Examinado o expediente iniciado por solicitude de Tiraventos, S.L., em relação com as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Dos Cotos (em diante, o parque eólico), constam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. Mediante a Resolução de 20 de dezembro de 2010 pela que se aprova a relação de anteprojectos de parques eólicos seleccionados ao amparo da Ordem de 29 de março de 2010 para a asignação de 2.325 MW de potência na modalidade de novos parques eólicos na Galiza (DOG núm. 248, de 28 de dezembro), admitiu-se a trâmite o parque eólico Dos Cotos.

Segundo. O 28.6.2011, Tiraventos, S.L. solicitou a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução, a declaração de utilidade pública, em concreto, e a aprovação do projecto sectorial para o parque eólico.

Terceiro. O 13.8.2020, Tiraventos, S.L. apresentou solicitude de modificação substancial para o parque eólico ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

Quarto. O 15.7.2021, Tiraventos, S.L. apresentou uma nova solicitude de modificação substancial para o parque eólico, ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

Quinto. O 29.9.2021, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais comunicou-lhe à Tiraventos, S.L. o cumprimento de requisitos da sua solicitude de modificações substancial.

Sexto. O 21.10.2021, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.7 da Lei 8/2009, onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado, estabelecidas no Plano sectorial eólico da Galiza.

Sétimo. O 21.10.2021, esta direcção geral remeteu-lhe a documentação do projecto do parque eólico Dos Cotos à Chefatura Territorial de Pontevedra para a seguir da tramitação.

Oitavo. O 21.10.2021, o Conselho da Xunta da Galiza acordou declarar iniciativa empresarial prioritária o parque eólico Dos Cotos (núm. expediente IN661A 2011/18-4), promovido por Tiraventos, S.L., e pela Resolução do 25.10.2021, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, declarou-se a tramitação de urgência dos procedimentos administrativos correspondentes ao citado parque eólico, o que supõe a redução à metade dos prazos estabelecidos para o procedimento ordinário, salvo os relativos à apresentação de solicitudes e recursos.

Noveno. Mediante a Resolução do 15.12.2021, da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, submetem-se a informação pública o estudo de impacto ambiental e as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção, projecto sectorial (projecto de interesse autonómico) e a solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, das instalações do parque eólico Dos Cotos, sito na câmara municipal de Cerdedo-Cotobade, da província de Pontevedra.

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 23.12.2021 e no jornal Faro de Vigo do 22.12.2021. Além disso, remeteu-se para exposição ao público no tabuleiro de anúncios da câmara municipal afectada (Cerdedo-Cotobade), e permaneceu exposto nas dependências da Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, que emitiu o correspondente certificados de exposição. Além disso, a dita resolução e a documentação objecto de informação pública estiveram disponíveis na página web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

Décimo. Em vista da Sentença núm. 18/2022, do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, ainda que esta não adquiriu firmeza, e consonte o princípio de segurança jurídica, pela Resolução de 1 de março de 2022, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, submeteram-se de novo a informação pública por um prazo de 30 dias a solicitude de autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção, o estudo de impacto ambiental, o projecto de interesse autonómico e a solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, das instalações do parque eólico.

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza núm. 67, do 6.4.2022, e no jornal Faro de Vigo do 6.4.2022. Além disso, remeteu-se para exposição ao público no tabuleiro de anúncios da câmara municipal afectada (Cerdedo-Cotobade), e permaneceu exposto nas dependências da Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, que emitiu o correspondente certificado de exposição. Além disso, a dita resolução e a documentação objecto de informação pública estiveram disponíveis na página web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

Durante o procedimento de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.

Décimo primeiro. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Águas da Galiza, Confederação Hidrográfica Galiza-Costa, Agência Galega de Infra-estruturas, Retegal, Cellnex Telecom, S.A., Câmara municipal de Cerdedo-Cotobade, Deputação de Pontevedra, Telefónica Espanha, S.A. e União Fenosa Distribuição.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica Galiza-Costa) (19.1.2022), Agência Galega de Infra-estruturas (19.1.2022, 6.5.2022 e 21.2.2023), Retegal (7.1.2022), Cellnex Telecom, S.A. (21.2.2022), Câmara municipal de Cerdedo-Cotobade (11.1.2022 e 14.1.2022), Telefónica Espanha, S.A. (11.1.2022).

A promotora prestou a sua conformidade ou deu resposta à totalidade dos condicionar emitidos.

A respeito do resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, de não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

Décimo segundo. O 26.5.2022, a Agência Estatal de Segurança Aérea autorizou a instalação do parque eólico, estabelecendo o correspondente condicionar.

Décimo terceiro. O 8.7.2022 a chefatura territorial remeteu o expediente à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais para continuar com a tramitação do procedimento.

Décimo quarto. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Águas da Galiza Confederação Hidrográfica Galiza-Costa, Agência de Turismo da Galiza, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Câmara municipal de Cerdedo-Cotobade.

Cumprida a tramitação ambiental, o 11.11.2022, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA)que se fixo pública pelo Anúncio de 11 de novembro de 2022, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático do 16.11.2022 (DOG núm. 225, de 25 de novembro).

Décimo quinto. O 10.2.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu-lhe a promotora a documentação técnica refundida para a configuração definitiva do projecto, resultante dos diversos relatórios, condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.

Décimo sexto. O 28.2.2023, Tiraventos, S.L. apresentou o projecto refundido denominado Projecto refundido parque eólico Dos Cotos. Janeiro 2023, assinado pelo engenheiro técnico industrial José Alberto Rama Mosquera, colexiado núm.1245 do Ilustre Colégio Oficial de Engenheiros Técnicos da Galiza e visto o 23.2.2023 com núm. de visto 20230527, incluindo as separatas para aqueles organismos afectados pelas modificações introduzidas no projecto.

Décimo sétimo. O 14.3.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu as separatas achegadas pela promotora aos seguintes organismos e/ou empresas de serviço público: Agência Galega de Infra-estruturas, Telefónica Espanha, S.A., Fenosa, Deputação de Pontevedra, Câmara municipal de Cerdedo-Cotobade e Águas da Galiza.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Agência Galega de Infra-estruturas (24.3.2023), Telefónica Espanha, S.A. (15.3.2023), União Fenosa Distribuição (16.3.2023).

A promotora prestou a sua conformidade ou deu resposta à totalidade dos condicionar emitidos.

A respeito do resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, de não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

Décimo oitavo. O 29.3.2023, a Chefatura Territorial de Pontevedra realizou um requerimento à promotora em relação com o contido do projecto de execução refundido. O 3.4.2023, a promotora apresentou o projecto refundido denominado Projecto refundido parque eólico Dos Cotos. Março 2023, assinado pelo engenheiro industrial José Alberto Rama Mosquera (colexiado núm. 1245 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza) e visto no referido colégio com o núm. 20231025, do 3.4.2023.

O projecto inclui declaração responsável pelo cumprimento de toda a normativa que lhe é de aplicação às instalações recolhidas nele, segundo o estabelecido na letra b) do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, e na Resolução do 19.2.2014, da Conselharia de Economia e Indústria.

Décimo noveno. O 5.4.2023, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu o relatório de referência do artigo 33.16 da Lei 8/2009, relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas sobre o projecto do parque eólico, recolhido no antecedente de facto décimo oitavo.

Vigésimo. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 30 MW, segundo o relatório do administrador da rede do 8.10.2019 e 6.4.2020.

Aos antecedentes de facto descritos são-lhes de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito:

Primeiro. A Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais é competente para resolver este procedimento com fundamento no Decreto 116/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, e na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela disposição derradeiro sétima da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG núm. 203, de 25 de outubro), pela disposição derradeiro sexta da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza (DOG núm. 39, de 26 de fevereiro), e pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG núm. 251, de 31 de dezembro).

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio, pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, e pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Em relação com as alegações apresentadas durante a tramitação do expediente, o 13.3.2023 a chefatura territorial remeteu relatório complementar de tramitação no qual se recolhe a resposta a estas, o qual se incorpora textualmente a esta resolução.

«A respeito das alegações que se referem à validade e aplicação do Plano sectorial eólico da Galiza, é preciso sublinhar que este segue vigente e resulta plenamente aplicável. A Lei 8/2009, de 22 de dezembro, ampara a plena vigência e aplicabilidade do plano preexistente enquanto não se aprove o novo previsto, ao estabelecer na sua disposição transitoria terceira que “enquanto não se aprove um novo plano sectorial eólico da Galiza perceber-se-á aplicável o actualmente vigente em todo aquilo que não se oponha ao estabelecido nesta lei”.

À margem do anterior, é preciso lembrar que na tramitação de cada procedimento de autorização de parques eólicos a Administração observa a normativa ambiental em vigor, incorporando aos expedientes os relatórios e actuações legalmente exixibles.

Além disso, em relação com a necessidade de submeter o Plano sectorial eólico da Galiza ao trâmite de avaliação ambiental estratégica, é preciso manifestar que este plano foi aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza o 1.10.1997, publicando-se o Acordo no DOG do 15.12.1997. Posteriormente, publicou no DOG do 3.1.2003 o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, do 5.12.2002, pelo que se aprova definitivamente a modificação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do Plano eólico da Galiza.

Em ambos os casos cumpriu-se com o disposto no procedimento de aprovação, segundo o estabelecido na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, e no Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

É preciso ter em conta que com a aprovação da primeira lei de avaliação ambiental estratégica, Lei 9/2006, de 28 de abril, sobre avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, todos os planos tramitados pelas administrações públicas devem submeter à avaliação ambiental. Não obstante, a própria lei recolhia uma moratoria para os planos que estavam nesse ano num estado muito avançado de tramitação.

Daquela, este procedimento ambiental somente obriga os planos que iniciaram a sua tramitação a partir do ano 2006 e não pode aplicar-se com efeitos retroactivos.

A respeito das alegações que se referem à fragmentação do projecto industrial eólico em vários projectos independentes, a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, define o fraccionamento de projectos como o “mecanismo artificioso de divisão de um projecto com o objectivo de evitar a avaliação de impacto ambiental ordinária, em caso que a soma das magnitudes supere os limiares estabelecidos no anexo I”. O pretendido fraccionamento teria como fim último eludir a avaliação ambiental ordinária. Porém, no caso de parques eólicos próximos entre sim, não é possível, mediante o fraccionamento, evitar o seu sometemento ao procedimento ordinário de avaliação ambiental, pela obrigação de considerar os efeitos sinérxicos ou acumulativos com outros parques já construídos e/ou avaliados.

Assim, no âmbito dos parques eólicos, o referido anexo I estabelece que estarão submetidas à avaliação ambiental ordinária, entre outras, as “instalações para a utilização da força do vento para a produção de energia (parques eólicos) que tenham 50 ou mais aeroxeradores, ou que tenham mais de 30 MW ou que se encontrem a menos de 2 km de outro parque eólico em funcionamento, em construção, com autorização administrativa ou com declaração de impacto ambiental”.

Portanto, no caso das instalações de aproveitamento eólico, o fraccionamento que se alega de adverso não produz os efeitos denunciados, evitar que o projecto tenha que ser submetido a uma avaliação ambiental ordinária.

Por outra parte, a Lei 21/2013 obrigação a que os estudos de impacto ambiental que apresentem os promotores devam prever os efeitos sinérxicos ou acumulativos derivados da existência de outros parques eólicos ou outro tipo de instalações nas proximidades. Portanto, esse suposto «fraccionamento» dos projectos não evita que a avaliação ambiental deva ter em conta o efeito derivado da proximidade de outras instalações e infra-estruturas.

O projecto do parque eólico conta com um estudo de sinergias incluído no estudo de impacto ambiental com uma zona de estudo num raio de 10 km dos parques eólicos e linhas eléctricas situadas na sua contorna, entre eles, em exploração ou autorizados, encontram-se os parques eólicos Serra do Quando, Monte do Céu, Monte do Seixo-Quando e Acibal. Além disso, no raio de 10 km em torno do parque eólico Dos Cotos existem sete parques eólicos em tramitação o de nova solicitude, Monte do Pé, Coto Aguado, Coto do Carvalhal, Anduriña, Zudreiro, Monte Peão, Portovidros, Campos da Rosas e Edreira I, dos que um deles se encontra no raio de 5 km.

É preciso assinalar que nada impede, desde o ponto de vista da legislação ambiental e do sector eléctrico, a execução de parques próximos entre sim por parte de um mesmo ou diferentes promotores e partilhando certas instalações. Assim o declarou o Tribunal Supremo na sua Sentença do 11.12.2013 quando diz que “(…) uma coisa é que os diferentes elementos e instalações de um parque eólico devam ter uma consideração unitária e outra que isso impeça que possam existir parques próximos e que estes possam partilhar a localização de alguns elementos ou a linha de vertedura à rede”.

Ao invés, tanto a Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, coma o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, assim como o Real decreto 1183/2020, de 29 de dezembro, de acesso e conexão às redes de transporte e distribuição de energia eléctrica, obrigam a que se partilhem as infra-estruturas de evacuação, precisamente para evitar um maior impacto ambiental. Em concreto, a disposição derradeiro segunda do Real decreto 1183/2020 modifica o Real decreto 1955/2000 para condicionar a autorização administrativa das infra-estruturas de evacuação à apresentação, por parte dos titulares das ditas linhas de evacuação, de um documento que acredite a existência de um acordo vinculativo para o uso partilhado destas por parte de todos os titulares de permissões de acesso e conexão na mesma posição de linha. Em palavras do Alto Tribunal, na supracitada Sentença do 11.12.2013, “ não se poderia dar um tratamento separado a grupos de aeroxeradores de forma artificiosa e tratá-los como parques autónomos, ou duplicar instalações com o mesmo fim, pois isso comportaria com efeito uma fraude de lei que, à margem do seu maior impacto ambiental, poderia supor uma alteração da competência ou uma evitación de maiores exixencias ambientais”.

Por sua parte, a Lei 8/2009 define parque eólico como a instalação de produção de electricidade a partir de energia eólica, constituída por um ou vários aeroxeradores interconectados electricamente com linhas próprias, que partilham uma mesma estrutura de acessos e controlo, com medição de energia própria, assim como com a obra civil necessária. Portanto, de acordo com esta definição, pode colixirse o carácter unitário de um parque e considerar-se trabalhador independente e independente sempre que tenha capacidade de funcionamento separado, sem prejuízo de que partilhe infra-estruturas de evacuação com outros parques. É mais, partilhar infra-estruturas de evacuação supõe, como é lógico, um menor impacto ambiental, objectivo que se persegue neste tipo de instalações. Nesta mesma linha, a utilização de acessos comuns supõe um uso mais racional do terreno, pois reduz as superfícies afectadas pelas instalações.

No que respeita à definição de instalações de conexão, a Lei 8/2009 remete-se ao estabelecido no artigo 30 do mencionado Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, percebendo por instalações de conexão de centrais de geração aquelas que sirvam de ligazón entre uma ou várias centrais de geração de energia eléctrica e a correspondente instalação de transporte ou distribuição, incluindo linhas e subestações.

Neste caso concreto, a energia gerada nos aeroxeradores do parque eólico Dos Cotos, em fase de tramitação, LAT de 66 kV PE Dos Cotos-SE Pontesampaio, que sai da subestação do parque eólico até a subestação de transformação de Pontesampaio, é objecto de projecto e tramitação ambiental independente através de uma avaliação ambiental simplificar.

A respeito das alegações que se referem à qualidade do estudo de impacto ambiental, convém indicar que o projecto foi avaliado ambientalmente, motivo pelo que se considera que o estudo de impacto ambiental achegado conta com toda a informação que indica o artigo 35 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

Além disso, é preciso indicar que o projecto técnico de execução e de modo resumido o estudo de impacto ambiental têm em conta os recursos eólicos presentes quantificando numa produção neta anual estimada de 120.459 Mwh, equivalentes a 4.015 horas de funcionamento.

A respeito da alegações sobre a falta de informação ambiental, de difusão e claridade da informação pública, cabe referir-se às diferentes resoluções desta chefatura territorial pelas que se submetem a informação pública o estudo de impacto ambiental e às solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção, projecto sectorial (projecto de interesse autonómico) e a solicitude de declaração de utilidade pública das instalações do parque eólico Dos Cotos para conhecimento geral e para que todas aquelas pessoas, naturais ou jurídicas, que se considerem prejudicadas nos seus direitos, pudessem apresentar as suas alegações.

Estas resoluções publicaram-se no Diário Oficial da Galiza, no jornal Faro de Vigo, na página web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação e remeteram à Câmara municipal afectado de Cerdedo-Cotobade para a sua exposição ao público no tabuleiro de anúncios, segundo o recolhido nos antecedentes de facto primeiro e segundo deste informe.

Além disso, realizou-se a notificação individual da solicitude de declaração de utilidade pública em concreto, aos titulares recolhidos na relação de bens e direitos afectados incluída na resolução de informação pública, para que as pessoas notificadas pudessem apresentar, de ser o caso, os dados oportunos para rectificar possíveis erros na relação de pessoas, bens e direitos que se afectam ou formular as alegações que considerassem oportunas.

Em relação com as alegações que se referem exclusivamente aos aspectos que podem atingir à avaliação ambiental do projecto, impacto ambiental em geral, incidência sobre os núcleos de povoação, saúde humana, habitats naturais e biodiversidade, fauna, flora, solo, águas, paisagem, património cultural e impacto turístico, há que indicar que o projecto foi submetido ao trâmite de avaliação de impacto ambiental correspondente, resultado do que, o 11.11.2022, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental, com carácter prévio à autorização do parque eólico, considerando que o projecto é ambientalmente viável sempre que se cumpram, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e na restante documentação avaliada, as condições em que deve desenvolver-se o projecto, assim como as medidas correctoras e compensatorias necessárias, segundo as directrizes recolhidas nos informes emitidos pelos organismos sectoriais que têm atribuídas competências específicas nas matérias referidas.

Durante o trâmite de avaliação ambiental a que o projecto foi submetido, receberam-se relatórios das seguintes administrações: Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Património Cultural, Instituto de Estudos do Território, Direcção-Geral de Saúde Pública, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Agência Galega de Turismo e Águas da Galiza.

A respeito das alegações que se referem às afecções ao património natural e à biodiversidade, a Direcção-Geral de Património Natural emitiu, o 3.5.2022, um primeiro relatório sobre o estudo de impacto ambiental do parque eólico Dos Cotos, em que concluía que não era possível determinar com total segurança que não se produziriam efeitos negativos sobre os valores naturais com base na documentação disponível já que o estudo de impacto ambiental não achegava os conteúdos mínimos necessários para avaliar correctamente os impactos do parque eólico.

Portanto, requer a correcção dos defeitos encontrados, em concreto às afecções sobre as massas frondosas autóctones e as zonas húmidas existentes na zona de afecção, e a melhora do seu conteúdo, tendo em conta uma série de directrizes sobre os estudos de avifauna e quirópteros e inventários de flora e de outros grupos faunísticos. Ao mesmo tempo, exixir o cumprimento do ponto 18.5 do Decreto 297/2008, de 30 de dezembro, pelo que se aprova o Plano de gestão do lobo da Galiza, mediante a elaboração de um estudo com dados sólidos da presença de lobos na área de influência, assim como uma avaliação e seguimento das afecções sobre a povoação de lobos.

Em contestação ao requerido, a promotora achegou nova documentação (Contestação ao informe emitido pela Direcção-Geral de Património Natural em relação com o expediente dele parque eólico Dos Cotos; Anexo 1 Actualização da informação sobre o lobo no contorno do parque eólico Dos Cotos. Valoração de efeitos ambientais.

Novembro 2021; Anexo 2 Estudo anual sobre a actividade de aves no parque eólico Dos Cotos 2020; Anexo 2.1 Estudo ornitolóxico do parque eólico Dos Cotos em fase preoperacional. Outubro 2011; Anexo 2.2 Estudo anual sobre a actividade de aves no parque eólico Dos Cotos 2020; Anexo 3 Cartografía complementar) que, em conjunto, para a Direcção-Geral de Património Natural, dá resposta suficiente às observações feitas, segundo o reflectido no informe emitido por essa Direcção-Geral o 12.8.2022.

Trás realizar a avaliação da documentação achegada, a Direcção-Geral de Património Natural conclui que não é previsível que o projecto gere efeitos significativos, e que é compatível com a preservação do património natural e a biodiversidade, sempre que se garanta o cumprimento das medidas que se recolhem na documentação apresentada e as considerações feitas, entre outros, sobre os habitats de interesse comunitário, as espécies protegidas, a avifauna e quirópteros e o lobo.

A DIA inclui no ponto 4.1 Condições particulares 2. Ademais, no que respeita ao relatório da Direcção-Geral de Património Natural, a promotora deverá elaborar uma proposta detalhada referente às medidas adicionais assinaladas no seu segundo relatório para garantir a minimización do impacto por colisão em aves (…) e quirópteros (…), assim como às actuações que desenvolverá no marco do programa de vigilância ambiental para verificar a eficácia das ditas medidas.

Em relação com a afecção sobre o património cultural, a Direcção-Geral de Património Cultural, depois de várias propostas de modificação e alternativas ao projecto para evitar afecções aos elementos do património cultural, emitiu, o 6.9.2022, relatório favorável sobre o projecto do parque eólico Dos Cotos, devendo-se ter em conta as considerações e condicionante que recolhe o seu relatório, em concreto ao referido ao foxo do lobo das Brañeiras e à colina do Coto do Tocha.

Essa direcção geral exixir a realização da totalidade dos trabalhos de construção sob controlo arqueológico, assim como um seguimento especial naquelas zonas que não puderam ser prospectadas adequadamente e, em caso que se constate a existência de novos bens arqueológicos, avaliar-se-ão o impactos sobre eles primando a sua conservação.

Em relação com as alegações que referem afecções à paisagem, o Instituto de Estudos do Território refere que os aeroxeradores serão visíveis, entre outras localizações, desde diferentes miradouros, áreas de especial interesse paisagística (em diante AEIP), roteiros o e Caminho de Santiago, na sua rota Caminho de Santiago Português, que discorre pelo centro da cidade de Pontevedra. Neste senso, uma vez corrigido e melhorado o conteúdo do estudo de impacto e integração paisagística (em diante EIIP), o Instituto de Estudos do Território conclui que o principal impacto paisagístico do projecto será a incidência visual dos aeroxeradores pela sua forma e altura, que os fã visíveis desde uma ampla extensão de terrenos a compridas distâncias, mas esta incidência não supõe um impacto crítico no seu conjunto, tendo em conta as propostas mitigadoras do impacto que propõe a promotora nas diferentes zonas de afecção e a adopção das medidas preventivas e correctoras que se avaliam nos seus relatórios (10.2.2022, 28.3.2022, 5.5.2022 e 6.7.2022).

Em relação com a afecção ao meio hídrico, o organismo Águas da Galiza informa que não é previsível que o projecto possa causar impactos ambientais significativos tendo em conta as medidas protectoras e correctoras que a promotora prevê adoptar e as considerações para tal efeito referidas no seu relatório. Assinala que durante os processos de execução dos trabalhos de desenvolvimento e implantação, de para a não afecção ao domínio público hidráulico, deverão ter-se em conta as directrizes assinaladas no seu relatório, assim como as indicadas na documentação submetida a relatório para, entre outras medidas, reduzir ou evitar o arraste de sedimentos aos leitos dos rios durante os movimentos de terras e o trânsito da maquinaria, impedir a contaminação das águas superficiais ou subterrâneas por acumulação de substancias e não afectar os níveis freáticos que possam afectar as captações existentes durante a execução das gabias e dos alicerces, considerações às que a promotora dá a sua conformidade.

Em concreto, a respeito dos aproveitamentos hídricos, Águas da Galiza refere que constam 11 captações na contorna de âmbito de actuação (500 m por volta das obras) inscritas no livro de Registro de Águas da Galiza e que se afecta um depósito de água, a respeito do qual a promotora se compromete a restituir o serviço e garantir a sua continuidade durante as obras. Indica-se, expressamente, que no caso de afectar alguma das captações de águas inscritas, como consequência das actuações propostas, deve prever-se a sua reposição, considerações às que a promotora dá a sua conformidade.

Toda a actuação ou afecção no domínio público hidráulico ou na zona de servidão e polícia de leitos, incluindo zonas de fluxo preferente e zonas asolagables, assim como qualquer captação ou vertedura se é o caso, precisarão da autorização ou permissão do organismo de bacía competente, prévia ao início das obras.

No que respeita às alegações sobre os efeitos que a execução do projecto possa ter sobre a saúde e a qualidade de vida, é preciso indicar que a Direcção-Geral de Saúde Pública avalia o possível impacto do projecto na saúde humana através do ambiente em três fases: caracterizando a povoação em situação de risco, determinando os potenciais perigos e identificando as possíveis vias de exposição.

Os principais perigos potenciais associados a esta actividade que recolhe esta direcção geral são: a presença de poluentes, como águas residuais, gases ou pó e partículas procedentes do movimento das terras, voaduras ou deslocamento de veículos; ruído e vibrações originados por escavações, movimento de camiões e maquinaria, voaduras pontuais, construção das infra-estruturas e funcionamento dos aeroxeradores; resíduos perigosos e não perigosos gerados nas diferentes fases do projecto, produtos perigosos empregados nas instalação e na manutenção destas e os resíduos gerados na sua eliminação; electrocución, campos electromagnéticos gerados pelas instalações e o efeito shadow flicker.

A respeito do ruído, refere que o nível de ruído atingido na situação preoperacional cumpre, em todo o caso, os limiares estabelecidos na legislação vigente. A estimação de valores em fase de funcionamento obtém níveis sonoros dentro dos indicados pela legislação vigente segundo os limiares das áreas acústicas definidas no Real decreto 1367/2007. Para o caso de de as povoações próximas atingem-se valores inferiores na hipótese mais desfavorável.

No que diz respeito aos efeitos sinérxicos ou acumulativos, os valores atingidos permitem concluir que não é previsível que se produzam efeitos acumulativos nas povoações mas próximas ao parque, salvo no caso de obras conjuntas, para o que deveria comprovar-se a possível repercussão.

Neste senso, para controlar os níveis de pressão sonora devidos à construção e funcionamento do parque a declaração de impacto ambiental recolhe a obrigação de executar um plano de seguimento do nível do ruído ao amparo do Decreto 106/2015, de 9 de julho, sobre contaminação acústica da Galiza, tomando como base o recolhido no estudo de impacto ambiental e as considerações feitas pelo órgão ambiental.

A respeito dos campos electromagnéticos, o estudo e estimação de valores referentes aos níveis de campos magnéticos mediante simulação na subestação eléctrica, nas celas de medida, no transformador e no interruptor e ao a respeito da linha soterradas de 30 kV atingem valores embaixo dos limiares indicados no Real decreto 1066/2001, de 28 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento que estabelece condições de protecção do domínio público radioeléctrico, restrições às emissões radioeléctricas e medidas de protecção sanitária face a emissões radioeléctricas. No que diz respeito aos valores de campo eléctrico nas linhas eléctricas soterradas, são nulos devido ao efeito de tela do terreno e dos motoristas e a sua conexão à terra.

A respeito do efeito pestanexo de sombras, para valorar a sua zona de influência a empresa promotora analisou-o sobre as habitações ou outras edificações situadas dentro do raio de 1,5 km desde cada aeroxerador. A modelización empregada conclui que nenhuma das edificações supera os limiares considerados.

A respeito dos possíveis efeitos sinérxicos ou acumulativos de pestanexo de sombras com respeito a outros parques, a Direcção-Geral de Saúde Pública conclui que não se prevêem devido à não superposición de sombras nas povoações do contorno ao parque eólico.

Em relação com o impacto económico negativo gerado pelo projecto sobre as explorações agrícolas, ganadeiras, florestais e madeireiras, é preciso indicar que não estão previstas afecções aos usos actuais mais alá das próprias zonas de implantação das infra-estruturas definidas no projecto de execução. Em todo o caso, no que respeita às compensações pelas afecções geradas pelo projecto, em caso que não se chegasse a um acordo entre a promotora eólico e os afectados durante o procedimento expropiador, fixar-se-ão as compensações correspondentes de acordo com a legislação aplicável.

No que respeita às distâncias a núcleos de povoação, no relatório da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo do 21.10.2021, recolhe-se que: “ Comprovado o planeamento vigente na câmara municipal afectada pela área de incidência urbanística proposta (Normas subsidiárias de planeamento da Câmara municipal de Cotobade aprovadas definitivamente o 25.2.1997) e as coordenadas dos 6 aeroxeradores recolhidas na memória, conclui-se que as suas posições cumprem a distância mínima de 500 m a núcleos de povoação regulada no ponto 3.1 do Psega a respeito das delimitações dos núcleos rurais, solo urbano e solo urbanizável”.

No que respeita às alegações de carácter urbanístico, serão tidas em conta para a emissão do informe a que refere o artigo 40.1 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, em relação com o projecto sectorial do parque eólico.

No que respeita às possíveis afecções ao meio florestal derivadas da execução do projecto, o Serviço de Montes da Chefatura Territorial da Conselharia de Meio Rural de Pontevedra emite relatório, o 21.2.2022, em que indica a incidência da instalação na massa florestal segundo os montes vicinais em mãos comum (em adiante MVMC) afectados: comunidades de Carballedo, Rebordelo, Viascón, Borela, Loureiro e Augasantas. Este Serviço, de modo resumido, indica no seu informe que a localização dos aeroxeradores e demais infra-estruturas necessárias para o seu funcionamento deve evitar a corta innecesaria de arboredo para não romper a continuidade das massas florestais e para que o valor florestal destes montes não se veja afectado, especialmente nas CMVMC.

Estabelece que as superfícies de afecção do parque ao meio florestal virão determinadas pelas áreas ocupadas directamente pelo gerador de energia eólica e as demais infra-estruturas do parque eólico, pelas distâncias de servidão que operem para cada elemento construtivo e, ademais, pela superfície necessária para o cumprimento das distâncias de plantação da Lei de montes da Galiza e mais da normativa de prevenção de incêndios relativa a redes de faixas de gestão da biomassa.

Indica a necessidade de constituir as faixas de biomassa descritas na Lei 3/2007 por volta das instalações que produzam, armazenem ou transportem energia eléctrica de modo aéreo e das edificações e caminhos que se construam. Arredor do aeroxerador e das demais estruturas do projecto dever-se-á cumprir a normativa de prevenção de incêndios florestais. Considera que como no parque eólico existirão instalações que implicam certo risco de ocasionar um incêndio florestal e na zona de actuação existe um ponto fixo de vigilância contra os incêndios florestais, o projecto deveria contar com o relatório da Direcção-Geral de Defesa do Monte, à qual lhe corresponde estabelecer as limitações e condições de uso segundo a normativa vigente em matéria de prevenção e defesa de incêndios e mudanças de uso em terrenos queimados.

Neste senso só convém indicar que a Direcção-Geral de Defesa do Monte, tendo em conta as considerações de manutenção permanente da operatividade das infra-estruturas florestais de prevenção afectadas, emite relatório favorável, o 21.10.2022, sobre a realização do projecto.

O Serviço de Montes de Pontevedra precisa no seu relatório que será necessário o relatório sobre a compatibilidade e prevalencia de ambas as utilidades públicas, por afectarem montes vicinais em mãos comum. Em relação com a modificação dos usos do solo, procederia declarar as superfícies afectadas pelos aeroxeradores e pelos caminhos do parque eólico como solo rústico de especial protecção de infra-estruturas.

Também lembra no mencionado relatório que, neste tipo de projectos e dentro das superfícies de vocação florestal, convém sempre superpoñer a nova classificação (solo rústico de protecção de infra-estruturas) à de protecção florestal de modo que, em cada caso, prevaleçam as condições de uso mais restritivas dentro das correspondentes às duas classificações, e que os montes conservem integramente a classificação que incide na conservação dos seus valores florestais. Ademais, este serviço considera que para estes projectos a mudança de classificação deveria limitar às superfícies de afecção directa dos aeroxeradores e vias, com o objecto de não perder potencial para a produção florestal nos arredor.

No que atinge às alegações sobre concorrência de utilidades públicas e a sua compatibilidade ou prevalencia, o 14.10.2022 esse Serviço emite relatório favorável sobre a compatibilidade do aproveitamento florestal do projecto sempre que se cumpra a legislação vigente e se tenham em conta os condicionante citados no seu relatório. A respeito da afecção de servidão aeronáutica, as servidões aeronáuticas em território nacional, espaço aéreo e águas xurisdicionais são as que indica o Decreto 584/1972, de 24 de fevereiro, e toda a construção, instalação ou plantação afectada requer da autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea (em diante AESA), entidade encarregada do seu controlo, que solicitará o própria promotora ante AESA quem, de ser o caso, estabelecerá as directrizes relacionadas com a sinalização e iluminação do parque eólico.

Em relação com as alegações relativas à solicitude de declaração de utilidade pública e a RBDA; erros de titularidade, características dos bens e direitos afectados e compensações por afecções geradas pelo projecto, é preciso indicar que se terão em conta na resolução que, se é o caso, se emita em relação com a dita solicitude.

Não obstante, cabe indicar que se tomou razão de todas as manifestações e documentos apresentados pelas pessoas interessadas, correspondente à fase de levantamento de actas prévias, dentro do eventual procedimento expropiatorio, a acreditação efectiva da titularidade dos bens e direitos afectados e das suas características. No que respeita às compensações por afecções geradas pelo projecto, em caso de que não se chegasse a um acordo entre a promotora e as pessoas afectadas durante o procedimento expropiatorio, fixar-se-ão as compensações correspondentes de acordo com a legislação aplicável.

Em relação com as parcelas que se incluirão na relação de bens e direitos afectados, o artigo 44 da Lei 8/2009 especifica que a solicitude de declaração, em concreto, de utilidade pública incluirá a relação concreta e individualizada dos bens e direitos sobre os que não se obteve um acordo com os seus titulares e sobre os que se considera necessária a expropiação.

Por último, não se admitem as alegações apresentadas com posterioridade à declaração de impacto ambiental, de conformidade com o artigo 23 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, por se apresentarem fora dos prazos de informação pública e consultas regulados nos artigos 21 e 22 de supracitada lei.

A respeito daquelas que referem contra o Anuncio de 11.11.2022, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, pelo que se faz pública a declaração de impacto ambiental do projecto do parque eólico Dos Cotos, o canal para recorrer à avaliação de impacto ambiental efectuada será trás a autorização administrativa prévia e de construção».

Quarto. A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a a respeito da declaração de impacto ambiental (DIA) das instalações do parque eólico Dos Cotos, formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 11.11.2022:

a) A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático resolveu: «Formular a declaração de impacto ambiental do parque eólico Dos Cotos, considerando que o projecto e ambientalmente viável sempre que se cumpra, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, o condicionado que figura ao longo deste documento, tendo em conta que, em caso que exista contradição entre eles, prevalecera o disposto nesta DIA».

b) A DIA que nos ocupa refere às instalações do parque eólico Dos Cotos.

Nas epígrafes 4 e 5 da DIA recolhem-se as condições que complementam, matizan ou sublinham as incluídas no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, distribuídas nos seguintes âmbitos:

4. Condições ambientais.

4.1. Condições particulares.

4.2. Condições gerais.

4.2.1. Protecção da atmosfera.

4.2.2. Protecção das águas e leitos fluviais.

4.2.3. Protecção do solo e infra-estruturas.

4.2.4. Gestão de resíduos.

4.2.5. Protecção da fauna, vegetação e habitats naturais.

4.2.6. Integração paisagística e restauração.

4.3. Outras condições.

5. Programa de vigilância e seguimento ambiental.

5.1. Aspectos gerais.

5.2. Aspectos específicos.

5.3. Relatórios do programa de vigilância.

De acordo com o exposto, e no exercício das competências que tenho atribuídas,

RESOLVO:

Primeiro. Outorgar autorização administrativa prévia às instalações do parque eólico Dos Cotos, sito na câmara municipal de Cerdedo-Cotobade (Pontevedra) e promovido por Tiraventos, S.L., para uma potência de 30 MW.

Segundo. Outorgar autorização administrativa de construção ao projecto de execução das instalações do parque eólico Dos Cotos, composto pelo documento Projecto refundido parque eólico Dos Cotos. Março 2023, assinado pelo engenheiro industrial José Alberto Rama Mosquera (colexiado núm. 1245 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza) e visto no referido colégio com o núm. 20231025, do 3.4.2023.

As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:

Solicitante: Tiraventos, S.L.

Endereço social: Cantón Grande, núm. 6, 6º, 15003 A Corunha.

Denominação: parque eólico Dos Cotos.

Potência instalada: 30 MW.

Potência autorizada/evacuable: 30 MW.

Produção neta: 120.459 MWh/ano.

Câmaras municipais afectadas: Cerdedo-Cotobade (Pontevedra).

Orçamento de execução material: 21.094.888,48 euros.

Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico a que se circunscriben as autorizações:

Vértice poligonal	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
X	Y
1	539.389,00	4.702.283,00
2	539.418,00	4.702.502,00
3	540.524,90	4.703.133,60
4	541.402,00	4.702.256,50
5	541.204,00	4.702.070,00
6	540.969,00	4.701.709,00
7	541.140,00	4.701.610,00
8	541.349,00	4.701.610,00
9	541.454,00	4.701.771,00
10	541.522,00	4.701.799,00
11	541.944,00	4.701.653,00
12	542.379,50	4.701.239,10
13	542.815,00	4.700.235,00
14	542.257,00	4.699.050,00
15	542.177,00	4.699.050,00
16	540.846,50	4.699.589,50
17	540.654,70	4.699.948,70
18	541.361,00	4.701.296,00
19	541.320,00	4.701.592,00
20	541.189,00	4.701.557,00
21	540.996,00	4.701.613,00
22	540.877,00	4.701.700,00
23	540.898,00	4.701.826,00
24	539.771,00	4.702.054,00
25	539.559,00	4.701.967,00

Coordenadas dos aeroxeradores do parque eólico:

Aeroxerador	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
X	Y
1	539.619,00	4.702.357,00
2	540.471,00	4.702.830,00
3	540.904,00	4.699.910,00
4	541.785,00	4.700.604,00
5	542.110,00	4.699.294,00
6	542.471,00	4.700.033,00

Coordenadas da subestação do parque eólico:

Subestação	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
X	Y
SUB	542.031,45	4.700.306,20
ENV A	542.002,50	4.700.300,70
ENV B	542.020,30	4.700.333,50
ENV C	542.060,40	4.700.311,70
ENV D	542.042,60	4.700.278,90

Características técnicas das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:

• 6 aeroxeradores de 5 MW de potência nominal unitária, de 125 m de altura da buxa, de 150 m de diámetro de rotor.

• 6 centros de transformação de 7.000 kVA de potência nominal unitária e relação de transformação 0,720/30 kV, instalados unitariamente no interior da góndola de cada aeroxerador, com o seu correspondente equipamento de seccionamento, manobra e protecção.

• Rede em media tensão de 30 kV soterrada, formada por três (3) circuitos com cabos RHZ1 H-16 18/30kV 1xAl de 150 e 240 mm2 segundo o trecho, de interconexión entre os centros de transformação dos aeroxeradores e a Subestação. A mesma gabia incluirá cablaxe de terra de Cu de 50 mm².

• Subestação transformadora 30/66 kV, com edifício de controlo, para evacuação de energia produzida no parque eólico, composta por um transformador de potência 30/66 kV de 45 MVA e um módulo híbrido tipo PASS (GIS) de 66 kV com saída à linha de evacuação.

• Obra civil consistente em caminhos de acesso aos aeroxeradores, subestação, edifício de controlo, cimentações, plataformas de aeroxeradores e gabias de cablaxe.

A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Tiraventos, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 365.547 euros, dos cales 156.663 correspondem à fase de obras e 208.884 à fase de desmantelamento e abandono do parque eólico.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), Tiraventos, S.L. efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, Tiraventos, S.L. deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

5. Segundo as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental (DIA) que a promotora deverá cumprir antes do início das obras, deverá contar com o relatório favorável da Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural e Confederação Hidrográfica Galiza Costa.

6. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, a promotora cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.

7. Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, a promotora deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.

8. Além disso, com carácter prévio ao início das obras, a promotora deverá apresentar ante esta direcção geral a autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA) para a configuração final do parque eólico, prevista no projecto de execução objecto desta resolução.

9. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante cada chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por um técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que mediante este acordo se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

10. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas neste acordo e as demais que sejam de aplicação. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, Tiraventos, S.L. disporá de um prazo de três anos, contado desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações, nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

11. O parque eólico deverá cumprir os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico que lhe resultem de aplicação.

12. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

13. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros condicionado técnicos de organismos ou empresas de serviços públicos e de interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

14. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o vice-presidente primeiro e conselheiro de Economia, Indústria e Inovação da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 121 e 122, da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Santiago de Compostela, 18 de abril de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais