O objectivo de reduzir as emissões de gases de efeito estufa e enfrentar os efeitos da mudança climática requer atingir uma transformação urgente nas actividades humanas e para isto resulta absolutamente imprescindível a envolvimento de toda a sociedade, também do sector institucional. Assim se recolhe na Estratégia galega de mudança climático e energia 2050, instrumento planificador do Governo galego na luta face à mudança climática e a transição energética, de para o horizonte temporário 2050, em que se estabelecem as grandes linhas de acção na luta contra o mudo climático desde uma perspectiva centrada na Galiza e para contribuir aos objectivos estabelecidos a nível global nesta matéria.

Nesse documento de planeamento sublinha-se que, devido ao seu carácter transversal, a luta face à mudança climática é um aspecto chave que requer de uma actuação de todos os agentes tanto públicos como privados. Estas bases reguladoras assinalam o sector público local como o âmbito de intervenção de uma acção de fomento da Xunta de Galicia orientada à redução das emissões e à mitigación dos gases de efeito estufa (GEI), que actuará sobre os edifícios e as infra-estruturas autárquicas com o objectivo de melhorar a sua eficiência energética.

Não cabe dúvida de que a redução das emissões passa também pela conscienciação em matéria de eficiência energética e pelo fomento de acções que impliquem uma diminuição da demanda de energia. Assim, a aplicação de critérios de sustentabilidade associados à construção de edificações novas e à rehabilitação dos edifícios são aspectos em que se deve fundamentar a redução de emissões.

Com este objectivo, as subvenções que se regulam mediante a presente ordem orientam à melhora da envolvente térmica, à instalação de iluminações eficientes e à melhora dos sistemas de calefacção e climatização nos edifícios e infra-estruturas vinculados à prestação de serviços autárquicos. É preciso sublinhar a importância destes últimos, maioritariamente relacionados com sistemas de calefacção e água quente sanitária gerados mediante processos de combustión de produtos fósseis, como principais contribuintes às emissões de GEI; por isso, cobram relevo, como medidas mitigadoras, as actuações e os projectos que se poderão subvencionar ao amparo destas bases reguladoras.

Além disso, a presente convocação de subvenções é susceptível de ser co-financiado no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027, que tem uma taxa de co-financiamento do 60 %, com o seguinte encadramento:

a) Objectivo político 2, que busca uma Europa mais verde, hipocarbónica e em transição para uma economia com zero emissões netas de carbono e resiliente, promovendo, entre outras medidas, uma transição energética limpa e equitativa, o investimento verde e azul, a economia circular, a mitigación e adaptação à mudança climática, a prevenção e gestão de riscos e a mobilidade urbana sustentável. Dentro deste objectivo, as medidas de fomento reguladas nesta ordem situam na prioridade P2A Transição verde.

b) Objectivo específico RSO2.1, fomentar a eficiência energética e a redução das emissões de gases de efeito estufa.

c) Actuação 2.1.01. Melhora da eficiência energética em edifícios e infra-estruturas públicos.

Neste sentido, os projectos que se desenvolvam ao amparo da convocação de subvenções orientam-se a satisfazer os objectivos do programa e respondem às necessidades de investimento prioritárias para fomentar a eficiência energética, em particular para acelerar a renovação eficiente desde o ponto de vista energético dos edifícios e infra-estruturas públicos, assim como a descarbonización e o impulso da eficiência energética.

A estas bases reguladoras resulta-lhes de aplicação o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» (DNSH, pelas suas siglas em inglês), isto é, que nenhuma das actuações promovidas nestas bases incide negativamente em nenhum dos seis objectivos ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852: mitigación da mudança climática, adaptação à mudança climática, uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos, economia circular, prevenção e controlo da contaminação, e protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema.

A Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos é o departamento da Xunta de Galicia a que lhe corresponde a elaboração, proposta e execução da política do Governo em matéria de Administração local, e se lhe atribuem, entre outras, as competências em matéria de assistência à Administração local, segundo o Decreto 117/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos (DOG núm. 126, de 4 de julho), em relação com o previsto na disposição transitoria primeira do Decreto 79/2023, de 22 de junho, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia (DOG núm. 119, de 23 de junho).

Pela sua vez, o artigo 29 do dito Decreto 117/2022, de 23 de junho, determina que a Direcção-Geral de Administração Local é o órgão encarregado da gestão das competências atribuídas à Xunta de Galicia em matéria de Administração local e a este centro directivo corresponde-lhe, em particular, o fomento das linhas de colaboração com as entidades locais galegas no referente à convocação e execução das subvenções a elas destinadas.

Esta convocação tramita-se como antecipada de despesa, de acordo com a Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pelas ordens da mesma conselharia de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, e com o estabelecido no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 18 de outubro de 2023, na qual se acordou a sua remissão ao Parlamento da Galiza para a sua tramitação.

Por tudo isto,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e bases reguladoras

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e a convocação de subvenções, de carácter plurianual e em regime de concorrência competitiva, para a realização de obras de eficiência energética em edifícios e infra-estruturas vinculados à prestação de serviços autárquicos, destinadas a câmaras municipais da Galiza, susceptíveis de ser co-financiado no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027 (código de procedimento PR486D).

Artigo 2. Projectos subvencionáveis: tipos, requisitos e exclusões

1. Consideram-se despesas subvencionáveis aqueles em que incorrer a entidade solicitante, com posterioridade à apresentação da solicitude da ajuda, como consequência da realização dos projectos de investimento que se relacionam a seguir, sempre que sejam acordes com os requisitos e condições estabelecidos nestas bases reguladoras, no Regulamento (UE) 2021/1058 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e ao Fundo de Coesão, no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os supracitados fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão e Fronteiras e a Política de Vistos, e na demais normativa de aplicação:

a) Obras de melhora da envolvente térmica dos edifícios e infra-estruturas autárquicos, entre outras, isolamentos em cobertas e fachadas e/ou a instalação de carpintarías exteriores e acristalamentos com boas características térmicas.

b) Obras de instalação de sistemas de iluminação eficiente no interior dos edifícios e infra-estruturas autárquicos; entre outros, a instalação de sistemas de controlo e regulação da iluminação artificial ou de controlo de intensidade e aceso.

c) Obras de melhora dos sistemas de climatização e calefacção nos edifícios e infra-estruturas autárquicos, que poderão incluir a integração de fontes de energia renovável, sempre que se trate de projectos integrais cujo objecto principal seja a melhora da eficiência energética.

Para os efeitos da sua valoração, considerar-se-ão projectos integrais aqueles que combinem ao menos duas das tipoloxías de actuações das letras a), b) e c) anteriores.

2. Os investimentos subvencionáveis não poderão ter começado antes da apresentação da solicitude de ajuda. Para tal efeito, a entidade solicitante deverá achegar uma declaração expressa, incluída no formulario electrónico de solicitude de ajuda no modelo do anexo I. Considera-se que o projecto já foi iniciado quando exista um acordo do órgão competente da entidade local que disponha o início do procedimento de contratação.

Neste sentido, os trabalhos preparatórios, como a redacção do projecto, a certificação energética do edifício ou a realização de uma auditoria energética, entre outros, não se consideram início dos trabalhos, sempre que se contratassem e executassem com data posterior ao 1 de janeiro de 2024.

3. Para os efeitos desta ordem, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada, se realizem dentro dos prazos fixados nestas bases reguladoras e reúnam os requisitos estabelecidos nelas.

Em todo o caso, para serem subvencionáveis os projectos deverão ser de execução plurianual; portanto, as obras têm que iniciar-se em 2024 e a sua execução não poderá exceder a data fixada para a anualidade 2025 no artigo 18 destas bases reguladoras.

4. As despesas subvencionáveis classificam-se em custos directos, é dizer, aqueles que se podem atribuir de maneira clara às unidades que constituem o projecto e que se determinam com base no seu custo real, e custos indirectos, aqueles que afectam de modo genérico o projecto e que se determinam com base no método de custos simplificar estabelecido no artigo 54.a) do Regulamento (UE) 2021/1060 (RDC).

5. São custos directos:

a) As despesas das obras imputables ao capítulo 6 do orçamento de despesas da entidade local, de conformidade com a classificação económica estabelecida pela Ordem EHA/3565/2008, de 8 de dezembro, pela que se aprova a estrutura dos orçamentos das entidades locais para a execução dos projectos relacionados nas letras a), b) e c) da alínea 1 deste artigo, incluídos as despesas derivadas da implantação de sistemas de contabilização, gestão e medição do consumo energético e de sistemas de gestão energética. Para estes efeitos, consideram-se subvencionáveis os custos de execução material mais as despesas gerais e o benefício industrial, de ser o caso.

b) São também subvencionáveis os custos directamente relacionados com os investimentos que se efectuem, tais como honorários de arquitectura e engenharia correspondentes à redacção dos projectos técnicos, direcção de obra ou coordinação de segurança e saúde, ou a realização das auditoria e das certificações energéticas, sempre que se contratassem e executassem com data posterior ao 1 de janeiro de 2024. O montante total destes custos gerais não poderá superar o máximo do 12 % do investimento subvencionável.

c) De acordo com o previsto no artigo 64.1.c) do Regulamento (UE) 2021/1060, de 24 de junho, e o artigo 29.9 da Lei 9/2007, de 13 de junho, o imposto sobre o valor acrescentado (IVE) considera-se subvencionável quando não seja susceptível de recuperação ou compensação.

6. Em aplicação da opção de custos simplificar prevista no artigo 54.1.a) do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, os custos indirectos do projecto fixam no montante resultante de aplicar um tipo fixo do 3 % sobre os custos directos subvencionáveis recolhidos na alínea 5 deste mesmo artigo.

7. Para serem subvencionáveis os projectos devem cumprir os seguintes requisitos:

a) Para garantir o contributo desta linha de subvenções ao cumprimento dos objectivos do programa, os projectos deverão acreditar, na forma estabelecida no artigo 6.5, uma redução mínima inicial do 20 % em consumo anual de energia primária não renovável e nas emissões de gases de efeito estufa.

b) Terão a consideração de edifício ou infra-estrutura destinados à prestação de serviços autárquicos aqueles relacionados com o exercício de qualquer das competências referidas no artigo 25 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local, ou com a prestação dos serviços incluídos no artigo 26 da mesma lei.

c) Os projectos serão completos e de fase única, susceptíveis da sua posta em serviço imediata para o cumprimento da finalidade a que estão destinados como consequência directa da execução do projecto subvencionado. Em nenhum caso se admitirão fases de projectos.

8. Sem prejuízo de qualquer outra actuação que não se considere subvencionável como consequência do previsto nesta ordem ou na normativa geral de subvenções, em nenhum caso serão elixibles:

a) Os juros debedores das contas bancárias; os juros, as recargas e as sanções administrativas e penais, as despesas de procedimentos judiciais, assim como quaisquer outro recolhido com tal carácter no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) As despesas correntes em bens e serviços necessários para o exercício das actividades das entidades locais.

c) Os investimentos de carácter inmaterial não incluídos na alínea 5 deste artigo.

d) A aquisição de terrenos.

e) As obras de reparação e de manutenção imputables ao capítulo 2 do orçamento de despesas da entidade local, os projectos de redes de luz pública exterior, os projectos de iluminação que consistam unicamente na substituição de lámpadas ou luminarias ou aqueles destinados à colocação, substituição ou reparação de elementos e peças isoladas nos edifícios públicos.

f) Os investimentos que reformem, substituam ou modifiquem outros financiados anteriormente com uma subvenção concedida pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ou por uma entidade instrumental integrante do sector público autonómico, dos cales ainda não passassem cinco anos desde a data de certificação da despesa.

9. Em cumprimento do artigo 9.4 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021 (em diante, RDC), todos os projectos subvencionados ao amparo destas bases reguladoras devem respeitar o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH, pelas suas siglas em inglês, Do no significant harm).

Artigo 3. Beneficiários e requisitos das solicitudes

1. Poderão ser beneficiários desta subvenção aquelas câmaras municipais da Galiza que reúnam os seguintes requisitos:

a) Ter uma povoação igual ou inferior a 30.000 habitantes, de acordo com as cifras oficiais do padrón autárquico de habitantes publicado pelo Instituto Galego de Estatística.

b) Ter remetida a conta geral da câmara municipal correspondente ao exercício orçamental de 2022 ao Conselho de Contas. Este requisito deverá estar cumprido antes do remate do prazo de apresentação de solicitudes.

2. As solicitudes apresentadas deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Cada câmara municipal poderá apresentar uma única solicitude. Portanto, se o órgão tramitador observa que uma câmara municipal apresentou duas ou mais solicitudes, pôr-lho-á de manifesto para que, no prazo máximo de dez dias, possa desistir da solicitude ou solicitudes necessárias para cumprir o estabelecido neste artigo.

De não se ter recebido a comunicação da desistência dentro do prazo estabelecido, perceber-se-á que desiste da apresentada em primeiro lugar.

b) Cada solicitude corresponder-se-á com um único projecto, ainda que nele se poderá incluir mais de uma actuação. Para os efeitos desta ordem, considerar-se-á projecto aquela actuação ou conjunto de actuações, susceptíveis de definição individualizada, para as quais se solicita subvenção e que vêm definidas no correspondente documento técnico (anteprojecto, projecto ou memória valorada).

O orçamento elixible total da solicitude será o resultado da soma dos orçamentos parciais das actuações que o integram, incluído o imposto sobre o valor acrescentado (IVE) quando seja subvencionável.

c) O orçamento elixible total do projecto não poderá ser inferior a 60.000,00 € nem superior a 150.000,00 €.

d) A entidade solicitante deverá ter a plena disponibilidade sobre os terrenos ou prédios em que se pretende realizar as actuações antes do remate do prazo de apresentação de solicitudes. Este requisito acreditará mediante a certificação emitida pela pessoa secretária da câmara municipal solicitante no modelo do anexo III.

Para os efeitos desta ordem, perceber-se-á que existe plena disponibilidade quando as actuações para as quais se solicita subvenção não estejam pendentes de nenhuma autorização ou licença urbanística ou sectorial, tanto autárquica como por parte de outros organismos ou administrações públicas, em matéria de domínio público hidráulico, património cultural ou estradas, entre outras, bem por dispor dela ou por não ser preceptiva.

e) Que existe acordo da câmara municipal pelo qual se solicita a subvenção para as obras que se pretendem executar ao amparo desta ordem e se aceitam expressamente as condições de financiamento e demais requisitos estabelecidos nela.

Este acordo deverá estar adoptado antes do remate do prazo de apresentação de solicitudes e acreditar-se-á mediante certificação emitida pela pessoa secretária da câmara municipal solicitante no modelo do anexo III.

3. Constituirá causa de inadmissão da solicitude o não cumprimento de qualquer das condições ou requisitos estabelecidos neste artigo na data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes, sem prejuízo de qualquer outra que possa derivar da normativa aplicável.

Artigo 4. Crédito e montante máximo das subvenções

1. Esta linha de subvenções é susceptível de ser co-financiado no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027 e tem uma taxa de co-financiamento do Feder do 60 %; compútase como co-financiamento nacional, pelo 40 % restante, um 20 % de fundos próprios da Comunidade Autónoma e um 20 % como contributo público das câmaras municipais beneficiárias.

2. Estas subvenções fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação orçamental 05.04.141A.760.3 (código de projecto: 2023 00025 Plano de desenvolvimento local), até uma quantia máxima de 5.333.334,00 € com a seguinte distribuição por anualidades:

Ano	Feder (60 %)	Fundos próprios da Comunidade Autónoma (20 %)	Total
2024	2.000.000,00	666.667,00	2.666.667,00
2025	2.000.000,00	666.667,00	2.666.667,00
Totais	4.000.000,00	1.333.334,00	5.333.334,00

Existe a possibilidade de ampliação de crédito nos supostos previstos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Nestes casos, o órgão concedente deverá publicar a ampliação de crédito nos mesmos meios que a convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

3. A ajuda económica que se conceda financiará o 80 % do custo elixible do projecto, com o limite de 120.000,00 € por câmara municipal beneficiária. Portanto, cada câmara municipal beneficiária deverá achegar o montante equivalente ao 20 % sobre o orçamento elixible ou sobre o custo final elixible do projecto subvencionado.

O montante da subvenção e o seu compartimento em cada exercício estabelecer-se-á com base na distribuição do orçamento por anualidades achegado pela entidade solicitante. No entanto, a percentagem do projecto para executar em 2024 não poderá ser inferior ao 50 % do orçamento total nem superará esta percentagem em 2025.

4. Esta convocação tramita ao amparo do artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como expediente antecipado de despesa e existe crédito suficiente previsto no projecto de orçamentos da Comunidade Autónoma para o exercício 2024.

Além disso, estará submetida ao regulado na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pelas ordens da mesma conselharia de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001.

Ao amparo desta normativa, o crédito previsto no número 2 deste artigo e, portanto, a concessão das subvenções, fica submetido à condição suspensiva de existência de crédito adequado e suficiente no exercício 2024 para financiar as obrigações derivadas da convocação.

5. Esta linha de subvenções enquadra na estratégia do programa, os principais reptos e as respostas estratégicas, da maneira seguinte:

a) Objectivo político 2, que busca uma Europa mais verde, hipocarbónica e em transição para uma economia com zero emissões netas de carbono e resiliente, promovendo, entre outras medidas, uma transição energética limpa e equitativa, o investimento verde e azul, a economia circular, a mitigación e adaptação à mudança climática, a prevenção e gestão de riscos e a mobilidade urbana sustentável. Dentro deste objectivo, as medidas de fomento reguladas nesta ordem situam na prioridade P2A Transição verde.

b) Objectivo específico RSO2.1, fomentar a eficiência energética e a redução das emissões de gases de efeito estufa.

c) Actuação 2.1.01. Melhora da eficiência energética em edifícios e infra-estruturas públicas.

d) Âmbitos de intervenção:

– 044 Renovação da eficiência energética ou medidas de eficiência energética relativas a infra-estruturas públicas, projectos de demostração e medidas de apoio: imputa-se a este campo de intervenção o 47,25 % do montante total da convocação (2.520.000,00 €).

– 045 Renovação da eficiência energética ou medidas de eficiência energética relativas a infra-estruturas públicas, projectos de demostração e medidas de apoio que cumpram os critérios de eficiência energética: imputa-se a este campo de intervenção o 52,75 % do montante total da convocação (2.813.334,00 €).

e) Indicador de realização: RCO19. Edifícios públicos com rendimento energético melhorado (m2).

f) Indicadores de resultado:

– RCR26. Consumo anual primário de energia em MWh/ano (edifícios públicos).

– RCR29. Emissões de gases de efeito estufa estimadas (toneladas de CO2 eq./ano).

Artigo 5. Forma e prazo de apresentação de solicitudes

1. As câmaras municipais que desejem acolher aos benefícios desta ordem apresentarão uma solicitude dirigida à Direcção-Geral de Administração Local, segundo o modelo que figura como anexo I destas bases reguladoras, acompanhada da documentação que se estabelece no artigo 6 desta ordem.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal

3. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

4. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

5. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao da publicação, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.

6. Estão incluídas no anexo I desta ordem as declarações da pessoa representante da câmara municipal solicitante para fazer constar que:

a) O conjunto de todas as ajudas solicitadas ou concedidas, para as mesmas actuações solicitadas ao amparo desta ordem, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos e o compromisso de comunicar em seguida quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração.

b) Que a câmara municipal não está incurso em nenhuma das proibições estabelecidas no artigo 10, números 2 e 3, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para obter a condição de beneficiário de uma subvenção.

Para os efeitos do previsto no artigo 11.e) e concordante da Lei de subvenções da Galiza, esta declaração será documento suficiente para acreditar que a câmara municipal está ao dia nas suas obrigações tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma nem é debedor por resolução de procedimento de reintegro.

c) Que a câmara municipal assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito da gestão e a obrigação de comunicar ao órgão administrador qualquer caso de suspeita de fraude.

d) Que o investimento não está iniciado na data de apresentação desta solicitude de subvenção.

e) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros, incluídos os relativos à conta bancária em que se realizará o pagamento da subvenção, de ser o caso.

f) Que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, assim como a normativa vigente sobre acessibilidade de pessoas com deficiência.

Artigo 6. Documentação complementar

As câmaras municipais interessadas deverão achegar com o anexo I de solicitude, devidamente coberto, a seguinte documentação:

1. Declaração responsável, assinada electronicamente pela pessoa representante da câmara municipal, do cumprimento do princípio DNSH, segundo o modelo estabelecido no anexo II.

2. Certificação emitida e assinada electronicamente pela pessoa secretária da câmara municipal solicitante no modelo do anexo III, na qual se faça constar:

a) O acordo do órgão competente da câmara municipal pelo qual se solicita a subvenção para as obras concretas que se pretendem executar ao amparo desta ordem e se aceitam as condições de financiamento e demais requisitos estabelecidos nela.

Este acordo deverá estar adoptado antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes e nele constará expressamente que se aceitam as condições de financiamento e demais requisitos estabelecidos na ordem.

b) A remissão da conta geral da câmara municipal ao Conselho de Contas da Galiza, correspondente ao exercício orçamental de 2022, à qual faz referência o artigo 3.1.b) desta ordem.

No certificar ficará acreditado que esta remissão se efectuou antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes, pelo que se consignará a data de envio ao Conselho de Contas e não se admitirão aquelas em que não se faça constar esta data de remissão.

c) A plena disponibilidade da câmara municipal sobre os terrenos e prédios em que se vão desenvolver as actuações. Deverá ficar acreditado que a câmara municipal, antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes, já tem a disponibilidade sobre eles, nos termos estabelecidos no segundo parágrafo do artigo 3.2.d) desta ordem.

d) Que, segundo relatório da Intervenção autárquica, o projecto se imputará ao capítulo 6 do orçamento de despesas da entidade local, de conformidade com a classificação económica estabelecida pela Ordem EHA/3565/2008, de 8 de dezembro, pela que se aprova a estrutura dos orçamentos das entidades locais.

3. Projecto ou memória valorada da obra que se vai realizar, assinado electronicamente pelo técnico ou pela técnica que o redija, com o seguinte conteúdo mínimo:

– Memória explicativa.

– Orçamento detalhado, desagregado a nível de partida, com indicação das unidades e preços de cada uma. Em nenhum caso se admitirão orçamentos a tanto global.

– Calendário de execução do projecto e distribuição do orçamento por anualidades.

– Planos a escala e detalhe suficientes para descrever as actuações.

– Planos do Sixpac em que se indiquem as coordenadas UTM de cada uma das actuações que integram a solicitude.

4. Memória técnica em que se consignem os dados e se justifique a melhora da eficiência energética que se pretende atingir com a execução do projecto, com relação aos indicadores consignados no anexo II do certificar energético do edifício (qualificação energética), para os efeitos de estabelecer a sua elixibilidade e, de ser o caso, a sua valoração, conforme os critérios estabelecidos no artigo 11 destas bases reguladoras.

5. Auditoria energética do edifício ou infra-estrutura que contenha a qualificação energética actual e a prevista com as medidas de melhora que se pretendam implantar.

Artigo 7. Forma de apresentação da documentação complementar para a tramitação do procedimento

1. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas achega a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

2. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo de um documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento em questão ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 8. Órgãos competente

1. A Direcção-Geral de Administração Local será o órgão competente para a instrução do procedimento regulado nestas bases.

2. Corresponde à pessoa titular da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos a competência para resolver os procedimentos de subvenção que se iniciem em virtude desta ordem.

3. Os projectos para os que as entidades locais interessadas apresentaram solicitude de subvenção serão avaliados por uma comissão de valoração presidida pela pessoa titular da Direcção-Geral de Administração Local e da que farão parte os delegados e as delegadas territoriais da Xunta de Galicia ou pessoas em quem deleguen. Actuará como secretária a pessoa titular da Subdirecção Geral de Gestão e Cooperação Económica com as Entidades Locais da Direcção-Geral de Administração Local, ou uma pessoa funcionária da citada direcção geral com nível mínimo de chefatura de serviço.

Para a assistência à comissão poderá designar-se o pessoal necessário com qualificação técnica adequada por razão da matéria.

Esta comissão ajustará o seu funcionamento às disposições sobre órgãos colexiados contidas na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Artigo 9. Instrução do procedimento

1. A Direcção-Geral de Administração Local notificará às entidades solicitantes os defeitos emendables nas solicitudes e dar-lhes-á um prazo máximo e improrrogable de dez (10) dias para emendaren os erros ou omissão, de conformidade com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com indicação que, de não o fazerem assim, se terão por desistidas da seu pedido, depois da resolução que deverá ditar-se nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. A Direcção-Geral de Administração Local poderá requerer as entidades solicitantes para achegarem quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a correcta verificação da solicitude ou para a sua tramitação e resolução.

3. Sem prejuízo do anterior, dado o regime de concessão em concorrência competitiva, a ausência na documentação apresentada de dados ou informação necessários para a valoração da solicitude ou a apresentação incompleta não serão emendables, e a solicitude avaliar-se-á utilizando unicamente a informação achegada ao expediente.

4. Uma vez rematado o prazo para a apresentação das solicitudes, revistas estas e a sua documentação e feitas as emendas necessárias, aqueles expedientes que reúnam todos os requisitos e contenham a documentação preceptiva serão transferidos a uma comissão para que os valore de acordo com os critérios estabelecidos no artigo 11 destas bases reguladoras e elabore uma relação ordenada de todas as solicitudes, com indicação da pontuação outorgada a cada uma delas.

Artigo 10. Resolução e notificações

1. Uma vez que a comissão prevista no artigo 8.3 realize a valoração das solicitudes apresentadas de conformidade com os critérios de avaliação e compartimento estabelecidos no artigo 11, da qual ficará constância em acta motivada, e estabeleça a ordem de prelación das solicitudes apresentadas, a Direcção-Geral de Administração Local elevará proposta à pessoa titular da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, quem resolverá.

2. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação das entidades beneficiárias, a denominação do projecto subvencionado e o seu orçamento, a quantia da subvenção e a sua distribuição por anualidades, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção da operação que deve conter, em todo o caso, o documento pelo que se estabelecem as condições de ajuda (DECA).

A alteração do calendário de execução dos projectos acordado na resolução, que terá como base o calendário de execução do projecto e a distribuição do orçamento por anualidades entregado pela câmara municipal com a solicitude, reger-se-á pelo disposto no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

3. A resolução notificar-se-á a todas as entidades interessadas segundo o previsto no artigo 24 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Ao mesmo tempo, o vencimento do prazo máximo sem que seja notificada a resolução lexitima os interessados para perceberem desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da subvenção, de conformidade com o artigo 23.5 da mesma lei.

4. As entidades interessadas poderão interpor recurso potestativo de reposição contra esta resolução ante a pessoa titular da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses perante o julgado do contencioso-administrativo que corresponda.

5. O prazo para resolver e notificar os procedimentos de subvenção iniciados em virtude desta ordem será de três meses contados desde o dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 11. Critérios de avaliação

Na valoração das solicitudes apresentadas ter-se-ão em conta os seguintes aspectos, até um máximo de 100 pontos:

1. A tipoloxía do projecto para o qual solicitam a subvenção pontuar de forma acumulada segundo as categorias seguintes, até um máximo de 25 pontos:

a) Obras de melhora da envolvente térmica dos edifícios ou infra-estruturas: 10 pontos.

b) Obras de melhora dos sistemas de climatização e calefacção: 10 pontos.

c) Obras de instalação de sistemas de iluminação eficiente no interior dos edifícios ou infra-estruturas: 5 pontos.

2. Dar-se-á prioridade à execução de projectos integrais atribuindo-lhes uma pontuação adicional máxima de 10 pontos de acordo com a seguinte gradação:

a) Aos projectos integrais que combinam duas das tipoloxías de actuações relacionadas no artigo 2 atribuir-se-lhes-ão 5 pontos.

b) Os projectos integrais que combinam as três tipoloxías receberão 10 pontos.

3. Para contribuir à integração das energias renováveis e para a comprovação dos resultados energéticos, atribuir-se-ão até 10 pontos com base nos seguintes aspectos:

a) Os projectos que prevejam a integração de fontes de energia renovável, sempre que se trate de projectos integrais cujo objecto principal seja a melhora da eficiência energética: 5 pontos.

b) Os projectos que integram a implantação de sistemas de contabilização, gestão e medição do consumo energético e de sistemas de gestão energética: 5 pontos.

4. O contributo do projecto à redução das emissões de gases de efeito estufa, medida em tCO2/m2 ano, justificadas mediante a memória técnica a que se refere o artigo 6.4 destas bases reguladoras, valorar-se-á até um máximo de 25 pontos, com a seguinte gradação:

a) Redução entre o 20 % e o 25 %: 10 pontos.

b) Redução superior ao 25 % e inferior ao 30 %: 15 pontos.

c) Redução superior ao 30 %: 25 pontos.

5. A redução do consumo global de energia primária não renovável, estimada mediante o dato de MWh/m2 ano recolhido na memória técnica, valorar-se-á até um máximo de 25 pontos com os seguintes intervalos:

a) Redução entre o 20 % e o 25 %: 10 pontos.

b) Redução superior ao 25 % e inferior ao 30 %: 15 pontos.

c) Redução superior ao 30 %: 25 pontos.

6. Por acreditar uma boa gestão, até 5 pontos. A valoração deste critério realizar-se-á com base num informe emitido pela Intervenção da entidade solicitante, no qual se façam constar os seguintes dados:

a) Que a entidade local rendeu a conta geral do exercício 2022 dentro do prazo legalmente estabelecido: 2 pontos.

b) Que a entidade local cumpriu com a estabilidade orçamental no exercício 2022: 2 pontos.

c) Que a entidade local aprovou no prazo legalmente estabelecido o orçamento para 2022 e não teve prorrogado o do exercício anterior: 1 ponto.

7. Em caso de apresentar solicitude uma entidade resultante de um processo de fusão autárquica, outorgar-se-ão os 30 pontos máximos dos números 1 e 6 anteriores pela simples apresentação dela, em cumprimento dos critérios aplicável às ajudas e subvenções destinadas a entidades locais aprovados pelo Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 28 de fevereiro de 2013.

8. Se coincidir a pontuação de várias solicitudes, prevalecerá aquela cuja data e hora de apresentação fosse anterior segundo conste no Registro Electrónico Geral e, em último caso, prevalecerá aquela à qual o sistema lhe atribuísse automaticamente o número de entrada mais baixo.

Porém, naqueles supostos em que, ao amparo do estabelecido no artigo 9 desta ordem, se lhes requeresse aos solicitantes a emenda de erros ou omissão na solicitude ou documentação apresentada, perceber-se-á por registro de entrada da solicitude apresentada a data e a hora em que o dito requerimento estivesse correctamente atendido.

Artigo 12. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Aceitação

1. A entidade beneficiária disporá de um prazo de dez (10) dias, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, para comunicar a aceitação da subvenção e das condições contidas nela, ou bem comunicar a renúncia à subvenção concedida.

A aceitação da subvenção implica, em todo o caso, o compromisso de execução completa do projecto que fundamentou a resolução de concessão.

2. Transcorrido o prazo sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite a subvenção.

Artigo 15. Publicidade dos dados

1. Transmitirão à Base de dados nacional de subvenções o texto da convocação e a informação requerida por esta, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

A cessão de dados de carácter pessoal que, de ser o caso, se deva efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções não requererá o consentimento da entidade beneficiária.

2. A relação de subvenções concedidas publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos
(https://cpapx.junta.gal/ajudas-e-subvencions).

3. A aceitação da subvenção implica aceitar também a inclusão numa lista de operações a que faz referência o artigo 49 do Regulamento (UE) 2021/1060, que deverá fazer pública a autoridade de gestão no seu sitio web e que incluirá, entre outros, os dados das entidades beneficiárias destas ajudas co-financiado com fundos Feder.

4. Os dados, incluídos os dados de carácter pessoal, serão comunicados à Direcção-Geral de Política de Coesão e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda e Administração Pública com a finalidade de realizar a gestão, seguimento, informação, controlo, coordinação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europeia, na sua condição de organismo intermédio dos programas operativos e em virtude das funções atribuídas pela autoridade de gestão dos programas operativos, segundo o disposto nos artigos 72 e 82 do Regulamento (UE) 2021/1060.

Artigo 16. Obrigações dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as entidades beneficiárias das ajudas concedidas ao amparo desta ordem ficam obrigadas a:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como o cumprimento da finalidade da subvenção, a realização do projecto que fundamentou a concessão da subvenção e o seu custo real, nos prazos e na forma estabelecidos nestas bases reguladoras e demais normativa de aplicação.

3. Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e executar a totalidade das actuações que integram o projecto apresentado junto com a solicitude e que fundamentou a resolução de concessão, sem prejuízo das modificações das características do projecto subvencionado que o órgão competente possa autorizar consonte as prescrições da normativa de aplicação.

4. Realizar o processo de tramitação, adjudicação e execução da contratação conforme as prescrições contidas na legislação sobre contratação administrativa das entidades locais e, especificamente, a que rege as contratações das administrações públicas. Serão as câmaras municipais contratantes os responsáveis directos das consequências que dos não cumprimentos possam derivar.

5. Destinar os bens ao fim concreto para o qual se concede esta subvenção durante um período mínimo de cinco anos posteriores ao último pagamento ao beneficiário, previsão recolhida no artigo 65 do Regulamento (UE) 2021/1060, e proceder ao reintegro das quantidades percebido no caso de não cumprimento desta obrigação. A ajuda só será definitiva se não sofre uma modificação importante que afecte a natureza do investimento ou o seu regime de propriedade antes de transcorridos cinco anos do seu remate.

O não cumprimento da obrigação de destino, que se produzirá em todo o caso com o alleamento ou encargo dos bens, será causa de reintegro nos termos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e os bens ficarão afectados ao pagamento do reintegro, qualquer que for o seu posuidor.

6. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos percebido, incluídos os documentos electrónicos, durante um prazo mínimo de cinco anos contado a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento à entidade beneficiária, segundo exixir o artigo 82 do Regulamento (UE) 2021/1060.

7. No caso de não ser quem de realizar o projecto para o qual se concedeu a ajuda, comunicar a renúncia à subvenção concedida no momento em que se produza a certeza da não execução.

8. Comprometer-se a evitar os impactos negativos significativos no ambiente na execução das actuações, respeitando o princípio de «Não causar prejuízo significativo» (princípio Do no significant harm-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do Regulamento (UE) 2021/1060.

Para garantir o cumprimento deste princípio na execução das actuações, quando proceda segundo a natureza desta, as câmaras municipais beneficiárias devem cumprir as seguintes condições específicas na execução do projecto:

1. Ao menos o 70 % (em peso) dos resíduos de construção e demolição não perigosos (excluído o material natural mencionado na categoria 17 05 04 na Lista europeia de resíduos estabelecida pela Decisão 2000/532/EC) gerados na execução do contrato preparará para a sua reciclagem e recuperação de outros materiais, incluídas as operações de recheado utilizando resíduos para substituir outros materiais, de acordo com a hierarquia de resíduos e o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição da UE.

2. Para a execução da actuação não se utilizará amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da lista de substancias sujeita a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2006.

9. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as transacções correspondentes aos investimentos subvencionados com fundos Feder ao amparo destas bases reguladoras, sem prejuízo das normas gerais contabilístico.

10. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

11. Consentir expressamente a inclusão dos dados relevantes da subvenção nos registros públicos que proceda, conforme a disposição adicional do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o exercício 2006, e o artigo 16 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

12. Fazer constar o co-financiamento com fundos da Xunta de Galicia, através da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, no caso de acções de promoção ou difusão pública que as pessoas beneficiárias realizem da actuação subvencionada por qualquer suporte, incorporando de forma visível o símbolo e o logótipo da Xunta de Galicia, de acordo com a imagem corporativa oficial, e o emblema da União Europeia, junto com uma declaração de «Co-financiado pela União Europeia», de conformidade com as características técnicas que figuram no anexo IX do Regulamento (UE) 2021/1060 e segundo o modelo estabelecido no anexo VII destas bases.

13. Cumprir as obrigações de visibilidade da ajuda do Fundo estabelecidas no Regulamento (UE) 2021/1060, em particular as seguintes:

– As entidades beneficiárias reconhecerão a ajuda da União Europeia à operação e para isso, no sitio web oficial e nos médios sociais, de ser o caso, farão uma breve descrição da operação, de maneira proporcionada em relação com o nível da ajuda, com os seus objectivos e resultados e destacarão a ajuda financeira da União Europeia.

– Proporcionarão uma declaração que destaque a ajuda da União Europeia de maneira visível em documentos e materiais de comunicação relacionados com a execução da operação, destinados ao público ou aos participantes, como por exemplo nos feches ou vai-los de obra que se coloquem durante a execução das actuações.

– Exibirão placas publicitárias resistentes num lugar bem visível para o público, de tamanho mínimo A3 e posicionado ao começo da execução da obra, nas quais figure o emblema da União Europeia, de conformidade com as características técnicas que figuram no anexo IX do Regulamento (UE) 2021/1060 e segundo o modelo estabelecido no anexo VII destas bases.

– Durante o período de obrigação de conservar a documentação deverá manter, perfeitamente em formato digital, uma cópia de todos os materiais de comunicação e publicidade que elabore no marco da actuação. Este material dever-se-á pôr à disposição do organismo intermédio ou das instituições da União Europeia se assim o solicitam.

– Respeitar-se-ão em todo o caso as directrizes contidas no documento sobre o uso do emblema europeu (https://commission.europa.eu/system/files/2021-05/eu-emblem-rules_és.pdf) e as características técnicas descritas no anexo IX do RDC.

14. Submeter às actuações de comprovação que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às comprovações e verificações que realizarão o organismo intermédio, a autoridade de gestão e a autoridade de controlo e, de ser o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e outras instâncias de controlo, e prestar colaboração e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

As câmaras municipais beneficiárias submeterão às verificações que levará a cabo a autoridade de gestão sobre a base do disposto no artigo 74 e seguintes do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os supracitados fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão e Fronteiras e a Política de Vistos, assim como às comprovações pertinente dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

15. Assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de lhe comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.

16. Adoptar medidas para garantir a compatibilidade com as políticas comunitárias em matéria ambiental, de contratação pública, igualdade de oportunidades e as regras de competência.

Artigo 17. Contratação

1. As câmaras municipais poderão concertar com terceiros a execução total do projecto que constitui o objecto da subvenção. Os contratistas ficarão obrigados somente ante a entidade beneficiária, que assumirá a total responsabilidade da execução da actividade subvencionada face à Administração concedente.

2. A tramitação da contratação das obras levá-la-ão a cabo as entidades beneficiárias conforme a normativa vigente em matéria de contratação do sector público, especificamente a que rege as contratações das entidades locais, e serão as câmaras municipais contratantes os responsáveis directos das consequências que dos não cumprimentos possam derivar.

3. As ofertas devem respeitar a moderação de custos exixir pelo artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, mediante a comparação entre ofertas diferentes. Portanto:

a) Para justificar a adjudicação a preços de mercado, a entidade beneficiária deverá obter um mínimo de 3 ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação e justificar a eleição entre as apresentadas quando o montante da despesa subvencionável não supere as quantias estabelecidas para o contrato menor na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014.

b) As entidades beneficiárias deverão acreditar, junto com a documentação justificativo da subvenção, a publicação do anúncio da licitação do contrato por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 347 na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014, quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas para o contrato menor na supracitada lei.

4. Em todo o caso, as entidades beneficiárias achegarão a resolução de adjudicação da obra na qual se justifique que a eleição entre as ofertas apresentadas se realizou com base em critérios de adjudicação fundados na melhor relação qualidade-preço ou, nos supostos permitidos pela lei, num único critério de adjudicação relacionado com os custos.

5. Sem prejuízo de qualquer outra causa, não se considerarão subvencionáveis as obras adjudicadas considerando as melhoras consistentes na execução de um maior volume de obra ou aquelas que não aparecem definidas no rogo de cláusulas administrativas particulares, e as contratações que não incluam o preço como critério de valoração.

6. As ofertas apresentadas deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a construção de obras incluídas na oferta.

b) As empresas não poderão estar vinculadas entre elas, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público; portanto, a todas as participantes na licitação se lhes exixir uma declaração daquelas com as que tenham vinculação.

c) Deverão incluir, no mínimo, o nome e o endereço da empresa oferente, o NIF e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos, com referência às partidas e unidades relacionadas no orçamento do projecto técnico cuja execução se pretende contratar.

7. Não se considerarão subvencionáveis as despesas em que não se justifique a moderação de custos conforme os critérios e requisitos assinalados.

8. Para dar cumprimento ao princípio de não causar dano significativo ao ambiente (DNSH), os contratistas e subcontratistas assinarão uma declaração responsável, segundo o modelo estabelecido no anexo II destas bases, e no caso de contratos de obras deverão, ademais, cumprir as condições específicas estabelecidas no artigo 16.8 destas bases reguladoras.

9. Deverá fazer-se constar que as actuações contam com o co-financiamento da União Europeia, Fundos Feder e da Xunta de Galicia em todo o processo de licitação e de execução das actuações levadas a cabo pela câmara municipal beneficiária, incorporando de forma visível o símbolo e o logótipo da Xunta de Galicia, de acordo com a imagem corporativa oficial, e o emblema da União Europeia, junto com a declaração de co-financiamento, de conformidade com o anexo IX do Regulamento (UE) 2021/1060.

Em cumprimento desta obrigação, as entidades beneficiárias cuidarão especialmente de que em toda a documentação relacionada com a execução do projecto subvencionado se utilizem as medidas de informação e publicidade indicadas.

Artigo 18. Justificação da subvenção

1. As entidades beneficiárias terão de prazo para executar as actuações subvencionadas e apresentar a documentação justificativo até o 31 de outubro de 2024, na primeira anualidade, sem prejuízo de que as certificações de obra e as facturas emitidas desde esta data até o 31 de dezembro possam aplicar-se para justificar a anualidade 2025.

De acolher ao regime de pagamento antecipado da primeira anualidade, as câmaras municipais terão de prazo até o 31 de dezembro de 2024 para executar as actuações subvencionadas, aprovar as facturas e certificações de obra e proceder ao seu pagamento. Para a apresentação da documentação justificativo terão de prazo até o 31 de janeiro de 2025.

Na segunda anualidade, o prazo de execução e justificação finalizará o 31 de outubro de 2025.

2. Para os efeitos do estabelecido no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação determinado nestas bases reguladoras.

3. A documentação justificativo que deverão achegar as entidades beneficiárias das subvenções para acreditar a execução do projecto subvencionado, nos prazos indicados no número 1 deste artigo, é a seguinte:

a) Facturas e certificações de obra com a respectiva relação valorada e tramitada conforme o procedimento que rege para a Administração local. Ambos os documentos devem conter informação suficiente para relacionar com a despesa justificado.

b) Comprovativo de pagamento das facturas mediante transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário, devidamente identificado, em que constem os dados seguintes: titularidade da conta desde a que se realiza o pagamento, que deve coincidir com a entidade local beneficiária da subvenção, pessoa física ou jurídica receptora do pagamento, que deve coincidir com a adxudicataria do contrato de obras, importe pago, número de factura objecto de pagamento e data de valor da operação.

c) Declaração responsável assinada electronicamente pela pessoa representante da câmara municipal, segundo o modelo do anexo IV desta ordem, em que se faça constar:

– O conjunto de todas as ajudas solicitadas ou concedidas, para as mesmas actuações solicitadas ao amparo desta ordem, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos e o compromisso de comunicar em seguida quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração.

– Que a câmara municipal não está incurso em nenhuma das proibições estabelecidas no artigo 10, números 2 e 3, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para obter a condição de beneficiário de uma subvenção.

Esta declaração será documento suficiente para acreditar que a câmara municipal está ao dia nas suas obrigações tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma nem é debedor por resolução de procedimento de reintegro, para os efeitos do previsto no artigo 31.7 e concordante da Lei de subvenções da Galiza.

– Data de colocação da placa ou placas publicitárias.

d) Certificação emitida e assinada electronicamente pela pessoa secretária da câmara municipal beneficiária, segundo o modelo do anexo V, na qual se faça constar:

– O acordo de aprovação pelo órgão competente da câmara municipal beneficiária das facturas e das correspondentes certificações de obra, no qual conste que se cumpriu a finalidade para a qual foi concedida a subvenção.

– Que, segundo relatório da pessoa secretária da câmara municipal, na tramitação e contratação das obras se cumpriu a normativa de aplicação no âmbito local e, especificamente, a que rege os contratos do sector público.

– Data de formalização do contrato ou, no caso dos contratos menores de obra, documento equivalente.

– Que consta relatório da Intervenção autárquica em que manifesta que se tomou razão na contabilidade do pagamento das despesas correspondentes à execução do projecto subvencionado, antes da finalização do respectivo prazo de execução e justificação fixado na alínea 1 deste mesmo artigo.

e) Com relação ao procedimento de contratação, a entidade beneficiária deverá apresentar:

– O documento acreditador da publicação do anúncio da licitação do contrato por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 347 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público ou, no caso de contratos menores, as 3 ofertas que devem obter antes da contratação.

– A resolução de adjudicação da obra onde fique acreditado que a eleição entre as ofertas se realizou com base em critérios de adjudicação fundados na melhor relação qualidade-preço ou, nos supostos permitidos pela lei, num único critério de adjudicação relacionado com os custos.

– A documentação acreditador do cumprimento dos requisitos de contratação exixir pelas presentes bases: objecto social das empresas licitadoras, declaração de vinculação nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público e a oferta apresentada por cada uma com o contido mínimo estabelecido no artigo 17.6 desta ordem.

– A declaração responsável de cumprimento do princípio de não causar dano significativo ao ambiente (DNSH), assinada pela pessoa representante do contratista e, de ser o caso, dos subcontratistas, segundo o modelo do anexo II.

f) O cumprimento das condições específicas estabelecidas no artigo 16.8 acreditar-se-á mediante a achega da seguinte documentação:

– No caso da condição específica número 1, deverão achegar-se os certificados de gestão de resíduos de construção e demolição com destino à reutilização, reciclagem e recuperação, expedidos pelos administrador de destino como justificação da entrega, incluindo os códigos da Lista europeia de resíduos (LET) e a percentagem de valorização alcançada.

– No caso da condição específica número 2, deverá achegar-se um certificado expedido pela empresa contratista conforme para a execução do contrato não se utilizaram amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da lista de substancias sujeitas a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2006.

4. Na última anualidade do projecto, ademais da documentação justificativo anteriormente relacionada, as entidades beneficiárias deverão apresentar dentro do prazo assinalado nestas bases:

a) A acta de recepção definitiva da obra.

b) O relatório de indicadores de realização e de resultado associados à execução do projecto, emitido por pessoal técnico competente no modelo do anexo VI, acompanhado da certificação energética do edifício realizada depois da execução das actuações que integram o projecto subvencionado:

– Indicador de realização (RCO19): consignar-se-ão os dados dos m2 dos edifícios públicos com rendimento melhorado como consequência da realização das obras subvencionadas.

– Indicadores de resultado. Com base nos dados da qualificação energética do edifício (a prévia e a posterior à execução do projecto) assinalar-se-á:

i. O dado de redução do consumo anual de energia primária não renovável que se produz por efeito da execução do projecto subvencionado (RCR26), medida em
MWh/m2/ano e percentagem de redução alcançada com o projecto.

ii. Estimação da redução das emissões de gases de efeito estufa atingidas com a execução do projecto subvencionado, medida em toneladas de CO2/m2/ano (RCR29) e percentagem de redução alcançada com o projecto.

c) Em cumprimento das obrigações de publicidade estabelecidas na ordem deverão achegar:

– Fotografias do lugar ou lugares onde se efectuassem as actuações, tomadas antes, durante e com posterioridade à sua realização. A apresentação das fotografias fá-se-á de modo que permita identificar os lugares e o momento da execução a que correspondam.

– Fotografias da placa ou placas publicitárias, no modelo do anexo VII, fabricada num material resistente e posicionado num lugar visível no lugar das actuações. Esta placa deverá permanecer instalada durante, quando menos, cinco anos.

– Prova do cumprimento da obrigação da publicação na sua web oficial e nos médios sociais, de ser o caso, do reconhecimento da ajuda da União Europeia à operação, de conformidade com o estabelecido na alínea 13 do artigo 16 destas bases reguladoras.

5. A Direcção-Geral de Administração Local poderá solicitar qualquer outra documentação necessária para a correcta verificação da subvenção.

6. Se a câmara municipal beneficiária cumpre a obrigação de executar o projecto que fundamentou a concessão e apresenta a documentação justificativo no tempo e na forma fixados nestas bases reguladoras, a Direcção-Geral de Administração Local, de encontrar conforme a supracitada justificação, proporá o libramento dos fundos ou, no caso dos pagamentos antecipados, emitirá relatório de conformidade com a justificação apresentada.

7. A falta de apresentação da justificação nos prazos indicados ou a sua apresentação insuficiente e incompleta comportará o reintegro das quantidades percebido e/ou a perda do direito ao cobramento da subvenção, segundo proceda, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, sem prejuízo do previsto nos artigos 45.2 e 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 19. Regime de anticipos e pagamento da subvenção

1. O pagamento da subvenção em cada anualidade abonar-se-á depois da apresentação da justificação equivalente à quantia estabelecida na resolução de concessão, conforme a distribuição de anualidades estabelecidas nela.

2. Quando o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto, a quantia da subvenção reduzir-se-á proporcionalmente, mantendo constante a percentagem de financiamento estabelecida na resolução de concessão.

Em nenhum caso o menor custo de execução do projecto subvencionado pode supor uma execução deficiente do projecto; a entidade beneficiária da subvenção deve cumprir as condições da concessão e a finalidade ou objectivos para os quais se concedeu a ajuda.

3. Sem prejuízo do anterior, o libramento da subvenção na primeira anualidade não poderá superar a quantidade estabelecida na resolução de concessão para este exercício orçamental. No entanto, os comprovativo de despesa por riba desse limiar poderão imputar-se à anualidade 2025 sem que isto implique incremento da achega correspondente ao referido exercício orçamental.

4. Para o cobramento da segunda anualidade da subvenção concedida, será requisito indispensável ter completamente executado o projecto que fundamentou a resolução de concessão na data limite de justificação e tê-lo acreditado mediante a apresentação da documentação justificativo estabelecida nestas bases.

5. Poder-se-á realizar o pagamento da quantia da subvenção correspondente à primeira anualidade, em conceito de pagamento antecipado que se fará efectivo mediante resolução motivada do órgão concedente, uma vez que a câmara municipal beneficiária presente a aceitação expressa da subvenção.

O montante do antecipo não superará o 50 % da subvenção total, de acordo com o previsto no artigo 63.1.dois do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

6. Revista a documentação que a entidade beneficiária deve apresentar para justificar a primeira anualidade da subvenção, de comprovar que ao importe justificado lhe teria correspondido um pagamento inferior à quantidade livrada em conceito de antecipo, compensar-se-á o excesso de financiamento de forma automática na liquidação da última anualidade, mediante a dedução do seu importe sobre a quantidade da subvenção que deveria perceber a câmara municipal beneficiária em relação com os comprovativo de despesas e de pagamentos realizados em 2025.

Nos supostos em que não proceda nenhum libramento na anualidade 2025, a entidade beneficiária poderá proceder à devolução voluntária da subvenção, e achegará o comprovativo bancário acreditador do reintegro na forma indicada no artigo 21.

Artigo 20. Comprovação material do investimento

1. No caso de subvenções superiores a 60.000,00 €, com carácter prévio à proposta de pagamento da última anualidade realizar-se-á a comprovação material do investimento, do qual ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada por uma pessoa representante da Administração e pela pessoa representante da entidade beneficiária.

2. A comprovação pode efectuá-la um representante diferente do concedente da subvenção. Excepcionalmente, poder-se-á substituir esta comprovação por uma justificação documentário que constate de forma razoável e suficiente a realização da actividade subvencionada.

3. Para os efeitos do previsto no artigo 30.2 da Lei de subvenções da Galiza, encomenda-se-lhes às delegações territoriais da Xunta de Galicia a realização das comprovações materiais que derivem desta ordem.

Artigo 21. Devolução voluntária da subvenção

1. De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção paga, mediante a sua receita na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

2. Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Administração Local a cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual constem a data da receita, o seu montante e o número de expediente e denominação da subvenção concedida.

Para estes efeitos, no texto da operação fá-se-á constar sempre o texto «Devolução subvenção. PR486D/2024».

Artigo 22. Perda do direito ao cobramento da subvenção e reintegro

1. Sem prejuízo de qualquer outra causa que derive da normativa aplicável à subvenção, constituem causas de perda do direito ao cobramento da subvenção ou, de ser o caso, de reintegro das quantidades percebido, as seguintes:

a) Não achegar a documentação justificativo em tempo e/ou em forma ou a sua apresentação insuficiente ou incompleta com respeito aos me os ter exixir nestas bases reguladoras. A falta ou insuficiente justificação implicará que não se tenham por realizados o projecto subvencionado nem a despesa, pelo que a perda de direito será total.

Compreendem-se neste suposto a inclusão de despesas que não correspondam ao projecto subvencionado ou aqueles justificados com documentos que não reflictam a realidade das operações.

b) O não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção, tanto nestas bases reguladoras como na normativa geral de subvenções. Em particular, e sem prejuízo de outros supostos aplicável, considerar-se-ão não cumprimentos das condições estabelecidas os seguintes:

1. Não executar o projecto completo que fundamentou a resolução de concessão dentro dos prazos estabelecidos na presente ordem. A acreditação deste dato realizar-se-á mediante a correspondente certificação ou certificações de obra e da acta de recepção definitiva; o seu não cumprimento implica uma vulneração da obrigação material principal da entidade beneficiária, pelo que suporá a perda total do direito ao cobramento da subvenção.

2. O pagamento das despesas para a execução do projecto subvencionado fora das datas limite fixadas no artigo 18 destas bases reguladoras. De acordo com o princípio de proporcionalidade, sempre que mediante as certificações de obra e a acta de recepção definitiva fique acreditada a execução total da obra dentro do prazo estabelecido, a perda de direito será parcial e afectará só os montantes pagos com posterioridade às supracitadas datas.

3. O não cumprimento das obrigações de publicidade estabelecidas nesta ordem, nomeadamente a obrigação de colocar as placas publicitárias em todos os lugares em que se executem as actuações que integram o projecto subvencionado. A vulneração das obrigações sobre publicidade suporá a perda do direito ao cobramento de uma quantidade equivalente ao 5 % do montante da subvenção concedida.

4. O não cumprimento das normas e condições relativas à contratação, contidas nestas bases e demais normativa de aplicação, suporá a perda total do direito ao cobramento da subvenção.

5. O não cumprimento dos objectivos de eficiência energética, ou a sua insuficiente acreditação, suporá a perda do direito ao cobramento do montante equivalente ao 50 % da subvenção; mas se este não cumprimento implica uma alteração dos supostos que serviram de base para a avaliação das solicitudes, a perda do direito será total.

6. O não cumprimento da obrigação de destinar os bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção durante um período mínimo de cinco anos. O não cumprimento da obrigação de destino referida produzir-se-á, em todo o caso, com o alleamento ou encargo dos bens e ficarão estes afectos ao pagamento do reintegro, qualquer que for o seu posuidor.

7. Qualquer outra causa que ponha de manifesto que a entidade não reunia os requisitos para ser beneficiária destas subvenções ou a alteração dos supostos que serviram de base para a avaliação das solicitudes.

8. O não cumprimento das obrigações estabelecidas nos artigos 11 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos supostos estabelecidos no artigo 33 da supracitada Lei de subvenções da Galiza, sem prejuízo de qualquer outro que resulte da normativa aplicável.

2. A perda do direito ou o reintegro serão da totalidade da subvenção ou por uma quantidade parcial segundo afectem todas ou alguma das actuações que integram o projecto subvencionado.

3. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectivo o reintegro a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007.

Artigo 23. Quantidades disponíveis

As quantidades que resultarem sobrantes por causa de renúncia ou falta de apresentação das justificações correspondentes por parte das câmaras municipais beneficiárias poderão dedicar-se a subvencionar outras câmaras municipais que apresentassem solicitude de subvenção em prazo ao amparo desta ordem, respeitando em todo o caso a ordem de prelación estabelecida na acta da Comissão de Valoração.

Artigo 24. Modificação

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão, de acordo com o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O órgão competente para a concessão destas ajudas poderá acordar a modificação da resolução por instância da entidade beneficiária, se não causa prejuízo a terceiro.

3. As presentes bases habilitam para autorizar as modificações das características dos projectos subvencionados atendendo aos objectivos e requisitos da ordem e ao cumprimento da normativa de aplicação, se estas mudanças não alteram a barema ou desvirtúan o projecto. Nomeadamente, não se admitirão modificações que alarguem o prazo de execução do projecto mais ala das datas limite estabelecidas nestas bases reguladoras, nem aquelas que suponham um incremento do custo do projecto.

A autorização para a modificação do projecto acordar-se-á por resolução do órgão competente para a concessão destas ajudas, sempre que não se trate de uma modificação substancial do contrato de obras e não se cause prejuízo a terceiro.

4. Malia o anterior e sem necessidade de instar procedimento de modificação de subvenção, poder-se-ão aceitar variações nas partidas de despesa do projecto subvencionado sempre que as variações não superem em conjunto o 20 % do orçamento total, que não aumente o montante total da despesa aprovada e que não desvirtúen as características do projecto e condições que foram tidas em conta para a resolução de concessão.

Estas modificações deveram acompanhar-se de um relatório técnico que explique e justifique as mudanças introduzidas.

5. Quando a modificação da resolução implique uma minoración do montante total concedido ou da seu compartimento entre anualidades, tramitar-se-á a correspondente modificação do expediente de despesa.

Artigo 25. Alteração dos modelos normalizados

1. Não se aceitará nenhum modelo normalizado que as câmaras municipais solicitantes ou beneficiários devam apresentar, segundo as prescrições destas bases reguladoras, que contenha emendas ou riscaduras.

2. Qualquer observação ou esclarecimento que as pessoas interessadas precisem acrescentar com respeito ao contido dos modelos normalizados realizar-se-á num documento à parte.

3. O não cumprimento desta norma poderia dar lugar à inadmissão da solicitude, à perda do direito ao cobramento da subvenção ou ao seu reintegro.

Artigo 26. Concorrência de ajudas e subvenções públicas

Estas subvenções são incompatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado.

Artigo 27. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no seu artigo 3.1 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 28. Medidas antifraude e irregularidades

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx

Disposição derradeiro primeira

Delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Administração Local a competência para resolver os procedimentos de subvenção que se iniciem em virtude desta ordem, de conformidade com o previsto no artigo 3 da Ordem de 14 de julho de 2022, sobre delegação de competências na Secretaria-Geral Técnica e noutros órgãos da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos (DOG núm. 137, de 19 de julho), em relação com o previsto na disposição adicional segunda do Decreto 79/2023, de 22 de junho, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia (DOG núm. 119, de 23 de junho).

Disposição derradeiro segunda

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Administração Local para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro terceira

Em todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á a regulamentação contida na normativa seguinte:

– Regulamento (UE) 2021/1058 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e ao Fundo de Coesão.

– Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os supracitados fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão e Fronteiras e a Política de Vistos.

– Normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.

– Normativa ambiental europeia, particularmente o estabelecido no artigo 17 do Regulamento 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, que regula o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» (princípio Do no significant harm-DNSH), assim como a sua normativa de desenvolvimento e execução.

– Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

– Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

– Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

– Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

– Regulamento (UE) núm. 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados).

– A restante normativa que resulte de aplicação.

Disposição derradeiro quarta

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 16 de janeiro de 2024

Diego Calvo Pouso
Vice-presidente primeiro e conselheiro de Presidência, Justiça e Desportos