O Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião de 27 de julho de 2023 adoptou, por próposta da Vice-presidência segunda e Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, o acordo pelo que se fixam os preços máximos de venda e renda das habitações protegidas de protecção autonómica em primeira ou posteriores transmissões.
Em consequência, resolvo proceder à sua publicação no Diário Oficial da Galiza:
«Fixar os preços máximos de venda e renda das habitações protegidas de protecção autonómica em primeira ou posteriores transmissões, conforme a proposta da vice-presidenta segunda e conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação, que se junta».
Santiago de Compostela, 31 de julho de 2023
Heriberto García Porto
Director geral do Instituto Galego da Vivenda e Solo
ANEXO
Proposta do acordo pelo que se fixam os preços máximos de venda e renda das habitações protegidas de protecção autonómica em primeira ou posteriores transmissões
A fixação dos preços máximos de venda e renda das habitações protegidas de protecção autonómica em primeira ou posteriores transmissões tem a sua justificação no disposto no artigo 66.1 da Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza e no Decreto 402/2009, de 22 de outubro, pelo que se estabelecem as ajudas públicas em matéria de habitação a cargo da Comunidade Autónoma da Galiza e se regula a gestão das previstas no Real decreto 2066/2008, de 12 de dezembro, para o período 2009-2012, em virtude da remissão prevista na disposição adicional primeira do Decreto 18/2014, de 13 de fevereiro. Em vista da citada regulação, os critérios determinados regulamentariamente para a fixação dos preços máximos de venda das habitações protegidas é o metro cadrar da sua superfície útil e a área geográfica em que se localizam. Para a determinação dos preços máximos de renda aplica-se uma percentagem sobre os preços máximos de venda.
O Pacto de habitação da Galiza 2021-2025, assinado pelos representantes das entidades integrantes do pleno do Observatório da Habitação da Galiza o 20 de janeiro de 2021, é um documento que surge da análise conjunta e do contributo de todos os representados no Conselho do Observatório da Habitação da Galiza. No supracitado pacto recolhem-se as linhas de actuação pública na matéria, constituindo um instrumento de planeamento das políticas públicas neste âmbito para o período 2021-2025 na Comunidade Autónoma da Galiza.
Na acção 1 do programa 2 do seu eixo 1 «acesso à habitação» baixo a rubrica «impulso da habitação protegida», incide na necessidade de rever os preços das habitações protegidas para dar-lhe viabilidade à sua promoção. Assim, dispõe o seguinte:
«Com o objecto de facilitar a promoção de habitações protegidas, possibilitando que exista mais oferta, principalmente nas localidades onde existe maior dificultai de acesso à habitação livre, faz-se necessário realizar uma análise dos custos da promoção, de tal modo que possa servir de base para, de ser o caso, rever e actualizar os preços máximos estabelecidos com o objecto de garantir a viabilidade da construção das habitações protegidas e, deste modo, facilitar o incremento do número destas.
Os preços máximos de referência para as habitações protegidas levam mais de 12 anos sem actualizar-se, o que provoca que, em muitos casos, não seja viável a sua construção, pelo que é preciso actualizar estes módulos com o objecto de impulsionar a sua edificação».
Trás a actualização realizada em 2021, em cumprimento do dito pacto, a alça dos preços da construção experimentada nos últimos anos implica a necessidade de actualizar os ditos preços para garantir a viabilidade da promoção de habitação protegida de nova construção.
Em vista do anterior, propõem-se a adopção do seguinte
ACORDO:
Fixar os seguintes preços máximos de venda e renda das VPA e dos seus anexo, de nova construção:
1. Preços máximos de venda em primeira transmissão:
a) Os preços máximos de venda em primeira transmissão das VPA determinar-se-ão, segundo o seu regime -especial, geral ou concertado-, em função da área geográfica onde estejam situadas -âmbito territorial de preço máximo superior (PMS), zona 1 e zona 2- e o preço do metro cadrar de superfície útil. Assim:
1º. Regime especial:
PMS: 1.620 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 1: 1.431 euros por metro cadrar de superfície útil
Zona 2: 1.172 euros por metro cadrar de superfície útil.
2º. Regime geral:
PMS: 1.712 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 1: 1.566 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 2: 1.296 euros por metro cadrar de superfície útil.
3º. Regime concertado:
PMS: 1.916 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 1: 1.644 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 2: 1.458 euros por metro cadrar de superfície útil.
b) Quando a promoção inclua garagens ou rochos, com independência de que estejam ou não vinculados à habitação, o preço máximo de venda por metro cadrar de superfície útil destes, que figurará na qualificação provisória da habitação, não poderá exceder o 60 por 100 do preço máximo de venda por metro cadrar de superfície útil da habitação, ficando, portanto, fixados nos seguintes montantes, em função do regime das habitações:
1º. Regime especial:
PMS: 972 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 1: 859 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 2: 703 euros por metro cadrar de superfície útil.
2º. Regime geral:
PMS: 1.027 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 1: 940 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 2: 778 euros por metro cadrar de superfície útil.
3º. Regime concertado:
PMS: 1.150 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 1: 986 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 2: 875 euros por metro cadrar de superfície útil.
Para os efeitos da determinação do preço dos anexo, só serão computables, no máximo, 8 metros cadrar de superfície útil de rocho e 25 metros cadrar de superfície útil de garagem ou qualquer outro anexo, com independência de que a sua superfície real seja superior.
c) O preço máximo de venda das habitações e anexo situados em PMS que se construam em solos desenvoltos com a intervenção de entes ou sociedades públicas ou em solos que fossem de titularidade pública e se alleasen para a promoção de habitações protegidas será o fixado para a zona 1, segundo o regime das habitações.
d) Nas promoções de habitações para uso próprio, o preço máximo de adjudicação ou o valor da edificação somado ao do solo que figura na declaração de obra nova, no caso de promoção individual, terá os limites estabelecidos anteriormente e incluirá o conjunto dos pagamentos que efectue a pessoa promotora individual, a cooperativista ou comuneira que sejam imputables ao custo da habitação por ser necessários para levar a cabo a promoção e a individualización física e jurídica desta, incluindo, se é o caso, os honorários da gestão.
e) Estes preços serão de aplicação às VPA que se qualifiquem provisionalmente a partir do dia seguinte ao da publicação deste acordo no Diário Oficial da Galiza.
2. Preços máximos de venda em segundas e ulteriores transmissões:
a) O preço máximo de venda por metro cadrar de superfície útil, em segundas e ulteriores transmissões, será o fixado pelo acordo do Conselho da Xunta de 22 de julho de 2021, é dizer, determinar-se-ão, segundo o seu regime -especial, geral ou concertado-, em função da área geográfica onde estejam situadas -âmbito territorial de preço máximo superior (PMS), zona 1 e zona 2- e o preço do metro cadrar de superfície útil. Assim:
1º. Regime especial:
PMS: 1.500 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 1: 1.325 euros por metro cadrar de superfície útil
Zona 2: 1.085 euros por metro cadrar de superfície útil.
2º. Regime geral:
PMS: 1.585 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 1: 1.450 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 2: 1.200 euros por metro cadrar de superfície útil.
3º. Regime concertado:
PMS: 1.774 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 1: 1.522 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 2: 1.350 euros por metro cadrar de superfície útil.
b) Quando a promoção inclua garagens ou rochos, com independência de que estejam ou não vinculados à habitação, o preço máximo de venda por metro cadrar de superfície útil destes, que figurará na qualificação provisória da habitação, não poderá exceder do 60 por 100 do preço máximo de venda por metro cadrar de superfície útil da habitação, ficando, portanto, fixados nos seguintes montantes, em função do regime das habitações:
1º. Regime especial:
PMS: 900 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 1: 795 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 2: 651 euros por metro cadrar de superfície útil.
2º. Regime geral:
PMS: 951 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 1: 870 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 2: 720 euros por metro cadrar de superfície útil.
3º. Regime concertado:
PMS: 1.064,40 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 1: 913,20 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 2: 810 euros por metro cadrar de superfície útil.
Para os efeitos da determinação do preço dos anexo, só serão computables, no máximo, 8 metros cadrar de superfície útil de rocho e 25 metros cadrar de superfície útil de garagem ou qualquer outro anexo, com independência de que a sua superfície real seja superior.
c) O preço máximo de venda das habitações e anexo situados em PMS construídas em solos desenvoltos com a intervenção de entes ou sociedades públicas ou em solos que fossem de titularidade pública e se alleasen para a promoção de habitações protegidas será o fixado para a zona 1, segundo o regime das habitações.
d) Estes preços serão de aplicação às segundas e ulteriores transmissões de VPA que se formalizem a partir do dia seguinte ao da publicação deste acordo no Diário Oficial da Galiza.
3. Preços máximos de renda das VPA.
O preço máximo de renda será o resultante de aplicar o 3,7 % ao preço máximo de venda em primeira transmissão que corresponderia à habitação protegida que se alugue, segundo a área geográfica na que se situe, é dizer, a renda anual por metro cadrar de habitação será:
1º. Regime especial:
PMS: 59,94 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 1: 52,95 euros por metro cadrar de superfície útil
Zona 2: 43,36 euros por metro cadrar de superfície útil.
2º. Regime geral:
PMS: 63,34 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 1: 57,94 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 2: 47,95 euros por metro cadrar de superfície útil.
3º. Regime concertado:
PMS: 70,89 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 1: 60,83 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 2: 53,95 euros por metro cadrar de superfície útil.
A renda anual por metro cadrar de anexo não poderá exceder do 60 % do preço de renda por metro cadrar da habitação, é dizer:
1º. Regime especial:
PMS: 35,96 euros por metro cadrar de superfície útil
Zona 1: 31,77 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 2: 26,02 euros por metro cadrar de superfície útil.
2º. Regime geral:
PMS: 38,01 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 1: 34,77 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 2: 28,77 euros por metro cadrar de superfície útil.
3º. Regime concertado:
PMS: 42,54 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 1: 36,50 euros por metro cadrar de superfície útil.
Zona 2: 32,37 euros por metro cadrar de superfície útil.
A dita renda máxima haverá de figurar na qualificação provisória da habitação e poderá actualizar-se anualmente de conformidade com o previsto na legislação de arrendamentos urbanos. A pessoa arrendadora poderá repercutir à pessoa inquilina as despesas que permita a legislação aplicável.
e) Estes preços máximos de renda serão de aplicação às VPA que se qualifiquem provisionalmente a partir do dia seguinte ao da publicação deste acordo no Diário Oficial da Galiza.
4. Preços máximos de renda em segundos e ulteriores contratos de arrendamento das habitações de protecção oficial de promoção privada e de protecção autonómica de planos anteriores.
Para calcular o preço máximo de renda em segundos e ulteriores contratos de arrendamentos das habitações de protecção oficial de promoção privada e de protecção autonómica de planos anteriores tomar-se-á como referência o preço máximo de venda em primeira transmissão estabelecido no número 1 da Resolução de 30 de julho de 2021 pela que se faz público o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 22 de julho de 2021 que corresponderia às habitações do mesmo tipo e na mesma zona territorial.
A renda máxima inicial será a resultante de aplicar ao preço de referência estabelecido no parágrafo anterior as seguintes percentagens:
– O 3,15 %, para o caso de habitações de promoção para venda e as destinadas a arrendamento a 25 anos, qualificadas com cargo a planos anteriores ao 2009-2012.
– O 4 %, para o caso de habitações de promoção para venda e as destinadas a arrendamento a 25 anos qualificadas com cargo ao plano 2009-2012, assim como para as qualificadas provisionalmente até a entrada em vigor do presente acordo.
– O 4,5 %, para o caso de habitações destinadas a arrendamento a 10 anos ou a 15 anos.
Para os efeitos de fixar as equivalências entre as diferentes denominações das habitações nos diferentes planos de habitação, observar-se-á o estabelecido no número 2 da disposição adicional terceira do Decreto 402/2009, de 22 de outubro, a respeito da habitações de protecção oficial de promoção privada e de protecção autonómica de planos anteriores ao 2009-2012.
Não obstante, poderão manter-se os montantes que se vinham percebendo no suposto que da aplicação dos novos preços às renovações e aos novos contratos de alugamento de habitações resultasse uma minoración destes.
Santiago de Compostela, 31 de julho de 2023. Heriberto García Porto, director geral do Instituto Galego da Vivenda e Solo.