Examinado o expediente iniciado por solicitude de Gás Natural Fenosa Renováveis, S.L.U., na actualidade Naturgy Renováveis, S.L.U., em relação com as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Monte Peão (em diante, o parque eólico), constam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. O 19.1.2018, Gás Natural Fenosa Renováveis, S.L.U. solicitou a autorização administrativa prévia e a autorização administrativa de construção, assim como a aprovação do projecto sectorial das instalações do parque eólico.

Segundo. O 5.4.2018, a Direcção-Geral de Energia e Minas comunicou à promotora o cumprimento de requisitos da sua solicitude. O 4.6.2018, a promotora achegou o comprovativo do pagamento das taxas correspondentes à autorização administrativa de parques eólicos.

Terceiro. O 4.11.2019, a Direcção-Geral de Energia e Minas tomou razão da mudança de denominação social da sociedade Gás Natural Fenosa Renováveis, S.L.U., que passou a denominar-se Naturgy Renováveis, S.L.U.

Quarto. O 26.12.2019, Naturgy Renováveis, S.L.U. apresentou solicitude de modificação substancial para o parque eólico ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de compensação Ambiental (em diante, Lei 8/2009), consistente no deslocamento das posições dos aeroxeradores, da torre meteorológica e da subestação.

Quinto. O 20.2.2020, a Direcção-Geral de Energia e Minas (actualmente, Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais) comunicou à promotora o cumprimento de requisitos de capacidade e da solicitude de modificação substancial estabelecidos nos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009.

Sexto. O 30.3.2020, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática emitiu o relatório de referência do artigo 33.4 da Lei 8/2009, em que indica o procedimento ambiental que se seguirá e os organismos que se consultarão durante a fase de informação pública.

Sétimo. O 4.6.2020, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.5 da Lei 8/2009 onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado, estabelecidas no Plano sectorial eólico da Galiza, e se recolhem os organismos que deverão emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial.

Oitavo. O 4.9.2020, esta direcção geral remeteu-lhe a documentação do projecto do parque eólico à Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação de Pontevedra, em diante, chefatura territorial, para a seguir da tramitação.

Noveno. Mediante a Resolução de 8 de outubro de 2020, da Chefatura Territorial de Pontevedra, submeteu-se a informação pública o estudo de impacto ambiental e as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção e aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do projecto do parque eólico Monte Peão, sito na câmara municipal da Lama, na província de Pontevedra.

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza de 16 de novembro de 2020 e no jornal Faro de Vigo de 23 de outubro. Além disso, permaneceu exposta ao público no tabuleiro de anúncios da câmara municipal afectada (A Lama) e da Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública. Além disso, a dita resolução esteve exposta no portal web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

Décimo. O 27.3.2023, a Chefatura Territorial da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação de Pontevedra remeteu relatório complementar de tramitação com o resumo de alegações apresentadas durante o período de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, do qual se transcribe o seu conteúdo:

«Alegações de carácter ambiental:

1. Orçamento insuficiente do programa de vigilância ambiental proposto no estudo de impacto ambiental, que reflecte o escasso valor que se lhe presta a esta questão no desenvolvimento do projecto.

2. Carências no estudo de impacto ambiental sobre a caracterización da comunidade de quirópteros, como para poder valorar com rigor e objectividade o possível impacto sobre dita comunidade, nem para poder conhecer a posteriori a evolução das suas povoações.

3. A periodicidade mensal prevista no estudo de impacto ambiental das visitas para fazer o seguimento da mortalidade dos quirópteros por colisão com as aspas dos aeroxeradores é completamente insuficiente.

4. Não se faz no estudo de impacto ambiental nenhuma previsão sobre os possíveis efeitos acumulativos da mortalidade dos morcegos no conjunto de parques eólicos da zona de influência do parque eólico Monte Peão.

5. Afecção muito severa e prejuízos irreparables para a Rede Natura 2000 e a sua coerência. Falta de conectividade ecológica entre os ecosistemas. Afecção significativa e danos irreversíveis a outros espaços protegidos. Afecção severa e prejuízos irreversíveis para a avifauna. Prejuízos significativos e danos irreversíveis para os habitats prioritários e de interesse comunitário. Afecção severa e irreversível para o sistema de brañas e humidais da zona de afecção do projecto.

6. Vulneração flagrante da Directiva 92/43/CEE, relativa à conservação de habitats naturais e da fauna e flora silvestres.

7. Prejuízos significativos e irreparables para a floresta de ribeira e a floresta autóctone galega ou Ancient Wood.

8. Afecção severa e irreversível a espécies endémicas em perigo de extinção ou vulneráveis (artigos 91 e 95 da Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza).

9. Prejuízos irreversíveis para o lobo e para a viabilidade da espécie, afecção aos seus pontos de encame e pontos de encontro lobeiros.

10. Prejuízos significativos e irreversíveis para os solos e o ambiente.

11. Afecção muito severa e prejuízos significativos para os recursos hídricos.

12. Galiza produz mais electricidade da que consume, exportando grande parte da electricidade ao resto de Espanha, suportando um sector energético com um elevado impacto ambiental.

Alegações sobre afecções ao património cultural, natural e paisagístico:

13. Afecção severa à paisagem e geração de feísmo paisagístico.

14. Afecção severa ao património cultural e arqueológico.

15. Afecção severa a itinerarios de carácter patrimonial e às paisagens. Afecção severa ao turismo e a hotelaria. Afecção severa ao Caminho de Santiago.

16. Ter em conta as conclusões do relatório da Comissão Técnica Temporária sobre Energia eólica e paisagens culturais na Galiza.

Alegações sobre a saúde e a qualidade de vida:

17. Impactos sobre a saúde humana e o bem-estar das famílias afectadas.

18. Ter em conta as conclusões do informe elaborado por Aliente (Aliança Energia e Território): efeitos de centrais eólicas e solares e instalações eléctricas associadas, sobre a saúde e a qualidade de vida.

Alegações por fraccionamento das infra-estruturas partilhadas com outros projectos industriais e efeitos acumulativos sem avaliar:

19. Divisão artificiosa ou fragmentada para os efeitos ambientais em projectos independentes, de um plano industrial eólico ou conjunto de projectos que partilham uma solução de evacuação conjunta, impulsionado por acordos entre empresas que configuram um clúster empresarial e que, portanto, deverá submeter-se a avaliação ambiental estratégica própria de todos os planos.

20. Ausência de avaliação ambiental acumulada e sinérxica da totalidade do conjunto de infra-estruturas correspondentes aos projectos do parque eólico Laxabranca, instalações de conexão Beariz 400 kV eixo sul, instalações de conexão Beariz 400 kV eixo lês-te, projecto do parque eólico Uxo, projecto do parque eólico Coto das Airas, projecto do parque eólico Marcofán, projecto do parque eólico Monte Peão e projecto do parque eólico Puza.

21. A totalidade das infra-estruturas do projecto eólico deverão estar incluídas para a sua consulta pública e avaliação ambiental no estudo de impacto ambiental, e não noutros projectos independentes, já que se está a impedir à cidadania a avaliação dos impactos ambientais globais do conjunto das infra-estruturas do projecto industrial.

22. De conformidade com o previsto no artigo 53.1.a) da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, a tramitação dos parques que partilham infra-estruturas de evacuação tem que efectuar-se de maneira conjunta incluindo as ditas infra-estruturas comuns, já que está motivada a sua identidade substancial e íntima conexão.

Alegações sobre o impacto socioeconómico:

23. Éxodo populacional parello à instalação de indústrias agressivas com a contorna e com o ambiente. Pressão industrial excessiva.

24. A instalação de parque eólicos na Galiza, segundo recolhe o Observatório Eólico da Galiza (OEGA), não supôs benefícios socioeconómicos para as câmaras municipais que albergam as infra-estruturas eólicas.

Outras:

25. Actualmente não existe normativa autonómica específica para regular a actividade eólica, já que o Plano sectorial eólico da Galiza não está vigente. De acordo com a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a Administração da Xunta de Galicia está obrigada a estabelecer um novo marco regulatorio, incorporando de modo urgente uma avaliação estratégica prévia. Este vazio legal impossibilitar um planeamento adequado da nova implantação de energia eólica na Galiza, motivo mais que suficiente para paralisar de modo imediato a tramitação de novos projectos eólicos.

26. Vulneração flagrante da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza. Eliminação da multifuncionalidade do monte.

27. A realidade reflexa que a capacidade de acolhida da Galiza de novos projectos de parques eólicos está saturada.

28. Foi impossível aceder à informação ambiental do parque eólico Monte Peão e de outros parques também arestora em tramitação, e relacionados com o projecto do parque eólico Laxabranca e com o projecto das instalações de conexão Beariz 400 kV eixo sul, sitas nas câmaras municipais da Lama (Pontevedra), Avión e Beariz (Ourense), já que na página web de transparência da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação não se permitia o acesso a documentação ambiental.

29. Ter em conta as conclusões do Informe #Macroeólicos sobre o impacto dos parques eólicos e as suas infra-estruturas sobre o património cultural, ambiental, agropecuario, demográfico e turístico na Galiza.

30. Identificação dos funcionários e a capacitação profissional de cantos intervenham na revisão das alegações, ao amparo do artigo 9, ponto 5º da Lei 21/2013 de avaliação ambiental (artigo único, ponto 5 da Lei 9/2018, de 5 de dezembro, pela que se modifica a Lei 21/2013): «as administrações públicas garantirão que os órgãos ambientais dispõem de conhecimentos para examinar os estudos e documentos ambientais estratégicos, e os estudos e documentos de impacto ambiental…», e do artigo 53, ponto 1.b) da Lei 39/2015, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, que estabelece que os interessados num procedimento administrativo têm direito a «identificar as autoridades e o pessoal ao serviço das administrações públicas sobre os quais recae a responsabilidade de tramitar os procedimentos».

Décimo primeiro. Durante a tramitação do procedimento, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Deputação Provincial de Pontevedra, Águas da Galiza, Retegal, S.A., Cellnex Telecom e Câmara municipal da Lama.

Décimo segundo. A seguir se relacionam os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Retegal no 11.11.2020, Retevisión I, S.A.U. no 29.11.2020, Deputação Provincial de Pontevedra no 15.6.2021, Águas da Galiza no 12.11.2020 e Câmara municipal da Lama no 23.10.2020.

O promotor prestou a sua conformidade com a totalidade dos condicionar emitidos.

Para o resto de organismos que não contestaram, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, que estabelece o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto, de não se receberem estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

Décimo terceiro. O 6.4.2020, a Agência Estatal de Segurança Aérea autorizou a instalação do parque eólico e estabeleceu o correspondente condicionar.

Décimo quarto. O 5.11.2021, a chefatura territorial emitiu relatório relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas sobre o projecto do parque eólico.

Décimo quinto. O 8.11.2021, a chefatura territorial remeteu o expediente à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais para continuar com a tramitação do procedimento.

Décimo sexto. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Águas da Galiza, Agência Turismo da Galiza, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território e Câmara municipal da Lama.

Décimo sétimo. Coberta a tramitação ambiental, o 23.9.2022, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública pelo Anúncio de 23 de setembro de 2022 (DOG nº 193, de 10 de outubro).

Décimo oitavo. O 3.11.2022, em resposta ao requerimento da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais do 11.10.2022, Naturgy Renováveis, S.L.U. apresentou a documentação técnica refundida para a configuração definitiva do projecto, resultante dos diversos relatórios, condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública (projecto de execução assinado digitalmente por Jorge Núñez Ares, colexiado núm. 1102 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriales da Galiza, visto núm. 20223281 do 31.10.2022). O 15.11.2022, a promotora apresentou uma declaração responsável de que não se identificam novas afecções a respeito das já identificadas no projecto anterior, já informadas através das diferentes separatas para os organismos afectados.

Décimo noveno. O 7.3.2023, a Chefatura Territorial de Pontevedra fixo um requerimento ao promotor sobre o projecto de execução do 31.10.2022). Em resposta, o promotor apresentou um novo projecto técnico (projecto de execução assinado digitalmente pelo engenheiro industrial Jorge Núñez Ares, visto núm. 20230672 do 9.3.2023). O 13.3.2023, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu relatório relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas sobre o projecto refundido do parque eólico, de acordo com o artigo 33.16 da Lei 8/2009.

Vigésimo. O 14.3.2023, a chefatura territorial remeteu à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais a nova documentação junto com o relatório do artigo 33.16.

Vigésimo primeiro. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 12,60 MW, segundo o relatório do administrador da rede do 16.2.2021.

Aos antecedentes de facto descritos são-lhe de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito:

Primeiro. A Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais é competente para resolver este procedimento com fundamento no Decreto 116/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, e na Lei 8/2009 pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela disposição derradeiro sétima da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG nº 203, de 25 de outubro), pela disposição derradeiro sexta da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza (DOG núm. 39, de 26 de fevereiro) e pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG núm. 251, de 31 de dezembro).

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio, pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, e pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Em relação com as alegações apresentadas durante a tramitação do expediente, resumidas no antecedente de facto décimo, o 27.3.2023, a Chefatura Territorial da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação de Pontevedra remeteu relatório complementar de tramitação em que se recolhe a resposta as elas, o qual se incorpora textualmente a esta resolução:

«Alegações de carácter ambiental, por afecções ao património cultural, natural e paisagístico e alegações sobre a saúde e a qualidade de vida:

Em relação com as alegações que se referem exclusivamente aos aspectos que podem atingir à avaliação ambiental do projecto, impacto ambiental em geral, incidência sobre os núcleos de povoação, saúde humana, habitats naturais e biodiversidade, fauna, flora, solo, águas, paisagem, património cultural e impacto turístico, é preciso indicar que o projecto foi submetido ao correspondente trâmite de avaliação de impacto ambiental, resultado do que, o 23.9.2022, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formula a DIA, com carácter prévio à autorização do parque eólico, e considera que o projecto é viável desde um ponto de vista ambiental, sempre que se cumpra, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação validar, as condições em que se deve desenvolver o projecto, assim como as medidas correctoras e compensatorias necessárias, segundo as directrizes recolhidas nos informes emitidos pelos organismos que têm atribuídas competências específicas nas matérias referidas.

Durante o trâmite de avaliação de impacto ambiental a que o projecto foi submetido, receberam-se relatórios dos seguintes organismos: Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral de Saúde Pública, Instituto de Estudos do Território, Agência de Turismo da Galiza e Águas da Galiza.

A respeito das alegações que se referem à qualidade do estudo de impacto ambiental (EsIA), indicar que ao formular-se a DIA deste projecto, considera-se que o EsIA achegado conta com toda a informação que indica o artigo 35 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

A respeito das alegações que se referem às afecções ao património natural e a biodiversidade, a Direcção-Geral de Património Natural emitiu relatório sobre o EsIA em que conclui que não é previsível que o projecto gere efeitos significativos, sendo compatível com a preservação do património natural e a biodiversidade, sempre que se garanta o cumprimento das medidas recolhidas na documentação achegada e das considerações indicadas nos informes. Inclui medidas concretas dirigidas à conservação do arborado de ribeira e a alteração da qualidade das águas e medidas adicionais de protecção da avifauna e os quirópteros, para a minimización do impacto por colisão. A efectividade das medidas requeridas avaliará com o plano de vigilância ambiental.

Em relação com as afecções sobre o património cultural e arqueológico, assim como com os itinerarios de carácter patrimonial, a Direcção-Geral de Património Cultural, no trâmite de avaliação ambiental, analisou as possíveis afecções do projecto e, trás as modificações indicadas pelo órgão com o fim de proteger e preservar o caminho tradicional, o conjunto religioso Santuário de Nossa Senhora das Ermidas e os demais bens integrantes do património cultural, e aceites pelo promotor, informa de modo favorável o projecto, e estabelece medidas correctoras e uma série de condições, como se reflecte na DIA.

Em relação com as alegações que referem afecções à paisagem, o Instituto de Estudos do Território emite um relatório em que analisa os efeitos do projecto sobre a paisagem e as medidas de integração paisagísticas propostas, e assinala que o estudo apresentado pode considerar-se formalmente completo e ajeitado à entidade do projecto. Conclui que o principal impacto sobre a paisagem é a incidência visual na contorna e considera adequadas as medidas de integração paisagística previstas para reduzir ou mitigar os impactos do projecto, acrescentando una série de critérios e recomendações, tal e como se recolhe na DIA.

Em relação com as afecções aos recursos hídricos, o organismo Águas da Galiza informa favoravelmente a separata de águas do projecto de execução, sempre que se tenham em conta as considerações expressas no seu relatório, que se incluem nos condicionante da DIA.

No que respeita às alegações sobre os efeitos que a execução do projecto possa ter sobre a saúde e a qualidade de vida, é preciso indicar que a Direcção-Geral de Saúde Pública da Conselharia de Sanidade emitiu relatório favorável sobre o EsIA do projecto, no marco da avaliação ambiental, tal e como recolhe a DIA.

Alegações por fraccionamento das infra-estruturas partilhadas com outros projectos industriais e efeitos acumulativos sem avaliar:

Com respeito à fragmentação do expediente do parque eólico Monte Peão (IN408A 2018/04) com outros projectos industriais, é preciso efectuar as seguintes considerações:

A Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, define o fraccionamento de projectos como o «mecanismo artificioso de divisão de um projecto com o objectivo de evitar a avaliação de impacto ambiental ordinária, em caso que a soma das magnitudes supere os limiares estabelecidos no anexo I». O pretendido fraccionamento teria como fim último eludir a avaliação ambiental ordinária. Porém, no caso de parques eólicos próximos entre sim, não é possível (mediante o fraccionamento) evitar o seu sometemento ao procedimento ordinário de avaliação ambiental, pela obrigação de considerar os efeitos sinérxicos ou acumulativos com outros parques já construídos e/ou avaliados.

Assim, no âmbito dos parques eólicos, o referido anexo I estabelece que estarão submetidas à avaliação ambiental ordinária, entre outras, as «instalações para a utilização da força do vento para a produção de energia (parques eólicos) que tenham 50 ou mais aeroxeradores, ou que tenham mais de 30 MW ou que se encontrem a menos de 2 km de outro parque eólico em funcionamento, em construção, com autorização administrativa ou com declaração de impacto ambiental».

Portanto, no caso das instalações de aproveitamento eólico, o fraccionamento que se alega de adverso não produz os efeitos denunciados (evitar que o projecto tenha que ser submetido a uma avaliação ambiental ordinária).

Por outra parte, a Lei 21/2013 obrigação a que os estudos de impacto ambiental que apresentem os promotores devam recolher os efeitos sinérxicos ou acumulativos derivados da existência de outros parques eólicos ou outro tipo de instalações nas proximidades. Portanto, esse suposto «fraccionamento» dos projectos não evita que a avaliação ambiental deva ter em conta o efeito derivado da proximidade de outras instalações e infra-estruturas.

Segundo a documentação do projecto, num rádio de 15 km de distância aos aeroxeradores, encontram-se em funcionamento ou autorizados 8 parques eólicos, localizando-se o mais próximo de 2,2 km ao sureste. E, concretamente, no anexo VIII do estudo de impacto ambiental inclui-se um estudo de efeitos acumulativos, com uma zona de estudo num rádio de 5 km, em que se encontram 2 parques eólicos em funcionamento: PE Monte do Céu e PE Serra do Quando e 3 parques eólicos em tramitação: PE Coto das Airas, PE Edreira I e PE Laxabranca.

É preciso assinalar que nada impede, desde o ponto de vista da legislação ambiental e do sector eléctrico, a execução de parques próximos entre sim por parte de um mesmo ou diferentes promotores e partilhando certas instalações. Assim o tem declarado o Tribunal Supremo na sua Sentença de 11 de dezembro de 2013 quando diz que: «… uma coisa é que os diferentes elementos e instalações de um parque eólico devam ter uma consideração unitária e outra que isso impeça que possam existir parques próximos e que estes possam partilhar a localização de alguns elementos ou a linha de vertedura à rede».

Ao invés, tanto a Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, como o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, assim como o Real decreto 1183/2020, de 29 de dezembro, de acesso e conexão às redes de transporte e distribuição de energia eléctrica, obrigam a que se partilhem as infra-estruturas de evacuação, precisamente para evitar um maior impacto ambiental. Em concreto, a disposição derradeiro segunda do Real decreto 1183/2020 modifica o Real decreto 1955/2000 para condicionar a autorização administrativa das infra-estruturas de evacuação à apresentação, por parte dos titulares das ditas linhas de evacuação, de um documento que acredite a existência de um acordo vinculativo para o uso partilhado destas por parte de todos os titulares de permissões de acesso e conexão na mesma posição de linha. Em palavras do Alto Tribunal, na supracitada Sentença de 11 de dezembro de 2013 «não se poderia dar um tratamento separado a grupos de aeroxeradores de forma artificiosa e tratá-los como parques autónomos, ou duplicar instalações com o mesmo fim, pois isso comportaria com efeito uma fraude de lei que, à margem do seu maior impacto ambiental, poderia supor uma alteração da competência ou uma evitación de maiores exixencias ambientais».

Por sua parte, a Lei 8/2009 define parque eólico como a instalação de produção de electricidade a partir de energia eólica, constituída por um ou vários aeroxeradores interconectados electricamente com linhas próprias, que partilham uma mesma estrutura de acessos e controlo, com medição de energia própria, assim como com a obra civil necessária. Portanto, de acordo com esta definição, pode colixirse o carácter unitário de um parque e considerar-se trabalhador independente e independente sempre que tenha capacidade de funcionamento separado, sem prejuízo de que partilhe infra-estruturas de evacuação com outros parques. É mais, partilhar infra-estruturas de evacuação supõe, como é lógico, um menor impacto ambiental, objectivo que se persegue neste tipo de instalações. Nesta mesma linha, a utilização de acessos comuns supõe um uso mais racional do terreno, já que reduz as superfícies afectadas pelas instalações.

No que respeita à definição de instalações de conexão, a Lei 8/2009 remete-se ao estabelecido no artigo 30 do mencionado Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, percebendo por instalações de conexão de centrais de geração aquelas que sirvam de ligazón entre uma ou várias centrais de geração de energia eléctrica e a correspondente instalação de transporte ou distribuição, incluindo linhas e subestações.

Neste caso concreto, a energia gerada pelos aeroxeradores sai da subestação do parque mediante uma LAT de 132 kV que finaliza na SET do parque eólico Uxo, o que não impede que os dois parques eólicos tenham carácter unitário e que possam funcionar de forma independente, posto que cada um deles dispõe das correspondentes equipas de corte e medida da energia, e que ao mesmo tempo este facto de partilhar os dois parques as instalações de conexão suponha uma redução dos impactos ambientais gerados.

Alegações sobre o impacto socioeconómico:

No que diz respeito à alegações sobre a falta de benefícios socioeconómicos para as câmaras municipais que albergam as estruturas eólicas e os seus possíveis impactos negativos, como o éxodo populacional, lembrar que a Lei 8/2009, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, prevê no seu artigo 23, a criação do Fundo de Compensação Ambiental para a aplicação de actuações globais destinadas à conservação, reposição e restauração do ambiente e reequilibrio territorial, estando afectado, de acordo ao artigo 25 da supracitada lei, à realização de despesas nos entes locais que revistam natureza produtiva e geradora de emprego.

O dito artigo 25 da Lei 8/2009 prevê destinar, no mínimo, o 50 % da quantia do fundo às entidades em que o termo autárquico se encontre dentro da poligonal de delimitação de um parque eólico ou resultem afectadas pelas correspondentes instalações de conexão, para a realização de:

• Actuações orientadas à conservação da biodiversidade, conhecimento e utilização recreativa e didáctica dos recursos naturais e recuperação do meio natural degradado ou contaminado.

• Actuações de impulso da eficiência e utilização sustentável das energias renováveis.

• Outras actuações de protecção do ambiente e do espaço natural.

Os custos elixibles, para os efeitos de distribuição do fundo, são, entre outros:

• Investimentos em inmobilizado: custo de mão de obra externa, execução material, equipas e instalações.

Quando no investimento participasse directamente pessoal da entidade local, procederá à imputação das despesas correspondentes ao pessoal empregado.

• Custos do projecto e direcção de obra, se se trata de contratações externas.

• Custos de funcionamento dos serviços autárquicos dedicados à protecção do ambiente e do espaço natural. Em caso que se empregasse pessoal da entidade local, procederá à imputação das despesas correspondentes ao pessoal empregado.

Alegação 25:

No que respeita à validade e aplicação do Plano sectorial eólico da Galiza, é preciso sublinhar que este segue vigente e resulta plenamente aplicável. A Lei 8/2009, de 22 de dezembro, ampara a plena vigência e aplicabilidade do plano preexistente em canto não se aprove o novo previsto, ao estabelecer na sua disposição transitoria terceira que «enquanto não se aprove um novo plano sectorial eólico da Galiza perceber-se-á aplicável o actualmente vigente em todo aquelo que não se oponha ao estabelecido nesta lei».

À margem do anterior, é preciso lembrar que na tramitação de cada procedimento de autorização de parques eólicos a Administração observa a normativa ambiental em vigor, se incorpora aos expedientes os relatórios e actuações legalmente exixibles.

Além disso, em relação com a necessidade de submeter o Plano sectorial eólico da Galiza ao trâmite de avaliação ambiental estratégica, é preciso manifestar que este plano foi aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza o 1 de outubro de 1997 e o Acordo publicou no DOG do 15.12.1997.

Posteriormente, publicou no DOG do 3.1.2003 o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza do 5.12.2002, pelo que se aprova definitivamente a modificação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do Plano eólico da Galiza.

Em ambos os casos cumpriu-se com o disposto no procedimento de aprovação, segundo o estabelecido na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, e no Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

É preciso ter em conta que com a aprovação da primeira lei de avaliação ambiental estratégica, Lei 9/2006, de 28 de abril, sobre avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, todos os planos tramitados pelas administrações públicas devem submeter-se a avaliação ambiental. Não obstante, a própria lei recolhia uma moratoria para os planos que estavam nesse ano num estado muito avançado de tramitação. Portanto este procedimento ambiental somente obrigação aos planos que iniciaram a sua tramitação a partir do ano 2006 e não se pode aplicar com efeitos retroactivos.

Alegação 26:

No que respeita à vulneração flagrante da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, derivada da execução do projecto, o Serviço de Montes da Chefatura Territorial de Pontevedra da Conselharia do Meio Rural informou o 7.12.2020 o seguinte:

«À margem da legislação sectorial de indústria e da de impacto ambiental, o artigo 66 da Lei 7/2012 determina uns determinados usos preferente de índole florestal para os montes, marcando, ao mesmo tempo, uma obrigação de custodia e, se é o caso, relatório de mudança de uso que também recolhe a legislação do solo da Galiza mediante a consideração dos usos permitidos para estes terrenos de protecção. A consideração de uma actuação em matéria energética como projecto de interesse supramunicipal em solos rústicos determina que os solos ocupados pela acção construtiva sejam classificados como solos rústicos de protecção de infra-estruturas, vinculando de modo obrigatório os usos prévios ao uso energético e as suas determinações».

E continua dizendo: «Nesta ordem de coisas, resulta relevante transcribir um parágrafo contido no ponto 11.5 da Memória do projecto sectorial do parque eólico Monte Peão: […] «No artigo 11.2 do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, especifica-se que os municípios onde se assentem as infra-estruturas, dotações ou instalações objecto de um projecto sectorial, deverão adaptar o seu planeamento urbanístico ao contido do projecto sectorial, em que se estabelecerão as determinações do dito planeamento local, em que devam ser modificadas como consequência da aprovação do projecto sectorial, e no prazo que determine este último e, em todo o caso, na primeira modificação ou revisão do planeamiento urbanístico» […]».

E o relatório do Serviço de Montes finaliza: «Pelo exposto neste informe, fica formalmente coberto o prescrito na Lei 7/2012 de montes da Galiza, à margem de outros possíveis relatórios de órgãos superiores ao Distrito florestal XIX e, se é o caso, das objecções vinculativo que com superior critério técnico possa fazer a Conselharia do Meio Rural».

Alegação 27:

A respeito da saturação na capacidade de acolhida de novos projectos de parques eólicos na Galiza expor que recentemente a Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, incorporou uma nova disposição adicional sexta à Lei 8/2009, de 22 de dezembro, dedicada ao planeamento de novas solicitudes de parques eólicos nos seguintes termos: atendendo ao número dos projectos de parques eólicos admitidos e actualmente em tramitação e à cifra de MW prevista nestes projectos, e com o objecto de procurar uma ordenação racional do sector, durante o prazo de 18 meses desde a entrada em vigor da Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, não se admitirão a trâmite novas solicitudes de parques eólicos.

Alegação 28:

A respeito da alegações sobre a imposibilidade de aceder à informação ambiental do parque eólico Monte Peão, cabe remeter à Resolução de 8 de outubro de 2020, da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação (actualmente Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação), pela que se submete a informação pública o estudo de impacto ambiental e as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção e a aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do projecto do parque eólico Monte Peão, sito na câmara municipal da Lama da província de Pontevedra (IN408A 2018/04).

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza de 16 de novembro de 2020 e no jornal Faro de Vigo de 23 de outubro. Além disso, a dita resolução e a documentação objecto da informação pública estiveram à disposição de todas aquelas pessoas interessadas, nas dependências da câmara municipal afectada (A Lama), assim como nas da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública.

No que respeita à participação do público no procedimento de avaliação ambiental, é preciso assinalar que a normativa que regeu este procedimento incorpora as disposições previstas no convénio Aarhus sobre participação pública, pelo que os direitos que nele se estabelecem ficam devidamente garantidos.

Alegação 29:

A respeito da conclusões do informe #Macroeólicos sobre o impacto dos parques eólicos e as suas infra-estruturas associadas, sobre os patrimónios:

• Cultural: análise da afecção sobre o Caminho de Santiago, bens de interesse cultural (BIC) catalogado e contornos de protecção, elementos do património cultural catalogado, e elementos que fazem parte do Plano especial de protecção PEPRIs.

• Ambiental: afecção sobre a água, fauna, Rede Natura 2000, e áreas protegidas.

• Demográfico: mostra-se uma recompilação de indicadores relativos ao nível de ocupação de superfície por parte dos parques eólicos e infra-estruturas associadas, assim como a sua localização e proximidade a assentamentos humanos (câmaras municipais, habitações e lugares).

• Agropecuario: análise dos prejuízos que se podem causar sobre as terras agrárias e sobre as condições de vida das povoações mais próximas às instalações eólicas. Em especial, analisa as afecções sobre os montes vicinais em mãos comum, e sobre as superfícies agrícolas e florestais.

• Turístico: afecções sobre alojamentos e casas rurais, cámpings, comarcas paisagísticas da Galiza, e grandes áreas paisagísticas da Galiza.

Sublinhar, em primeiro lugar, que o conjunto de alegações que configuram o relatório #Macroeólicos referem ao contexto eólico na Galiza, sem particularizar em nenhum parque concreto. Por outra parte, todas as afecções indicadas no informe cobrem aspectos que foram tidos em conta na DIA emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 23.9.2022, e analisados previamente, com emissão de relatório preceptivo, pelos organismos: direcções gerais do Património Cultural e do Património Natural, de Emergências e Interior, de Saúde Pública, Instituto de Estudos do Território, Agência de Turismo da Galiza, Águas da Galiza, direcção geral de Ordenação do Território e Urbanismo e direcção geral de Ordenação Florestal.

Alegação 30:

Por último, a solicitude de identificação dos funcionários e da capacitação profissional de cantos intervenham na revisão das alegações, ao amparo da Lei 21/2013 de avaliação ambiental e da Lei 39/2015, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não se trata de uma alegação ao projecto, nem ao seu conteúdo ou às suas afecções. Ao tratar de uma solicitude de informação, deverá cursar-se como tal e seguir o procedimento correspondente».

No caso de alegações apresentadas com posterioridade à declaração de impacto ambiental, inadmítense, de conformidade com o artigo 23 da Lei 21/2013, do 9 dezembro, de avaliação ambiental, por se apresentarem fora dos prazos de informação pública e consultas regulados nos artigos 21 e 22 da supracitada lei.

No caso de escritos recebidos de oposição à declaração de impacto ambiental do 23.9.2022, segundo o estabelecido no artigo 41 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a declaração de impacto ambiental não será objecto de recurso sem prejuízo dos que, se é o caso, procedam em via administrativa e judicial face ao acto pelo que se autoriza o projecto.

Quarto. A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da declaração de impacto ambiental (DIA) das instalações do parque eólico, formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 23.9.2022 e recolhida no antecedente de facto décimo sétimo:

a) A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático resolveu: formular a declaração de impacto ambiental do parque eólico Monte Peão, considera que o projecto é ambientalmente viável sempre que se cumpra, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, o condicionado que figura ao longo deste documento, tendo em conta que, em caso que exista contradição entre eles, prevalecerá o disposto nesta DIA.

[...]

De acordo com o artigo 41.4 da Lei de avaliação ambiental, a declaração de impacto ambiental não será objecto de recurso sem prejuízo dos que, se é o caso, procedam na via administrativa e judicial frente o acto pelo que se autoriza o projecto.

b) A DIA que nos ocupa refere às instalações do parque eólico.

Nas epígrafes 4 e 5 da DIA recolhem-se as condições que complementam, matizan ou sublinham as incluídas no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, distribuídas nos seguintes âmbitos:

4. Condições ambientais.

4.1. Condições particulares.

4.2. Condições gerais.

4.2.1. Protecção da atmosfera.

4.2.2. Protecção das águas e leitos fluviais.

4.2.3. Protecção do solo e infra-estruturas.

4.2.4. Gestão de resíduos.

4.2.5. Protecção da fauna, vegetação e habitats naturais.

4.2.6. Integração paisagística e restauração.

4.3. Outras condições.

5. Programa de vigilância e seguimento ambiental.

5.1. Aspectos gerais.

5.2. Aspectos específicos.

5.3. Relatórios do programa de vigilância.

Consonte o disposto no artigo 52 da dita Lei 21/2013, corresponde ao órgão substantivo o seguimento e vigilância do cumprimento da declaração de impacto ambiental.

De acordo contudo o que antecede, e no exercício das competências que tenho atribuídas,

RESOLVO:

Primeiro. Outorgar autorização administrativa prévia às instalações do parque eólico Monte Peão, sito na câmara municipal da Lama (Pontevedra) e promovido por Naturgy Renováveis, S.L.U., para uma potência de 12,6 MW.

Segundo. Outorgar autorização administrativa de construção ao projecto de execução das instalações do parque eólico Monte Peão, composto pelo documento «Projecto de execução parque eólico Monte Peão», assinado pelo engenheiro industrial Jorge Núñez Ares (colexiado nº 1102 do Colegio Oficial de Ingenieros Industriales da Galiza) e visto no referido colégio com o nº 20230672 do 9.3.2023.

As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:

Solicitante: Naturgy Renováveis, S.L.U.

Endereço social: avenida Arteixo, nº 171, 15007 A Corunha.

Denominação: parque eólico Monte Peão.

Potência instalada: 12,6 MW.

Potência autorizada/evacuable: 12,6 MW.

Produção neta: 41.387 MWh/ano.

Horas equivalentes netas: 3.285 h.

Câmaras municipais afectadas: A Lama (Pontevedra).

Orçamento de execução material (sem IVE): 13.204.313,78 euros.

Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico, a que se circunscriben as autorizações:

Vértice poligonal	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
	X	Y
a	547.170,00	4.695.383,00
b	549.236,00	4.695.383,00
c	549.236,00	4.694.023,00
d	547.170,00	4.694.023,00

Coordenadas dos aeroxeradores do parque eólico:

Aeroxerador	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
	X	Y
MP-01	547.794,08	4.694.529,40
MP-02	548.145,08	4.694.714,07
MP-03	548.761,90	4.694.868,90

Coordenadas da torre meteorológica:

Torre meteorológica	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
	X	Y
Torre 1	547.568	4.694.326

Coordenadas da subestação do parque eólico e da sua envolvente:

Subestação	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
	X	Y
Subestação	548.665,00	4.694.497,00
A	548.614,62	4.694.488,26
B	548.657,80	4.694.545,57
C	548.712,21	4.694.504,56
D	548.685,25	4.694.468,67
E	548.648,13	4.694.462,97

Características técnicas das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:

– 3 aeroxeradores de 4,2 MW de potência nominal unitária, de 154 m de altura da buxa, de 138 m de diámetro de rotor.

– 3 centros de transformação de 4.700 kVA de potência nominal unitária e relação de transformação 0,69/30 kV, instalados unitariamente no interior da góndola de cada aeroxerador, com o seu correspondente equipamento de seccionamento, manobra e protecção.

– Rede em media tensão soterrada para evacuação de energia a 30 kV, de interconexión entre os centros de transformação dos aeroxeradores 0,69/30 kV e a subestação transformadora 132/30 kV, composta por 1 circuito com motoristas tipo RHZ1 2OL (S) 18/30 kV Al+H16 de diferentes secções (240-400 mm2).

– Torre meteorológica de 154 m de altura total.

– Subestação transformadora 132/30 kV, com edifício de controlo, para evacuação de energia produzida no parque eólico, composta por um transformador principal 132/32 kV, de 15 MVA ONAN e um transformador de serviços auxiliares 30/0,42-0,242 kV de 50 kVA com as correspondentes equipas de controlo, seccionamento, manobra, medida e protecção.

– Obra civil consistente em caminhos de acesso aos aeroxeradores, subestação, edifício de controlo, cimentações, plataformas de aeroxeradores e gabias de cabos.

Esta autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Naturgy Renováveis, S.L.U. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 231.075 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio, de 5 de junho de 1995 (DOG nº 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

5. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, o promotor cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.

6. Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, o promotor deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.

7. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 23.9.2022, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

Recolhem-se a seguir as condições estabelecidas na DIA às cales o promotor deverá dar cumprimento com carácter prévio ao início das obras do parque eólico, com a obtenção dos os relatórios requeridos por parte da Direcção-Geral de Património Natural e da Direcção-Geral do Património Cultural: ponto 4 da declaração de impacto ambiental.

8. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por este acordo se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

9. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuados e verificará o cumprimento das condições estabelecidas neste acordo e as demais que sejam de aplicação.

10. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, a promotora disporá de um prazo de três anos, contado desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

11. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

12. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

13. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou de outros condicionar técnicos de organismos ou empresas de serviço público ou interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

14. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 34 da Lei 8/2009.

Contra esta resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o vice-presidente primeiro e conselheiro de Economia, Indústria e Inovação da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 121 e 122, da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Santiago de Compostela, 30 de março de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais