DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 147 Quinta-feira, 3 de agosto de 2023 Páx. 46966

III. Outras disposições

Agência Galega das Indústrias Culturais

RESOLUÇÃO de 20 de julho de 2003 pela que se convoca, para o ano 2023, o procedimento de concorrência competitiva para a selecção de uma entidade colaboradora para a gestão do Programa da aceleradora cultural de projectos musicais ao amparo dos fundos NextGenerationEU e do Mecanismo de recuperação e resiliencia do Regulamento (UE) 2021/241 (código de procedimento CT402G).

O Conselho Europeu aprovou o 21 de julho de 2020 a criação do programa NextGenerationEU, como instrumento de estímulo económico em resposta à crise causada pelo coronavirus.

O 10 de novembro de 2020, o Parlamento Europeu e o Conselho alcançaram o acordo sobre o pacote de medidas que inclui os fundos de NextGenerationEU e o Marco financeiro plurianual 2021-2027, criando-se o Mecanismo europeu de recuperação e resiliencia, como instrumento de apoio aos Estados membros através de transferências directas e me os presta para incrementar os investimentos públicos e acometer reforma para paliar os devastadores danos produzidos pela COVID-19.

O Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, assinala que os Estados membros elaborarão planos de recuperação e resiliencia nacionais para acolher-se a este e alcançar os objectivos estabelecidos e apresentar-se-á formalmente pelos Estados, como muito tarde o 30 de abril.

A Resolução de 29 de abril de 2021, da Subsecretaría do Ministério de Assuntos Económicos e Transformação Digital, dá publicidade ao Acordo do Conselho de Ministros de 27 de abril de 2021, pelo que se aprova o Plano de recuperação, transformação e resiliencia, que define as estratégias para seguir no desenvolvimento dos fundos europeus de recuperação. As medidas que recolhe o Plano cumprem com os seis alicerces estabelecidos pelo Regulamento da UE e articulam-se por volta de quatro eixos principais (a transição ecológica, a transformação digital, a coesão social e territorial e a igualdade de género). Estes quatro eixos de trabalho desenvolvem-se através de dez políticas panca, que integram, pela sua vez, 30 componentes ou linhas de acção, para contribuir a alcançar os objectivos gerais do plano.

O componente 24 «Revalorização da indústria cultural», recolhe reforma e investimentos orientados a fortalecer a corrente de valor das indústrias culturais espanholas promovendo três eixos estratégicos: a competitividade, a dinamização e coesão do território, e a digitalização e sustentabilidade dos grandes serviços culturais. Dentro deste encontram-se diversos projectos dos que participarão as comunidades autónomas, entre os que está o C.24.I1.P1.2 «Apoio a aceleradoras culturais».

O Pleno da Conferência Sectorial de Cultura, na sua reunião de 7 de abril de 2022, aprovou a distribuição territorial dos créditos correspondentes aos projectos do componente 24 «Revalorização da indústria cultural» do Plano de recuperação que serão geridos pelas comunidades autónomas e cidades de Ceuta e Melilla nos exercícios 2022 e 2023, nos termos autorizados pelo Conselho de Ministros na sua reunião de 5 de abril de 2022.

Posteriormente, a Conferência Sectorial de Cultura, celebrada entre o 15 e o 22 de dezembro de 2022, aprova, por maioria, a proposta de modificação dos documentos reitores dos projectos incluídos no Plano de recuperação, transformação e resiliencia dos componentes 24 e 25. Em concreto, no que atinge ao componente C24.I02.P1 «Apoio a aceleradoras culturais», a mudança mais destacável faz referência às novas instruções sobre o tagging climático e digital que deve cumprir qualquer projecto subvencionado ao amparo das convocações deste componente e aos novos prazos para executar os créditos, alongando a sua vigência até o 31 de dezembro de 2026.

Em cumprimento com a regulamentação antes descrita todos os projectos de investimento devem de respeitar o «princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente» (princípio DNSH, Do No Significant Harm) e as condições da etiquetaxe climática e digital. Isso inclui o cumprimento das condições específicas atribuídas previstas nos componentes 24 e 25, assim como nos investimentos em que se enquadram os supracitados projectos, tanto no referido ao princípio DNSH, como à etiquetaxe climática e digital.

A Xunta de Galicia, através da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, tem a responsabilidade de promocionar e fomentar a cultura galega, tendo na Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic) o ente instrumental em que centraliza os programas de apoio destinados a reforçar o papel dos criadores individuais, empresas e indústrias culturais privadas.

A Agência Galega das Indústrias Culturais, criada pela Lei 4/2008, de 23 de maio, concebe-se, segundo o previsto nos artigos 3, 4 e 5, como uma entidade de direito público com personalidade jurídica própria, património próprio e autonomia na sua gestão, que tem por objecto o impulso e a consolidação do tecido empresarial no sector cultural galego.

O objectivo da Agência é consolidar o tecido industrial no sector cultural galego para promover um tecido empresarial capitalizado, competitivo e inovador, fomentar a criação e potenciar a comercialização de bens e serviços culturais de qualidade, favorecendo a difusão da língua e da cultura galegas como elementos singulares.

A Agadic pretende fomentar a industrialização dos produtos culturais na sociedade galega para o que dirige a sua actividade principalmente às empresas culturais privadas dedicadas à produção, distribuição e comercialização dos produtos culturais.

Neste contexto, a Agadic propõem-se, como uma das suas finalidades, alargar a base das indústrias culturais e criativas na Galiza, apostando profissionalização de todos os agentes, particularmente naqueles segmentos e subsectores culturais onde existe um maior número de pessoas que não têm uma dedicação em exclusiva.

Por esta razão, a Agadic está a desenvolver diferentes programas de impulso no âmbito das indústrias culturais e criativas com o objectivo de situar a Galiza como um referente na geração de bens e serviços culturais com alto valor inovador, que permita incrementar a sua competitividade a nível global, possibilitando um crescimento das empresas galegas de toda a corrente de valor do âmbito cultural.

Neste sentido, a Agência Galega das Indústrias Culturais no marco do componente 24 «Revalorização da indústria cultural» do Plano de recuperação, transformação e resiliencia tem previsto desenvolver um programa de aceleração para indústrias culturais e criativas no âmbito da música.

A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, prevê a possibilidade de contar com entidades colaboradoras no procedimento de gestão de ajudas públicas. Neste sentido o seu artigo 9 estabelece que será entidade colaboradora aquela que, actuando em nome e por conta do órgão concedente para todos os efeitos relacionados com a subvenção, entregue e distribua os fundos públicos às pessoas beneficiárias quando assim se estabeleça numas bases reguladoras, ou colabore na gestão da subvenção.

Igualmente estabelece no artigo 13.4 que quando as entidades colaboradoras sejam pessoas sujeitas a direito privado, seleccionar-se-ão previamente mediante um procedimento submetido aos princípios de publicidade, concorrência, igualdade e não discriminação e a colaboração formalizar-se-á mediante convénio, salvo que pelo objecto da colaboração resulte de aplicação plena a Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014.

Pelo exposto, em virtude as atribuições e competências,

RESOLVO:

Artigo 1. Convocação

Convoca-se, para o ano 2023, o procedimento para a selecção da entidade colaboradora que participará na gestão e realização das actividades que compõem o Programa da aceleradora cultural de projectos musicais, de acordo com a resolução da Agência Galega das Indústrias Culturais pela que se estabeleçam as bases de participação na dita Aceleradora cultural (código de procedimento CT402G).

Artigo 2. Objecto da colaboração

O objecto da colaboração é o desenho, gestão e desenvolvimento das actividades do Programa da aceleradora cultural de projectos musicais nos âmbitos de: consultaria, mentoring, confecção produtos musicais, apresentação e difusão de projectos, participação em eventos do sector musical das entidades seleccionadas como beneficiárias para participar no programa da aceleradora.

Para estes efeitos, subscrever-se-á o oportuno convénio de colaboração entre a entidade colaboradora e a Agadic, segundo o modelo que figura como anexo I desta convocação.

Artigo 3. Requisitos e condições de solvencia

Poderão ser entidades colaboradoras as entidades com personalidade jurídica e plena capacidade de obrar, validamente constituídas e que cumpram os seguintes requisitos:

a) Não ter ânimo de lucro.

b) Desenvolver o sua actividade habitualmente no âmbito territorial na Galiza.

c) Ter experiência e conhecimento do sector musical acreditado de mais de três anos.

d) Ter experiência acreditada na organização de actividades formativas no emprendemento musical na Comunidade Autónoma da Galiza.

e) Dispor de um centro de trabalho adequado, e com as tecnologias apropriadas para poder desenvolver as diferentes partes que implicam a aceleração musical, no âmbito territorial da Galiza.

f) Poder acreditar a sua solvencia económica por algum dos médios previstos no artigo 87.1 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público.

A entidade colaboradora actuará em nome do órgão concedente para todos os efeitos relacionados com o programa, gerindo e desenvolvendo as actividades em que participarão as entidades seleccionadas para ser beneficiárias do Programa da aceleradora cultural de projectos musicais.

Artigo 4. Prazo de duração

O prazo de duração da colaboração estenderá desde o momento da assinatura do correspondente convénio à finalização da sua vigência, que não poderá ser superior ao 30 de outubro de 2024.

O convénio poderá ser objecto de prorrogação dentro dos limites estabelecidos no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 5. Obrigações e compromissos da entidade colaboradora

1. Sem prejuízo do estabelecido no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, são obrigações da entidade colaboradora:

a) Estar ao dia no pagamento das obrigações com a Agência Tributária do Estado, com a Administração autonómica e com a Segurança social.

b) Não estar incursa em nenhuma das circunstâncias estabelecidas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Submeter às actuações de comprovação e controlo financeiro dos órgãos competente da administração autonómica, estatal e comunitária no exercício das suas funções.

d) Cumprir com os critérios estabelecidos no convénio assinado com a Agadic.

e) Actuar em nome da Agadic na realização das actividades objecto do programa de aceleração cultural de projectos musicais.

f) Realizar as gestões necessárias para obter o co-financiamento preciso e necessário para a execução do programa de aceleração cultural de projectos musicais.

g) Conservar a documentação justificativo da aplicação dos fundos durante um período de cinco anos a partir do pagamento ou saldo ou, na falta deste pagamento, da operação realizada, sendo este período de três anos se o financiamento é de um montante igual ou inferior a 60.000 euros, de conformidade com o estabelecido no artigo 22.2.f) do Regulamento (UE) 2021/241.

h) Cumprir, em matéria de protecção de dados, com o Regulamento (UE) núm. 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados; com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais; e as demais disposições vigentes sobre a matéria.

i) Deixar clara constância nos seus registros contável e assim facilitar a idónea justificação da ajuda e a comprovação do cumprimento das condições estabelecidas, de acordo com o disposto no artigo 13.2.j) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Para isto, deverá manter um sistema contabilístico separada ou código contável idóneo que facilite uma pista da auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta resolução.

j) Submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão, assim como às comprovações da Comissão Europeia, o Escritório Europeu de Luta contra a Fraude (OLAF), o Tribunal de Contas da União Europeia, e aos controlos derivados do Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia, que se realizem através de autoridades nacionais ou europeias, facilitando quanta informação e documentação lhe seja requerida.

k) Dar publicidade, em todas as acções, materiais, contratos de serviços ou outros relacionados com a execução da actuação da origem e o financiamento do programa com fundos NextGenerationEU. Ademais, deverão publicar a concessão da compensação económica na página web. Na página web deverão figurar, ademais do convénio, no mínimo, os objectivos do projecto e as actuações para desenvolver. Concretamente, na documentação, cartazes, propaganda ou publicações que se elaborem para a sua difusão pública deverá figurar o logótipo da Xunta de Galicia, assim como financiado com cargo aos Fundos da UE e o Plano de recuperação, transformação e resiliencia. Além disso, deverá informar-se que foi apoiado pela Xunta de Galicia.

l) De ser o caso, os três orçamentos que se requerem em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

m) A entidade colaboradora, dado que receberá uma compensação económica com um custo de 60.000 euros, nas suas operações comerciais deverá abonar nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial, que lhe seja de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

Esta circunstância acreditará pela apresentação da conta de perdas e ganhos abreviada. No suposto de que não a possam apresentar, o cumprimento dos prazos legais de pagamento acreditará com a certificação de um auditor inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas.

2. Ao tratar de uma actuação co-financiado com fundos europeus do Mecanismo de recuperação e resiliencia, a entidade colaboradora adquire igualmente as obrigações que se relacionam a seguir, de conformidade com o estabelecido na normativa comunitária e nacional aplicável como consequência deste financiamento:

a) A obrigação de achegar a informação que permita ao órgão concedente medir o contributo da actividade subvencionada ao correspondente indicador.

b) Deverão estabelecer mecanismos que assegurem que as actuações para desenvolver por terceiros (subcontratacións) contribuem ao sucesso das actuações previstas e que supracitados terceiros acheguem a informação que, se é o caso, fosse necessária para determinar o valor dos indicadores de seguimento do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

c) Solicitará, para os efeitos de auditoria e controlo do uso dos fundos e em formato electrónico, as categorias harmonizadas de dados previstas no artigo 22.2.d) do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro.

d) Deverá cumprir com as obrigações em matéria de informação, comunicação e publicidade previstas no artigo 34 do Regulamento (UE) 2021/241, relativo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia, sobre o financiamento da União Europeia das medidas incluídas no Plano de recuperação, transformação e resiliencia. Em particular, nas medidas de informação e comunicação das actuações (cartazes informativos, placas, publicações impressas e electrónicas, material audiovisual, páginas web, anúncios e inserções em imprensa, certificados, etc.), dever-se-ão incluir os seguintes logos:

– O emblema da União Europeia.

– Junto com o emblema da União, incluir-se-á o texto «Financiado pela União Europeia-NextGenerationEU».

– Usar-se-ão também os seguintes logos: ter-se-ão em conta as normas gráficas do emblema da União e as cores normalizadas estabelecidas no anexo II do Regulamento de execução 821/2014. Também se pode consultar a seguinte página web: http://publications.europa.eu/code/és/és-5000100.htm e descargar diferentes exemplos do emblema em: https://europa.eu/european-union/about-eu/symbols/flag_és#download. Todos os cartazes informativos e placas deverão colocar-se num lugar bem visível e de acesso ao público.

e) Deverá guardar a rastrexabilidade de cada um dos investimentos e actuações realizadas, assim como a correspondente documentação acreditador destes. Submeterão às medidas de controlo e auditoria recolhidas no Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, e no Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União. Em particular, deverão autorizar a Comissão, a OLAF, o Tribunal de Contas Europeu e, quando cumpra, a Promotoria Europeia a exercer os direitos que lhes reconhece o artigo 129, ponto 1, do referido regulamento financeiro.

f) As medidas co-financiado mediante os fundos europeus do Mecanismo de recuperação e resiliencia deverão respeitar o princípio de «não causar um prejuízo significativo» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) núm. 2020/852.

g) Deverá assegurar a regularidade da despesa subxacente e a adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir a fraude e a corrupção, prevenir o conflito de interesse e o duplo financiamento.

h) Será responsável pela fiabilidade e o seguimento da execução das actuações subvencionadas, de maneira que possa conhecer-se em todo momento o nível de consecução de cada actuação e dos fitos e objectivos que se estabeleceram ao respeito.

i) Deverá assumir qualquer outra obrigación comunitária e nacional que resulte de aplicação por razão do financiamento do Mecanismo de recuperação e resiliencia, assim como a Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Artigo 6. Critérios de selecção da entidade colaboradora

1. Para a selecção da entidade colaboradora utilizar-se-ão os seguintes critérios, segundo a ponderação estabelecida e cuja pontuação total alcançará 35 pontos, repartidos segundo consta no quadro que segue:

Critérios

Pontuação

Proposta técnica

15 pontos

Proposta em matéria de comunicação directa com os operadores do sector

10 pontos

Experiência na realização de actividades semelhantes no sector da música

10 pontos

Os critérios objectivos que servirão de base para a adjudicação deste procedimento de selecção são os seguintes:

a) Proposta técnica que descreva com amplitude e detalhes precisos todos os elementos necessários para a articulação da colaboração solicitada. Até 15 pontos.

– Congruencia entre as ferramentas propostas e os resultados que se pretendem atingir, valorando-se a claridade e a qualidade das actividades e acções propostas para o programa de aceleração. Valorar-se-á de 1 a 5 pontos.

– Flexibilidade na adaptação do serviço às necessidades da empresa receptora, valorar-se-á de 1 a 5 pontos.

– Proporcionalidade entre as diferentes actividades que se vão desenvolver, valorar-se-á com um máximo de 1 a 5 pontos.

b) Proposta em matéria de comunicação do programa de aceleração. Até 10 pontos. Valorar-se-ão as acções de comunicação que permitam aos operadores do sector conhecer a existência do Programa da aceleradora cultural de projectos musicais e os participantes neste.

Cada acção proposta valorar-se-á com 2 pontos, até um máximo de 10 pontos.

c) Experiência na realização de actividades semelhantes no sector da música. Até 10 pontos.

– Valorar-se-ão as actividades, dadas ou recebidas, no sector musical ou actividades análogas. Cada actividade valorar-se-á com 1 ponto até um máximo de 6 pontos.

– Experiência da equipa humana participante, valorar-se-á com um máximo de 4 pontos.

Artigo 7. Lugar, forma e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, segundo o modelo que se inclui como anexo II a esta resolução.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

O prazo máximo de apresentação das solicitudes será de quinze dias hábeis contados a partir do dia seguinte da publicação da presente resolução no Diário Oficial da Galiza.

2. Na solicitude as pessoas interessadas deverão realizar as seguintes declarações responsáveis, recolhidas no anexo II:

a) Declaração responsável de que todos os dados contidos na solicitude e documentos que se achegam são verdadeiros.

b) Declaração responsável de que a pessoa solicitante não está incursa nas proibições para obter a condição de entidade colaboradora do artigo 10 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

c) Declaração responsável que cumpre com os requisitos estabelecidos no artigo 3 sem prejuízo da sua verificação ou acreditação posterior.

d) Declaração responsável que tem a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto objecto desta convocação.

e) Declaração responsável que cumpre com os prazos de pagamento previstos na Lei 18/2022, de 22 de setembro, quando se solicitem subvenções superiores a 30.000 euros.

Artigo 8. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão achegar, junto com a solicitude, a seguinte documentação administrativa:

Escrita de constituição/modificação.

Poderes acreditador da representação da pessoa que assina a solicitude de participação.

a) Proposta técnica, memória e toda a documentação que a julgamento da entidade permita à Administração valorar a solicitude conforme os critérios objectivos fixados no artigo sexto (anexo III).

b) Declaração do cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo aos objectivos ambientais (DNSH) (anexo IV).

c) Declaração responsável de cessão e tratamento de dados em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), estabelecida no artigo 8 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, para a identificação do perceptor final de fundos conforme o modelo conteúdo no anexo IV.B da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, e declaração em que autorize o acesso das entidades de controlo financeiro da União Europeia para o exercício das funções que lhes são atribuídas pelo regulamento financeiro em relação com o outorgamento de ajudas económicas incluídas no Plano de recuperação, transformação e resiliencia, de acordo com o disposto na letra e) do ponto 2 do artigo 22 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação, transformação e resiliencia, e segundo o modelo destas bases (anexo V).

d) Declaração responsável de compromisso com a execução de actuações do PRTR, entre as que se encontram os standard mais exixentes em relação com o cumprimento das normas jurídicas, éticas e morais, adoptando as medidas necessárias para prevenir e detectar a fraude, a corrupção e os conflitos de interesses, assim como o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH) e o recolhido no ponto 2 da norma quarta conforme o modelo conteúdo no anexo IV.C da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, e segundo o modelo destas bases (anexo VI).

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário apresentar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os supracitados documentos que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se de novo à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento do procedimento o exixir ou existam dúvidas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que há que apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivesse um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento, consultar-se-á automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

– NIF da entidade solicitante.

– DNI ou NIE da pessoa representante.

– Certificado de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.

– Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

– Certificado de estar ao dia no pagamento de obrigações com a Comunidade Autónoma.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

4. Este procedimento está sujeito à análise sistemática e automatizado do risco de conflito de interesse previsto na disposição adicional centésimo décimo segunda da Lei 31/2022, de 23 de dezembro, e na Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

De acordo com o estabelecido no artigo 7 da Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, o órgão competente poderá solicitar aos solicitantes a informação da sua titularidade real quando a AEAT não disponha dessa informação e assim o indicasse mediante a correspondente bandeira preta, tendo em conta a análise realizada através de Minerva. Este suposto não implicará a suspensão automática do procedimento em curso, mas a supracitada informação deverá achegar ao órgão de concessão da subvenção no prazo de 5 dias hábeis desde que se formule a solicitude de informação. A falta desta informação no prazo assinalado será motivo de exclusão do procedimento.

Os dados, uma vez recebidos, serão adequadamente custodiados de acordo com o Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016 (Regulamento geral de protecção de dados), e com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais. Através de Minerva, o responsável por operação levará a cabo um novo controlo ex ante do risco de conflito de interesse, e indicará, no lugar do solicitante da ajuda, os titulares reais recuperados pelo órgão de concessão.

Artigo 10. Órgãos competente

A direcção da Agência Galega das Indústrias Culturais é o órgão competente para a instrução deste procedimento, assim como para realizar a proposta de resolução ante a pessoa titular da Presidência da Agadic, a quem corresponderá ditar a resolução que corresponda.

A Comissão de Valoração é o órgão competente para valorar as propostas apresentadas e o seu funcionamento reger-se-á pelo estabelecido para os órgãos colexiados na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público. Estará formado por três vogais designados pelo director da Agência entre pessoas do quadro de pessoal da Agadic com experiência neste tipo de actuações e que no estejam relacionados, directa ou indirectamente, com a tramitação administrativa dos expedientes objecto de valoração. A sua presidência recaerá na pessoa responsável da direcção da Agadic, ou pessoa em quem delegue, e a secretaria será desempenhada por uma pessoa do quadro de pessoal da Agadic, com voz mas sem direito a voto.

Previamente à qualificação das solicitudes, as pessoas que fazem parte da Comissão de Valoração elaborarão uma acta em que concretizem os critérios definidos no artigo 6 para aplicá-los de maneira objectiva. Além disso, trás a sua avaliação, deixar-se-á constância documentário com um relatório exaustivo, comparativo da motivação das pontuações concedidas aos solicitantes.

Artigo 11. Resolução

A direcção da Agadic, em vista do relatório técnico da Comissão de Valoração, realizará uma proposta motivada de resolução para elevar à Presidência da Agadic.

A aceitação da ajuda implica a aceitação de que o projecto cumprirá com o princípio DNSH (princípio de não causar prejuízo significativo ao ambiente e as condições de etiquetaxe climática e digital pelo que adoptarão as medidas adequadas para poder avaliar o supracitado princípio de conformidade com a Guia técnica sobre a aplicação do princípio DNSH (2021/C58/01).

O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às entidades interessadas será de 20 dias naturais contados a partir do dia seguinte ao do final do prazo de apresentação de solicitudes.

Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, as entidades interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo de conformidade com o disposto no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Para os efeitos desta convocação, o presente convénio de colaboração terá a condição de documento pelo qual se estabelecem as condições da ajuda.

Artigo 12. Notificações

As notificações das resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio electrónico e/ou móvel que constem na solicitude.

Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e pelas entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorressem 10 dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Agadic praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Subcontratación

A entidade colaboradora poderá subcontratar a execução de algumas das actividades que conformam o Programa de aceleração cultural de projectos musicais, excepto as funções de mediação, supervisão e controlo, sempre que a subcontratación não aumente o custo da actividade sem achegar valor acrescentado a esta.

Para estes efeitos, a entidade colaboradora respeitará o previsto no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 15. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 16. Base de dados nacional de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Artigo 17. Medidas antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr tais factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito:

https://www.conselleriadefacenda.gal/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

A detecção de irregularidades pode implicar a aplicação de correcções financeiras e a solicitude de devolução dos montantes percebidos indevidamente.

Disposição derradeiro. Entrada em vigor

Esta resolução entra em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 20 de julho de 2023

Román Rodríguez González
Presidente do Conselho Reitor da Agência Galega
das Indústrias Culturais

ANEXO I

Convénio de colaboração entre a Agência Galega das Indústrias Culturais e (entidade colaboradora) para a gestão e realização das actividades do Programa da aceleradora cultural de projectos musicais ao amparo dos fundos NextGenerationEU e do Mecanismo de recuperação e resiliencia do Regulamento (UE) 2021/241

Santiago de Compostela, ... de ... de 2023.

Reunidos:

De uma parte, Román Rodríguez González, conselheiro da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, em nome e representação da Agência Galega das Indústrias Culturais com NIF Q6550009B e endereço na Cidade da Cultura da Galiza, Monte Gaiás, s/n, Santiago de Compostela, em qualidade de presidente do Conselho Reitor no exercício das faculdades e demais funções que lhe foram conferidas por razão do seu cargo pela Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais, e o Decreto 150/2012, de 12 de julho, pelo que se aprova o Estatuto da Agência Galega das Indústrias Culturais, modificado pelo Decreto 53/2021, de 18 de março, pelo que se modifica o Estatuto da Agência Galega das Indústrias Culturais.

De outra parte, ... em nome e representação da entidade... na sua condição de... em virtude das faculdades emanadas de....

Ambas as partes intervêm no nome e representação das suas respectivas instituições no exercício das competências que lhes estão legalmente atribuídas, e reconhecem-se mútua e reciprocamente capacidade para obrigar-se mediante o presente convénio nos termos que nele se contêm e, para o efeito,

Manifestam:

Primeiro. A Agência Galega das Indústrias Culturais está a desenvolver diferentes programas de impulso no âmbito das indústrias culturais e criativas com o objectivo de situar a Galiza como um referente na geração de bens e serviços culturais com um alto valor inovador que permita incrementar a sua competitividade a nível global e possibilitar um crescimento das empresas galegas em toda a corrente de valor do âmbito cultural.

Segundo. Que a Agência Galega das Indústrias Culturais trabalha no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia e o seu componente 24 «Revalorização da indústria cultural», que recolhe reforma e investimentos orientadas a fortalecer a corrente de valor das indústrias culturais espanholas promovendo três eixos estratégicos: a competitividade, a dinamização e coesão do território, e a digitalização e sustentabilidade dos grandes serviços culturais, desenvolve uma linha de trabalho acorde com o supracitado componente e o projecto C.24.I1.P1.2 «Apoio a aceleradoras culturais».

Terceiro. O Programa de aceleração cultural de projectos musicais é um programa de aceleração empresarial e está dirigido a projectos emprendedores no âmbito da música, pelo que as pessoas ou entidades beneficiárias deverão ser novas empresas, físicas (autónomas) ou jurídicas, com menos de quatro anos de existência, desde o seu início de actividade em qualquer dos âmbitos da corrente de valor da indústria musical com sucursal ou escritório permanente na Comunidade Autónoma da Galiza ou num Estado membro da UE ou que faça parte do acordo que estabelece a área Económica Européia e que desenvolvam a sua actividade habitual na Galiza. Também poderão ser beneficiárias as pessoas físicas com o compromisso de que formalizarão a sua constituição como empresa antes do início do processo de aceleração, uma vez aceite a sua condição de pessoa beneficiária para participar no programa.

Quarto. A entidade ... conforme a resolução da Agadic de data ... de ... de 2023 resultou seleccionada como entidade colaboradora na gestão e realização do Programa da aceleradora cultural de projectos musicais.

Quinto. Ambas as partes, por razões de eficácia na gestão e com o fim de atingir uma melhor prestação dos serviços às pessoas e entidades beneficiárias do programa e, de conformidade com os artigos 9 e 13 de Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, acordam subscrever o presente convénio de colaboração de acordo com as seguintes

Cláusulas:

Primeira. Objecto da colaboração

Constitui o objecto do presente convénio estabelecer o marco da colaboração entre as partes signatárias para a gestão dos fundos destinados às pessoas e entidades beneficiárias nas acções e actividades que compreendem o Programa aceleração cultural de projectos musicais que serão seleccionados, por concorrência competitiva, entre os solicitantes da convocação pública que se realizará para o efeito, com o fim de fortalecer e impulsionar o sector profissional da música na Galiza.

Esta aceleração consta de duas fases: uma primeira fase de aceleração e uma segunda fase de promoção e mercados.

Segunda. Entidade colaboradora

... é uma entidade colaboradora que cumpre com os artigos 3 e 6 da resolução pela que se convoca o procedimento de selecção de entidades colaboradoras para a gestão das actividades destinadas a desenvolver o Programa aceleradora cultural de projectos musicais, incluído como parte das linhas de actuação do componente 24 do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Terceira. Obrigações da entidade colaboradora

A entidade colaboradora, sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e do estabelecido na resolução pela que se convoca o procedimento de concorrência para a selecção de uma entidade colaboradora para a gestão e desenvolvimento das actividades do programa, tem as seguintes obrigações:

1. Desenvolver as actividades que fazem parte do Programa da aceleradora cultural de projectos musicais para as pessoas beneficiárias da convocação. Estas actividades consistem em:

a) Contribuir à selecção das pessoas e entidades participantes na aceleração. A entidade colaboradora participará, junto à Comissão de Valoração criada para o efeito, para a valoração das solicitudes da convocação pública que seleccionará as pessoas participantes na aceleração, achegando um relatório de cada projecto, consistente numa análise sistemática e uma diagnose artística e instrumental.

b) Organizar a fase I de aceleração. A aceleração consiste numa etapa individualizada e/ou grupal para o desenvolvimento das actividades da aceleração em forma pressencial e/ou telemático.

Os serviços da aceleração consistem em:

– Consultaria e mentoring em diferentes ramas do negócio musical, preparados ad hoc para cada projecto, estes temas podem ser relacionados com a proposta artística, produção, promoção e comercialização ou o modelo de negócio, entre outros.

– Consultaria de aceleração intensiva consistente em: mentorización na criação e gravação de um produto musical e o desenho de um plano estratégico de lançamento do produto musical ou plano de negócio.

c) Organizar a fase II Promoção e mercados.

Esta fase compõem-se de diferentes actividades:

– Participação em circuitos de concertos, festivais e espaços profissionais da indústria musical, a nível galego e nacional: duas acções por projecto acompanhados de profissionais de ampla experiência no sector da música. As actividades que se vão desenvolver serão acordes com o perfil dos projectos seleccionados.

– Desenvolvimento de um evento final de apresentação de projectos com networking e speedmeetings. Exposição pública de projectos para o que se reservará um tempo de consultaria específico.

– Selecção e assistência a foros profissionais e programas em meios de comunicação.

Em todo o caso, a entidade colaboradora será uma intermediária na gestão da aceleradora e não realizarão funções decisorias que comportem o exercício de potestades administrativas.

2. Ser a depositaria dos fundos para sufragar os custos de todas as actividades que conformam o Programa da aceleradora cultural de projectos musicais, sem que em nenhum caso estes fundos se considerem integrantes do seu património. A entidade colaboradora receberá os fundos destinados a esta acção dos orçamentos da Agadic e ocupar-se-á de gerir o co-financiamento necessário para levar a cabo o programa.

3. Gerir, controlar e supervisionar o correcto destino dos fundos depositados na conta para o programa e, de ser o caso, com as instruções específicas dadas pela Agadic.

4. Informar pontualmente da execução contável do programa, com a finalidade de realizar um seguimento contínuo.

5. Reintegrar os fundos públicos no suposto de não cumprimento dos requisitos e obrigações estabelecidas para a concessão da participação no programa e, em todo o caso, nos supostos regulados no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6. Cumprir, em matéria de protecção de dados, com o Regulamento (UE) núm. 2016/678 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados, com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, e com as demais disposições vigentes sobre a matéria.

7. Dispor de livros e registros contável para facilitar a adequada justificação dos fundos e a comprovação das condições estabelecidas.

8. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável idóneo que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes às actuações realizadas.

9. Cumprir com os requisitos e obrigações impostos pela Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, particularmente, com o disposto nos seus artigos 10 e 12, assim como pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

10. Submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão, assim como às comprovações da Comissão Europeia, o Escritório Europeu de Luta contra a fraude (OLAF), o Tribunal de Contas da União Europeia, e aos controlos derivados do Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia, que se realizem através de autoridades nacionais ou europeias, facilitando quanta informação e documentação lhe seja requerida.

11. Dar publicidade, em todas as acções, materiais, contratos de serviços ou outros relacionados com a execução da actuação da origem e o financiamento do programa com fundos NexGeneration de la União Europeia. Ademais, deverão publicar a concessão da compensação económica na página web. Na página web deverão figurar, ademais do convénio, no mínimo, os objectivos do projecto e as actuações para desenvolver. Concretamente, na documentação, cartazes, propaganda ou publicações que se elaborem para a sua difusão pública deverá figurar o logótipo da Xunta de Galicia assim como financiado com cargo aos Fundos da UE e o Plano de recuperação, transformação e resiliencia. Além disso, deverá informar-se que foi apoiado pela Xunta de Galicia.

Quarta. Obrigações da Agadic

A Agência Galega das Indústrias Culturais, prévio ao começo do programa, deverá libertar o crédito necessário para realizar o pagamento total do custo das actividades que compõem o Programa da aceleradora cultural de projectos musicais.

Definir a imagem do programa em todos os suportes físicos e digitais.

Compensar as despesas em que incorrer a entidade colaboradora ao amparo do artigo 13.m) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Quinta. Operativa da gestão do programa

O Programa de aceleração cultural de projectos musicais consiste no acompañamento às pessoas e entidades seleccionadas do sector musical para acelerar o projecto musical apresentado desde uma perspectiva profissional, empresarial e mercantil.

A Agadic realizará uma convocação pública para a selecção de um máximo de 12 pessoas e/ou entidades que serão as beneficiárias deste programa de aceleração cultural de projectos musicais, conforme os critérios que, pertinentemente, se estabeleçam na supracitada convocação. O número mínimo para que o programa se realize será de quatro participantes.

A entidade colaboradora desenhará as programações da fase I de aceleração e a fase II promoção e mercados, para realizar as actividades que se assinalam na cláusula terceira deste convénio. Em caso que a entidade subcontrate parcialmente as actuações objecto do convénio fora das suas funções de intermediación, supervisão e controlo deverá respeitar o estabelecido no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Na seguinte tabela figuram os custos máximos admissíveis, que deverão responder a preços de mercado, por conceito de despesa que abarcam o total do Programa da aceleradora cultural de projectos culturais:

Aceleradora cultural de projectos musicais.

Fase I. Aceleração

Conceito de despesa

Nº projectos

Horas/acções

Custo unitário

Total

Consultaria individual e grupal

12

6 horas

140 €

10.080 €

Consultaria de produção

12

20 horas

170 €

40.800 €

Criação e gravação de produto musical

12

24 horas

170 €

48.960 €

Desenho do plano de negócio

12

24 horas

140 €

40.320 €

Subtotal fase I

140.160 €

Fase II. Promoção e mercados

Conceito de despesa

Nº projectos

Horas/acções

Custo unitário

Total

Participação em circuitos, festivais e eventos

12

24 acções

2.000 €

48.000 €

Evento final de apresentação de projectos

12

1 evento

30.000 €

30.000 €

Campanha de difusão do programa

6.000 €

Subtotal fase II

84.000 €

Total aceleração cultural projectos musicais

224.160 €

Estes conceitos de despesa, ao serem uma previsão, podem sofrer variações de tal forma que incrementem ou diminuam o montante estabelecido, sem que isso suponha alterações da finalidade para a que foram concebidos e sempre que não se modifique o montante total destinado à actuação.

A entidade colaboradora implementará o desenvolvimento das actividades segundo a proposta técnica remetida na selecção de entidade colaboradora, com as achegas e sugestões que possa realizar a Agadic em todo momento para o correcto desenvolvimento e consecução do fim que se persegue com esta iniciativa.

Finalizado o programa, a entidade colaboradora entregará uma memória com os seus resultados, individualizados, e realizará um inquérito de satisfacção entre os participantes.

A percentagem de co-financiamento máximo de conformidade com o Regulamento geral de exenção de categorias (Regulamento (UE) 651/2014) será de 80 % do custo da actividade pelo que o financiamento proveniente da Agadic não poderá superar esta intensidade.

Sexta. Compensação económica

A entidade colaboradora receberá uma compensação económica do 80 % das despesas de gestão, seguimento e controlo das actividades que conformam o Programa aceleradora cultural de projectos musicais, com um custo máximo de 60.000 euros com cargo à aplicação 10.A1.432B.770.1, código de projecto 2022 0001 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza com a seguinte distribuição:

Anualidade 2023: 10.000 euros.

Anualidade 2024: 50.000 euros.

Estes montantes estão financiados ao 100 % pelos fundos de NextGenerationEU através do Mecanismo europeu de recuperação e resiliencia estabelecido pelo Regulamento (UE) 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece um Instrumento de recuperação da União Europeia para apoio da recuperação trás a crise da COVID-19, e regulado segundo o Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. O dito financiamento fica legalmente vinculado à realização das actuações subvencionadas, medidas integradas no Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha.

De conformidade com o disposto no artigo 72 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, o Conselho da Xunta poderá autorizar a exenção de constituição de garantias às entidades colaboradoras.

Esta compensação económica está destinada a sufragar os custos derivados da execução (gestão, seguimento e controlo) do Programa da aceleradora cultural de projectos musicais, e as despesas elixibles são todos aqueles conceitos cuja natureza respondam de maneira indubidable às actividades objecto deste convénio que não poderão ser superiores ao valor de mercado, tais como: pessoal; relatório técnico para a valoração dos projectos das pessoas ou entidades solicitantes; deslocamentos; alojamento e manutenção, de ser o caso, por assistência a eventos vinculados com o desenvolvimento do projecto (o custo por alojamento e manutenção não poderá superar os 150 €/dia e para as despesas de deslocamento quando seja em veículo particular calcular-se-á a razão de 0,19 €/km); despesas de uma linha de telefone em exclusiva para o projecto para o tempo de duração deste; despesas em aquisição de equipamento ou material vinculados directamente ao desenvolvimento do projecto e necessários para a sua execução que não suponham incremento patrimonial; despesas pela utilização de meios próprios, instalações e equipas necessários para a execução de projecto; despesas por custos indirectos que serão calculados a um tipo fixo de até o 15 % dos custos directos de pessoal subvencionável seguindo o estabelecido nos artigos 67 e 68.1.b) do Regulamento (UE) 1303/2013.q.

Contudo, não serão tidos em conta os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda, em cumprimento do artigo 29 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Esta compensação é incompatível com qualquer ajuda, subvenção, receita ou recurso para o mesmo fim objecto do convénio.

A entidade colaboradora, uma vez assinado o convénio, poderá solicitar pagamentos à conta pelos trabalhos realizados, do montante da compensação, até o 80 % deste, sem constituir garantia nenhuma, depois da aprovação do Conselho da Xunta da Galiza em aplicação do artigo 72.2 do Decreto 11/2009, Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Sétima. Protecção de dados

1. Os dados pessoais solicitados neste convénio serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia –Agadic– com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que se derive da concessão da compensação económica através deste convénio.

2. O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme as referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados

3. Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria com a finalidade de cumprir com o objecto deste convénio.

4. As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora no procedimento administrativo comum, segundo se explícita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados

5. Além disso, a entidade conveniante submeter-se-á ao disposto no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados), à Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, e às demais disposições vigentes na matéria.

6. A referência à publicidade, em cumprimento da normativa de transparência e subvenções, ajustar-se-á à normativa européia, em particular:

– Na futura documentação de cada projecto (materiais de promoção e distribuição) deverá figurar «com a colaboração da Xunta de Galicia», utilizando as suas marcas principais:

https://www.xunta.gal/identidade-corporativa/marca-principal

Ademais, em todas as medidas de informação, comunicação e publicidade das actuações como podem ser: cartazes informativos, placas, publicações impressas e electrónicas, material audiovisual, páginas web, anúncios e inserções em imprensa, certificados, etc., dever-se-ão incluir mencionando expressamente a sua procedência e financiamento com fundos NextGenerationEU da União Europeia e o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Oitava. Prazo de duração

O presente acordo entrará em vigor o dia seguinte ao da sua assinatura e os seus efeitos estender-se-ão até o 30 de outubro de 2024.

Noveno. Modificação e interpretação do convénio

1. O presente convénio poderá estar sujeito a modificação sempre que não se altere a finalidade e esencia deste. As partes, de mútuo acordo, poderão determinar as mudanças que se considerem necessários para a melhor execução do programa de aceleração musical. Para isso, criar-se-á uma comissão de seguimento formada por duas pessoas representantes de cada parte signatária, cujos acordos serão executivos.

2. As questões surgidas acerca da interpretação, modificação ou efeitos do convénio que não alcancem acordo entre as partes serão resolvidas pela Agadic e os seus acordos porão fim à via administrativa.

Contra estes acordos cabe interpor recurso potestativo de reposição no prazo de um mês ante o mesmo órgão que ditou a resolução, segundo o previsto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou poderá interpor-se directamente ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação do acto que ponha fim à via administrativa, se o supracitado acto for expresso. Se não o for, o prazo será de seis meses e contar-se-á, para o solicitante e outros possíveis interessados, a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Décima. Resolução, reintegro e gradação dos não cumprimentos do convénio

São causas de resolução deste convénio:

a) O transcurso do prazo de vigência do convénio sem que se acordasse a sua prorrogação.

b) O acordo unânime das partes signatárias.

c) O não cumprimento total ou parcial das estipulações contidas nas cláusulas ou no articulado da ordem pela que se convoca o procedimento de selecção de entidades colaboradoras, sem prejuízo da tramitação dos compromissos adquiridos com anterioridade sobre expedientes de ajudas em curso.

d) A decisão judicial declaratoria da nulidade do convénio.

e) Qualquer outra causa diferente das anteriores prevista na legislação vigente.

Para os efeitos do reintegro das subvenções, aplicar-se-á o disposto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Neste sentido, a entidade colaboradora procederá ao reintegro total ou parcial da ajuda e aos juros de mora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a origem do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da supracitada Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.

Considerar-se-ão incumpridos os objectivos do convénio quando não se justifique, ao menos, o 60 % dos custos previstos neste. O alcance do não cumprimento determinar-se-á em proporção ao investimento deixado de praticar ou praticado indevidamente, e minorar proporcionalmente a achega pública.

Nos seguintes casos de não cumprimento reduzir-se-á a intensidade da compensação económica da seguinte maneira:

a) Se se incumprisse a obrigação de dar publicidade do financiamento do projecto, conforme o estabelecido nesta resolução, aplicar-se-á um factor de correcção do 2 %.

b) Se se incumprissem as tarefas, compromissos, objectivos ou condições do projecto, dando lugar a um relatório final negativo, o não cumprimento valorar-se-á em função deste e suporá a aplicação de um factor de correcção igual à percentagem de não cumprimento assinalada no relatório técnico.

A concorrência de diferentes causas de não cumprimento dará lugar à apreciação conjunta destas, aplicando à intensidade da ajuda o factor que resulte do produto de todos os factores de correcção. Em caso que algum dos factores de correcção seja negativo, a intensidade da ajuda será zero.

A aplicação do factor de correcção realizará com a revisão da justificação da última anualidade e, de ser o caso, requerer-se-á a entidade colaboradora para que proceda à devolução dos fundos percebidos indevidamente. A falta de devolução destes nos prazos requeridos dará lugar à incoação do expediente de reintegro nos termos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009.

No caso das condições que constituam obrigações que a entidade colaboradora deva acreditar na fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc.), estas deverão justificar-se em todo o caso para proceder ao pagamento, pelo que a gradação fixada neste ponto somente resultará aplicável para supostos de reintegro, em caso que se detectem em controlos posteriores ao pagamento por algum não cumprimento relativo a estas obrigações.

Décimo primeira. Justificação e pago

A entidade colaboradora justificará ante a Agadic a realização das actividades propostas no Programa da aceleradora cultural de projectos musicais, para o que deverá remeter:

1. Memória de actuação justificativo do cumprimento das condições objecto deste convénio, com indicação das actividades realizadas. Deverá incluir documentação gráfica das actuações efectuadas com a inclusão dos logótipo da Xunta de Galicia e do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

2. Memória económica justificativo do custo das actividades realizadas e das despesas derivadas da gestão, seguimento e controlo do programa que, ao menos, conterá:

– Uma relação classificada de despesas de todas as actividades, com identificação do credor (denominação e NIF), núm. de factura ou documento de valor probatório, conceito da despesa claramente expressa, montante, data de emissão, forma de pagamento (transferência, etc.), data de pagamento e montante.

– As facturas ou documentos de valor probatório equivalente incorporados na relação a que se faz referência no parágrafo anterior e a documentação acreditador do pagamento.

– Em relação com os documentos que acreditem os custos de pessoal: a cópia das folha de pagamento e relação nominal de trabalhadores (RN, TC2) e o seu pagamento –comprovativo bancários das folha de pagamento e recibos de liquidação à Segurança social (RLC, TC1)– assim como as retenções de IRPF. Para estes efeitos, terão a consideração de despesa realizado em prazo, as receitas à conta do IRPF ou quotas da Segurança social liquidables com posterioridade à data de execução. O montante destes receitas e quotas considerar-se-á justificado com a apresentação do documento de despesa em que se reflicta o montante da retenção ou cotizações devindicadas na data de justificação e a entidade fica obrigada a apresentar os documentos acreditador do pagamento no prazo máximo de dois meses contados desde a apresentação das liquidações correspondentes.

– Uma memória económica explicativa e aclaratoria das despesas realizadas para a realização das actividades: deviações ou variações económicas realizadas com respeito à partidas inicialmente orçadas no projecto económico apresentado para a assinatura do convénio, que devem ser explicadas e motivadas convenientemente na memória; em caso de despesas relativos a alojamento, manutenção, viagens, deslocações…, de ser o caso, deve-se especificar nesta memória a relação de pessoas a que se referem as despesas e da sua relação com a actividade subvencionada e todas aquelas questões que se considere precisem explicação.

3. Os três orçamentos que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, deva solicitar a entidade colaboradora, de ser o caso.

4. A Agadic poderá consultar através de meios de interoperabilidade os dados elaborados pelas administrações públicas sobre a situação de que a entidade se encontra ao dia nas suas obrigações tributárias e com a Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, excepto que mediar oposição expressa da entidade, nesse caso a entidade deverá achegar a documentação que a seguir se relaciona:

– A acreditação de estar ao dia nas obrigações tributárias e com a Segurança social, mediante:

– Certificação positiva de encontrar ao dia no cumprimento da sua obrigação tributária, expedida pela Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT).

– Certificação positiva de não ter contraída nenhuma dívida de natureza tributária com a Fazenda pública da Comunidade Autónoma, expedida pela Agência Tributária da Galiza (Atriga).

– Certificação positiva de encontrar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Segurança social, expedida pela Tesouraria da Segurança social.

5. Certificado ou documentação pertinente do organismo competente de exenção ou sujeição à obrigação de declarar o IVE.

No que diz respeito à forma de apresentação, os comprovativo de despesa, assim como os seus comprovativo de pagamento, deverão entregar-se classificados segundo os pontos da relação classificada de despesas apresentada. A documentação correspondente à justificação apresentar-se-á de forma electrónica através da sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal).

6. Considerar-se-á despesas realizadas os que foram com efeito pagos com anterioridade à finalização do período de justificação determinado no ponto 9 desta cláusula.

7. Quando o beneficiário da subvenção seja uma empresa, as despesas subvencionáveis em que incorrer nas suas operações comerciais deverão ser abonados nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial, que lhe seja de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

8. Quando ao beneficiário se lhe outorgasse a compensação económica com um custo superior a 30.000 euros e seja um sujeito dos incluídos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, terá que cumprir os prazos de pagamento estabelecidos no ponto anterior, circunstância que se acreditará pela apresentação da conta de perdas e ganhos abreviada. No suposto de que não a possam apresentar, o cumprimento dos prazos legais de pagamento acreditará com a certificação de um auditor inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas.

9. O prazo para apresentar a documentação justificativo por parte da entidade beneficiária finaliza o 12 de dezembro de 2023 para a anualidade 2023 e o 1 de novembro para a anualidade de 2024.

10. Uma vez recebida a documentação justificativo e realizadas as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade objecto deste convénio pelos órgãos competente da Agência, proceder-se-á ao seu pagamento.

11. Se por alguma circunstância, o programa tivesse que ser cancelado por motivos alheios à entidade colaboradora, as partes, de mútuo acordo, determinarão as despesas efectuadas susceptíveis de ser justificados até o momento em que se decide o seu cancelamento, dando lugar à resolução do convénio.

Décimo segunda. Natureza jurídica e jurisdição competente

Este convénio tem natureza administrativa e fica fora do âmbito da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, que o exclui expressamente no artigo 6.2.

As controvérsias derivadas da aplicação ou interpretação do presente convénio serão resolvidas em última instância pela pessoa titular da direcção da Agência Galega das Indústrias Culturais, cujas resoluções põem fim à via administrativa. Será competente a jurisdição contencioso-administrativa para resolver na via xurisdicional as citadas controvérsias.

Décimo terceira. Regime jurídico

Para todo o não previsto neste convénio observar-se-á a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho de subvenções da Galiza; a Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo; a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; a Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, assim como as restantes normas gerais de direito administrativo.

Além disso, regem pelas normas comunitárias aplicável por razão do financiamento pela União Europeia e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas. Em particular, ser-lhes-á de aplicação, entre outras:

a) Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia.

b) Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União, pelo que se modificam os regulamentos (UE) núm. 1309/2013, (UE) núm. 1316/2013, (UE) núm. 223/2014 e (UE) núm. 283/2014 e a Decisão núm. 541/2104/UE e pelo que se derrogar o Regulamento (UE, Euratom) núm. 966/2012 e a Lei 47/2003, de 26 de novembro, geral orçamental.

c) Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

d) Resolução de 29 de abril de 2021, da Subsecretaría, pela que se publica o Acordo do Conselho de Ministros de 27 de abril de 2021, pelo que se aprova o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

e) Disposição adicional primeira da Lei 11/2020, de 30 de dezembro, de orçamentos gerais do Estado para 2021.

f) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

g) Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014.

h) Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

i) Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação para proporcionar pelas entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento de fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

j) Disposição adicional centésimo décimo segunda da Lei 31/2022, de 23 de dezembro.

k) Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesses nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Em prova de conformidade com os ter-mos do presente convénio, as partes assinam-no e rubricar, no dia e data da assinatura digital.

Santiago de Compostela, ... de ... de 2023.

Román Rodríguez González, presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais.

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