BDNS (Identif.): 711305.
De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, publica-se o extracto da convocação cujo texto completo pode-se consultar na Base de dados nacional de subvenções (http://www.pap.minhap.gob.és/bdnstrans/index).
Primeiro. Entidades beneficiárias
1. Com carácter geral, poderão ser beneficiárias destas ajudas, pequenas e médias empresas (PME), segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado da UE (Regulamento geral de exenção por categorias), quaisquer que fosse a sua forma jurídica que, cumprindo o estabelecido neste artigo, desenvolvam ou materializar o projecto ou actuação objecto da subvenção no território da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como as grandes empresas, que se perceberá que cumprem a dita condição ao não poder ser consideradas PME, conforme o anexo I do Regulamento (UE) nº 651/214 da Comissão, de 17 de junho de 2014.
2. Considerar-se-á empresa, para os efeitos das presentes bases reguladoras, e segundo o artigo 1 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, que exerça uma actividade económica incluídas as associações e fundações sem ânimo de lucro. Incluem nesta definição, em particular, os trabalhadores independentes, comunidades de bens e qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, ainda que carecendo de personalidade jurídica, levem a cabo actividade empresarial.
3. Quando se trate de agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, ainda carecendo de personalidade jurídica e sempre que se ajuste ao assinalado no ponto 2 deste artigo, possam desenvolver o projecto, actividade ou comportamento para o que se solicita a ajuda dever-se-á fazer constar expressamente tanto na solicitude como na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada um dos integrantes do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles, que terão igualmente a condição de beneficiários. Deverá nomear-se um representante ou apoderado único do agrupamento com poderes bastantees para cumprir com as obrigações próprias dos beneficiários de uma subvenção. Não poderá dissolver-se o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 39 e 65 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
4. Uma empresa não pode concorrer à convocação de maneira simultânea e para a mesma actuação de maneira individual e através de um agrupamento em que se integre. De dar-se o caso, inadmitirase a solicitude que, de conformidade com a data de apresentação, fosse posterior no tempo. Em mudança, sim será possível que uma mesma empresa concorra a esta convocação de maneira simultânea para as diferentes linhas subvencionáveis a que se refere o artigo 3, para o que deverá apresentar uma solicitude para cada uma das linhas subvencionáveis, de ser o caso.
5. Não poderão ter a condição de beneficiários:
a) As entidades ou empresas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 13.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
b) As entidades ou empresas que entrem dentro da categoria de empresas em crise ao amparo da definição do artigo 2.18 do Regulamento geral de exenção (Regulamento (UE) nº 651/2014), sempre que a situação de empresa em crise fosse anterior ao 31 de dezembro de 2019.
c) As entidades ou empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
d) Em caso que a subvenção supere os 30.000 € e a entidade solicitante esteja incluída no âmbito de aplicação subjectivo da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade em operações comerciais, e cumpra os requisitos estabelecidos no artigo 258 do Real decreto legislativo 1/2010, de 2 de julho, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de sociedades de capital para os efeitos de apresentação da conta de perdas e ganhos abreviada, as empresas que incumpram os prazos de pagamento previstos na mencionada lei.
Segundo. Objecto
Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras pelas que se regerá a concessão de subvenções, pelo procedimento de concorrência competitiva, a empresas, autónomos, associações e fundações da Galiza para o financiamento de actuações em matéria de resíduos de competência autárquica, co-financiado pelo fundo europeu relativo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia da UE no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e se procede à sua convocação em regime de concorrência competitiva para o ano 2023 e 2024 (código de procedimento MT975R).
Terceiro. Bases reguladoras e convocação
Ordem de 26 de julho de 2023 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de ajudas a empresas, autónomos, associações e fundações da Galiza para o financiamento de actuações em matéria de resíduos de competência autárquica, co-financiado pelo fundo europeu relativo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia da UE no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e se procede à sua convocação em regime de concorrência competitiva para os anos 2023 e 2024 (código de procedimento MT975R).
Quarto. Quantia
1. As ajudas convocadas ao amparo desta ordem financiar-se-ão com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para os anos 2023 e 2024 procedentes do Mecanismo de recuperação e resiliencia da União Europeia no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, com um montante total de 5.600.000,00 €. Com a seguinte distribuição:
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Linhas de ajudas |
Aplicação orçamental |
Código de projecto |
Anos |
Totais |
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2023 |
2024 |
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Linha 1 PxR Associações e fundações |
08.02.541D.781.0 |
2023 00228 |
100.000,00 € |
900.000,00 € |
1.000.000,00 € |
|
Linha 2 PxR Empresas e autónomos |
08.02.541D.770.0 |
100.000,00 € |
900.000,00 € |
1.000.000,00 € |
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Linha 3 Melhoras de plantas de envases. |
08.02.541D.770.0 |
160.000,00 € |
1.440.000,00 € |
1.600.000,00 € |
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Linha 4 Melhoras instalações de tratamento |
08.02.541D.770.0 |
200.000,00 € |
1.800.000,00 € |
2.000.000,00 € |
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Totais |
560.000,00 € |
5.040.000,00 € |
5.600.000,00 € |
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a) Dentro do projecto com código 2023 00228, com cargo à aplicação orçamental 08.02.541D.781.0, correspondente aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023 até um máximo de 100.000,00 €, e com cargo à aplicação orçamental 08.02.541D.770.0, correspondente aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023 até um máximo de 460.000,00 €, procedentes do Mecanismo de recuperação e resiliencia da UE no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, com a seguinte distribuição:
1º. Montante para a linha 1: 100.000 € (aplicação 08.02.541D.781.0).
2º. Montante para a linha 2: 100.000 € (aplicação 08.02.541D.770.0).
3º. Montante para a linha 3: 160.000 € (aplicação 08.02.541D.770.0).
4º. Montante para a linha 4: 200.000 € (aplicação 08.02.541D.770.0).
b) Dentro do projecto com código 2023 00228, com cargo à aplicação orçamental 08.02.541D.781.0, correspondente aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024 até um máximo de 900.000,00 €, e com cargo à aplicação orçamental 08.02.541D.770.0, correspondente aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024 até um máximo de 4.140.000,00 €, procedentes do Mecanismo de recuperação e resiliencia da UE no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, com a seguinte distribuição:
1º. Montante para a linha 1: 900.000 € (aplicação 08.02.541D.781.0)
2º. Montante para a linha 2: 900.000 € (aplicação 08.02.541D.770.0).
3º. Montante para a linha 3: 1.440.000 € (aplicação 08.02.541D.770.0).
4º. Montante para a linha 4: 1.800.000 € (aplicação 08.02.541D.770.0).
2. No tocante à quantia das ajudas para a:
a) Linha 1. O financiamento máximo outorgado para as actuações reguladas nesta linha não excederá o 90 % do custo total do projecto. A percentagem restante será assumida pelo beneficiário e será compatível com o financiamento que os beneficiários possam receber de outras administrações, sempre e quando não supere o custo total do projecto que se vai financiar. O financiamento achegado não é compatível com os projectos Clima, promovidos através do Fundo de Carbono para uma Economia Sustentável (FÉS-CO2). O montante máximo da subvenção será de 200.000 €.
b) Linha 2. O financiamento máximo outorgado para as actuações reguladas nesta linha não excederá o 60 % do custo total do projecto. A percentagem restante será assumida pelo beneficiário e será compatível com o financiamento que os beneficiários possam receber de outras administrações, sempre e quando não supere o custo total do projecto que se vai financiar. O financiamento achegado não é compatível com os projectos Clima, promovidos através do Fundo de Carbono para uma Economia Sustentável (FÉS-CO2).
As ajudas estabelecidas nas linhas 1 e 2 estão submetidas ao regime de minimis nos termos estabelecidos no artigo 3 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia, em virtude do qual o montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá dos 200.000 € durante qualquer período de três exercícios fiscais. Este limite máximo aplica-se a todo o conjunto de ajudas recebidas em conceito de minimis pela empresa, independentemente da forma em que se outorguem ou do objectivo perseguido. Quando se trate de entidades que prestem serviços de interesse económico geral, este limite será de 500.000 €, segundo o previsto no artigo 2.2 do Regulamento (UE) 360/2012 da Comissão, de 25 de abril de 2012.
Em virtude do anterior, as entidades deverão declarar, no momento de apresentar a solicitude, o conjunto de ajudas recebidas pela empresa em conceito de minimis, durante os dois exercícios fiscais anteriores, e durante o exercício fiscal em curso.
c) Linha 3. O financiamento máximo outorgado para as actuações reguladas nestas linhas não excederá o 40 % do custo total do projecto. A percentagem restante será assumida pelo beneficiário e será compatível com o financiamento que os beneficiários possam receber de outras administrações, sempre e quando não supere o custo total do projecto que se vai financiar. O financiamento achegado não é compatível com os projectos Clima, promovidos através do Fundo de Carbono para uma Economia Sustentável (FÉS-CO2). A quantia máxima da ajuda por beneficiário estabelece-se em função das toneladas de resíduos de envases ligeiros procedentes de recolhida separada (segundo o declarado conforme o disposto no artigo 8.1, o) 3º) tratados pela instalação a razão de 50 €/tonelada, até o esgotamento do crédito a que se refere o presente artigo.
d) Linha 4. O financiamento máximo outorgado para as actuações reguladas nestas linhas não excederá o 40 % do custo total do projecto. A percentagem restante será assumida pelo beneficiário e será compatível com o financiamento que os beneficiários possam receber de outras administrações, sempre e quando não supere o custo total do projecto que se vai financiar. O financiamento achegado não é compatível com os projectos Clima, promovidos através do Fundo de Carbono para uma Economia Sustentável (FÉS-CO2). A quantia máxima da ajuda por beneficiário estabelece-se em função das toneladas de resíduos (segundo o declarado conforme o disposto no artigo 8.1, o) 3º) tratados pela instalação a razão de 2,5 €/tonelada, até o esgotamento do crédito a que se refere o presente artigo.
As ajudas concedidas dentro das linhas de ajudas 3 e 4 estabelecidas nesta ordem e descritas neste artigo estariam submetidas ao disposto no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia, concretamente no seu artigo 47, onde se indica que as ajudas ao investimento que permitam às empresas ir mais alá das normas da União em matéria de protecção meio ambiental ou incrementar o nível de protecção meio ambiental em ausência de normas da União, serão compatíveis com o comprado interior a tenor do artigo 107, ponto 3 do Tratado.
Estas linhas acolhem-se a este regulamento, e atendem ao recolhido nas directrizes sobre ajudas estatais em matéria de protecção de médio ambiente e energia 2014/2020 posto que:
Contribuem a um objectivo de interesse geral. A Directiva 2008/98/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 19 de novembro de 2008 sobre os resíduos, modificada pela Directiva (UE) 2018/851, estabelece objectivos específicos para os estados membros na preparação para a reutilização e reciclagem de resíduos autárquicos assim como impõe a restrição máxima de vertedura do 10 % do total dos resíduos autárquicos gerados no 2035. Assim, estabelece objectivos muito ambiciosos fixando de forma escalada vários anos limite para cumprir diversos objectivos:
Em 2025, aumentar-se-á a preparação para a reutilização e a reciclagem de resíduos autárquicos até um mínimo do 55 % em peso. No 2030, aumentar-se-á a preparação para a reutilização e a reciclagem de resíduos autárquicos até um mínimo do 60 % em peso. Em 2035, aumentar-se-á a preparação para a reutilização e a reciclagem de resíduos autárquicos até um mínimo do 65 % em peso.
Já no marco da Estratégia 2020, a folha de rota para uma Europa eficiente no uso dos recursos (COM(2011) 571 final) desenha um marco estratégico que estabelece as condições para promover, entre outras questões, o incremento da reutilização, a reciclagem e a substituição de materiais, assim como para o poupo de recursos, com este fim, fixa como objectivo que em 2020 os resíduos se gerirão como recursos. Para isso, a Comissão Europeia estabeleceu, entre outras, as seguintes actuações: estimular o mercado de materiais secundários e a demanda de materiais reciclados oferecendo incentivos económicos e desenvolvendo critérios para determinar quando um resíduo deixa de sê-lo.
Quinto. Prazo de apresentação de solicitudes
O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.
Sexto. Outros dados
As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I), disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, http://sede.junta.gal (código de procedimento MT975R).
Santiago de Compostela, 26 de julho de 2023
Ángeles Vázquez Mejuto
Vice-presidenta segunda e conselheira de Médio Ambiente,
Território e Habitação