DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 245 Quinta-feira, 28 de dezembro de 2023 Páx. 70963

III. Outras disposições

Agência Galega das Indústrias Culturais

RESOLUÇÃO de 15 de dezembro de 2023 pela que se estabelecem as bases reguladoras, em regime de concorrência competitiva, das subvenções para a escrita de guiões audiovisuais e se convocam para o ano 2024 (código de procedimento CT404G).

A Agência Galega das Industrri-as Culturais (Agadic) é uma entidade de direito público com personalidade jurídica própria, património próprio e autonomia na sua gestão, que tem por objecto o impulso e a consolidação do tecido empresarial no sector cultural galego, segundo o previsto nos artigos 3, 4 e 5 da Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais. A Agência Galega das Indústrias Culturais é o organismo no QUAL a Xunta de Galicia, com a participação necessária dos sectores culturais implicados, centraliza os programas de apoio destinados a reforçar o papel dos criadores individuais, empresas e indústrias culturais privadas, dentro do objectivo genérico de promoção e fomento da cultura galega impulsionado pela Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades. O objectivo da Agência é consolidar o tecido industrial no sector cultural galego para promover um tecido empresarial capitalizado, competitivo e inovador, fomentar a criação e potenciar a comercialização de bens e serviços culturais de qualidade, favorecendo a difusão da língua e da cultura galegas como elementos singularizadores. A Agência pretende fomentar a demanda de produtos culturais na sociedade galega e, ao tempo, aumentar a exportação. Os destinatarios da Agência são as entidades culturais dedicadas principalmente à produção, distribuição ou comercialização de produtos culturais.

Tal e como estabelece a Lei 55/2007, de 28 de dezembro, do cinema, na sua exposição de motivos «a actividade cinematográfica e audiovisual conforma um sector estratégico da nossa cultura e da nossa economia. Como manifestação artística e expressão criativa, é um elemento básico da entidade cultural de um país. O seu contributo ao avanço tecnológico, ao desenvolvimento económico e à criação de emprego, junto com a sua achega à manutenção da diversidade cultural, são elementos suficientes para que o Estado estabeleça as medidas necessárias para o seu fomento e promoção, e determine os sistemas mais convenientes para a conservação do património cinematográfico e a sua difusão dentro e fora das nossas fronteiras. Tudo isso considerando que a cultura audiovisual, da que sem dúvida o cinema constitui uma parte fundamental, se acha presente a todos os âmbitos da sociedade actual».

Com data março de 2021 foi aprovado o Plano de impulso ao sector audiovisual «Espanha, Hub audiovisual da Europa», como um dos eixos da Agenda Espanha Digital 2025, com a finalidade de impulsionar a produção audiovisual, a atracção de investimento e actividade económica e o reforço das empresas e profissionais do sector melhorando a sua competitividade, com o repto de incrementar a produção audiovisual num 30 % para o ano 2025».

Como uma das actuações vinculadas a este plano, o Pleno da Conferência Sectorial de Cultura, celebrado o passado mês de julho, aprovou a proposta da Comissão Sectorial de Assuntos Culturais na que se determina os critérios de compartimento do crédito destinado às comunidades autónomas, Ceuta e Melilla, para o financiamento de ajudas para a criação de guiões e desenvolvimento de projectos.

Em cumprimento do acordado no Pleno da Conferência Sectorial, com data de 13 de novembro de 2023, o director geral do Instituto da Cinematografia e das Artes Audiovisuais assinou a resolução pela que se transferem os créditos às CC.AA. destinados à gestão das ajudas à escrita de guiões e desenvolvimento de projectos audiovisuais no ano 2023.

Em vista do anteriormente exposto, a Agência Galega das Indústrias Culturais considera que é necessário aprofundar no impulso à criação de conteúdos audiovisuais de qualidade que permitam a excelência dos produtos culturais galegos na procura de pôr em valor a cultura galega, a nossa língua e a imagem da Galiza além do nosso território.

Com esta finalidade desenha-se uma nova linha dirigida a apoiar o sector audiovisual incentivando a escrita de guiões de ficção e animação originais ou a partir de obras literárias já existentes, que tenham como destino a produção de longa-metragens cinematográficas ou séries para televisão.

RESOLVO:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases que se incluem como anexo I, pelas que se regerá a concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas da Agência Galega das Indústrias Culturais à escrita de guiões audiovisuais. Além disso, por meio desta ordem convocam-se as supracitadas subvenções para o ano 2024 (código de procedimento CT404G).

2. Segundo estabelece o Regulamento (UE) núm. 651/2014, da Comissão, de 17 de junho de 2014, os regimes de ajuda concebidos para apoiar a elaboração de guiões, o desenvolvimento, a produção, a distribuição e a promoção de obras audiovisuais serão compatíveis com o comprado interior segundo ao artigo 107, ponto 3, do Tratado, e ficarão exentos da obrigação de notificação prevista no artigo 108, ponto 3 do Tratado sempre que se cumpram as condições previstas no próprio regulamento, e uma das condições exixir é que as ajudas se destinarão a um produto cultural, condição imprescindível que se dá na presente convocação. De conformidade com o artigo 54 do regulamento «com o fim de evitar erros manifestos à hora de qualificar um produto como cultural, cada Estado membro estabelecerá processos eficazes, como a selecção de propostas por uma ou várias pessoas encarregadas da selecção, ou a verificação com respeito a uma lista predeterminada de critérios culturais».

Na presente convocação definem-se os requisitos para obter o certificado cultural que expede o Instituto da Cinematografia e das Artes Audiovisuais (ICAA) de Espanha, e a fórmula da declaração responsável para acreditar o seu cumprimento.

Artigo 2. Pessoas beneficiárias

Poderão atingir a condição de pessoas beneficiárias desta convocação:

a) As pessoas físicas que possam acreditar a sua vinculação prévia com a realização de uma obra audiovisual ou formação académica no âmbito da criação ou produção audiovisual, ou bem a sua participação em cursos ou obradoiros relacionados com a criação audiovisual e desenvolvam a sua actividade habitual maioritariamente na Galiza. Ademais, não poderão figurar como directores/as ou guionistas de séries para TV ou assinar a autoria de mais de duas longa-metragens que figurem qualificadas na base de dados do ICAA para a sua estréia comercial.

b) As pessoas físicas (autónomas) que se encontrem de alta na epígrafe do IAE 864 no momento de apresentar a solicitude, desenvolvam a sua actividade habitual maioritariamente na Galiza e que acreditem ter participado como guionista, quando menos, numa longa-metragem de ficção ou animação ou de uma série de televisão. 

Além disso, poderão ser pessoas beneficiárias desta subvenção os agrupamentos de duas pessoas físicas sempre que ambas se possam enquadrar na mesma tipoloxía de pessoas beneficiárias descritas nos pontos anteriores e não constituam personalidade jurídica. De ser o caso, deverão assinar um acordo cuja finalidade será escrever em regime de coautoría o projecto de guião objecto desta convocação. Este acordo deverá detalhar, ademais, qual das duas pessoas actuará como representante com poderes para cumprir as obrigações das pessoas beneficiárias, especificar os compromissos de execução por cada membro do agrupamento e a percentagem de autoria sobre o projecto que se corresponderá com a percentagem de subvenção para aplicar por cada uma das partes, segundo se estabelece no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 3. Financiamento

O montante global máximo para o financiamento da presente convocação será de 270.000 euros, com cargo às aplicações orçamentais 10.A1.432B.470.0 e 10.A1.432B.480.0 do orçamento de despesa da Agência Galega das Indústrias Culturais para 2024, código de projecto 2023 0000 3.

Artigo 4. Solicitudes

4.1. Para poder ser pessoa beneficiária da subvenção deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 7 das bases reguladoras, cumprir com os requisitos estabelecidos nos artigos 2 e 4 e ser qualificados conforme os critérios estabelecidos no artigo 14 das bases reguladoras da subvenção. Aquelas solicitudes que sejam apresentadas sem consignar os documentos que se consideram obrigatórios nas bases reguladoras não serão admitidas a trâmite.

4.2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês desde o dia seguinte à publicação da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 5. Prazo de duração do procedimento de concessão

As solicitudes serão tramitadas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras e não poderá ter uma duração superior aos cinco meses contados a partir do dia seguinte ao remate de apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo para resolver sem que se dite resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 6. Informação às pessoas interessadas

1. Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência Galega das Indústrias Culturais, através dos seguintes meios:

a) Página web oficial da Agência Galega das Indústrias Culturais:

http://industriasculturais.junta.gal

b) Os telefones 881 99 60 77/881 99 60 78.

c) No endereço electrónico agadic@xunta.gal

d) Pessoalmente.

e) Na guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço http://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas físicas e as entidades pessoas beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções.

Artigo 7. Regime de recursos

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais, no prazo de um mês contado a partir do seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses contados desde o seguinte ao de publicação da resolução, de conformidade com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela.

Artigo 8. Base de dados nacional de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Artigo 9. Registro Público de Subvenções

De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções.

Santiago de Compostela, 15 de dezembro de 2023

Román Rodríguez González
Presidente da Agência Galega das Indústrias Culturais

ANEXO I

Bases reguladoras das ajudas, em regime de concorrência competitiva, para a escrita de guiões audiovisuais, e convocação para o ano 2024 (código de procedimento CT404G)

Artigo 1. Objecto, finalidade, regime e princípios de gestão

1. Estas bases têm por objecto determinar as condições pelas cales se regulará a concessão das ajudas, em regime de concorrência competitiva, da Agência Galega das Indústrias Culturais para a escrita de guiões audiovisuais, convocadas para o 2024 (código de procedimento CT404G) .

2. Com esta convocação de ajudas, a Agência Galega das Indústrias Culturais quer promover a escrita de guiões originais ou adaptações literárias, em quaisquer dos dois idiomas oficiais da Comunidade Autónoma da Galiza, para longa-metragens cinematográficas de ficção ou animação e séries de ficção para televisão, de autoria galega, que permitam seguir impulsionando um marco de actuação cultural do sector audiovisual baseado em três premisas substanciais:

– Apoio à criação de conteúdos audiovisuais de qualidade e com vocação de difusão internacional.

– A consolidação de indústrias audiovisuais competitivas, com possibilidades de exportar e dar rendibilidade social e económica à cultura galega.

– A busca da excelência nos produtos culturais galegos, com a posta em valor da cultura galega através da criação e divulgação de produtos audiovisuais galegos.

3. A gestão e a concessão destas ajudas realizará mediante o procedimento de concorrência competitiva e de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.

4. De conformidade com o artigo 54 do Regulamento (UE) núm. 651/2014, da Comissão Europeia, de 17 de junho de 2014, os regimes de ajuda concebidos para apoiar a elaboração de guiões, o desenvolvimento, a produção, a distribuição e a promoção de obras audiovisuais serão compatíveis com o comprado interior segundo ao artigo 107, ponto 3, do Tratado, e ficarão exentos da obrigação de notificação prevista no artigo 108, ponto 3, do Tratado, sempre que se cumpram as condições previstas no próprio regulamento, e uma das condições exixir é que as ajudas se destinarão a um produto cultural, condição imprescindível na presente convocação. Estas bases estabelecem a fórmula de declaração responsável para acreditar o cumprimento dos requisitos para a obtenção do certificar cultural que expede o Instituto da Cinematografia e das Artes Audiovisuais (ICAA) de Espanha, assim como os critérios que permitirão seleccionar as solicitudes propostas para subvenção.

5. Estas ajudas são incompatíveis com quaisquer outras linhas de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para o mesmo projecto, já seja de carácter público ou privado, independentemente da Administração pública ou instituição que as promova.

Artigo 2. Pessoas beneficiárias

Poderão atingir a condição de pessoas beneficiárias desta convocação:

a) As pessoas físicas que possam acreditar a sua vinculação prévia com a realização de uma obra audiovisual ou formação académica no âmbito da criação ou produção audiovisual, ou bem a sua participação em cursos ou obradoiros relacionados com a criação audiovisual e desenvolvam a sua actividade habitual maioritariamente na Galiza. Ademais, não poderão figurar como directores/as ou guionistas de séries para TV ou assinar a autoria de mais de duas longa-metragens que figurem qualificadas na base de dados do ICAA para a sua estréia comercial.

b) As pessoas físicas (autónomas) que se encontrem de alta na epígrafe do IAE 864 no momento de apresentar a solicitude, desenvolvam a sua actividade habitual maioritariamente na Galiza e que acreditem ter participado como guionista.

Além disso, poderão ser pessoas beneficiárias desta subvenção os agrupamentos de duas pessoas físicas sempre que ambas se possam enquadrar na mesma tipoloxía de pessoas beneficiárias descritas nos pontos anteriores e não constituam personalidade jurídica. De ser o caso, deverão assinar um acordo cuja finalidade será escrever em regime de coautoría o projecto de guião objecto desta convocação. Este acordo deverá detalhar, ademais, qual das duas pessoas actuará como representante com poderes para cumprir as obrigações das pessoas beneficiárias, especificar os compromissos de execução por cada membro do agrupamento e a percentagem de autoria sobre o projecto que se corresponderá com a percentagem de subvenção que se aplicará por cada uma das partes, segundo se estabelece no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho de subvenções da Galiza.

2. As pessoas solicitantes (físicas) descritas na letra a), e os seus agrupamentos, só poderão apresentar à modalidade A de autoria novel descrita no artigo 4.

As pessoas solicitantes (autónomas) descritas na letra b), e os seus agrupamentos, sob poderão apresentar à modalidade B de autoria não novel descrita no artigo 4.

3. A presente convocação não será aplicável às empresas que estejam sujeitas uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que tenha declarada uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado interior, assim como às empresas em crise, tal e como estabelecem os artigos 1 e 2 do Regulamento (UE) núm. 651/2014, da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

4. Não poderão obter a condição de pessoas beneficiárias as pessoas em que concorra alguma das proibições estabelecidas nos termos previstos no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em todo o caso, as pessoas solicitantes declararão não estar incursas em tais circunstâncias, consonte o estabelecido no anexo II desta convocação.

5. Não poderão obter a condição de pessoas beneficiárias as comunidades de bens nem qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que não sejam da tipoloxía das relacionadas neste artigo.

Artigo 3. Financiamento, quantias máximas e intensidade das ajudas

1. O montante global máximo para o financiamento da presente convocação será de 270.000 euros, com cargo às aplicações orçamentais 10.A1.432B.470.0 e 10.A1.432B.480.0 do orçamento de despesa da Agência Galega das Indústrias Culturais para 2024, código de projecto 2023 00003.

2. Esta convocação tem carácter anual e o montante total do crédito atribuído terá a seguinte distribuição:

Ajudas à escrita de guião

Aplicação

Montante 2024

Total

Modalidade A

10.A1.432B.470.0

200.000

270.000 €

Modalidade B

10.A1.432B.480.0

70.000

3. Poderão alargar-se os créditos dedicados a esta convocação depois da declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda, de acordo com a ordem de prelación de solicitudes.

4. Em caso que os créditos fossem alargados, publicar-se-á esta circunstância nos mesmos meios que essa convocação, sem que esta publicidade implique a abertura do prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver. Do mesmo modo, se o crédito destinado a uma categoria não se esgota, poderá realizar-se um incremento na outra categoria, a critério do órgão concedente. Esta alteração da distribuição por categorias não precisará de uma nova convocação, mas sim das modificações que procedam no expediente de despesa, de ser o caso.

5. No caso de existir solicitudes que não atingem o direito à subvenção por ter-se esgotado o orçamento disponível, passarão a formar uma lista de aguarda formada pelas entidades solicitantes que poderiam ser susceptíveis de receber a ajuda se se produz um incremento de crédito, bem por dispor de crédito por haver alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente propostos ou bem por incremento do orçamento inicialmente destinado a esta linha de ajudas.

6. Este expediente tramita-se como antecipado de despesa e no ano 2023 poder-se-á achegar, no máximo, até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Todos os actos ditados no expediente de despesa regulado por esta resolução perceber-se-á condicionar a que, uma vez aprovado o orçamento do ano 2024, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento que se produziram aqueles.

7. As quantias máximas segundo a modalidade dos projectos apresentados são as seguintes:

Ajudas à escrita de guião

Quantia máxima de subvenção

Número máximo de solicitudes que se vão subvencionar

Modalidade A

7.000 €

10

Modalidade B

10.000 €

20

Artigo 4. Projectos subvencionáveis. Modalidades e requisitos

1. Os projectos objecto desta convocação de ajudas à escrita de guião poderão enquadrar-se em alguma das duas modalidades que se descrevem a seguir, sempre que cumpram os requisitos que se indicam:

a) Modalidade A de escrita de guião a cargo de autor/a novel.

Poder-se-ão apresentar projectos de guião de longa-metragens de ficção ou animação que tenham como destino a exibição cinematográfica propostos por autores/as que não tivessem assinado como guionistas ou directores/as mais de duas longa-metragens qualificadas na base de dados do ICAA para a sua estréia comercial ou que não figurem como guionistas em séries de televisão já estreadas.

b) Modalidade B de escrita de guião a cargo de autor/a não novel.

Poder-se-ão apresentar projectos de guião de longa-metragens cinematográficas ou séries para televisão propostos por autores/as que já tenham assinado, quando menos, uma longa-metragem cinematográfica qualificada na base de dados do ICAA para a sua estréia comercial ou uma série para televisão já estreada.

2. Não se poderão apresentar projectos de secuelas de longa-metragens e séries. No caso das séries, a proposta corresponder-se-á com uma primeira temporada que deverá ter carácter autoconclusivo.

3. Não se poderá apresentar mais de um projecto de guião por solicitante a nenhuma das modalidades, nem de modo individual nem em associação com outra pessoa.

4. Para os efeitos das presentes bases, perceber-se-á por projecto de escrita de guião o conjunto dos trabalhos dirigidos a obter um argumento definitivo apto para acometer a fase de preprodución de uma obra audiovisual que se enquadre em alguma das seguintes tipoloxías:

– Longa-metragens cinematográficas de ficção ou animação de um mínimo de 60 minutos de duração.

– Séries de ficção para televisão de um mínimo de 100 minutos e um máximo de 450 minutos de duração.

Artigo 5. Apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude de modo pressencial, requerer-se-lhe-á, para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. Em relação com a apresentação das solicitudes, as pessoas beneficiárias às quais vai dirigida esta convocação de subvenções enquadram-se num colectivo especialmente qualificado no que diz respeito à sua capacidade técnica e dedicação profissional que acredita a possibilidade e disponibilidade de acesso aos meios electrónicos e, portanto, têm a obrigação de empregar para a realização de qualquer trâmite deste procedimento administrativo, tal e como estabelece o artigo 10 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

Artigo 6. Prazo para a apresentação de solicitudes e emenda

1. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês desde o dia seguinte à publicação da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. Se a solicitude não está devidamente coberta, não se achega a documentação exixir ou não se reunen os requisitos assinalados na normativa da convocação ou os que, com carácter geral, se indicam na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a pessoa interessada será requerida para que, no prazo de 10 dias hábeis, contados desde o dia seguinte à notificação do requerimento, emende o defeito advertido, a falta detectada ou presente os documentos preceptivos, e indica-se ademais que, de não o fazer, se considerará que desiste na seu pedido, depois de resolução que declarará esta circunstância e que deverá ser ditada nos termos previstos na lei.

3. Achegar-se-ão as seguintes declarações responsáveis que se recolhem no anexo II:

3.1. Declaração em que conste que a obra audiovisual terá carácter cultural e poderá obter o certificado cultural por parte do Instituto da Cinematografia e das Artes Audiovisuais (ICAA) ao concorrer, no mínimo, dois dos requisitos que se relacionam:

a) Que tenha como versão original qualquer das línguas oficiais em Espanha. No caso das coproduções com empresas estrangeiras, a longa-metragem poderá ter como versão original alguma das línguas oficiais da União Europeia.

b) Que o conteúdo esteja ambientado principalmente em Espanha.

c) Que o conteúdo tenha relação directa com a literatura, a música, a dança, a arquitectura, a pintura, a escultura e, em geral, com as expressões da criação artística.

d) Que o guião seja adaptação de uma obra literária preexistente.

e) Que o conteúdo tenha carácter biográfico ou, em geral, reflicta factos ou personagens de carácter histórico, sem prejuízo das adaptações livres próprias de um guião cinematográfico.

f) Que o conteúdo inclua principalmente relatos, factos ou personagens mitolóxicos ou lendarios que possam considerar-se integrados em qualquer património ou tradição cultural do mundo.

g) Que emita um melhor conhecimento da diversidade cultural, social, religiosa, étnica, filosófica ou antropolóxica.

h) Que o conteúdo esteja relacionado com assuntos ou temáticas que fazem parte da realidade social, cultural ou política espanhola, ou com incidência sobre eles.

i) Que no relato cinematográfico, um dos protagonistas ou vários das personagens secundárias estejam directamente vinculados com essa mesma realidade social, cultural ou política espanhola.

j) Que se dirija especificamente a um público infantil ou juvenil e contenha valores acordes com os princípios e fins da educação recolhidos na Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, ou a norma que, de ser o caso, a substitua, modificada pela Lei orgânica 8/2013, de 9 de dezembro, para a melhora da qualidade educativa.

3.2. Declaração de que o projecto é obra original ou que a pessoa solicitante é titular dos direitos suficientes de propriedade da obra preexistente, de ser o caso.

3.3. Declaração de que a pessoa solicitante não tem assinada a autoria de mais de duas longa-metragens cinematográficas qualificadas pelo ICAA para a sua estréia comercial ou de uma série para televisão já estreada, de ser o caso.

3.4. Declaração de que a pessoa solicitante tem participado como guionista numa longa-metragem cinematográfica qualificada pelo ICAA para a sua estréia comercial ou numa série para televisão já estreada, de ser o caso.

Artigo 7. Documentação complementar

As pessoas interessadas deverão achegar, junto com a solicitude, (anexo II) a seguinte documentação:

Documentação geral:

a) Documentação acreditador de possuir os direitos suficientes para o caso daquelas propostas de adaptação de uma obra literária preexistente.

b) Acordo de agrupamento para a coautoría em que se detalhem as pessoas que fazem parte do agrupamento, a percentagem de coautoría sobre o projecto e no que conste a pessoa que actua com os poderes necessários para cumprir as obrigações das pessoas beneficiárias, de ser o caso.

c) Documentação que acredite suficientemente a representação de quem assina a solicitude.

Documentação específica:

d) Documentação que acredite a vinculação da pessoa solicitante com a realização de uma obra audiovisual anterior (figuração nos créditos oficiais, contrato com uma empresa do âmbito audiovisual), ou formação académica no âmbito da criação ou produção audiovisual, ou bem a participação em cursos ou obradoiros relacionados com a escrita de guião, para a modalidade A de escrita de guião novel.

e) Documentação que acredite ter figurado como guionista ou director/a numa longa-metragem cinematográfica ou como guionista numa série de televisão, para a modalidade B, de escrita de guião não novel.

f) Dossier. As pessoas solicitantes deverão apresentar um único dossier em que não conste nenhum tipo de elemento identificativo da autoria da proposta que contenha, seguindo a mesma ordem de numeração e nomenclatura, a seguinte documentação:

– Memória explicativa do projecto com uma extensão dentre duas e quatro páginas, que inclua os intuitos de o/da autor/a com respeito à obra, os trabalhos prévios de investigação e recompilação de informação realizados, a descrição do público objectivo e as acções previstas para o seu posterior desenvolvimento.

– Sinopse argumental com uma extensão máxima de duas páginas.

– Tratamento secuenciado do projecto de guião, com um mínimo de 10 páginas e um máximo de 20 páginas de extensão quando se trate de um projecto de guião de longa-metragem cinematográfica. Quando o projecto seja para uma série de televisão, o tratamento secuenciado deverá ter entre 10 e 20 páginas, corresponder-se-á com o primeiro capítulo da obra e dever-se-á acompanhar de um mapa de tramas.

Se o dossier com esta documentação específica contém algum elemento que permita a identificação da autoria ou da pessoa solicitante, a solicitude e o expediente será declarado não admitido pelo órgão instrutor.

Os documentos apresentados em branco não se considerarão defeitos emendables, senão que continuarão com a sua tramitação para efeitos da instrução do expediente.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos, que serão recabados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poder-se-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 8. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento, consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta.

– DNI ou NIE da pessoa solicitante.

– NIF da entidade solicitante.

– DNI ou NIE da pessoa representante.

– Certificado de estar dado de alta no imposto de actividades económicas, na epígrafe/subepígrafe que corresponda, no exercício actual, de ser o caso.

– Certificado de estar ao dia das obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária.

– Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

– Certificado de estar ao dia no pagamento de dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

– Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

– Consulta de concessão de subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 9. Notificações de resoluções e actos administrativos

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, da administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico.

Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificação perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquelas das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 12. Instrução do procedimento

1. A Direcção da Agadic, directamente ou através dos seus serviços administrativos, actuará como órgão instrutor do procedimento, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e corresponde-lhe realizar de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos que se deve pronunciar a resolução. Em particular, terá atribuídas especificamente as seguintes funções:

1º. Examinar as solicitudes e documentação apresentadas.

2º. Requerer das pessoas solicitantes a emenda ou achega da documentação que resultasse de obrigado cumprimento.

3º. Formular a proposta de resolução, devidamente motivada.

2. Com o fim de facilitar uma melhor avaliação das solicitudes, poder-se-lhes-á pedir dados e informação complementar ou aclaratoria necessária às pessoas interessadas, a pessoas profissionais peritas assim como a outros serviços da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades.

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Direcção da Agadic e as unidades administrativas encarregadas da tramitação e seguimento do expediente respectivo poderão comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados, e levarão a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos labores e demais actuações que derivem destas bases. Para estes efeitos, as pessoas beneficiárias deverão cumprir com as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta resolução e na de adjudicação da subvenção. Para realizar estas funções, poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à disposição da Direcção da Agadic para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta resolução e na restante normativa vigente que resulte de aplicação.

Artigo 13. Comissão de Valoração

1. Para a avaliação dos projectos apresentados constituir-se-á uma Comissão de Valoração nomeada pela pessoa titular da Direcção da Agadic, que serão os/as encarregado/as de valorar as solicitudes apresentadas de conformidade com os critérios fixados nas presentes bases.

2. A condição de pessoa membro da comissão tem carácter pessoal e não pode actuar por delegação nem ser substituído em nenhum caso. As pessoas que façam parte da comissão declararão por escrito não ter relação com as pessoas solicitantes ou, se é o caso, com os integrantes dos agrupamentos de duas pessoas solicitantes na correspondente convocação e abster-se-ão se se dão alguma das circunstâncias do artigo 23 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

3. A Comissão de Valoração terá a consideração de órgão colexiado e estará constituída pelos seguintes vogais: três pessoas experto no âmbito do audiovisual, das que uma exercerá a Presidência e uma pessoa do quadro de pessoal da Agadic.

A Secretaria será desempenhada por uma pessoa do quadro de pessoal da Agadic, que não terá direito a voto.

4. A Comissão de Valoração receberá a documentação das solicitudes que, cumprindo todos os requisitos das bases da convocação, são susceptíveis de receber a ajuda para a sua avaliação sem identificar à pessoa solicitante.

5. A Comissão de Valoração, previamente à qualificação das propostas apresentadas, levantará acta concretizando os critérios artísticos definidos nestas bases para aplicá-los de modo uniforme entre as solicitudes. Trás a sua avaliação, deixarão constância documentário num informe motivado onde se relacionarão os projectos examinados por ordem de prelación, com a pontuação de cada um dos critérios e para cada uma das solicitudes, assinalando os projectos que obtenham maior pontuação.

6. A Comissão de Valoração reverá a documentação exixir no artigo 20.3.b) que a pessoa beneficiária está obrigada a apresentar como parte da justificação do cumprimento das condições impostas e a consecução dos objectivos previstos na resolução de concessão, e emitirá o seu relatório de forma individualizada no que fará constar se o material entregado corresponde ou não com a proposta subvencionada. Este relatório motivado será elevado ao órgão instrutor e fará parte do expediente de justificação da ajuda.

Artigo 14. Critérios de valoração

1. Os critérios de avaliação estabelecem-se segundo se especifica a seguir:

Projectos de escrita de guião

Máximo 30 pontos

a) Interesse e originalidade da proposta: criatividade do argumento, universalidade da temática, aspectos singulares com respeito a obras já existentes, potencial contributo à diversidade cinematográfica.

Até 10 pontos, atendendo aos parâmetros descritos e com motivação da comissão

b) Qualidade: qualidade da proposta, valor artístico do tratamento, trabalhos prévios de investigação e recompilação de informação realizados, intuitos no que diz respeito a trabalhos de desenvolvimento, indicação do público objectivo para o contido proposto.

Até 10 pontos, atendendo aos parâmetros descritos e com motivação da comissão

c) Idoneidade: idoneidade da proposta para a sua translação à linguagem audiovisual e para a produção de uma longa-metragem cinematográfica ou de uma série de televisão.

Até 4 pontos, atendendo aos parâmetros descritos e com motivação da comissão

c) Contributo cultural definido através dos seguintes parâmetros: que contribua ao enriquecimento da cultura audiovisual galega, que ponha em valor o talento criativo e artístico galego, que seja uma adaptação de uma obra literária galega e/ou escrita originalmente em língua galega, que aborde temas actuais culturais, sociais ou políticos relacionados com Galiza, que a acção se desenvolva na Galiza, que utilize referências ao património arquitectónico, arqueológico e natural galego.

6 pontos se o projecto cumpre dois dos parâmetros que se detalham

2. A pontuação mínima que tem que atingir um projecto para ter a consideração de projecto subvencionável é de 18 pontos.

Artigo 15. Audiência

1. Efectuada a valoração, a comissão realizará um relatório em que se concretizará o seu resultado, em vista do qual o órgão instrutor elaborará uma proposta de resolução provisória devidamente motivada e que lhes deverá ser notificada às pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações, de acordo com o estabelecido no artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Não obstante, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o parágrafo anterior quando não figure no procedimento ou não se vão ter em conta na resolução outros factos ou provas aducidas pelas pessoas interessadas. Neste caso, a proposta de resolução terá carácter definitivo.

Artigo 16. Resolução da convocação

1. Transcorrido o prazo das alegações, se é o caso, o órgão instrutor, em vista do expediente, da documentação requerida e do relatório da Comissão Avaliadora, ditará a proposta de resolução definitiva que elevará à Presidência do Conselho Reitor, e indicará o número de solicitudes subvencionadas e o montante económico correspondente a cada uma delas.

2. O montante económico determinar-se-á em função da disponibilidade orçamental, do importe solicitado e da pontuação derivada da aplicação dos critérios de valoração. Esta proposta de resolução definitiva será elevada à Presidência do Conselho Reitor da Agadic.

3. A Presidência do Conselho Reitor da Agadic deverá ditar resolução expressa no prazo de 15 dias desde a data de elevação da proposta de resolução.

A citada resolução dever-se-á ditar e notificar no prazo máximo de cinco meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação pública, será motivada e fará menção expressa das pessoas beneficiárias, da quantia da ajuda e sua distribuição por anualidades e de uma desestimação generalizada do resto dos projectos.

3. O vencimento do prazo máximo indicado sem que se notifique a resolução possibilitará que as pessoas interessadas possam perceber desestimado a a sua solicitude por silêncio administrativo.

Artigo 17. Aceitação e renúncia subvenção

1. Uma vez notificada a resolução, as pessoas beneficiárias comunicarão à Agadic a aceitação por escrito da subvenção concedida no prazo máximo de 10 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão. Transcorrido este prazo sem comunicar-se esta aceitação ou sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se publicará na página web da Agência Galega das Indústrias Culturais, assim como por quaisquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. O presidente da Agência Galega das Indústrias Culturais ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 de dita norma.

Artigo 18. Obrigações das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias da subvenção têm que cumprir as obrigações seguintes:

a) Levar a cabo a actividade subvencionada de acordo com o projecto apresentado.

b) Notificar à Agadic as ajudas, receitas ou recursos que financiem a actuação subvencionada, obtidos ou solicitados a outras administrações ou entidades públicas ou privadas, com posterioridade à apresentação da solicitude da convocação correspondente.

c) Facilitar toda a informação que lhe requeira a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções

d) Proporcionar em todo momento a informação que seja solicitada a respeito da subvenção concedida e submeter às actuações de comprovação da Agadic, da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, segundo o estabelecido no título III da Lei 9/2007, ou do Conselho de Contas ou Tribunal de Contas, segundo a sua normativa.

e) Dar a ajeitada publicidade do carácter público do financiamento dos programas, actividades, investimentos ou actuações de qualquer tipo que sejam objecto da subvenção, tanto nos actos públicos coma no material de difusão que se elabore, comprométendose a fazer menção expressa da colaboração da Agência Galega das Indústrias Culturais da Xunta de Galicia e do Instituto da Cinematografia e das Artes Audiovisuais, no seu desenvolvimento e realização. A entidade compromete-se a utilizar em todo o material de difusão que realize ao amparo da ajuda a imagem corporativa da Agência Galega das Indústrias Culturais da Xunta de Galicia e do Instituto da Cinematografia e das Artes Audiovisuais, seguindo as normas respectivas em matéria de identidade corporativa.

f) Participar ao menos em alguma actividade lectiva, promocional ou informativa de para promover a evolução da obra, proposta pela Agência Galega das Indústrias Culturais, de ser o caso.

g) Outras obrigações previstas na normativa de subvenções.

Artigo 19. Modificação da resolução de concessão

1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e forma que se determinem nas resoluções de concessão, devendo obter a prévia autorização da Agência Galega das Indústrias Culturais para realizar mudanças no projecto.

2. Quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão pelo órgão concedente.

3. Também poder-se-á acordar a modificação da resolução de concessão por instância da pessoa beneficiária se se cumprem os seguintes requisitos:

a) Que a modificação seja autorizada expressamente pelo órgão concedente.

b) Que a modificação não afecte os objectivos perseguidos com a ajuda, os seus aspectos fundamentais ou que tivessem sido determinante para a concessão da ajuda, a determinação da pessoa beneficiária, nem danen direitos de terceiros.

c) Que as modificações obedeçam a causas sobrevidas que não puderam prever no momento da solicitude. Os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não poderiam supor a denegação da subvenção, nem poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

4. A solicitude de modificação deve ser formulada pelo representante legal da pessoa beneficiária, expressando os motivos das mudanças que se propõem e justificando a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.

Salvo naqueles supostos em que proceda a aplicação do estabelecido no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, não se admitirão mudanças com data anterior à entrada em registro da solicitude de modificação.

5. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo presidente da Agência Galega das Indústrias Culturais, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência à pessoa interessada. A autorização da modificação deverá realizar-se de forma expressa, notificando-se-lhe à pessoa interessada.

Artigo 20. Justificação da subvenção

1. A pessoa beneficiária está obrigada a apresentar a justificação do cumprimento das condições impostas e a consecução dos objectivos previstos na resolução de concessão e nestas bases.

2. O prazo máximo para justificar esta subvenção é o 10 de outubro de 2024.

3. Com carácter geral, as pessoas beneficiárias deverão apresentar, dentro do prazo estabelecido para a justificação da subvenção, a documentação que acredite a realização do projecto objecto de subvenção, que conterá:

a) Um relatório de não mais de duas páginas que contenha as acções imediatas que tem previsto acometer a pessoa beneficiária de para o posterior desenvolvimento do guião.

b) Um arquivo .pdf com o guião definitivo no caso dos projectos de escrita de guião de longa-metragem cinematográfica de ficção ou animação; um arquivo .pdf com os dois primeiros capítulos e a biblia da obra no caso dos projectos de escrita de guião de séries de televisão.

c) Um certificado do Registro da Propriedade Intelectual em que conste a autoria do guião depositado.

d) Anexo III. Declaração de ajudas.

Artigo 21. Pagamento da subvenção

1. Para ter direito ao pagamento da ajuda deverá apresentar-se electronicamente, acedendo à Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, a documentação justificativo da subvenção, ademais dos anexo estabelecidos para o efeito.

2. O pagamento das ajudas fá-se-á efectivo a partir da data da resolução definitiva de concessão e realizar-se-á sempre e quando se acreditasse que a actividade foi executada de acordo com o projecto apresentado e se justifique correctamente o seu emprego e o cumprimento das obrigações estabelecidas na presente resolução, para isso o órgão concedente emitirá certificado acreditador da verificação realizada, em que se detalharão expressamente os principais requisitos exixir nas bases reguladoras e o alcance das comprovações realizadas.

Tudo isto, sem prejuízo do regime de pagamentos antecipados, para o que se observará o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o seu Regulamento aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

3. Pagamentos antecipados.

As pessoas beneficiárias, uma vez ditada a resolução de concessão da subvenção, poderão solicitar um antecipo de até o 80 % da subvenção concedida, em virtude do disposto no artigo 63 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovada pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, cuja aceitação ou denegação pelo órgão competente deverá ser motivada.

Artigo 22. Perda do direito ao cobramento da subvenção

1. É causa de perda do direito ao cobramento da subvenção o não cumprimento da pessoa beneficiária da sua obrigação de estar ao dia das suas obrigações com a Fazenda estatal e autonómica, e com a Segurança social.

2. Além disso, são causas de perda do direito ao cobramento da subvenção as previstas como causas de reintegro se não se tivesse abonado a ajuda.

3. O procedimento para declarar a perda do direito ao cobramento da subvenção é o estabelecido para o reintegrar.

Artigo 23. Causas de reintegro

1. A pessoa beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como com os compromissos assumidos durante o tempo de duração da ajuda. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

2. Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e os juros de mora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.

3. São causas de reintegro as seguintes:

a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados fornecidos pela pessoa beneficiária que servissem de base para a concessão da ajuda, ou a ocultación daqueles dados que a impedissem.

b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, actividade, tarefas, compromissos ou condições do projecto inicial ou da finalidade para a que a ajuda foi concedida.

c) O não cumprimento da obrigação de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis, ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.

d) O não cumprimento da obrigação de adoptar as medidas de difusão contidas no artigo 30 desta resolução.

e) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.

Artigo 24. Gradação dos não cumprimentos

1. O não cumprimento total dos fins para os quais se concedeu a ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e controlo, da realização do projecto ou da obrigação de justificação será causa de perda do direito ao cobramento ou de reintegro total da subvenção.

2. A não execução do projecto dará lugar ao reintegro da subvenção.

Artigo 25. Procedimento de reintegro

1. Se, abonada parte ou a totalidade da ajuda, acaecesen os motivos que se indicam no artigo 23.3 desta resolução, incoarase o correspondente expediente de reintegro, o qual se tramitará conforme o previsto nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007.

2. Procederá o reintegro das quantidades percebido, e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento de pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro.

3. O procedimento de reintegro de subvenções iniciar-se-á de ofício por acordo do órgão concedente destas, e comunicará à pessoa beneficiária a iniciação do procedimento de declaração de perda do direito, ou de reintegro, e as causas que o fundamentam, seguindo o procedimento estabelecido para o reintegrar nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007, e 77 e seguintes do Decreto 11/2009.

4. A resolução do procedimento de reintegro porá fim à via administrativa. Contra esta resolução de reintegro, as pessoas interessadas poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se o acto não for expresso, a pessoa solicitante e outras possíveis pessoas interessadas poderão interpor o recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo. Tudo isto segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.

5. Sem prejuízo do anterior, às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007, e no título VI do Decreto 11/2009.

Artigo 26. Controlo

1. A Agência Galega das Indústrias Culturais poderá realizar as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objectivo das subvenções.

2. A Agência Galega das Indústrias Culturais, pelos médios que considere, poderá realizar em qualquer momento às pessoas beneficiárias as visitas, comprovações e solicitudes de esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento das actuações financiadas, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade de procedência dos fundos. Se se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou desvio dos objectivos, propor-se-á o reintegro da subvenção concedida.

3. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, e a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, estarão submetidas às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 27. Medidas antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do sistema interno de informação da Agadic ou do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral de la Administração do Estado, por meios electrónicos através dos canais habilitados para o efeito:

https://industriasculturais.junta.gal/és transparência (no formulario que se deseje utilizar, anónimo ou com identificação, seleccionar-se-á a epígrafe «Canais específicos» e, dentro dela, eleger-se-á a Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic).

http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf»

A detecção de irregularidades pode implicar a aplicação de correcções financeiras e a solicitude de devolução dos montantes percebidos indevidamente.

Artigo 28. Normativa aplicável

1. A normativa aplicável a estas subvenções ajustar-se-á ao disposto na presente resolução pela que se estabelecem as bases reguladoras, em regime de concorrência competitiva, das subvenções para a escrita de guiões audiovisuais, e se convocam para o ano 2024 (código de procedimento CT404G); na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções, e, supletoriamente, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como os preceitos básicos do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei geral de subvenções; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais; na Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, a Lei 55/2007, de 28 de dezembro, do cinema, e no Real decreto 1084/2015, de 4 de dezembro, que a desenvolve, modificado pelo Real decreto 1090/2020, de 9 de dezembro, e demais normativa de geral aplicação.

Artigo 29. Publicidade

No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, pessoa beneficiária, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Artigo 30. Recursos administrativos

A convocação destas ajudas, as suas bases, as resoluções de concessão e todos quantos actos administrativos derivem dela poderão ser impugnados interpondo os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais, no prazo de um mês contado a partir do seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução de conformidade com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho reguladora da jurisdição contencioso-administrativa ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se o director da Agência Galega das Indústrias Culturais para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

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