O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.23, atribui à Comunidade Autónoma a competência exclusiva em matéria de assistência social, em consonancia com a habilitação competencial outorgada às comunidades autónomas pelo artigo 148.1.20º da Constituição espanhola.

A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais para A Galiza, estabelece, no seu artigo 58, que as competências em matéria de serviços sociais lhe corresponderão à Administração da Comunidade Autónoma da Galiza e às entidades locais da Galiza, assim como, se é o caso, às demais entidades públicas previstas no Estatuto de autonomia da Galiza ou estabelecidas nesta lei. Além disso, a Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza, no seu artigo 5, estabelece que as actuações que se desenvolvam desde as administrações públicas para a aplicação das medidas estabelecidas nesta lei se regerão também pelo princípio de responsabilidade pública e solidariedade social, pelo que os poderes públicos galegos desenvolverão as medidas reguladas nesta lei mediante a rede pública de serviços sociais e de emprego, sem prejuízo do fomento da participação e da colaboração complementar das entidades de iniciativa social tanto na aplicação de recursos contra a exclusão como na melhora contínua do sistema.

Segundo o Decreto 124/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social e Juventude, a dita conselharia é o órgão que tem assumidas as competências em matéria de assistência social, incluindo as políticas de inclusão social e as relativas à povoação imigrante que lhe correspondem à Xunta de Galicia.

A União Europeia assume como prioridade converter numa organização com uma economia inteligente, sustentável e inclusiva que desfrute de altos níveis de emprego, de produtividade e de coesão social.

Para alcançar a convergência com Espanha e a União Europeia, Galiza deverá aumentar a sua taxa de emprego, melhorando as condições de empregabilidade e propondo oportunidades de integração social e laboral, especialmente entre aqueles grupos que têm uma menor participação no comprado de trabalho e que apresentam um maior risco de exclusão, principalmente na atenção a pessoas que atravessam por processos de enfraquecemento dos seus vínculos pessoais e/ou sociais e que precisam de um acompañamento técnico que facilite e/ou possibilite a sua inserção social e laboral.

Neste sentido, o Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os supracitados fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e a Política de Vistos, estabelece no seu artigo 5 que o Fundo Social Europeu Plus (em diante FSE+) prestará o seu apoio, entre outros, ao objectivo político «uma Europa mais social e inclusiva, por meio da aplicação do pilar europeu de direitos sociais» e o Regulamento (UE) 2021/1057 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Social Europeu Plus (FSE+) e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) 1296/2013, estabelece entre os seus objectivos gerais alcançar uma protecção social justa e uma sociedade inclusiva e cohesionada que aspire a erradicar a pobreza e cumprir os princípios estabelecidos pelo pilar europeu de direitos sociais, para o que estabelece como objectivos específicos fomentar a inclusão activa com o objecto de promover a igualdade de oportunidades, a não discriminação e a participação activa, e melhorar a empregabilidade, em particular para os grupos desfavorecidos, assim como promover a integração social das pessoas em risco de pobreza ou exclusão social, incluídas as pessoas mais desfavorecidas e a povoação infantil.

Com base em todo o exposto, a Conselharia de Política Social e Juventude, em virtude das suas competências em matéria de inclusão social, considera de especial interesse a posta em marcha de medidas dirigidas a compensar as dificuldades que apresentam determinados colectivos, impulsionando o desenvolvimento de actuações como as que serão objecto da concessão de subvenções através da presente ordem.

A presente ordem pretende impulsionar programas baseados principalmente na atenção a pessoas que atravessam por processos de enfraquecemento dos seus vínculos pessoais e/ou sociais e que precisam de um acompañamento técnico que facilite e/ou possibilite a sua inserção social e laboral. Dentro deste contexto, os perceptores de rendas mínimas, pessoas pertencentes a colectivos com dificuldades de integração social como a comunidade xitana e as pessoas imigrantes, entre outros, consideram-se grupos vulneráveis e, portanto, susceptíveis de serem destinatarios de acções que os acompanhem no seu processo de mudança. Estas tipoloxías de programas serão co-financiado pela União Europeia numa percentagem do 60 %, através do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 e, em particular, no objectivo político 4: uma Europa mais social e inclusiva mediante a aplicação do pilar europeu de direitos sociais; prioridade 2: inclusão social e luta contra a pobreza; objectivos específicos ESO4.8: fomentar a inclusão activa ao objecto de promover a igualdade de oportunidades, a não discriminação e a participação activa, e melhorar a empregabilidade, em particular para os colectivos desfavorecidos, ESO4.9: promover a integração socioeconómica dos nacionais de terceiros países, incluídos os imigrantes e ESO4.10: promover a integração socioeconómica das comunidades marginadas, como os xitanos e medidas 2.H.04: melhora da inclusão sócio-laboral de pessoas em situação ou risco de exclusão social através de itinerarios integrados e personalizados de inserção que abarcam medidas de diferentes âmbitos, 2.I.01: itinerarios ou programas de inserção sócio-laboral que combinem várias medidas dirigidos a migrantes e 2.J.01: realização de acções individualizadas de formação e acompañamento social dirigidos de forma específica, não exclusiva, à povoação xitana.

Esta ordem de convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, à Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ao Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, atendendo, em todo o caso, aos princípios básicos de publicidade, objectividade e concorrência, e ao Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Social Europeu Plus (FSE+).

Na sua virtude, em uso das faculdades que tenho atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e pelo Decreto 124/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social e Juventude,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases e da convocação para a concessão de subvenções às entidades locais, em regime de concorrência competitiva, dirigidas ao desenvolvimento de programas pelos serviços sociais de titularidade autárquica durante os exercícios 2023, 2024 e 2025, que tenham por finalidade a inclusão sócio-laboral de colectivos de elevada vulnerabilidade à exclusão social e laboral. O código deste procedimento é o BS623C.

2. Para os efeitos da presente ordem, terão a consideração de colectivos de elevada vulnerabilidade aqueles que cumpram o estabelecido no artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza, e, particularmente, pessoas pertencentes a colectivos com dificuldades de integração social como a comunidade xitana, a povoação imigrante residente na Galiza e as pessoas sem fogar, quando se trate de participantes nos programas descritos no artigo 5.

Artigo 2. Financiamento

1. Na concessão das subvenções convocadas nesta ordem destina-se um montante total de sete milhões seiscentos catorze mil cento oitenta euros (7.614.180,00 €), distribuído para os anos 2023, 2024 e 2025 como se indica:

Aplicações orçamentais	2023	2024	2025	Total
13.03.312C.460.0	250.000,00 €	500.000,00 €	210.000,00 €	960.000,00 €
13.03.313C.460.1	400.000,00 €	680.000,00 €	280.000,00 €	1.360.000,00 €
13.03.313C.460.2	1.289.180,00 €	2.830.000,00 €	1.175.000,00 €	5.294.180,00 €
	1.939.180,00 €	4.010.000,00 €	1.665.000,00 €	7.614.180,00 €

Estas partidas estão co-financiado pelo Fundo Social Europeu Plus (FSE+), numa percentagem do 60 %, através do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 e, em particular dentro do objectivo político 4: uma Europa mais social e inclusiva mediante a aplicação do pilar europeu de direitos sociais; prioridade 2: inclusão social e luta contra a pobreza; objectivos específicos ESO4.8: fomentar a inclusão activa com o objecto de promover a igualdade de oportunidades, a não discriminação e a participação activa, e melhorar a empregabilidade, em particular para os colectivos desfavorecidos, ESO4.9: promover a integração socioeconómica dos nacionais de terceiros países, incluídos os imigrantes e ESO4.10: promover a integração socioeconómica das comunidades marginadas, como os xitanos e medidas 2.H.04: melhora da inclusão sócio-laboral de pessoas em situação ou risco de exclusão social através de itinerarios integrados e personalizados de inserção que abarcam medidas de diferentes âmbitos, 2.I.01: itinerarios ou programas de inserção sócio-laboral que combinem várias medidas dirigidos a migrantes e 2.J.01: realização de acções individualizadas de formação e acompañamento social dirigidos de forma específica, não exclusiva, a povoação xitana, respectivamente:

Linhas de financiamento	Ano 2023 (€)	Ano 2024 (€)	Ano 2025 (€)	Total (€)
Programas dirigidos à inclusão social da povoação xitana	400.000,00	680.000,00	280.000,00	1.360.000,00
Programas dirigidos à inclusão social da povoação imigrante	250.000,00	500.000,00	210.000,00	960.000,00
Programas dirigidos a pessoas em situação ou risco de exclusão social	539.180,00	1.100.000,00	455.000,00	2.094.180,00
Programas complementares de educação e apoio familiar, dirigidos a famílias em situação ou risco de exclusão social	500.000,00	1.200.000,00	500.000,00	2.200.000,00
Programas dirigidos a pessoas sem fogar	250.000,00	530.000,00	220.000,00	1.000.000,00
Total	1.939.180,00	4.010.000,00	1.665.000,00	7.614.180,00

2. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda, depois de relatório favorável da modificação orçamental por parte do organismo intermédio competente do Programa FSE+ Galiza 2021-2027, actualmente o órgão de direcção da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, a Direcção-Geral de Política de Coesão e Fundos Europeus. A este respeito, poderá incrementar-se crédito procedente do Ministério de Direitos Sociais e Agenda 2030 nos programas dirigidos à inclusão social da comunidade xitana.

3. Pelo que respeita aos programas, de não esgotar-se todo o crédito destinado a uma tipoloxía de subvenção poderá ser utilizado no resto das tipoloxías, sempre que se respeitem os princípios de elixibilidade que estabeleçam os fundos que financiam as supracitadas ajudas.

Artigo 3. Entidades solicitantes

1. Poderão solicitar as subvenções que se convocam nesta ordem as entidades locais de âmbito autárquico galegas que desejem implantar ou desenvolver alguma das actuações mencionadas no artigo 1.

2. Percebem-se incluídas no número anterior as mancomunidade de câmaras municipais e agrupamentos de câmaras municipais baixo qualquer fórmula, incluída a de fusão autárquica.

Não obstante o anterior, e em relação com aquelas solicitudes apresentadas por qualquer forma de agrupamento de câmaras municipais, ficarão expressamente excluído aquelas solicitudes em que não se acredite a realização conjunta do programa. Para estes efeitos, considerar-se-á que não fica suficientemente acreditado este dado quando os utentes participantes do programa estejam empadroados numa única câmara municipal dos integrantes do supracitado agrupamento ou o serviço a estes não se preste através de um único dispositivo. Esta última característica não será aplicável no caso de programas de natureza inequívoca e exclusivamente formativa.

3. Em qualquer caso, as entidades locais solicitantes deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Estar inscritas no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais regulado pelo Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditação e inspecção dos serviços sociais na Galiza.

b) Aquelas entidades locais solicitantes de subvenções para um programa em favor da povoação imigrante deverão acreditar uma percentagem mínima de povoação imigrante empadroada, segundo as seguintes regras:

1º. Para as câmaras municipais: superar o 2,5 % de povoação imigrante e um mínimo de 150 pessoas imigrantes empadroadas na câmara municipal. No caso de não cumprir a percentagem anterior, deverão ter ao menos 1.000 pessoas estrangeiras empadroadas no município.

2º. Para os consórcios locais, mancomunidade e agrupamentos de câmaras municipais: superar o 2,5 % de povoação imigrante o 50 % das câmaras municipais que integram a entidade supralocal e ter uma média de 200 pessoas imigrantes empadroadas.

O dito cálculo da povoação imigrante fá-se-á tendo em conta a povoação total e a povoação imigrante empadroada no ano anterior ao da correspondente resolução desta convocação.

c) As entidades locais solicitantes da subvenção para um programa da tipoloxía recolhida no artigo 4.1.c), dirigido às pessoas em situação ou risco de exclusão social, não poderão dispor para o seu termo autárquico de outros dispositivos de natureza pública diferentes dos próprios dirigidos ao desenvolvimento de um programa cujo conteúdo seja a prestação do serviço de apoio à inclusão sócio-laboral.

4. As entidades solicitantes deverão manter os requisitos exixir durante todo o exercício económico para o qual se concede a subvenção, excepto a percentagem de povoação sobre a povoação total empadroada.

Artigo 4. Programas subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis os programas dirigidos à inclusão sócio-laboral de colectivos vulneráveis que a seguir se enumerar:

a) Programas dirigidos à inclusão social da povoação xitana.

b) Programas dirigidos à inclusão social da povoação imigrante.

c) Programas dirigidos à inclusão social de pessoas em situação ou risco de exclusão social.

d) Programas dirigidos a pessoas sem fogar.

2. Além disso, serão subvencionáveis os programas complementares de educação e apoio familiar dirigidos a famílias em situação ou risco de exclusão social.

3. Todas as acções que apresentem as entidades solicitantes serão desenhadas, desenvoltas e avaliadas incorporando a perspectiva de género, o qual significa que se estudará em que medida a variable género influi nos processos de exclusão e ter-se-ão em conta as diferentes circunstâncias, expectativas e necessidades que têm os homens e as mulheres a que se dirigem pelo mero facto de ser homem ou mulher.

Artigo 5. Actividades subvencionáveis dos programas de inclusão

1. Em todos os programas enumerar no artigo 4.1 poderão subvencionarse as prestações e serviços incluídos no Decreto 61/2016, de 11 de fevereiro, pelo que se define a Carteira de serviços sociais de inclusão, que se relacionam a seguir:

a) Serviço de apoio à inclusão sócio-laboral. Dentro deste serviço financiar-se-ão:

1º. A secção de inclusão básica, que compreenderá as prestações de diagnose; desenho; seguimento e avaliação do projecto de inclusão social e/ou sócio-laboral; acompañamento social; acções para a aquisição e/ou fortalecimento das capacidades pessoais e sociais, incluídas as dirigidas à melhora da administração da economia familiar; o apoio socioeducativo para a adesão a tratamentos de prescrição facultativo.

2º. A secção de inclusão e transição ao emprego, que compreenderá as prestações de diagnose; desenho; seguimento e avaliação do projecto de inclusão social e/ou sócio-laboral; acompañamento social; acções para a aquisição e/ou fortalecimento das capacidades pessoais e sociais, incluídas as dirigidas à melhora da administração da economia familiar; as acções promotoras do acesso e permanência no mercado laboral; a mediação laboral; a prospecção e intermediación laboral activa; o apoio socioeducativo para a adesão a tratamentos de prescrição facultativo.

3º. O reforço socioeducativo para menores, serviço independente no marco das ditas secções do serviço de apoio à inclusão sócio-laboral. Inclui-se o reforço, orientação e apoio ao estudantado para reforçar a importância da educação, evitar o abandono prematuro da etapa de escolarização obrigatória, reduzir o absentismo escolar e facilitar a transição entre a educação primária e a secundária.

4º. Serviço de apoio à inclusão residencial, que inclui acções de apoio às pessoas em processos de inclusão sócio-laboral que, devido aos suas baixas receitas e/ou outros factores de discriminação, têm dificuldades de acesso ou manutenção da estabilidade residencial. Subvenciónanse as prestações obrigatórias da secção de promoção do acesso e manutenção da habitação como a intermediación imobiliária, a prevenção da discriminação no comprado da habitação e acompañamento nos processos de transição a recursos residenciais estáveis, e a prestação opcional de mediação e resolução de conflitos relacionados com a habitação.

b) Excepcionalmente poder-se-ão subvencionar, fora do serviço de apoio à inclusão sócio-laboral, as acções de formação adaptada quando desenvolvam conteúdos relacionados com as medidas compreendidas nas prioridades transversais que figuram na Estratégia de inclusão social da Galiza, em que se inclui a formação em alfabetização de conhecimentos básicos digitais, a formação em competências chave e a preparação para as experimentas para aquisição do intitulo de educação secundária obrigatória (ESO) e educação secundária para adultos (ESSA).

2. Ademais das prestações e serviços comuns a todos os grupos antes indicadas, poderão subvencionarse as seguintes prestações e serviços específicos aos seguintes colectivos vulneráveis:

a) Para a povoação xitana subvencionaranse, como módulo independente em qualquer das suas secções, o serviço de mediação social e/ou intercultural. Incluirá acções de acompañamento pressencial ou de sensibilização directa na contorna social próxima das pessoas com as que se levam a cabo as acções de mediação, que tenham por finalidade a comunicação, o entendimento e a transformação das relações entre as pessoas e grupos sociais culturalmente diferenciados, assim como prevenir e solucionar conflitos. As acções de sensibilização não poderão representar mais de um 7 % do montante da ajuda concedida para esta actuação.

b) Para a povoação imigrante, subvencionaranse os seguintes serviços:

1º. O serviço de promoção da participação social, que está dirigido à aquisição de habilidades linguísticas e ao conhecimento dos costumes, funcionamento e valores da sociedade de acolhida; inclui a prestação obrigatória da secção de imersão linguística relativa às acções formativas de alfabetização e competência oral nas línguas oficiais da Galiza, e a prestação obrigatória da secção de integração sociocultural relativa às acções formativas dirigidas ao conhecimento dos valores e características da sociedade de acolhida.

2º. O serviço de asesoramento técnico especializado em matérias próprias de estranxeiría, em que se enquadram acções como a informação, asesoramento e apoio nos trâmites precisos para as autorizações e renovações de residência, homologação de títulos, reagrupamentos familiares, nacionalidade e outras questões relacionadas com a normativa espanhola em matéria de estranxeiría.

3º. O serviço de mediação social e/ou intercultural, com o mesmo alcance e conteúdo que no número 2.a) para a povoação xitana, como módulo independente em qualquer das suas secções do serviço de apoio à inclusão sócio-laboral.

c) Para as pessoas sem fogar, o serviço de mediação social e/ou intercultural com o mesmo alcance e conteúdo que no número 2.a) para a povoação xitana, como módulo independente em qualquer das suas secções do serviço de apoio à inclusão sócio-laboral.

3. Terão a consideração de programas complementares de educação e apoio familiar dirigidos a famílias em situação ou risco de exclusão social do artigo 4.2 aqueles que contenham actuações adicionais da intervenção social individual expressamente incluídas no seu programa de inclusão, que têm por objecto promover a aquisição, por parte das famílias, de competências e habilidades para o correcto desenvolvimento das suas funções parentais e educativas e aqueleoutros objectivos estabelecidos no artigo 19 do Decreto 99/2012, de 16 de março, pelo que se regulam os serviços sociais comunitários e o seu financiamento.

Artigo 6. Pessoas destinatarias das actuações subvencionadas

1. As pessoas destinatarias das actuações subvencionáveis nos programas das entidades locais objecto da ajuda serão as perceptoras da renda de inclusão social da Galiza ou membros da sua unidade de convivência, as pessoas em situação ou risco de exclusão da rede de equipas de inclusão sócio-laboral e, em geral, as afectadas por factores de exclusão social. Neste último suposto, a situação de exclusão social acredita-se mediante declaração responsável da entidade solicitante da subvenção de que a pessoa destinataria do programa está nessa situação. Para a consideração destes factores observar-se-á o estabelecido nos artigos 3.1 e 3.3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro. Nos programas dirigidos a pessoas sem fogar, na declaração responsável da entidade local solicitante da subvenção indicar-se-á que o factor de exclusão social é ser uma pessoa sem fogar ou habitar numa infravivenda, previsto no artigo 3.1.i) da dita lei.

De conformidade com o previsto no artigo 20.3 do Decreto 99/2012, de 16 de março, no caso dos programas complementares de educação e apoio familiar dirigidos a famílias em situação ou risco de exclusão social, será requisito adicional que a unidade familiar destinataria do serviço tenha valorada e prescrita a alta no programa por parte do pessoal técnico dos serviços sociais comunitários autárquicos, e figure no correspondente expediente social.

Com relação às pessoas imigrantes participantes nos programas, deverão ser pessoas em situação ou risco de exclusão ou numa situação de vulnerabilidade derivada de sua situação de imigrante e ter constância desta condição de imigrante ou da sua origem estrangeira. A situação de exclusão ou vulnerabilidade acreditar-se-á mediante declaração responsável da entidade local solicitante da subvenção.

Também poderão ser pessoas destinatarias do programa aquelas pessoas beneficiárias ou solicitantes de protecção internacional que possam chegar à Comunidade Autónoma da Galiza.

Na ficha de descrição da actuação dos anexo II, III, IV, V e VI deverão ficar reflectidos os critérios de selecção das pessoas destinatarias dos programas e o seu perfil.

2. Com carácter geral, e sem prejuízo da percepção da renda de inclusão social da Galiza, se é o caso, é incompatível a participação de uma pessoa num programa de apoio à inclusão sócio-laboral com a participação, no mesmo período que se subvenciona, noutro programa de apoio à inclusão sócio-laboral de similar conteúdo, realizado noutro dispositivo público ou privado de inclusão social financiado por fundos públicos. Para estes efeitos, contará com a informação contida na aplicação informática Inclusão social ou outras ferramentas que permitam a comprovação.

Artigo 7. Despesas que se subvencionan

1. Para os efeitos da presente ordem, considerar-se-ão despesas subvencionáveis das actuações estabelecidas no artigo 5 os seguintes:

a) Despesas directas. Terão esta consideração os que a seguir se relacionam, sempre que estejam directamente relacionados com a actuação subvencionada e que, portanto, se refiram inequivocamente a ela:

1º. Despesas de pessoal próprio da entidade solicitante da subvenção. Serão subvencionáveis os custos salariais totais correspondentes à execução do programa, incluída a cotização empresarial à Segurança social. A identificação da actuação que se subvenciona deverá constar no contrato de trabalho ou numa asignação prévia de funções directas, tanto em caso que a jornada de trabalho esteja integramente destinada à execução da dita actuação como no caso de dedicação parcial.

2º. Despesas de trabalhadores/as por conta própria.

3º. Ajudas de custo e despesas de viagem, que se regerão na sua quantia pela normativa estabelecida nos convénios colectivos aplicável.

4º. Despesas por seguros de acidentes do estudantado e pessoas participantes do programa que cubram os riscos derivados da actividade subvencionada.

5º. Indemnizações abonadas em benefício das pessoas participantes do programa (bolsas por assistência à acção formativa), salvo que sejam percebidas por pessoas participantes dos programas titulares de uma renda de inclusão social da Galiza que inclua esse complemento.

6º. Ajudas por deslocamento para participantes nas acções subvencionáveis.

7º. Despesas de material formativo utilizados exclusivamente na formação dos programas subvencionados.

8º. Despesas de intermediación com empresas para a realização de práticas não laborais.

9º. Alugamento de maquinaria específica para a formação.

b) Despesas de carácter indirecto que a seguir se relacionam, sempre que não correspondam em exclusiva à actuação subvencionada por ter carácter estrutural mas resultem necessários para a sua realização:

1º. Despesas de pessoal.

2º. Despesas em material fungível.

3º. Despesas de alugamento e manutenção das instalação do lugar da realização das actuações como luz, água, calefacção, telefone, limpeza e segurança.

2. Em todo o caso, os programas subvencionáveis, segundo o disposto no artigo 4, deverão cumprir as normas estabelecidas no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os supracitados fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e à Política de Vistos, no Regulamento (UE) 2021/1057 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Social Europeu Plus (FSE+) e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) 1296/2013 e nas normas de subvencionabilidade ditadas pela autoridade de gestão para o período 2021-2027.

3. O período de referência para a imputação das despesas relativas aos programas objecto de todas as ajudas reguladas na presente ordem será de 1 de maio de 2023 ao 30 de abril de 2025.

Artigo 8. Subcontratación

1. Poder-se-ão subcontratar as actuações do serviço de apoio à inclusão sócio-laboral do serviço de apoio à inclusão sócio-laboral do artigo 5.1.a).1º e 2º, excepto a diagnose e a avaliação do projecto de inclusão.

Quando a entidade subcontratada seja beneficiária de outras ajudas dirigidas à inclusão social para a realização de actuações da mesma natureza que os programas subvencionados por esta ordem, os beneficiários das ditas actuações deverão ser pessoas diferentes, sendo de aplicação para a entidade subcontratada o regime de incompatibilidade previsto no artigo 8.

A quantia subcontratada não poderá superar o 80 % da quantia concedida, e se superasse o 20 % do total da subcontratación e a sua quantia fosse superior a 60.000,00 €, a subcontratación estará sujeita aos requisitos previstos no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Para estes efeitos, a entidade local solicitante da subvenção remeterá à Direcção-Geral de Inclusão Social, antes da sua celebração, a proposta de adjudicação de contrato para a sua autorização.

Com respeito ao resto das actuações subvencionadas, não está permitida a subcontratación das despesas subvencionáveis. Não obstante o anterior, não se considerarão despesas subcontratados aqueles em que tenha que incorrer a entidade solicitante da subvenção para a realização por sim mesma da actuação subvencionada, tais como a contratação de pessoal monitor, aluguer de instalações para a realização das actuações e/ou despesas de subministrações relacionadas com elas, sempre que não sejam provisto pela mesma pessoa física ou jurídica.

2. Quando, de acordo com o artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, o montante de cada um destes despesas supere as quantias estabelecidas para os contratos menores segundo a Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, 15.000,00 € para o caso de subministrações e serviços no ano 2023, a entidade solicitante da subvenção deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes empresas provedoras, com carácter prévio à contracção do compromisso para a prestação do serviço, excepto em caso que pelas especiais características das despesas não exista no comprado suficiente número delas ou que as despesas se realizassem com anterioridade à solicitude da subvenção.

Artigo 9. Compatibilidade das ajudas

A percepção das ajudas para os programas previstos no artigo 4 é incompatível com a percepção de qualquer outra ajuda pública de fundos comunitários para o mesmo projecto. No referente à despesa de pessoal, a parte da jornada que um posto de trabalho dedica aos programas objecto desta convocação financiar-se-á exclusivamente com estas ajudas e, de ser o caso, com achegas da própria entidade local, sem prejuízo de que esse mesmo posto de trabalho possa estar também financiado por outras subvenções ou ajudas públicas na parte da jornada não imputada a estes programas.

Nos supostos em que se declare alguma outra ajuda ou receita que não proceda de fundos comunitários para financiar actuações subvencionadas, o montante da subvenção que corresponda depois de aplicar os módulos correspondentes diminuir-se-á na mesma quantia que a receita percebido.

O conjunto de ajudas percebido para os programas não poderá exceder o custo total subvencionável.

Artigo 10. Apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês. Nos sábados e feriados consideram-se inhábil para todos os efeitos.

3. A solicitude apresentada por qualquer tipo de agrupamento de câmaras municipais para o desenvolvimento de um serviço ou programa exclui a possibilidade de solicitude por parte de uma câmara municipal que faça parte do agrupamento para o mesmo programa.

Artigo 11. Documentação complementar

1. As entidades solicitantes deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Certificação do órgão competente da entidade em que conste o acordo ou resolução da entidade local de solicitar a subvenção.

b) Capacidade de representação legal da pessoa que assina a solicitude naqueles supostos em que o assinante seja pessoa diferente daquela que tenha o cargo de presidente da Câmara/sã, presidente/a da entidade local ou representante do agrupamento de câmaras municipais.

c) Compromisso, assinado pela pessoa interventora da entidade local da manutenção separada da contabilidade ou receita da subvenção concedida.

d) Documentos específicos para a descrição dos programas dirigidos à inclusão sócio-laboral de colectivos vulneráveis nos anexo II (povoação xitana), III (povoação imigrante), IV (pessoas em situação de risco ou exclusão social), V (pessoas sem fogar) e VI (programas complementares de educação e apoio familiar), segundo a tipoloxía do programa que se presente. Dever-se-á apresentar um anexo por cada um dos programas solicitados. A informação mínima contida nestes anexo poderá ser alargada, a discrição da entidade solicitante da subvenção, numa memória complementar. Em todo o caso, dever-se-ão indicar as actuações previstas em cada anualidade do período de imputação previsto no artigo 7.3.

e) Em caso de solicitudes formuladas por qualquer tipo de agrupamento de câmaras municipais, deverão achegar:

1º. Para os efeitos estabelecidos no artigo 3, as mancomunidade, consórcios ou áreas metropolitanas que pretendam acreditar a realização conjunta de programas deverão apresentar uma memória de actuação em que conste uma relação de possíveis destinatarios na qual figure o seu empadroamento actual e a sede do serviço onde se lhes vá dispensar a atenção.

2º. O convénio onde se façam constar expressamente os compromissos de execução assumidos por cada câmara municipal membro do agrupamento, e a pessoa apoderada única.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Número de identificação fiscal da entidade solicitante.

b) Documento nacional de identidade ou número de identidade estrangeiro da pessoa representante.

c) Situação no cumprimento das obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária.

d) Situação no cumprimento das obrigações com a Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

f) Grupo de cotização dos trabalhadores da entidade solicitante da subvenção atribuídos à execução dos programas subvencionados.

g) Situação de alta na Segurança social dos trabalhadores da entidade solicitante da subvenção atribuídos aos programas subvencionados durante o período de execução da actuação.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no modelo de anexo I de solicitude e/ou no anexo X de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas, segundo o caso, e achegar os documentos correspondentes.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Instrução dos procedimentos

1. A instrução dos procedimentos corresponde à subdirecção geral competente em matéria de programas de inclusão. O órgão instrutor realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

2. Se a solicitude não reúne alguns dos requisitos exixir, conforme o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, o órgão instrutor requererá as entidades interessadas para que, num prazo improrrogable de dez dias hábeis, emenden a falta ou acheguem os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizessem, se considerará que desisen da seu pedido, depois da correspondente resolução.

3. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aquelas actuações que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidas à Comissão encarregada da sua valoração, regulada no artigo 15.

4. As solicitudes que não cumpram as exixencias contidas nesta ordem ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução desestimatoria ou de inadmissão, que deverá ser motivada e que elevará ao órgão competente para a resolução, de conformidade com o disposto no artigo 17. A resolução será publicada no Diário Oficial da Galiza nos termos estabelecidos no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

5. No exercício das suas funções, o instrutor do procedimento poderá solicitar relatório ao órgão administrativo com competências em matéria de autorização e inspecção de serviços sociais acerca do grau de cumprimento da normativa em matéria de inscrição de entidades e autorização dos centros e/ou programas de serviços sociais, e também relatórios dos serviços técnicos pertinente, tanto a nível central como territorial, os quais não terão carácter preceptivo nem vinculativo. Além disso, poderá requerer das entidades solicitantes das subvenções informação ou documentação adicional que, não estando em poder da Administração, tenha fundamental relevo e uma relação directa para uma melhor avaliação das solicitudes.

6. O órgão instrutor elevará ao órgão de resolução a proposta elaborada conforme o relatório da Comissão de Valoração.

Artigo 15. Comissão de Valoração

1. Conforme o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, criar-se-á uma comissão de valoração, que será o órgão colexiado encarregado de emitir o correspondente relatório no qual se concretize o resultado dessa avaliação, indicando a pontuação e a ajuda aplicável em cada caso. No funcionamento da Comissão aplicar-se-ão as disposições que regulam os órgãos colexiados contidas na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, e a Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza. A composição da Comissão de Valoração será a seguinte:

a) Presidente/a: a pessoa titular da subdirecção geral competente em matéria de programas de inclusão. No caso de ausência, a suplencia será exercida pela pessoa funcionária com a mesmo categoria que a pessoa titular e que esteja adscrita à direcção geral competente em matéria de inclusão social.

b) Vogais: a pessoa titular da chefatura do serviço competente em matéria de coordinação de programas de inclusão, a pessoa titular da chefatura do serviço competente em matéria de atenção às pessoas imigrantes e um/uma funcionário/a adscrito/a à subdirecção geral competente em matéria de inclusão e integração social.

Na composição da Comissão de Valoração procurar-se-á atingir una presença equilibrada de homens e mulheres.

2. O/a secretário/a, com voz mas sem voto, será um/uma funcionário/a, adscrito/a à subdirecção geral competente em matéria de programas de inclusão proposto/a pela pessoa titular da presidência.

3. Em caso de ausência de algum membro da Comissão de Valoração, será substituído pela pessoa designada por o/a presidente/a.

4. Para o exercício das suas funções, esta comissão poderá ter em conta relatórios dos serviços técnicos pertinente, que não terão carácter preceptivo nem vinculativo.

Artigo 16. Critérios de valoração das subvenções

1. O procedimento de concessão das subvenções para as prestações dos programas dirigidos à inclusão sócio-laboral de colectivos vulneráveis estabelecidos e complementares de educação e apoio familiar dirigidos a famílias em situação ou risco de exclusão social dos artigos 4.1 e 4.2 atenderá a um regime de concorrência competitiva, e as solicitudes valorar-se-ão com um máximo de 100 pontos, conforme o seguinte barema:

a) Objectivos, necessidade social e carácter inovador da actuação, até 60 pontos com a seguinte desagregação:

1º. Complementaridade com outros recursos do Sistema galego de serviços sociais existentes no território, até 10 pontos. A pontuação atribuir-se-á conforme os seguintes critérios: a entidade colabora com outras instituições privadas, até 4 pontos; a entidade colabora com outras instituições públicas, até 5 pontos; a entidade colabora com instituições públicas e privadas, até 10 pontos.

2º. Necessidade social, até 20 pontos. A pontuação atribuir-se-á conforme os seguintes critérios: a entidade não explicita a necessidade social, 0 pontos; refere a necessidade social de forma genérica, sem explicitar como o programa vai fazer de maneira concreta face à necessidade social, 5 pontos; define claramente a necessidade social, na zona em que vai intervir e do colectivo com que se trabalha, e precisa informação, como o número de pessoas destinatarias do programa e medidas detalhadas de como o programa vai fazer frente a ela, 10;

2º.1. Prestações de inclusão residencial, 15 pontos. Se a prestação contém actuações específicas de acompañamento a mulheres sem fogar, alcançar-se-á a pontuação máxima de 20 pontos.

2º.2. Nas prestações dirigidas à inclusão social da povoação imigrante, a necessidade social valorar-se-á em função das percentagens de povoação que se indicam a seguir:

2º.2.1. Do 2,5 % ao 3,5 % de povoação imigrante: 3 pontos.

2º.2.2. Do 3,5 % ao 5 % de povoação imigrante: 4 pontos.

2º.2.3. De mais do 5 % de povoação imigrante: 5 pontos.

2º.2.4. Incremento adicional às pontuações nos seguintes casos:

2º.2.4.1. Entre 1.001 e 4.000 pessoas imigrantes: 6 pontos.

2º.2.4.2. Entre 4.001 e 9.000 pessoas imigrantes: 5 pontos.

2º.2.4.3. Superar as 9.000 pessoas imigrantes: 10 pontos.

3º. Número de pessoas que se prevê atender na prestação, até 20 pontos:

3º.1. De 60 ou mais pessoas atendidas: 20 pontos.

3º.2. Entre 31 e 59 pessoas atendidas: 10 pontos.

3º.3. Entre 11 e 30 pessoas atendidas: 7 pontos.

4º. Continuidade na apresentação de projectos: 10 pontos. A pontuação atribuir-se-á conforme os seguintes critérios: a prestação obteve subvenção anteriormente um ano, 2 pontos; mais de dois anos, 4 pontos; mais de 3 anos, 6 pontos; mais de 4 anos, 8 pontos, mais de 5 anos, 10 pontos.

b) Carácter integral dos projectos de maneira que se abordem conjuntamente várias das prestações y/o acções subvencionáveis: 10 pontos. A pontuação atribuir-se-á conforme os seguintes critérios: o programa solicitado inclui mais de uma prestação, 4 pontos; mais de duas prestações, 6 pontos; mais de 3 prestações, 8 pontos; mais de 4 prestações, 10 pontos.

c) Existência de um plano autárquico de igualdade nos termos da Lei orgânica 3/2007, de 22 de março, para a igualdade efectiva de mulheres e homens, e do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, até 10 pontos.

d) Projectos partilhados, até 20 pontos, distribuídos do seguinte modo:

1º. Pela apresentação de solicitude conjunta por mais de uma entidade local baixo qualquer fórmula, agrupamento, associação, mancomunidade, ou qualquer outra similar, excepto a fusão de câmaras municipais: 10 pontos.

2º. Memória de poupança de custos a respeito da prestação de modo individual: 10 pontos.

No caso de projectos partilhados apresentados por uma fusão de câmaras municipais, outorgar-se-á a pontuação máxima desta epígrafe, 20 pontos.

Artigo 17. Determinação do montante das subvenções para programas

1. Uma vez valoradas as solicitudes por tipoloxías conforme os critérios estabelecidos no artigo anterior, obter-se-á uma relação ordenada, a qual se empregará como lista para a asignação do crédito disponível na convocação, que se distribuirá segundo o estabelecido no seguinte número.

2. O crédito atribuído para cada anualidade de despesa distribuir-se-á em função da pontuação geral resultante em ordem decrescente, de tal forma que, uma vez esgotado o crédito disponível para uma das anualidades, continuará atribuindo-se o correspondente à outra anualidade de maneira independente. Para estes efeitos, a anualidade de 2023 compreenderá as actuações compreendidas desde o 1 de maio até o 30 de novembro de 2023, a anualidade de 2024 as actuações desde o 1 de dezembro de 2023 até o 30 de novembro de 2024, e a anualidade de 2025 desde o 1 de dezembro de 2024 até o 30 de abril de 2025.

3. De conformidade com o previsto no artigo 2.2, as solicitudes susceptíveis de ajuda que não se incluam na proposta de resolução por estar esgotado o crédito disponível ficarão em reserva para serem atendidas, bem com o crédito que fica livre por produzir-se alguma renúncia ou por modificação nos projectos inicialmente subvencionados, ou bem por incremento do crédito orçamental destinado a esta subvenção, de acordo com o estabelecido nos artigos 30.2 e 33.7 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Para estes efeitos, poderão realizar-se sucessivas propostas de resolução conforme o assinalado nestas bases, as quais respeitarão a ordem de prelación previamente realizada.

4. Os módulos que se aplicarão às prestações subvencionáveis estabelecidas no artigo 5 serão os seguintes:

a) Módulo de apoio à inclusão sócio-laboral:

1º. Secção de inclusão básica 20,50 €/hora de trabalho efectivo mais o 20 % em conceito de outros custos directos e indirectos realizado por pessoal técnico com um título universitário, título superior de formação profissional complementada com uma dilatada experiência profissional e/ou formação especializada ou, na sua falta, com conhecimentos adquiridos no desempenho da sua profissão, complementados com formação específica no posto de trabalho que seja equivalente ao título referido.

Em todo o caso, respeitar-se-ão as exixencias de título específica para o desempenho da sua profissão, em todos os postos em que assim esteja estabelecido pela normativa legal e o seu encadramento profissional será o grupo profissional I do convénio colectivo estatal de acção e intervenção social ou equivalente em caso que a pessoa trabalhadora não esteja no seu âmbito de aplicação, com um máximo de 3.440 horas para o período subvencionável, que se correspondem com a dedicação de um/de uma profissional a jornada completa, ou vários profissionais com dedicação parcial. Neste suposto será necessário acreditar um número mínimo de 80 pessoas atendidas, das cales o 60 % deverão ter realizadas, ao menos, as prestações que a Carteira de serviços sociais de inclusão considera obrigatórias para esta secção, que serão a diagnose; desenho, seguimento e avaliação do projecto de inclusão social e/ou laboral; acompañamento social; acções de aquisição e/ou fortalecimento das capacidades pessoais e sociais.

2º. Secção de inclusão e transição ao emprego 20,50 €/hora de trabalho efectivo mais o 40 % em conceito de outros custos directos e indirectos, realizado por pessoal técnico com o mesmo título e grupo profissional que no ponto anterior, com um máximo de 3.440 horas para o período subvencionável para cada profissional a jornada completa ou vários profissionais com dedicação parcial.

Neste suposto será necessário acreditar um número mínimo de 80 pessoas atendidas, das cales o 60 % deverão ter realizadas, pelos menos, as prestações que a Carteira de serviços sociais de inclusão considera obrigatórias para esta secção, que serão a diagnose; desenho, seguimento e avaliação do projecto de inclusão social e/ou laboral; acompañamento social; acções de aquisição e/ou fortalecimento das capacidades pessoais e sociais; acções promotoras do acesso e permanência no mercado laboral.

O número de pessoas atendidas exixir minorar proporcionalmente em função da dedicação horária declarada.

Nos programas dirigidos às pessoas sem fogar ou que se encontram em situação de exclusão severa exixir, para uma dedicação a jornada completa, a atenção de 30 pessoas que deverão ter realizadas, ao menos, as prestações obrigatórias elegidas do mesmo modo que no ponto anterior segundo deste ordinal.

O número de pessoas atendidas exixir minorar proporcionalmente em função da dedicação horária declarada.

b) Módulo de formação adaptada promoção da participação social/reforço educativo 20,50 €/hora de trabalho efectivo mais o 40 % em conceito de outros custos directos e indirectos realizado por pessoal técnico com o mesmo título e grupo profissional que a prevista na letra a).

Os montantes estabelecidos corresponderão quando assistam cinco participantes a um mínimo do 60 % do total das horas de formação.

c) Módulo de mediação social e/ou intercultural: 18,01 €/hora de trabalho efectivo mais o 20 % em conceito de outros custos directos e indirectos, realizado por pessoal técnico com formação profissional superior de grau médio, ou formação académica equivalente, complementada com conhecimentos adquiridos por demonstrada experiência no seu posto de trabalho em mediação intercultural. O seu encadramento profissional será o grupo profissional II do convénio colectivo estatal de acção e intervenção social ou equivalente em caso que a pessoa trabalhadora não esteja no seu âmbito de aplicação. O número de pessoas mínimo que se deverá atender no período, com um máximo de 3.440 horas, é de 30, e rebaixarase proporcionalmente a quantia que haja que pagar no caso de justificar um número menor de pessoas.

d) Módulo de asesoramento técnico especializado no âmbito normativo em matéria de estranxeiría: 20,50 €/hora de trabalho efectivo mais o 20 % em conceito de outros custos directos e indirectos, com um máximo de 3.440 horas para o período subvencionável, que se correspondem com a dedicação à jornada completa de uma pessoa com o título em direito e encadramento no grupo profissional I do convénio colectivo estatal de acção e intervenção social ou equivalente em caso que não esteja no seu âmbito de aplicação. O número de pessoas mínimo que se deverá atender no período, com um máximo de 3.440 horas, é de 48, e rebaixarase proporcionalmente a quantia que haja que pagar no caso de justificar um número menor de pessoas.

e) Módulo de apoio à inclusão residencial: 20,50 €/hora de trabalho efectivo mais o 40 % em conceito de outros custos directos e indirectos, realizado por pessoal técnico com o mesmo título e grupo profissional que a prevista na letra a). O número de pessoas mínimo que se deverá atender no período, com um máximo de 3.440 horas, é de 30, e rebaixarase proporcionalmente a quantia que haja que pagar no caso de justificar um número menor de pessoas.

f) Módulo de educação e apoio familiar: 20,50 €/hora de trabalho efectivo mais o 20 % em conceito de outros custos directos e indirectos, realizado por pessoal técnico com o mesmo título e grupo profissional que a prevista na letra a). O número de pessoas mínimo que se deverá atender no período, com um máximo de 3.440, é de 20, e rebaixarase proporcionalmente a quantia que haja que pagar no caso de justificar um número menor de pessoas. No caso dos núcleos familiares, se são várias as pessoas atendidas para estes efeitos computarse só uma destas pessoas.

5. A quantia máxima de ajuda por programa estabelece-se em 170.000,00 € euros para todo o período e para cada câmara municipal, em caso de mancomunidade ou fusão de câmaras municipais, que se subvenciona. Para o caso de que o crédito disponível não seja suficiente para atender todas as actuações solicitadas, as entidades locais que solicitem várias actuações num mesmo programa deverão priorizalas por ordem de importância no anexo I.

A subdirecção geral competente em matéria de inclusão e integração social supervisionará a realização de todas as actuações previstas e poderá requerer à entidade solicitante a sua emenda se contêm duplicidades ou contradições que afectem a correcta justificação das ajudas.

Artigo 18. Resolução

1. A concessão das subvenções objecto desta ordem será resolvida pela pessoa titular da Direcção-Geral de Inclusão Social, que resolverá por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social e Juventude, por proposta do órgão instrutor e uma vez fiscalizada a proposta pela Intervenção Delegar.

O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às entidades interessadas será de cinco meses, que começará a contar desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem. As resoluções estarão motivadas e indicarão a pontuação alcançada no processo de valoração.

Se vence o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á desestimado.

2. Em todo o caso, deverão notificar-se a cada entidade beneficiária as condições da ajuda. Em particular, na resolução de outorgamento da subvenção constará a informação sobre o co-financiamento pelo Programa FSE+ Galiza 2021-2027, numa percentagem do 60 %, com indicação do objectivo político, prioridade, objectivo específico e medida. Além disso, figurarão a identificação da entidade beneficiária, a quantia da subvenção e obrigacións que lhe correspondam, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devem entregar-se ou prestar-se, o plano de financiamento, o prazo de execução e, se procede, o método que se aplicará para determinar os custos da operação e as condições de pagamento da ajuda, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

Além disso, também se informará o beneficiário de que a aceitação da subvenção poderia implicar o seu aparecimento na lista de operações que se publique, nos termos estabelecidos no artigo 49.3 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021.

3. Uma vez notificada a resolução de concessão da subvenção de conformidade com o disposto no artigo 22, a entidade beneficiária deverá comunicar no prazo de dez dias a sua aceitação. No caso de não comunicá-la, perceber-se-á tacitamente aceitada em todas as suas condições.

Artigo 19. Reformulação

Em aplicação do artigo 25 da Lei 9/2007, de 13 de junho, quando o montante da ajuda da proposta de resolução seja inferior ao que figura na solicitude, poder-se-á instar a entidade beneficiária para que, num prazo de dez dias, reformule a solicitude para ajustar os compromissos e as condições à subvenção proposta e/ou formule as alegações que considere pertinente. Em qualquer caso, a reformulação de solicitudes deverá respeitar o objecto, as condições e a finalidade da subvenção, assim como os critérios de valoração estabelecidos e que deram lugar ao seu outorgamento. Além disso, a dita reformulação não poderá comprometer a viabilidade do programa, pelo que se deverão manter as despesas necessárias para o seu correcto desenvolvimento.

Artigo 20. Regime de recursos

As resoluções expressas ou presumíveis que se ditem ao amparo da presente ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no Diário Oficial da Galiza, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de acordo com o previsto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no Diário Oficial da Galiza, se esta for expressa, ou seis meses a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

No caso de apresentar o recurso de reposição, não se poderá interpor o recurso contencioso-administrativo até que o recurso de reposição seja resolvido expressamente ou seja desestimar por silêncio.

Artigo 21. Modificação da resolução de concessão

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de ajudas ou subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Além disso, poderá acordar-se a modificação da resolução da subvenção, por instância da entidade beneficiária, sempre que se cumpram os requisitos previstos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

3. Sem prejuízo do estabelecido no artigo 18 e com carácter excepcional, poder-se-ão efectuar resoluções complementares fora do prazo estabelecido, quando não fosse possível efectuá-las dentro dele, por existirem fundos procedentes de renúncias de subvenções inicialmente concedidas ou de outro tipo de remanentes, ou devido a um incremento dos créditos disponíveis, nos termos estabelecidos pelo artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho. Neste caso, salvo que se acuda a uma nova convocação, não poderão ter-se em conta outras solicitudes diferentes às consideradas para a resolução inicial.

Artigo 22. Notificações e publicações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas complementares da resolução praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta ao dispor das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e pelas entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta ao dispor da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 23. Infracções e sanções

Será de aplicação às entidades beneficiárias das subvenções recolhidas na presente ordem o regime de infracções e sanções previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 24. Obrigações das entidades locais subvencionadas

1. As entidades locais que sejam subvencionadas deverão:

a) Executar e acreditar a realização da actuação que fundamenta a concessão da subvenção e o cumprimento dos requisitos e das condições desta ante o órgão concedente. Em todo o caso, as actuações prestar-se-ão de acordo com o estabelecido na Carteira de serviços sociais de inclusão definida no Decreto 61/2016, de 11 de fevereiro, em todos os aspectos que sejam de aplicação.

b) Manter registros contável independentes ou empregar códigos contabilístico apropriados para todas as transacções relacionadas com a operação, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria suficiente sobre as despesas financiadas com fundos do Programa FSE+ Galiza 2021-2027.

c) Conservar todos os documentos justificativo relacionados com a operação que receba ajuda do FSE+ durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que a autoridade de gestão do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 efectue o último pagamento ao beneficiário, nos termos estabelecidos no artigo 82 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021.

d) Cumprir com as medidas de visibilidade, transparência e comunicação estabelecidas no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021. Em particular, de conformidade com os artigos 47 e 50 do supracitado Regulamento, nos espaços em que se desenvolvam as actuações contarão com o emblema da União Europeia junto com a declaração «Co-financiado pela União Europeia». Igualmente, nos lugares de realização da actuação informará do apoio dos fundos através de um cartaz de um tamanho mínimo A3 ou uma tela electrónica equivalente com informação sobre a operação num lugar bem visível para o público. Também se fará uma breve descrição da actuação na página web e nas contas nos médios sociais, no caso de dispor delas, mencionando os objectivos e resultados, e destacando a ajuda financeira da União Europeia. Ademais, em todos os documentos e materiais de comunicação relacionados com a execução da actuação, destinados ao público ou às pessoas participantes, proporcionar-se-á uma declaração que saliente a ajuda da União Europeia de modo visível.

e) Informar, de ser o caso, as pessoas destinatarias de que as actuações em que participam estão financiadas pela Xunta de Galicia, Conselharia de Política Social e Juventude, e pelo Fundo Social Europeu Plus (FSE+); devem figurar os emblemas correspondentes, no mínimo, nos partes de assistência/participação, inquéritos de avaliação ou certificados de assistência e nos documentos que se lhes facilitem às pessoas participantes nas actuações.

f) Adecuar a metodoloxía das actuações, assim como a de recolhida e processo de dados de seguimento e acreditação da realização da actividade de pessoas beneficiadas às fórmulas que, de ser o caso, proponha a Conselharia de Política Social e Juventude e, se assim é requerido, incorporar-se como utentes da aplicação informática desenhada e implantada para a gestão da Estratégia de inclusão social da Galiza 2014-2020.

Em particular, deverão realizar as actuações precisas para recolher a informação suficiente relativa ao desenvolvimento da prestação que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de realização e de resultados previstos no artigo 17 do Regulamento (UE) 2021/1057.

Os indicadores de realização relativos à pessoa solicitante referem à data imediatamente anterior ao início da vinculação de o/a participante com a actuação subvencionada, enquanto que os indicadores de resultado imediato deverão referir ao período compreendido entre o dia posterior à finalização da sua vinculação com a operação e as quatro semanas seguintes, no período de justificação da correspondente subvenção. Além disso, a Administração poderá requerer novos dados no prazo de seis meses desde que finalize a vinculação do participante com a actividade co-financiado, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no supracitado regulamento.

Para estes efeitos, facilitar-se-lhes-á às entidades beneficiárias o acesso à aplicação informática de registro e armazenamento dos dados de indicadores que ponha à sua disposição o organismo intermédio do Programa FSE+ Galiza 2021-2027, Participa 2127 e os oportunos cuestionarios, que terão que respeitar o princípio de integridade dos dados.

g) Ajustar na execução das acções aos objectivos que, de ser o caso, estabeleça a Conselharia de Política Social e Juventude através da Direcção-Geral de Inclusão Social. Em particular, com respeito à pessoas participantes arrecadará informação sobre os indicadores de realização e resultado. Para a acreditação deste dato, a entidade deverá arrecadar e custodiar uma declaração das pessoas participantes ou outra documentação análoga que lhes permita responsabilizar-se da sua declaração conjunta perante a Direcção-Geral de Inclusão Social. Esta mesma obrigação contrairá com os serviços sociais comunitários de referência da pessoa participante, quando seja solicitado para o seguimento da sua intervenção social.

Estes indicadores deverão consigná-los e assiná-los os participantes e ter à disposição da Conselharia de Política Social e Juventude quando sejam requeridos.

Além disso, as entidades beneficiárias deverão custodiar a ficha individualizada de seguimento e os cuestionarios de indicadores de realização e resultado de cada uma das pessoas participantes, assinada pela participante, segundo os modelos disponíveis na aplicação informática de registro e armazenamento dos dados de indicadores que ponha à sua disposição o organismo intermédio do Programa FSE+ Galiza 2021-2027.

h) Comunicar as variações das datas de início e remate das actuações previstas na solicitude, assim como os relatórios e demais documentação que reclamem os órgãos competente da Conselharia de Política Social e Juventude, em especial, os relativos à subministração de informação, nos termos estabelecidos no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no intitulo I da Lei 1/2016, e certificado em que se indique o número estimado da povoação beneficiada pela actuação no período subvencionado pela ordem de convocação.

i) Controlar a assistência às acções formativas e expedir certificado de aproveitamento para os participantes que assistissem, no mínimo, ao 60 % do total das suas horas.

j) Solicitar, de ser o caso, à Direcção-Geral de Inclusão Social a autorização das modificações que afectem o lugar e o tempo da realização às actuações subvencionadas com uma antelação de cinco dias à data em que se produzam. A autorização considera-se outorgada tacitamente uma vez transcorrido o prazo de quinze dias desde que se recebesse a solicitude.

k) Remeter no prazo de dez dias hábeis os relatórios e demais documentação que reclamem os órgãos competente da Conselharia de Política Social e Juventude.

l) Submeter às actuações de controlo, comprovação e inspecção que efectuará a Conselharia de Política Social e Juventude; às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão ou seguimento do Programa FSE+ Galiza 2021-2027, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, que incorporarão as correspondentes visitas sobre o terreno; às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma; às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas; ou a outros órgãos da Administração do Estado ou da União Europeia e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

Entre a informação e a documentação que deve conservar-se incluir-se-ão os contratos laborais e os mercantis se se trata de pessoal externo; informação da situação de alta na Segurança social das pessoas trabalhadoras adscritas, das horas dedicadas pelos trabalhadores a cada uma das prestações e do lugar de impartição. Ademais, dever-se-á conservar a documentação relativa ao controlo horário, às verificações de assistência e aquela de que disponham nos casos em que o título exixir possa ser suplida por conhecimentos adquiridos no desempenho da sua profissão e complementados com formação específica.

m) Contratar um seguro para o estudantado ou participantes nas actuações que cubra os riscos que possam ter durante o desenvolvimento das actividades e os dos deslocamentos para a assistência a elas.

n) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho.

o) Todas aquelas obrigações e requisitos que se desprendam do articulado desta ordem e dos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e da sua normativa de desenvolvimento.

2. Os serviços da Conselharia de Política Social e Juventude poderão efectuar as comprovações que considerem oportunas no que diz respeito ao cumprimento por parte das entidades de iniciativa social participantes dos requisitos exixir pela Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, e pela sua normativa de desenvolvimento. Além disso, poderão solicitar relatórios dos serviços da rede pública de serviços sociais no que diz respeito aos aspectos de complementaridade, oportunidade e eficácia dos serviços e actuações das entidades solicitantes recolhidos nesta ordem.

Comunicar e informar os cidadãos de que as actuações foram co-financiado pelo Programa FSE+ Galiza 2021-2027, para justificar o cumprimento dos indicadores de comunicação previstos no programa. A Direcção-Geral de Inclusão Social solicitará prova documentário do cumprimento desta obrigação, que deverá ser facilitada no prazo de 10 dias. O não cumprimento desta obrigação ou não proporcionar a prova documentário nos prazos exixir poderá supor uma minoración da quantia total da ajuda na forma prevista no artigo 27.

Artigo 25. Prazos e modalidades de justificação

1. A justificação dos programas realiza-se através das modalidades de custos simplificar previstas nos artigos 53.1.b) e d), 53.3.a) e e), 55.2.a) e 56.1 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de modo independente para cada uma das actuações subvencionadas.

2. As entidades beneficiárias deverão justificar cada anualidade de modo independente. O primeiro período compreende as actuações realizadas entre o 1.5.2023 e o 30.11.2023, ambos incluídos, e a justificação apresentar-se-á com data limite do 5.12.2023. A segunda anualidade compreende as actuações realizadas entre o 1.12.2023 e o 30.11.2024, ambos incluídos, e a justificação apresentar-se-á com data limite do 5.12.2024. A terceira anualidade compreende as actuações realizadas entre o 1.12.2024 e o 30.4.2025, e a justificação apresentar-se-á com data limite do 15.5.2025.

Artigo 26. Forma de justificação

1. A documentação necessária para justificar os programas dirigidos à inclusão social da povoação xitana, imigrante, pessoas em situação ou risco de exclusão social e pessoas sem fogar previstos no artigo 4.1 será a seguinte:

a) Justificação parcial das actuações que se realizam durante todo o período subvencionável:

1º. Prestações do serviço de apoio à inclusão sócio-laboral e reforço educativo: requererá a apresentação da seguinte documentação:

1º.1. Solicitude de pagamento da subvenção no anexo VII.

1º.2. Declaração responsável para a fase de justificação no anexo VIII.

1º.3. Memória económica justificativo e declaração de despesas reais correspondentes ao período que se pretende justificar, anexo IX.

1º.4. Anexo X de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas, referido ao grupo de cotização e à situação de alta na Segurança social dos trabalhadores da entidade solicitante da subvenção atribuídos aos programas subvencionados durante o período de execução da actuação.

Em caso que alguma destas pessoas trabalhadoras se oponha à consulta, deverão achegar a documentação acreditador das ditas circunstâncias.

O grupo de cotização dos trabalhadores atribuídos a este módulo será 1 ou 2. Em caso que a pessoa trabalhadora tenha atribuído outro grupo de cotização, deverá apresentar justificação de que está enquadrado dentro do grupo profissional I do convénio colectivo estatal de acção e intervenção social ou equivalente em caso que a pessoa trabalhadora não esteja no seu âmbito de aplicação.

1º.5. Folhas mensais comprensivas da totalidade das horas com efeito dedicadas ao programa, assinadas por o/a trabalhador/a ou trabalhadores e a pessoa responsável da entidade, em que conste um resumo do número total de horas no período subvencionado.

2º. No caso das acções promotoras do acesso e permanência no mercado laboral no marco do serviço de formação adaptada, e prestações do serviço de promoção da participação social, apresentar-se-á:

2º.1. Solicitude de pagamento parcial no anexo VII.

2º.2. Declaração responsável no anexo VIII.

2º.3. Memória económica justificativo e declaração de despesas reais correspondentes ao período que se pretende justificar, anexo IX.

2º.4. Anexo X de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas, referido ao grupo de cotização e à situação de alta na Segurança social dos trabalhadores da entidade solicitante da subvenção atribuídos aos programas subvencionados durante o período de execução da actuação.

Em caso que alguma destas pessoas trabalhadoras se oponha à consulta, deverá achegar a documentação acreditador das ditas circunstâncias.

O grupo de cotização dos trabalhadores atribuídos a este módulo será 1 ou 2. Em caso que a pessoa trabalhadora tenha atribuído outro grupo de cotização, deverá apresentar justificação de que está enquadrado dentro do grupo profissional I do convénio colectivo estatal de acção e intervenção social ou equivalente em caso que a pessoa trabalhadora não esteja no seu âmbito de aplicação.

2º.5. Partes de assistência das actuações realizadas no período justificado onde conste o número total de horas de formação, assinados pela pessoa participante, o/a responsável técnico/a da realização da actuação e a pessoa responsável da entidade.

3º. No caso das actuações de mediação social e/ou intercultural e asesoramento técnico especializado em matéria de estranxeiría:

3º.1. Solicitude de pagamento parcial no anexo VII.

3º.2. Declaração responsável no anexo VIII.

3º.3. Memória económica justificativo e declaração de despesas reais correspondentes ao período que se pretende justificar, anexo IX.

3º.4. Anexo X de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas, referido ao grupo de cotização e à situação de alta na Segurança social dos trabalhadores da entidade solicitante da subvenção atribuídos aos programas subvencionados durante o período de execução da actuação.

Em caso que alguma destas pessoas trabalhadoras se oponha à consulta, deverá achegar a documentação acreditador das ditas circunstâncias.

O grupo de cotização dos trabalhadores atribuídos a mediação social e intercultural será 2 ou 3, e para o asesoramento técnico especializado em matéria de estranxeiría, o 1 ou 2. Em caso que a pessoa trabalhadora tenha atribuído outro grupo de cotização deverá apresentar justificação de que está enquadrado dentro do grupo profissional II se se trata de trabalhadores atribuídos a mediação social e intercultural, e I se prestam o asesoramento técnico especializado em matéria de estranxeiría, do convénio colectivo estatal de acção e intervenção social ou equivalente em caso que a pessoa trabalhadora não esteja no seu âmbito de aplicação.

3º.5. Folhas mensais comprensivas da totalidade das horas com efeito dedicadas ao programa, assinadas por o/a trabalhador/a ou trabalhadores e a pessoa responsável da entidade.

4º. No caso das actuações de inclusão residencial:

4º.1. Solicitude de pagamento parcial no anexo VII.

4º.2. Declaração responsável no anexo VIII.

4º.3. Memória económica justificativo e declaração de despesas reais correspondentes ao período que se pretende justificar, anexo IX.

4º.4. Anexo X de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas, referido ao grupo de cotização e à situação de alta na Segurança social dos trabalhadores da entidade solicitante da subvenção atribuídos aos programas subvencionados durante o período de execução da actuação.

Em caso que alguma destas pessoas trabalhadoras se oponha à consulta, deverá achegar a documentação acreditador das ditas circunstâncias.

O grupo de cotização dos trabalhadores atribuídos a este módulo será 1 ou 2. Em caso que a pessoa trabalhadora tenha atribuído outro grupo de cotização, deverá apresentar justificação de que está enquadrada dentro do grupo profissional I do convénio colectivo estatal de acção e intervenção social ou equivalente em caso que a pessoa trabalhadora não esteja no seu âmbito de aplicação.

4º.5. Folhas mensais comprensivas da totalidade das horas com efeito dedicadas ao programa, assinadas por o/a trabalhador/a ou trabalhadores e a pessoa responsável da entidade.

b) Justificação para as actuações finalizadas:

1º. Prestações do serviço de apoio à inclusão sócio-laboral e reforço educativo: requererá a apresentação da seguinte documentação:

1º.1. Solicitude de pagamento no anexo VII.

1º.2. Declaração responsável no anexo VIII.

1º.3. Memória económica justificativo e declaração de despesas reais correspondentes ao período que se pretende justificar, anexo IX.

1º.4. No caso de novas altas de pessoas trabalhadoras e/ou modificações do anexo X já apresentado na justificação parcial do programa, de ser o caso, achegar-se-á o anexo X, de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas, referido ao grupo de cotização e à situação de alta na Segurança social dos trabalhadores da entidade solicitante da subvenção atribuídos aos programas subvencionados durante o período de execução da actuação.

Em caso que alguma destas pessoas trabalhadoras se oponha à consulta, deverá achegar a documentação acreditador das ditas circunstâncias.

1º.5. Folhas mensais comprensivas da totalidade das horas com efeito dedicadas ao programa, assinadas por o/a trabalhador/a ou trabalhadores e a pessoa responsável da entidade, em que conste um resumo do número total de horas no período subvencionado.

1º.6. Acreditação do número total das pessoas atendidas e das trabalhadoras atribuídas à prestação durante o período subvencionado.

Se as pessoas atendidas atingissem todas as prestações obrigatórias, achegar-se-á informação da entidade extraída da aplicação Inclusão ou no modelo que determine a Conselharia de Política Social e Juventude, de que a pessoa realizou as prestações obrigatórias, e dos trabalhadores que realizaram a actuação, das horas dedicadas e do lugar de atenção. Esta informação deverá estar assinada também pelos trabalhadores e pelo beneficiário da prestação.

Para as pessoas atendidas que não atingissem as prestações obrigatórias, apresentar-se-á declaração responsável da entidade de quais foram as pessoas atendidas, de que se cumpriram para cada uma delas os indicadores de realização, dos trabalhadores que realizaram a actuação, das horas dedicadas e do lugar de impartição. Esta declaração deverá apresentar no modelo que determine a Conselharia de Política Social e Juventude. No caso do reforço educativo, a acreditação das pessoas atendidas, dos trabalhadores que realizaram a actuação, das horas dedicadas e do lugar de actuação, fá-se-á mediante declaração responsável no modelo que determine a Direcção-Geral de Inclusão Social.

No caso do reforço educativo, achegar-se-á informação da entidade extraída da aplicação Inclusão ou no modelo que determine a Direcção-Geral de Inclusão Social da prestação dada, que deverá estar assinada pela entidade, o trabalhador e o participante (no caso dos menores de 14 anos, deverá ser assinada pelo pai, ou mãe ou representante legal do menor), e certificado final das horas realizadas que acredite a assistência de cinco participantes a um mínimo do 60 % do total das horas dadas.

1º.7. A respeito das actuações de apoio à inclusão sócio-laboral dirigidas à atenção de pessoas sem fogar ou exclusão severa, apresentar-se-á certificado emitido por um profissional competente acreditador da situação.

1º.8. Memória técnica do programa rematado segundo o guião do anexo XI.

2º. No caso das acções promotoras do acesso e permanência no mercado laboral no marco do serviço de formação adaptada, e prestações do serviço de promoção da participação social, apresentar-se-á:

2º.1. Solicitude de pagamento no anexo VII.

2º.2. Declaração responsável do anexo VIII.

2º.3. Memória económica justificativo e declaração de despesas reais correspondentes ao período que se pretende justificar, anexo IX.

2º.4. No caso de novas altas de pessoas trabalhadoras e/ou modificações do anexo X já apresentado na justificação parcial do programa, de ser o caso, achegar-se-á o anexo X, de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas, referido ao grupo de cotização e à situação de alta na Segurança social dos trabalhadores da entidade solicitante da subvenção atribuídos aos programas subvencionados durante o período de execução da actuação.

Em caso que alguma destas pessoas trabalhadoras se oponha à consulta, deverá achegar a documentação acreditador das ditas circunstâncias.

2º.5. Declaração responsável da entidade dos indicadores de realização das pessoas atendidas, dos trabalhadores que realizaram a actuação, das horas dedicadas e do lugar de atenção. Esta declaração deverá apresentar no modelo que determine a Direcção-Geral de Inclusão Social.

2º.6. Partes de assistência das actuações realizadas no período justificado onde conste o número total de horas de formação assinados pela pessoa participante, o/a responsável técnico/a da realização da actuação e a pessoa responsável da entidade.

2º.7. Em caso que as actuações se realizassem por meios telemático, folhas mensais comprensivas da totalidade das horas com efeito dedicadas ao programa, assinadas por o/a trabalhador/a ou trabalhadores e a pessoa responsável da entidade, em que conste um resumo do número total de horas do período subvencionado.

Nestes casos é necessário deixar constância evidente da efectiva impartição da actividade, tais como capturas de tela, exercícios enviados e respondidos, mensaxaría instantánea, actividade através de redes sociais ou qualquer outra prova acreditador da relação a distância entre a entidade beneficiária e o destinatario final.

2º.8. Certificado de finalização da acção formativa.

2º.9. Memória técnica do programa rematado segundo o guião do anexo XI.

3º. No caso das actuações de mediação social e/ou intercultural e asesoramento técnico:

3º.1. Solicitude de pagamento no anexo VII.

3º.2. Declaração responsável no anexo VIII.

3º.3. Memória económica e justificativo e declaração de despesas reais correspondentes ao período que se pretende justificar, anexo IX.

3º.4. No caso de novas altas de pessoas trabalhadoras e/ou modificações do anexo X já apresentado na justificação parcial do programa, de ser o caso, achegar-se-á o anexo X, de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas, referido ao grupo de cotização e à situação de alta na Segurança social dos trabalhadores da entidade solicitante da subvenção atribuídos aos programas subvencionados durante o período de execução da actuação.

Em caso que alguma destas pessoas trabalhadoras se oponha à consulta, deverá achegar a documentação acreditador das ditas circunstâncias.

3º.5. Acreditação do número total das pessoas atendidas e das trabalhadoras atribuídas à prestação durante o período subvencionado. Apresentar-se-á uma declaração responsável da entidade de quais foram as pessoas, de que se cumpriram para cada uma delas os indicadores de realização, dos trabalhadores que realizaram a actuação, das horas dedicadas e do lugar de atenção. Esta declaração deverá apresentar no modelo que determine a Direcção-Geral de Inclusão Social.

3º.6. Folhas mensais comprensivas da totalidade das horas com efeito dedicadas ao programa, assinadas por o/a trabalhador/a ou trabalhadores e a pessoa responsável da entidade.

3º.7. Memória técnica do programa rematado segundo o guião do anexo XI.

4º. No caso das actuações de inclusão residencial.

4º.1. Solicitude de pagamento no anexo VII.

4º.2. Declaração responsável no anexo VIII.

4º.3. Memória económica e justificativo e declaração de despesas reais correspondentes ao período que se pretende justificar, anexo IX.

4º.4. No caso de novas altas de pessoas trabalhadoras e/ou modificações do anexo X já apresentado na justificação parcial do programa, de ser o caso, achegar-se-á o anexo X, de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas, referido ao grupo de cotização e à situação de alta na Segurança social dos trabalhadores da entidade solicitante da subvenção atribuídos aos programas subvencionados durante o período de execução da actuação.

Em caso que alguma destas pessoas trabalhadoras se oponha à consulta, deverá achegar a documentação acreditador das ditas circunstâncias.

4º.5. Acreditação do número total das pessoas atendidas e das trabalhadoras atribuídas à prestação durante o período subvencionado. Apresentar-se-á uma declaração responsável da entidade de quais foram as pessoas, de que se cumpriram para cada uma delas os indicadores de realização, dos trabalhadores que realizaram a actuação, das horas dedicadas e do lugar de atenção. Esta declaração deverá apresentar no modelo que determine a Direcção-Geral de Inclusão Social.

4º.6. Folhas mensais comprensivas da totalidade das horas com efeito dedicadas ao programa, assinadas por o/a trabalhador/a ou trabalhadores e a pessoa responsável da entidade.

4º.7. Memória técnica do programa rematado segundo o guião do anexo XI.

2. A documentação necessária para justificar os programas complementares de educação e apoio familiar previstos no artigo 4.2 será a seguinte:

a) Justificação parcial das actuações que se realizam durante todo o período subvencionável:

1º. Solicitude de pagamento parcial no anexo VII.

2º. Declaração responsável no anexo VIII.

3º. Memória económica e justificativo e declaração de despesas reais correspondentes ao período que se pretende justificar, anexo IX.

4º. Anexo X de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas, referido ao grupo de cotização e à situação de alta na Segurança social dos trabalhadores da entidade solicitante da subvenção atribuídos aos programas subvencionados durante o período de execução da actuação.

Em caso que alguma destas pessoas trabalhadoras se oponha à consulta, deverá achegar a documentação acreditador das ditas circunstâncias.

O grupo de cotização dos trabalhadores atribuídos a este módulo será 1 ou 2. Em caso que a pessoa trabalhadora tenha atribuído outro grupo de cotização, deverá apresentar justificação de que está enquadrado dentro do grupo profissional I do convénio colectivo estatal de acção e intervenção social ou equivalente em caso que a pessoa trabalhadora não esteja no seu âmbito de aplicação.

5º. Resumo do total de horas com efeito dedicadas ao programa pelo pessoal dedicado à actuação, assinado pelo trabalhador e pela entidade responsável.

b) Justificação para as actuações finalizadas:

1º. Solicitude de pagamento no anexo VII.

2º. Declaração responsável no anexo VIII.

3º. Memória económica e justificativo e declaração de despesas reais correspondentes ao período que se pretende justificar, anexo IX.

4º. No caso de novas altas de pessoas trabalhadoras e/ou modificações do anexo X já apresentado na justificação parcial do programa, de ser o caso, achegar-se-á o anexo X, de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas, referido ao grupo de cotização e à situação de alta na Segurança social dos trabalhadores da entidade solicitante da subvenção atribuídos aos programas subvencionados durante o período de execução da actuação.

Em caso que alguma destas pessoas trabalhadoras se oponha à consulta, deverá achegar a documentação acreditador das ditas circunstâncias.

5º. Acreditação do número total das pessoas atendidas e das trabalhadoras atribuídas à prestação durante o período subvencionado. Apresentar-se-á uma declaração responsável da entidade de quais foram as pessoas, de que se cumpriram para cada uma delas os indicadores de realização, dos trabalhadores que realizaram a actuação, das horas dedicadas e do lugar de atenção.

6º. Folhas mensais comprensivas da totalidade das horas com efeito dedicadas ao programa, assinadas por o/a trabalhador/a ou trabalhadores e pela pessoa responsável da entidade.

7º. Memória técnica do programa rematado no anexo XI.

3. Para homoxeneizar a documentação justificativo, toda a documentação deve apresentar-se obrigatoriamente segundo os modelos disponíveis através da página web da Conselharia de Política Social e Juventude, excepto aqueles que possam extrair da plataforma informática.

Artigo 27. Forma de pagamento

1. O montante de ajuda que perceberá será o resultado obtido de multiplicar o montante de cada unidade de atenção realizada pelo número das com efeito justificadas, salvo que as pessoas atendidas não sejam suficientes em função da natureza da prestação.

2. No caso do serviço de apoio à inclusão e serviço de inclusão residencial, se não se acredita a atenção do número mínimo de pessoas estabelecido em função da dedicação horária declarada ou não se mantém a percentagem de pessoas que devem ter realizadas as actuações obrigatórias, efectuar-se-á a uma redução proporcional da subvenção concedida em função da percentagem do não cumprimento.

Artigo 28. Reintegro das subvenções concedidas

1. O não cumprimento das obrigações contidas nesta ordem ou demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é ou caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.

2. Particularmente, atingirá a percentagem de um 2 % de minoración sobre a quantia total da ajuda percebido o não cumprimento das obrigações recolhidas no artigo 24.1.b) e d). O não cumprimento das obrigações estabelecidas no artigo 24.1.j) e k) implicará que a correspondente acção formativa se considere não realizada, excepto no caso da estabelecida no artigo 24.1.k), quando se possa acreditar que a não comunicação em prazo se deve a causas imprevistas devidamente justificadas e comunicadas no momento em que se produzam.

Procederá o reintegro do 10 % no caso de não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas.

Procederá o reintegro do 100 % do montante da subvenção percebido mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que puderem corresponder, pelo não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas.

No caso de condições que constituam obrigações que o beneficiário deve acreditar em fase de justificação, como obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc., estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste número resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso em que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo a essas obrigações.

3. Igualmente procederá o reintegro do excesso percebido nos supostos em que o montante da subvenção, isoladamente ou em concorrência com ajudas ou subvenções de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo da actividade que vá desenvolver a entidade beneficiária.

4. As quantidades que tenham que reintegrar as entidades beneficiárias terão a consideração de receitas de direito público e será de aplicação para a sua cobrança o previsto no artigo 14.4 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, na Lei 9/2007, de 13 de junho, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e na normativa comunitária de aplicação.

5. Às entidades beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.

6. De conformidade com o previsto no artigo 64 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, a entidade beneficiária poderá realizar a devolução voluntária de quantidades indevidamente percebidas mediante receita na conta habilitada da Fazenda pública galega. O montante da devolução incluirá os juros de demora. No documento de receita deverá identificar-se o número do expediente, o conceito da devolução, e o nome e NIF do beneficiário. Uma vez ingressado, dever-se-á informar a Direcção-Geral de Inclusão Social da devolução voluntária realizada.

Artigo 29. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 30. Controlo

1. A Conselharia de Política Social e Juventude poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das ajudas reguladas nesta ordem.

2. Sem prejuízo do indicado no número anterior, a Conselharia de Política Social e Juventude realizará, bem com pessoal próprio ou através de empresas auditor, actuações de comprovação e controlo para verificar sobre o terreno o cumprimento das condições para a percepção das ajudas. As comprovações incidirão sobre todos aqueles aspectos que garantam a realização dos compromissos adquiridos e o cumprimento dos requisitos fixados nesta ordem. O pessoal encarregado da verificação levantará acta da actuação de controlo, que assinará a entidade, à qual se lhe entregará uma cópia, e apresentar-lha-á ao órgão competente da Direcção-Geral de Inclusão Social junto com o relatório de verificação. A entidade fica obrigada a facilitar-lhe ao pessoal designado cópia da documentação que se lhe solicite relativa ao expediente objecto de controlo.

3. Ademais do anterior, todas as entidades locais beneficiárias destas ajudas estarão submetidas às actuações de comprovação e controlo e deverão facilitar toda a informação requerida pelos órgãos verificadores que se estabeleçam em aplicação dos artigos 74 a 80 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, que incluirão as correspondentes visitas sobre o terreno, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas, o Tribunal de Contas, e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

4. Por outra parte, de conformidade com o previsto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação necessária.

Disposição adicional primeira. Delegação de competências

Autoriza-se expressamente a pessoa titular da Direcção-Geral de Inclusão Social a actuar, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social e Juventude, para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor despesas, o reconhecimento das obrigacións e a proposta de pagamentos, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

Disposição adicional segunda. Medidas contra a fraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr tais factos em conhecimento do Servicio Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 3 de abril, do citado serviço, no seguinte endereço https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/snca/Paginas/ComunicacionSNCA.aspx

Enquanto não se habilite outro canal específico para o Programa FSE+ Galiza 2021-2027, os supracitados factos poderão pôr-se em conhecimento através da seguinte: http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

Disposição adicional terceira. Resolução de dúvidas ou controvérsias

As dúvidas ou controvérsias em relação com a subvencionabilidade das despesas serão resolvidas pela Conselharia de Política Social e Juventude por própria iniciativa ou por pedido de qualquer das entidades solicitantes.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento da ordem

Autoriza-se a pessoa titular do órgão de direcção com competências em matéria de inclusão social da Conselharia de Política Social e Juventude para ditar os actos e instruções que sejam necessários para o desenvolvimento e a execução desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 6 de setembro de 2023

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social e Juventude

ANEXO XI

Guião para a elaboração da memória técnica do programa rematado

1. Dados relativos à actuação.

a) Denominação da entidade.

b) Denominação da actuação com indicação do marco em que se desenvolve.

2. Justificação da actuação.

3. Objectivos.

a) Objectivo geral.

b) Objectivos específicos.

4. Recursos empregues.

a) Recursos humanos, especificando o seu título e dedicação horária à actuação.

b) Recursos materiais, especificando os que são cedidos e a cooperação com outras entidades, de ser o caso.

5. Actuações desenvolvidas.

a) Cronograma.

b) Datas de início e remate.

c) Número de horas.

d) Modo de selecção de participantes.

e) Metodoloxía do programa, incluindo como se aplicou a perspectiva de género no seu desenvolvimento. Referência às técnicas e procedimentos da intervenção, fazendo especial fincapé, se é o caso, naqueles com componente inovador.

f) Relação de participantes com expressão do DNI ou equivalente.

g) Lugar onde se realiza e descrição das instalações.

h) Outros dados de interesse como assistência, número de baixas, motivação, dificuldades, desagregados por sexo.

i) Coordinação com outros dispositivos como equipas de inclusão, serviços sociais comunitários, outras entidades.

6. Perfil:

1º. Classificação segundo o sexo: (número de homens, número de mulheres).

2º. Classificação segundo a idade (por sexo).

3º. Classificação por nível de estudos (por sexo).

4º. Classificação segundo problemáticas como imigrantes, minorias étnicas, sem teito, por sexo.

5º. Classificação por situação laboral e sexo.

a) Perfil das pessoas com inserção laboral:

1º. Número total de inserções laborais.

2º. Classificação segundo o sexo (número de homens, número de mulheres).

3º. Classificação segundo a idade (por sexo).

4º. Classificação segundo problemáticas dos participantes por sexo.

5º. Classificação por nível de estudos por sexo.

6º. Dados relativos ao tipo de contrato, jornada e sector de actividade por sexo.

7. Avaliação cualitativa da actuação.

a) Grau de cumprimento de objectivos.

b) Protocolo de seguimento de actuações e participantes.

c) Valoração do estudantado/pessoas participantes/utentes.

d) Resultado de indicadores de avaliação.

e) Conclusões. Aspectos que destacaria como boa prática.

As entidades deverão seguir este guião, e poderão acrescentar nas suas memórias os aspectos que considerem significativos para a valoração das actuações desenvolvidas.

A entidade deverá apresentar uma memória para cada uma das actuações subvencionadas.