A la vista de la solicitud formulada por la Diputación Provincial de Pontevedra, relativa a la clasificación del puesto de trabajo de asistencia de secretaría e intervención, como reservado a personal funcionario de Administración local con habilitación de carácter nacional (en adelante, PFHN), se emite resolución con base en los siguientes

Antecedentes de hecho:

Primero. La Diputación Provincial de Pontevedra presenta en el Registro Electrónico de la Xunta de Galicia solicitud relativa a la clasificación del puesto de trabajo de asistencia de secretaría e intervención reservado a PFHN y adscrito al Servicio de Asistencia Intermunicipal. Con la citada petición adjuntó la siguiente documentación:

– Memoria económica y jurídica justificativa de la clasificación del puesto de asistencia de secretaría e intervención como reservado a PFHN.

– Informe y certificación de intervención, relativos a los recursos del presupuesto de la Diputación Provincial de Pontevedra para el ejercicio económico 2023.

– Certificado del secretario provincial, relativo al Acuerdo plenario de 19 de mayo de 2023 sobre la aprobación inicial de la modificación de la plantilla de personal funcionario y de la relación de puestos de trabajo del año 2023 para proceder a la creación del puesto de trabajo anteriormente citado y a la ausencia de presentación de alegaciones contra este acuerdo durante el período de exposición pública, tras anuncio insertado en el Boletín Oficial de la provincia de Pontevedra núm. 99, de 25 de mayo de 2023.

Segundo. En el Boletín Oficial de la provincia de Pontevedra núm. 131, de 7 de julio de 2023, se publicarón la aprobación definitiva del expediente de modificación de la plantilla de personal funcionario y la relación de puestos de trabajo del año 2023 de la Diputación Provincial de Pontevedra.

Fundamentos de derecho:

Primero. La creación y clasificación del puesto de trabajo de asistencia de secretaría e intervención en la Diputación Provincial de Pontevedra como reservado a PFHN y adscrito al Servicio de Asistencia Intermunicipal vienen justificadas por lo preceptuado en el artículo 36.1.b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local (en adelante, LRBRL), que consagra como competencia propia de las diputaciones la asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica a los municipios, especialmente a los de menor capacidad económica y de gestión, debiendo garantizar, en todo caso, en los municipios de menos de mil habitantes la prestación de los servicios de secretaría e intervención.

Además, el artículo 16 del Real decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional (en adelante, Real decreto 128/2018), regula los servicios de asistencia, indicando que las funciones reservadas a PFHN en entidades locales eximidas serán ejercidas –entre otras formas– por las diputaciones provinciales, que incluirán en sus relaciones de puestos de trabajo los reservados a PFHN necesarios para garantizar el cumplimiento de tales funciones. Añade el citado precepto lo ya señalado anteriormente en la LRBRL, de la obligación de garantizar, en todo caso, en los municipios de menos de mil habitantes la prestación de los servicios de secretaría e intervención y tesorería y recaudación. Finaliza este precepto reglamentario indicando que corresponde a la Comunidad Autónoma efectuar la clasificación de los citados puestos, a propuesta de las entidades respectivas, ajustándose su provisión a lo establecido reglamentariamente.

Y el artículo 55 del Real decreto 128/2018 regula las comisiones circunstanciales, indicando que en los casos de ausencia, enfermedad o abstención legal o reglamentaria de PFHN en municipios de menos de mil habitantes, a petición de la corporación interesada, la Administración o corporación local que atienda los servicios de asistencia podrá comisionar a un PFHN para la realización de cometidos especiales de carácter circunstancial, por el tiempo imprescindible. En los mismos términos se pronuncia el artículo 47 del Decreto 49/2009, de 26 de febrero, sobre el ejercicio de las competencias de la Comunidad Autónoma de Galicia respecto de los/las funcionarios/as con habilitación de carácter estatal (en adelante, Decreto 49/2009), sin la limitación relativa a los municipios de menos de mil habitantes.

Segundo. El expediente tramitado por la entidad provincial es conforme a lo dispuesto en el artículo 10 del Decreto 49/2009, dado que modificó la plantilla de personal funcionario y la relación de puestos de trabajo del año 2023, creando el referido puesto de trabajo reservado a PFHN, adscrito al Servicio de Asistencia Intermunicipal.

La clasificación propuesta para el citado puesto de trabajo es de Secretaría clase tercera, reservado a PFHN perteneciente a la subescala de Secretaría-Intervención, según lo establecido en el artículo 3.1 in fine del Decreto 49/2009, y de conformidad con la necesidad propuesta por la entidad provincial para garantizar el cumplimiento de las funciones reservadas en los municipios de menos de mil habitantes.

La Dirección General de Administración Local es competente para la adopción del presente acuerdo, según lo establecido en el artículo 29.3.g) del Decreto 117/2022, de 23 de junio, por el que se establece la estructura orgánica de la entonces denominada Vicepresidencia Segunda y Consellería de Presidencia, Justicia y Deportes, y en el artículo 1.6 de la Orden de 14 de julio de 2022 sobre delegación de competencias en la Secretaría General Técnica y en otros órganos de la Vicepresidencia Segunda y Consellería de Presidencia, Justicia y Deportes.

En virtud de lo anteriormente expuesto, y teniendo en cuenta el informe emitido por la subdirectora general de Régimen Jurídico Local,

Resuelvo:

Primero. Clasificar el siguiente puesto de trabajo como reservado a PFHN en el Servicio de Asistencia Intermunicipal de la Diputación Provincial de Pontevedra, con las siguientes características:

Entidad local: Diputación Provincial de Pontevedra.

Puesto: asistencia de secretaría e intervención.

Subescala: Secretaría-Intervención.

Forma de provisión: concurso de méritos.

Segundo. Anotar la clasificación del citado puesto de trabajo reservado en el Registro integrado de PFHN y disponer la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial de Galicia, en cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 23 del Real decreto 128/2018, de 16 marzo.

Tercero. Dar traslado de esta resolución y de su respectiva publicación al Ministerio de Hacienda y Función Pública.

Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación, ante el juzgado de lo contencioso-administrativo competente, de conformidad con lo establecido en los artículos 8, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Potestativamente, y con carácter previo, los interesados podrán interponer recurso administrativo de reposición, ante este órgano directivo, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación, según lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015. Asimismo, la entidad local podrá presentar previamente requerimiento en el plazo de dos meses conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de dicha Ley 29/1998.

Santiago de Compostela, 11 de octubre de 2023

Natalia Prieto Viso
Directora general de Administración Local