dirigida especialmente às PME mas aberta a qualquer agente do ecosistema galego de inovação. Esta jornada deverá faz parte do plano de comunicação incluído no plano de exploração. No caso de propostas coordenadas, esta jornada poderá realizar-se de forma conjunta.

A data de realização desta jornada deverá ser comunicada previamente, para a sua conformidade pelo Departamento de Gestão da Inovação da Agência Galega de Inovação.

Em geral, nos eventos que tenham lugar deverá pôr-se de manifesto o apoio da União Europeia e da Agência Galega de Inovação, mencionando expressamente estes apoios e mostrando os logótipo de ambas as entidades em todos os materiais empregados. Todas as actividades deverão respeitar o disposto no artigo 50 e no anexo IX do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, e no documento: «O uso do emblema europeu no contexto dos programas da UE 2021-2027» (https://commission.europa.eu/system/files/2021-05/eu-emblem-rules_és.pdf).

m) Os bens imóveis que se adquiram deverão utilizar-se como infra-estruturas de investigação ou tecnológicas durante um mínimo de cinco (5) anos. Durante este período:

– Não se poderá produzir uma mudança na propriedade de um elemento da infra-estrutura que lhe proporcione a uma empresa ou a um organismos público uma vantagem indebida.

– Não se poderá produzir uma mudança substancial que afecte a natureza da infra-estrutura, os objectivos e as condições de execução que menoscabe os objectivos iniciais.

n) No caso de bens inscritibles num registro público, deverá fazer-se constar na escrita esta circunstância, assim como o montante da subvenção concedida, e estas questões deverão ser objecto de inscrição no registro público correspondente. Esta condição não impedirá a substituição de instalações ou equipamentos que fiquem obsoletos devido à rápida evolução da tecnologia, dentro do prazo indicado, sempre que a actividade económica se mantenha na Galiza durante esse período.

ñ) No caso de infra-estruturas de investigação que se usem também para actividades de tipo económico, deverá contar com um sistema contabilístico separada de actividades económicas e não económicas. Este sistema deverá permitir distinguir receitas e despesas de cada tipo de actividade.

o) Informar do nível do sucesso dos indicadores propostos no plano de exploração, ligados ao impacto do investimento, e também dos associados à actuação pelo seu co-financiamento pela União Europeia com fundos Feder. Estes últimos indicadores som:

– Indicador de resultado: RCR02 Investimentos privados que acompanham o apoio público (euros).

– Indicador de realização: RC006 Investigadores que trabalham em instalações de investigação apoiadas (ETC* anuais).

*ETC: equivalente a tempo completo.

p) Inscrever os investimentos financiados no mapa Innovarede e cumprir todas as obrigações relacionadas com a participação nesta rede, especialmente em matéria de manutenção e actualização da informação necessária.

q) No caso de infra-estruturas tecnológicas, cumprimento da capacidade anual atribuída a PME, indicada na solicitude.

r) Facilitar quantos dados resultem necessários para o seguimento e a avaliação destas ajudas no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou de outros instrumentos relacionados com a medição da I+D+i, entre outros, os inquéritos do INE. Tendo em conta que a localização do projecto tem que ser A Galiza, os dados atribuídos aos citados instrumentos de avaliação deverão corresponder a esta localização.

No marco do plano de avaliação da RIS3 Galiza poder-se-á avaliar o impacto específico deste regime de ajudas, pelo que a Agência Galega de Inovação poderá solicitar às entidades beneficiárias informação durante a execução da actuação e/ou uma vez finalizada a ajuda.

s) Assistir a uma jornada formativa dada pela Agência Galega de Inovação sobre as obrigações desta ajuda, à qual serão convocados/as expressamente com antelação. À dita jornada deverá acudir, no mínimo, uma pessoa por cada entidade beneficiária.

t) Em toda a documentação gerada em relação com as infra-estruturas subvencionadas e nos materiais de difusão, utilizar-se-á uma linguagem inclusiva e não sexista, e velará pela transmissão de uma imagem igualitaria, não associada a róis de género e que ofereça uma imagem diversa tanto das mulheres coma dos homens.

Em todos os actos de difusão que se realizem procurar-se-á uma composição equilibrada entre mulheres e homens.

u) Qualquer outra obrigação imposta de maneira expressa aos beneficiários na resolução de concessão ou no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.

Artigo 28. Justificação da subvenção

1. Para ter direito ao pagamento da ajuda deverá apresentar-se electronicamente, acedendo à Pasta cidadã, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, a documentação justificativo da subvenção utilizando os formularios disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal).

2. Prazos de execução e de justificação:

a) Prazos de execução:

Períodos de emissão das facturas (realização de despesas) e realização de pagamentos das despesas executadas:

		Emissão das facturas (realização de despesas) e realização de pagamentos das despesas executadas
Anualidade 2024	Desde	Data de apresentação da solicitude
	Até	30 de setembro de 2024
Anualidade 2025	Desde	1 de outubro de 2024
	Até	30 de setembro de 2025
Anualidade 2026	Desde	1 de outubro de 2025
	Até	30 de setembro de 2026

b) Prazos de justificação (apresentação da documentação):

		Apresentação da documentação justificativo
Anualidade 2024	Até	31 de outubro de 2024
Anualidade 2025	Até	31 de outubro de 2025
Anualidade 2026	Até	31 de outubro de 2026

Em todo o caso, considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do prazo de execução.

3. Documentação justificativo: deve apresentar-se a documentação económica justificativo do custo das actividades e a documentação técnica.

As instruções detalhadas e os formularios para a apresentação da documentação justificativo estarão disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal). A documentação apresentar-se-á de modo ordenado seguindo a ordem estabelecida nas instruções e num formato que permita editar e tratar o texto.

Artigo 29. Documentação justificativo

1. A documentação justificativo estará formada por:

A) Documentação justificativo económica: deverá apresentar-se a documentação que se assinala a seguir.

1) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas, para os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, utilizando o modelo que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal e na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal. De ser o caso, deverá achegar-se uma cópia da resolução da concessão de outras ajudas.

2) Certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, conforme as entidades beneficiárias estão ao dia nas suas obrigações tributárias, em caso que se oponham à sua consulta por parte do órgão administrador.

3) Um resumo da execução da actuação no qual constem o conceito subvencionável, o provedor, o montante (IVE excluído) e a data de cada um dos comprovativo apresentados, agrupados por partida e por conceito de despesa.

4) De ser o caso, indicação por conceito subvencionável das quantidades inicialmente orçadas e as suas deviações de forma justificada, seguindo o modelo do relatório técnico disponível na página web da Agência Galega de Inovação.

5) Documentação justificativo do investimento: documentos acreditador das despesas, consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas ou documentos contável justificativo da despesa deverão incluir, ademais de todos os requisitos exixir pela normativa de facturação, uma descrição suficiente dos conceitos facturados que permita uma análise de coerência com a documentação técnica.

6) Documentação justificativo do pagamento: os pagamentos justificar-se-ão com cópia de transferências bancárias, certificações bancárias ou extractos bancários, ou documentos obtidos através da banca electrónica. Nestes documentos deverão estar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, o número e o montante total da factura satisfeito. De não estar acreditado o pagamento íntegro mediante estes documentos, a despesa não será subvencionável.

Não se admitirão, em nenhum caso, os pagamentos justificados mediante recebo do provedor nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

Em caso que no documento de pagamento não se faça referência às facturas, deverá ir acompanhado da documentação complementar que permita verificar a correspondência entre a despesa e o pagamento. Não se aceitarão documentos de pagamento que não permitam identificar claramente as facturas vinculadas ao projecto.

Em caso que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas, juntar-se-á uma relação detalhada delas na qual se possa apreciar que o pagamento se corresponde com as ditas facturas. Em caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto, será necessário apresentar o correspondente extracto bancário acompanhado da ordem de pagamento da entidade, selada pelo banco, com a relação detalhada das facturas.

No suposto de pagamentos realizados mediante confirming ou cessão de pagamentos a provedores, a entidade beneficiária deverá apresentar o comprovativo de pagamento à entidade financeira mediante cargo na sua conta bancária e o comprovativo de pagamento da entidade financeira ao provedor. Ambos os comprovativo deverão estar com efeito pagos dentro do período de execução do projecto ou, em todo o caso, dentro do prazo de justificação da anualidade afectada.

A data das facturas das despesas justificadas deve encontrar-se sempre dentro do período estabelecido de execução da actuação.

Não serão subvencionáveis partes de despesas que não estejam íntegra e correctamente justificados de acordo com o estabelecido nos parágrafos anteriores.

A respeito da documentação justificativo do investimento e do seu pagamento, quando não seja possível a apresentação de cópia autêntica electrónica poder-se-á apresentar uma cópia em formato pdf dos documentos indicados, realizada pelo beneficiário, acompanhada de uma declaração responsável da autenticidade desses documentos achegados, assim como o compromisso de apresentar os originais quando a Agência Galega de Inovação lhe os requeira.

7) Cópia das três ofertas que deva ter solicitado o beneficiário, de acordo com o estabelecido no artigo 12 destas bases reguladoras, no caso de não as ter achegado com a solicitude de ajuda segundo as mesmas indicações.

8) No suposto de que o montante do IVE não seja recuperable, poderá ser considerado uma despesa subvencionável. Neste caso, dever-se-á apresentar um certificado relativo à situação da entidade com respeito ao IVE.

9) Declaração assinada por o/a representante legal do centro no caso de infra-estruturas de investigação, na qual se detalhem as receitas e as despesas repartidas entre actividades económicas e não económicas.

10) Certificar de taxador independente devidamente acreditado e inscrito no correspondente registro oficial, ou um organismo público devidamente autorizado que acredite que não se superou o preço de mercado, no caso de aquisição de terrenos ou bens imóveis.

11) Declaração assinada por o/a representante legal do centro a respeito do grau de utilização das PME no caso de infra-estruturas tecnológicas.

12) No caso de se realizarem actividades de construção ou reforma de edificações, será preciso, para a verificação do cumprimento do princípio DNSH, achegar a seguinte documentação:

– Certificados de gestão de resíduos de construção e demolição com destino à reutilização, reciclagem e recuperação, expedidos pelos administrador destino como justificação da entrega, incluindo os códigos da Listagem Europeia de resíduos (LER) e a percentagem de valorização alcançada.

– Certificado expedido pela empresa contratista conforme, para a execução da actividade, não se utilizou amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da lista de substancias sujeitas a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2006.

13) No caso de obra civil, a suficiencia da habilitação autárquica correspondente para a sua execução.

14) Documentação que acredite a existência de habilitação para a execução da actividade, junto com as correspondentes licenças administrativas para a posta em marcha e funcionamento da infra-estrutura.

15) No caso de aquisição, construção, rehabilitação ou melhora de imóveis em propriedade inscritibles num registro público, deverá achegar-se a escrita pública em que conste que o bem se destinará ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção e o seu montante, assim como a comprovação da sua inscrição no registro público correspondente.

16) Documentação que evidencie que se levou a cabo a análise da defesa contra o mudo climático em todas as fases do ciclo do projecto de infra-estruturas, em todas as fases do ciclo do projecto, no caso de não a ter entregado na solicitude. A dita análise pode integrar na avaliação de impacto ambiental, nos projectos em que resulte preceptivo.

B) Documentação justificativo técnica: deverá apresentar-se a documentação que se assinala a seguir:

1) Relatório técnico normalizado segundo o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação. Este relatório incluirá uma epígrafe relativa às actividades de I+D e transferência da infra-estrutura, e os indicadores relativos ao impacto tecnológico, social e económico.

2) Memória livre em que se descreva a informação a respeito da exploração da infra-estrutura incluída no relatório técnico e se justifiquem possíveis variações a respeito do impacto inicial previsto.

3) Documentação justificativo (documentação gráfica, fotografias ou quaisquer outro suporte probatório) do cumprimento das obrigações de publicidade conforme o Regulamento (UE) nº 2021/1060).

A Agência Galega de Inovação poderá solicitar documentação justificativo que acredite os valores dos indicadores incluídos na justificação.

4) No momento do remate do projecto, junto com a documentação justificativo da última anualidade, valoração final do impacto gerado pela infra-estrutura subvencionada, em termos tecnológicos, sociais e económicos, e justificação da sua integração no mapa Innovarede.

No caso de infra-estruturas coordenadas, que façam parte de solicitudes de vários centros, este facto ter-se-á em conta na documentação achegada, ainda que, igual que na solicitude, cada centro deverá entregar a sua justificação de modo independente.

2. Sem prejuízo da documentação anteriormente indicada, poderá requerer-se-lhe à entidade beneficiária que anexe quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3. Se, transcorrido o prazo estabelecido para a justificação da subvenção, os beneficiários não apresentam a documentação justificativo segundo o indicado, a Agência Galega de Inovação requerê-los-á para que a apresentem no prazo improrrogable de dez (10) dias e advertir-lhes-á de que a falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.

Artigo 30. Pagamento

1. Poderão realizar-se pagamentos antecipados e à conta das subvenções recolhidas nesta resolução. De acordo com o estipulado no artigo 62.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e depois da autorização do Conselho da Xunta da Galiza, estes pagamentos poderão atingir até o 90 % da ajuda concedida.

Estes pagamentos estão exentos da apresentação de garantias de acordo com o estabelecido no artigo 67.4 do Decreto 11/2009.

O artigo 65.4.g) do Decreto 11/2009 isenta da apresentação de garantias aos centros tecnológicos que sejam reconhecidos como tais pela Conselharia de Economia, Indústria e Inovação. Actualmente a Comunidade Autónoma da Galiza não tem uma normativa específica para os centros tecnológicos da Galiza, e existe unicamente a nível estatal um registro de centros tecnológicos regulado pelo Real decreto 2093/2008, de 19 de dezembro, no qual figuram inscritos os centros de inovação e tecnologia da Comunidade Autónoma aos cales se lhes dá nesta convocação a consideração de centros tecnológicos consolidados.

2. Pagamentos antecipados.

As entidades beneficiárias poderão solicitar o pagamento antecipado segundo as seguintes percentagens:

– Anualidade 2024: até o 100 % da subvenção concedida nesta anualidade.

– Anualidades sucessivas: até o 50 % da subvenção concedida em cada anualidade.

Em nenhum caso o montante da totalidade dos anticipos concedidos poderá superar o 80 % da subvenção total concedida.

Em caso que a justificação de uma anualidade seja insuficiente e dê lugar a uma minoración da subvenção, o montante minorar detraerase do montante da seguinte anualidade.

A concessão destes anticipos realizar-se-á mediante resolução motivada, de acordo com o artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

A entidade solicitante deverá fazer constar se opta por esta modalidade de pagamento na solicitude da subvenção.

3. Pagamentos à conta: fá-se-ão efectivo para cada anualidade, uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da execução do projecto sem necessidade de entregar nenhum tipo de garantias.

4. Antes do pagamento final da subvenção, a Agência Galega de Inovação comprovará, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007, a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão da subvenção. É obrigatória a realização de uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação.

Trás a inspecção efectuar-se-á uma avaliação do projecto apresentado e valorado na solicitude, e emitir-se-á um relatório no qual se indique o grau de cumprimento com a seguinte qualificação:

a) Excelente.

b) Positivo.

c) Negativo, se não se atingem as tarefas, compromissos, objectivos ou condições da actuação inicialmente aprovados por um baixo desempenho ou por uma deficiente organização. Neste caso, deverá quantificar-se a percentagem de não cumprimento.

5. A Agência Galega de Inovação poderá solicitar nova informação para comprovar que se respeita o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852, com o fim de verificar que se respeitou este princípio durante a execução da actividade financiada.

Artigo 31. Perda do direito ao cobramento da subvenção

1. É causa de perda do direito ao cobramento da subvenção o não cumprimento do beneficiário de estar ao dia nas obrigações com a Fazenda estatal e autonómica e com a Segurança social.

2. Além disso, são causas de perda do direito ao cobramento da subvenção as previstas como causas de reintegro, se não se abonasse a ajuda.

3. O procedimento para declarar a perda do direito ao cobramento da subvenção é o estabelecido para o reintegrar.

Artigo 32. Causas de reintegro

1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como com os compromissos assumidos durante o tempo que dure a dita ajuda. De não ser assim, perderá o direito ao cobramento e/ou, se for o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e dos juros de demora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos no artigo 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução, tramitar-se-á o procedimento de reintegro previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.

São causas de reintegro as seguintes:

a) O falseamento, a inexactitude ou a omissão dos dados subministrados pelo beneficiário que servissem de base para a concessão da ajuda ou ocultación dos dados que a impediriam.

b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade, das tarefas, dos compromissos ou das condições da infra-estrutura inicial ou da finalidade para a qual se concedeu a ajuda.

c) O não cumprimento da obrigação de justificação, a justificação insuficiente ou fora do prazo estabelecido, a falsidade, a terxiversación ou a ocultación nos dados ou documentos que servissem de base para justificar os investimentos subvencionáveis ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.

d) O não cumprimento da obrigação de adoptar as medidas de difusão contidas nesta resolução.

e) A resistência, a escusa, a obstruição ou a negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas, para os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público, nacional, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) O não cumprimento dos prazos de manutenção do investimento.

g) O não cumprimento de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» no sentido do artigo 17 de Regulamento (UE) 2020/852 dará lugar ao reintegro total da ajuda.

h) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.

i) Não facilitar quantos dados resultem necessários para a avaliação do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou outros instrumentos relacionados com a medição da inovação nos termos e condições estabelecidos no artigo 20.3 desta convocação.

Artigo 33. Gradação dos não cumprimentos

1. O não cumprimento dos objectivos da ajuda, das actividades previstas ou das condições estabelecidas na resolução de concessão da ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e comprovação da justificação, será causa de reintegro total da subvenção.

Em particular, serão causa de reintegro total da ajuda e, de ser o caso, da perda do direito ao cobramento, os seguintes supostos:

a) Se se incumprissem os compromissos, os objectivos ou as condições da actuação, dando lugar a um relatório final negativo, o não cumprimento valorar-se-á em função deste e suporá a minoración da subvenção segundo a percentagem de não cumprimento assinalado no relatório técnico. Se esta percentagem é superior ao 60 %, considerar-se-á como não cumprimento total e dará lugar ao reintegro e/ou perda de direito ao cobramento de toda a ajuda. O mesmo sucederá se não se atinge o orçamento mínimo fixado no artigo 4 (450.000 € sem IVE).

b) O não cumprimento do princípio de «não causar um prejuízo significativo» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852.

c) O não cumprimento da obrigação de comunicar a obtenção de outras ajudas, para os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

2. O não cumprimento parcial dará lugar à perda parcial do direito ao cobramento da subvenção ou ao reintegro parcial da subvenção nas percentagens que se determinem nos parágrafos seguintes.

Tratando-se de condições referentes à quantia da infra-estrutura, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente ao investimento deixado de justificar ou justificado indevidamente, minorar a subvenção proporcionalmente.

Por afectar as condições que se tiveram em conta no momento de conceder a subvenção, nos seguintes casos de não cumprimento reduzir-se-á a intensidade da ajuda do seguinte modo:

a) Para infra-estruturas tecnológicas, em caso que a intensidade máxima de ajuda se incrementasse em 5 pontos percentuais se dedicavam, ao menos, o 80 % da sua capacidade anual a oferecer serviços a PME, e se incumprisse este requisito, descontarase uma percentagem do 10 % da intensidade da ajuda.

b) O não cumprimento da obrigação de dar publicidade ao financiamento da infra-estrutura consonte o estabelecido nesta resolução, e se não se adoptaram medidas correctoras, suporá a perda do 3 % da subvenção concedida. Esta penalização aplicar-se-á também nos supostos de não cumprimento das jornadas de demostração. A aplicação destas penalizações realizar-se-á na última anualidade e o montante minorar detraerase desta. Em caso que o montante aprovado para a última anualidade resulte insuficiente para cobrir esta diferença, requerer-se-á a entidade beneficiária para que proceda à devolução dos fundos percebidos indevidamente. A falta de devolução destes nos prazos requeridos dará lugar à incoação de um expediente de reintegro, nos termos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009.

3. O não cumprimento da obrigação de apresentar três ofertas segundo o disposto no artigo 17 desta convocação, sem que concorram as circunstâncias eximentes previstas no artigo 29.3 da Lei 9/2007, dará lugar à minoración do 10 % do custo subvencionável do dito conceito de despesa.

Além disso, a selecção injustificar da oferta mais onerosa, sem que conste a adequação das ofertas a preços de mercado, dará lugar à minoración do 5 % do custo subvencionável do dito conceito de despesa.

4. Se o não cumprimento deriva da inobservancia de alguma condição ou suposto diferentes dos anteriores, o seu alcance será determinado em função do grau e da entidade da condição incumprida.

5. Excepcionalmente, se o não cumprimento deriva de causas de força maior, causas não imputables ao beneficiário ou não previsíveis ao longo do desenvolvimento da actuação, a Agência Galega de Inovação poderá rever a aplicação das penalizações em função do grau e da entidade da condição incumprida, e sempre que se cumprissem os objectivos da infra-estrutura e se atingisse um relatório final positivo.

Artigo 34. Procedimento de reintegro

1. Se, abonada uma parte ou a totalidade da ajuda, acaecen os motivos que se indicam no artigo 32 desta resolução, incoarase o correspondente expediente de reintegro que se tramitará conforme o previsto no artigo 37 e seguintes da Lei 9/2007.

2. Procederá o reintegro das quantidades percebido e a exixencia dos juros de demora correspondentes desde o momento do pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro.

3. O procedimento de reintegro de subvenções iniciar-se-á de ofício por acordo do órgão concedente destas e comunicar-se-lhe-á ao beneficiário a iniciação do procedimento de declaração de perda do direito ao cobramento ou de reintegro e as causas que o fundamentam, seguindo o procedimento estabelecido para o reintegrar no artigo 37 e seguintes da Lei 9/2007, e no 77 e seguintes do Decreto 11/2009.

4. A resolução de procedimento de reintegro porá fim à via administrativa.

5. Sem prejuízo do anterior, aos beneficiários das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007 e no título VI do Decreto 11/2009.

Artigo 35. Prescrição

1. O direito da Administração a reconhecer ou liquidar o reintegro prescreverá aos quatro (4) anos, sem prejuízo do estabelecido na normativa de ajudas de Estado.

2. Este prazo computarase, em cada caso:

a) Desde o momento em que venceu o prazo para apresentar a justificação por parte do beneficiário.

b) Desde o momento da concessão, no suposto previsto no número 9 do artigo 28 da Lei 9/2007.

c) Em caso que se estabelecessem condições ou obrigações que devam ser cumpridas ou mantidas por parte do beneficiário durante um período determinado de tempo, desde o momento em que venceu o dito prazo.

3. O cômputo do prazo de prescrição interromper-se-á:

a) Por qualquer acção da Administração realizada com conhecimento formal do beneficiário, que conduza a determinar a existência de alguma das causas de reintegro.

b) Pela interposição de recursos de qualquer classe, pela remissão do tanto de culpa à jurisdição penal ou pela apresentação de denúncia ante o Ministério Fiscal, assim como pelas actuações realizadas com conhecimento formal do beneficiário no curso dos ditos recursos.

c) Por qualquer actuação fidedigna do beneficiário, conducente à liquidação da subvenção ou do reintegro.

Artigo 36. Controlo

1. A Agência Galega de Inovação poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objectivo das subvenções.

2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 €, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles (activos materiais), será requisito imprescindível a comprovação material do investimento por parte da Agência Galega de Inovação, e ficará constância no expediente mediante a acta de conformidade assinada tanto pelo representante da Administração coma pelo beneficiário. A comprovação material definida no parágrafo anterior poder-se-lhe-á encomendar a outro órgão diferente do que concedeu a subvenção.

3. A Agência Galega de Inovação poderá realizar em qualquer momento as visitas, as comprovações e as solicitudes de esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento da actuação, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade da origem dos fundos. Se, na obrigatória actividade de inspecção prévia ao pagamento final da subvenção, se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou um desvio dos objectivos, propor-se-ão o reintegro da subvenção concedida. Ademais desta actividade final de inspecção, a Agência Galega de Inovação, no marco dos seus planos de inspecção, poderá realizar as visitas e comprovações iniciais, intermédias e finais que considere convenientes.

4. Além disso, a Agência Galega de Inovação poderá convocar a entidade beneficiária, se o considera necessário, a uma entrevista em relação com a execução das actividades e com os resultados obtidos.

5. Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC e às auditoria do organismo de auditoria do programa ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus. Para o exercício destas actuações, os beneficiários deverão achegar quanta informação lhes seja requerida. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco (5) anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento ao beneficiário (artigo 82 RDC).

Artigo 37. Publicação

No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, o beneficiário, o crédito orçamental, a quantia e a finalidade da subvenção.

Artigo 38. Medidas antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total o parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx

Artigo 39. Regime de recursos

1. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor um recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, perante a presidenta da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor um recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se for expressa, ou em qualquer momento contado desde o dia seguinte a aquele em que se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante a directora da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.

Artigo 40. Normativa aplicável

As ajudas objecto desta convocação regem pelas normas comunitárias aplicável e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas. Em particular, ser-lhes-á de aplicação a seguinte normativa comunitária:

a) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

b) Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e à Política de Vistos.

c) Regulamento (UE) nº 2021/1058 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e ao Fundo de Coesão.

d) Marco sobre ajudas estatais de investigação e desenvolvimento e inovação (2022/C 414/01).

e) Regulamento (UE) 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) 2019/2088.

f) Normativa em matéria de acessibilidade das pessoas com deficiência, que seja de aplicação segundo a infra-estrutura financiada. A seguir inclui-se uma relação não exaustiva desta ao depender da actividade financiada:

– Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, e a sua modificação recolhida na Lei 6/2022.

– Lei 26/2011, de 1 de agosto, de adaptação normativa à Convenção internacional sobre os direitos das personas com deficiência.

– Real decreto 193/2023, de 21 de março, pelo que se regulam as condições básicas de acessibilidade e não discriminação das pessoas com deficiência para o acesso e utilização dos bens e serviços à disposição do público.

– Real decreto 1494/2007, de 12 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento sobre as condições básicas para o acesso das pessoas com deficiência às tecnologias, produtos e serviços relacionados com a sociedade da informação e médios de comunicação social, e a sua modificação no Real decreto 1276/2011, de 16 de setembro, de adaptação normativa à Convenção internacional sobre os direitos das pessoas com deficiência.

– Real decreto 1112/2018, de 7 de setembro, sobre acessibilidade dos sitio web e aplicações para dispositivos móveis do sector público.

– Lei 27/2007, de 23 de outubro, pela que se reconhecem as línguas de signos espanholas e se regulam os meios de apoio à comunicação oral das pessoas surdas, com deficiência auditiva e xordocegas, e a sua modificação recolhida na Lei 26/2011.

– Lei 15/1995, de 30 de maio, sobre limites do domínio sobre imóveis para eliminar barreiras arquitectónicas às pessoas com deficiência.

– Real decreto 314/2006, de 17 de março, em matéria de acessibilidade e não discriminação das pessoas com deficiência.

– Real decreto 173/2010, de 19 de fevereiro, pelo que se modifica o Código técnico da edificação, aprovado pelo Real decreto 314/2006, de 17 de março, em matéria de acessibilidade e não discriminação das pessoas com deficiência.

– Real decreto 505/2007, de 20 de abril, pelo que se aprovam as condições básicas de acessibilidade e não discriminação das pessoas com deficiência para o acesso e utilização dos espaços públicos urbanizados e edificações.

– Real decreto 732/2019, de 20 de dezembro, pelo que se modifica o Código técnico da edificação, aprovado pelo Real decreto 314/2006, de 17 de março.

Supletoriamente, ser-lhes-á de aplicação a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, a normativa básica da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, assim como a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais disposições que resultem de aplicação.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a directora da Agência Galega de Inovação para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e a aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 29 de dezembro de 2023

Patricia Argerey Vilar
Directora da Agência Galega de Inovação