O 31 de março de 2023 a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades e as organizações sindicais ANPE, CC.OO, CSIF-Ensino e UGT-SP Ensino acordaram modificar e acrescentar pontos ao Acordo de 20 de junho de 1995 sobre o acesso à função pública docente em qualidade de pessoal interino e substituto.

Com base no disposto pelo artigo 38 do texto refundido da Lei do Estatuto básico do empregado público, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, procede ordenar a publicação da citada modificação no Diário Oficial da Galiza.

Por todo o anterior,

ACORDO:

Ordenar a publicação no Diário Oficial da Galiza do acordo entre a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades e as organizações sindicais ANPE, CC.OO., CSIF-Ensino e UGT-SP Ensino pelo que se modificam e acrescentam pontos ao texto refundido do Acordo de 20 de junho de 1995 pelo que se regulam o acesso e as condições de trabalho do pessoal docente interino e substituto dependente da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades da Xunta de Galicia que dá ensinos diferentes das universitárias, como anexo a esta resolução.

Santiago de Compostela, 31 de março de 2023

Jesús Manuel Álvarez Bértolo
Director geral de Centros e Recursos Humanos

ANEXO

Addenda ao Acordo de 20 de junho de 1995 pelo que se regulam o acesso e as condições de trabalho do pessoal docente interino e substituto dependente da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades que dá os ensinos regulados na Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, adaptado à Lei 20/2021, de 28 de dezembro, de medidas urgentes para a redução da temporalidade no emprego público

A Lei orgânica 3/2020, de 29 de dezembro, pela que se modifica a Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, modifica a disposição adicional sétima desta Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, e declara para extinguir o corpo de professores técnicos de formação profissional.

Posteriormente, a Lei orgânica 3/2022, de 31 de março, de ordenação e integração da formação profissional, no artigo 85 acredite o corpo de professores especialistas em sectores singulares da formação profissional; na disposição adicional quinta estabelece as especialidades do corpo para extinguir de professores técnicos de formação profissional que se integram no corpo de professores de ensino secundário, e as especialidades do dito corpo para extinguir que passam a fazer parte da atribuição docente do novo corpo de professores especialistas em sectores singulares da formação profissional.

Como consequência da normativa mencionada, constata-se a necessidade de incluir no Acordo de 20 de junho de 1995 as seguintes precisões que surgem do novo marco normativo descrito:

1. Que, a partir de 1 de setembro de 2023, as vagas das especialidades correspondentes ao corpo, para extinguir, de professores técnicos de formação profissional se oferecerão no corpo em que se integra cada uma das especialidades.

2. Que o pessoal que faz parte das listas de interinidades e substituições das especialidades do corpo, para extinguir, de professores técnicos de formação profissional, se integra pela mesma ordem nas listas da sua especialidade no corpo de professores de ensino secundário ou no corpo de professores especialistas em sectores singulares de formação profissional, segundo corresponda.

Por último, a Lei 20/2021, de 28 de dezembro, de medidas urgentes para a redução da temporalidade no emprego público, com o fim de delimitar claramente a natureza da relação que mantém o pessoal funcionário interino com a Administração, dá uma nova redacção ao ponto primeiro do artigo 10 do texto refundido da Lei do Estatuto básico do emprego público, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, estabelecendo um limite temporário de três anos às nomeações do pessoal interino.

Portanto, resulta oportuno clarificar em relação com a aplicação desta lei ao pessoal docente o seguinte:

1. A limitação temporária contida no artigo 10.1.a) do texto refundido da Lei do Estatuto básico do emprego público não resulta de aplicação no que atinge à cobertura de vagas não estruturais.

2. A limitação temporária contida no artigo 10.1.a) do texto refundido da Lei do Estatuto básico do emprego público não resulta de aplicação com relação ao número de nomeações com duração por curso académico para o pessoal interino.

3. O artigo 23.3 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, já estabelece que o pessoal funcionário interino docente que dê os ensinos regulados na Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, ou norma que a substitua, se nomeará sempre com uma duração determinada, e a data de finalização da nomeação não excederá o início do curso académico imediatamente seguinte.

Pela sua vez, é oportuno abordar uma modificação dos critérios que se têm em conta para a elaboração da barema aplicável às novas convocações de listas de interinidades e substituições, que permita uma maior celeridade nas nomeações, conforme prevê o artigo 10.2 do texto refundido da Lei do Estatuto básico do empregado público, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, segundo a redacção dada pela Lei 20/2021, de 28 de dezembro, de medidas urgentes para a redução da temporalidade no emprego público, e garantir um procedimento ágil na sua selecção de acordo com o artigo 24.1 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza.

Tendo presente a necessidade de um procedimento dotado de uma maior celeridade e axilidade, resulta necessário modificar duas epígrafes do ponto décimo quarto do Acordo que estão, neste momento, distorsionando o seu funcionamento. Trata da ampliação de estudos, bolsas de estudos e da possibilidade de não ser chamado sempre que se alegue e justifique um contrato de trabalho de carácter temporário, dada a modificação realizada no Estatuto dos trabalhadores pelo Real decreto lei 32/2021, de 28 de dezembro, de medidas urgentes para a reforma laboral, a garantia da estabilidade no emprego e a transformação do comprado de trabalho.

Como consequência do exposto e para os efeitos de dar cumprimento ao novo marco normativo descrito e facilitar a sua adaptação e implantação, modificam-se os seguintes pontos do Acordo de 20 de junho de 1995:

Primeiro. O ponto primeiro fica redigido como segue:

«Primeiro. Oferta de emprego público

A Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades estabelece como objectivo que o número de interinos dos corpos docentes que dêem os ensinos estabelecidos na Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, ou norma que a substitua, seja de por volta do 5 % dos quadros de pessoal.

Para atingir este objectivo, a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades realizará amplas ofertas de emprego, depois de negociação na mesa sectorial docente não universitária, no marco da normativa que seja de aplicação.

No processo de negociação das ofertas de emprego ter-se-ão em conta, ademais das reformas que se produzam e as novas necessidades derivadas das políticas educativas, os resultados produzidos no relativo ao acesso do pessoal interino docente à condição de funcionário de carreira, no desenvolvimento dos concursos-oposições imediatamente anteriores».

Segundo. Acrescenta-se um novo ponto primeiro bis com a seguinte redacção:

«Primeiro bis. Nomeação de pessoal docente interino e substituto

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 23.4 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, o pessoal funcionário interino docente que dê os ensinos regulados na Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, ou norma que a substitua, nomear-se-á sempre com uma duração determinada, e a data de finalização da nomeação não excederá o início do curso académico imediatamente seguinte.

2. A limitação temporária estabelecida no artigo 23.2.a) e a indemnização prevista no artigo 24.4 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, não será de aplicação às nomeações ou demissões na cobertura de vagas não estruturais.

3. A limitação temporária de 3 anos estabelecida na Lei 20/2021, de 28 de dezembro, de medidas urgentes de redução da temporalidade no emprego público, e no artigo 23.2.a) da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, não resulta de aplicação com relação ao número de nomeações, com duração por curso académico, para o pessoal interino».

Terceiro. Acrescenta-se um novo ponto primeiro ter com a seguinte redacção:

«Primeiro ter. Vagas não estruturais

Consideram-se vagas não estruturais nos centros educativos que dão os ensinos regulados na Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, as seguintes:

a) As vagas oferecidas para provisão temporária com jornada reduzida.

b) As vagas que sejam cobertas mediante uma nomeação posterior ao 1 de janeiro de cada curso académico.

c) As vagas que sejam propriedade de uma pessoa titular que não as desempenha temporariamente, por estar em comissão de serviços, em permissão sindical a tempo completo, em situações administrativas diferentes da de activo com reserva de largo, e outras análogas.

d) As vagas derivadas das reduções de jornada do pessoal que desempenha cargos directivos nos centros tipo A, B e C que dão os ensinos diferentes da educação infantil e primária e educação especial.

e) As vagas temporárias pertencentes ao corpo de mestres que não estejam incluídas no catálogo de postos de trabalho dos centros de educação infantil, educação primária, educação infantil e primária, educação especial e centros públicos integrados.

f) As vagas desempenhadas em especialidades não vigentes.

g) As vagas desempenhadas por pessoal seleccionado como pessoal especialista ou pessoal perito.

h) As vagas oferecidas em centros não dependentes da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades.

i) As vagas que não estejam previstas no planeamento educativo».

Quarto. Acrescenta-se um ponto segundo bis com a seguinte redacção:

«Segundo bis. Ordenação da lista de Orientação do corpo de mestres

A ordenação da lista de Orientação realizará pela data de acesso à primeira interinidade ou substituição de uma especialidade do corpo de mestres, entre as pessoas que estejam em posse de uma dos seguintes títulos: licenciatura ou grau em Pedagogia ou em Psicologia, licenciatura em Psicopedagoxía ou em Filosofia e Ciências da Educação (especialidades de Psicologia ou Ciências da Educação) ou em Filosofia e Letras (especialidades de Pedagogia ou Psicologia). No suposto de que duas ou mais pessoas interinas acederam à primeira interinidade ou substituição na mesma data, se pertencem à mesma lista, a ordenação realizará pela ordem que possuam na dita lista e, em caso que façam parte de diferentes listas, a ordenação realizará pela ordem alfabética dos apelidos.

A lista de Orientação elaborar-se-á cada curso académico incorporando a ela aquelas pessoas que autorizassem a consulta telemático ou achegassem uma dos títulos citados no parágrafo anterior, mediante a solicitude de actualização e/ou modificação do seu expediente pessoal ou a solicitude de participação no procedimento selectivo de receita a uma especialidade do corpo de mestres».

Quinto. O ponto sétimo de acordo fica redijo como segue:

«Sétimo. Ordem de adjudicação

A adjudicação realizar-se-á por especialidades.

A ordem de adjudicação das especialidades efectuar-se-á tendo em conta que em primeiro lugar se adjudicarão as especialidades pertencentes a cada corpo, pela ordem que a seguir se relaciona:

– 510 Inspectores de Educação.

– 597 Mestres.

– 512/592 Catedráticos e professores de escolas oficiais de idiomas.

– 513/595 Catedráticos e professores de artes plásticas e desenho.

– 596 Mestres de oficina de artes plásticas e desenho.

– 593 Catedráticos de música e artes cénicas.

– 594 Professores de música e artes cénicas.

– 511/590 Catedráticos e professores de ensino secundário.

– 598 Professores especialistas em sectores singulares de formação profissional.

Dentro de cada corpo, a ordem de adjudicação realizará pela ordem de código das especialidades».

Sexto. O ponto décimo do acordo fica redigido como segue:

«Décimo. Convocações de listas de interinidades e substituições

Se uma vez realizado apelo a todas as pessoas que constam nas relações mencionadas no ponto segundo continua resultando necessário cobrir necessidades de professorado, a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, depois de comunicação às organizações sindicais com presença na mesa sectorial e as organizações signatárias deste acordo, abrirá um prazo de solicitudes, e como barema aplicar-se-á a nota média do título exixir para cada especialidade para a incorporação às listas de interinidades e substituições.

Em todo o caso, exixir a acreditação do conhecimento da língua galega.

No suposto de extrema urgência, a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades poderá realizar os apelos para a cobertura das interinidades e substituições, utilizando a listagem provisória de pessoas admitidas e excluído, por ordem de pontuação».

Sétimo. O ponto décimo terceiro fica redijo como segue:

«Décimo terceiro. Vagas de aceitação voluntária

Quando as vagas oferecidas sejam de itinerancia, ou de tempo parcial, ou para desempenhar nos cárceres, centros de menores ou de atenção domiciliária, ou outras de regime especial que determine a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, ouvida a Comissão de Seguimento deste acordo, a pessoa aspirante poderá não efectuar solicitudes destas vagas, sem que isso implique a renúncia às listas e aos próximos apelos que lhe correspondam. Ademais, poderão rejeitar estas vagas nos apelos que se produzam».

Oitavo. O ponto décimo quarto do acordo fica redigido como segue:

«Décimo quarto. Renúncias

1. O pessoal docente interino e substituto terá direito a não aceitar as interinidades ou substituições que se lhe ofereçam, sem perder o número de ordem da lista correspondente, por um período mínimo de um curso académico ou pelo que reste de curso académico, desde a sua solicitude, pelas seguintes causas objecto de justificação:

a) Cuidado de filhos e filhas.

– Para atender o cuidado de um filho ou filha menor de seis anos, tanto quando o seja por natureza ou por adopção ou acollemento permanente ou preadoptivo.

– Para atender um filho ou filha menor de oito anos quando se trate de um núcleo familiar composto por um único progenitor ou progenitora que não conviva com outra pessoa com que mantenha uma relação análoga à conjugal.

– Para atender dois filhos ou filhas menores de dez anos quando se trate de um núcleo familiar composto por um único progenitor ou progenitora que não conviva com outra pessoa com que mantenha uma relação análoga à conjugal.

– Para atender três filhos ou filhas menores de doce anos ou dois filhos ou filhas menores de doce anos se um deles tem um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 % ou ter e conviver com três filhos ou filhas menores de dezasseis anos quando se trate de um núcleo familiar composto por um único progenitor ou progenitora que não conviva com outra pessoa com que mantenha uma relação análoga à conjugal.

A idade dos filhos computarase em 1 de setembro de cada ano académico.

b) Para atender o cuidado de um familiar que se tenha ao seu cargo, até o primeiro grau de consanguinidade ou afinidade que, por razões de idade, acidente ou doença, não possa valer-se por sim mesmo e não desempenhe actividade retribuída.

Excepcionalmente, para atender o cuidado de um familiar que se tenha ao seu cargo, em segundo grau de consanguinidade ou afinidade que, por razões de idade, acidente ou doença, não possa valer-se por sim mesmo e não desempenhe actividade retribuída, quando não existam superviventes de primeiro grau ou estejam incapacitados para atender o seu cuidado ou se trate de pessoas conviventes.

c) Por doença grave da própria pessoa docente.

d) Por ser vítima de violência de género ou de violência sexual ou violência terrorista.

e) Ampliação de estudos oficiais.

Por ampliação de estudos, por um período máximo de três anos. Percebe-se que há ampliação de estudos quando se realizam estudos para obter um título universitário oficial de doutor, mestrado, grau, ou equivalente.

No caso dos graus deverá efectuar-se a matrícula de, ao menos, 30 créditos e acreditar a realização das correspondentes provas no final do curso académico.

Nos supostos do mestrado ou doutoramento a matrícula deverá realizar-se de, ao menos, o 30 por 100 dos contidos.

Excepcionalmente, poderá utilizar-se um quarto e quinto ano nos estudos de grau e doutoramento. Nos graus será necessário ter cursado e superado um mínimo de 90 créditos do mesmo título. Para estes efeitos não se terão em conta as matérias validar.

f) Por qualquer das circunstâncias que permitem ao pessoal funcionário público a concessão de serviços especiais.

A renúncia deverá formular no prazo estabelecido na ordem que regula a adjudicação de destinos provisórios ou, em todo o caso, no prazo de reclamações e renúncias à adjudicação provisória de destinos para o curso académico que proceda, excepto que tenha a sua origem numa causa sobrevida com posterioridade ou apelo pela primeira vez.

2. O pessoal docente interino e substituto poderá solicitar não ser chamado para as vagas que pudessem corresponder por um período máximo e improrrogable de três cursos académicos, que não terão que ser necessariamente consecutivos, sempre que alegue e justifique ter um contrato de trabalho ou prestar serviços noutro posto do sector público ou bem desenvolver um trabalho por conta própria. Neste último caso deverá acreditar esta situação mediante a alta no regime especial de trabalhadores por conta própria ou autónomos durante um período mínimo de 6 meses anterior ao apelo.

Não será possível efectuar esta opção uma vez produzido a nomeação de pessoal interino ou substituto, excepto causa sobrevida à nomeação.

3. O pessoal docente interino e substituto poderá solicitar não ser chamado para as vagas que pudessem corresponder-lhe sempre que alegue e justifique estar dando cursos de formação relacionados com a língua galega dados pela Secretaria-Geral de Política Linguística.

4. O pessoal a que se faz referência neste ponto décimo quarto poderá optar, durante os períodos máximo e mínimo previstos nele, por realizar substituições em câmaras municipais determinados. A opção deverá efectuar na página www.edu.xunta.gal/substitutos e a solicitude junto com a documentação justificativo deverão apresentar-se empregando o modelo normalizado de solicitude genérica PR004 disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal/tramites-e-serviços/solicitude-xenerica, ou procedimento que para estes efeitos assinale a Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos, no prazo compreendido entre os dias 15 de junho e 15 de julho do ano correspondente. Será obrigatório incluir no pedido câmaras municipais em que se dêem matérias ou áreas ou módulos profissionais atribuídos à especialidade correspondente. Esta opção será por todo o curso académico.

5. Sem prejuízo das renúncias recolhidas na Ordem de 7 de junho de 2018 que regula o CADP, excepcionalmente, as pessoas que se acolheram a realizar substituições em câmaras municipais determinados poderão optar por não prestar serviços durante todo o curso académico sempre que seja com anterioridade à tomada de posse do sua primeira nomeação nesse curso».

Noveno. O primeiro parágrafo do ponto vigésimo primeiro fica redigido como segue:

«Vigésimo primeiro. Apelos

Realizada a adjudicação definitiva de destinos provisórios, os apelos para realizar substituições e, se é o caso, interinidades, efectuar-se-ão telefonicamente de acordo com a ordem de prelación, segundo os dados de contacto das pessoas interessadas que constem nesta conselharia no seu expediente administrativo pessoal (no endereço https://www.edu.xunta.gal/datospersoais).

Para estes efeitos, o pessoal docente interino e substituto deverá verificar e/ou actualizar, de ser o caso, os seus dados de contacto telefónico, de tal modo que serão responsabilidade exclusiva de cada pessoa os erros que derivem do estado destes dados e vinculará tanto a Administração como as pessoas interessadas».

Décimo. Acrescenta-se o ponto vigésimo terceiro com a seguinte redacção:

«Vigésimo terceiro. Formação inicial para os novos docentes

Quando seja nomeado pela primeira vez, o pessoal docente interino e substituto deverá realizar, em rede, um curso de formação inicial para novos docentes, de 30 horas de duração, que incluirá formação em prevenção de riscos laborais. Este curso poderá rematar-se voluntariamente ainda que se cessasse na interinidade ou substituição e será reconhecido para todos os efeitos».

Décimo primeiro. Acrescenta-se a disposição adicional terceira com a seguinte redacção:

«Disposição adicional terceira. Listagens das especialidades do extinguido corpo de professores técnicos de formação profissional

1. O pessoal que faz parte das listas de uma das 19 especialidades do corpo, para extinguir, de professores técnicos de formação profissional, que se integraram no corpo de professores de ensino secundário, passa a fazer parte das novas listas do corpo de professores de ensino secundário, da mesma especialidade, e na mesma ordem de apelo em que figurava no corpo, para extinguir, de professores técnicos de formação profissional.

2. O pessoal que faz parte das listas de uma das 10 especialidades do corpo, para extinguir, de professores técnicos de formação profissional, que se integraram no novo corpo de professores especialistas em sectores singulares de formação profissional, passa a fazer parte das novas listas do corpo de professores especialistas em sectores singulares da formação profissional, na mesma especialidade, e na mesma ordem de apelo em que figurava no corpo, para extinguir, de professores técnicos de formação profissional.

3. Estas novas listagens resultarão de aplicação para as nomeações que tenham efectividade a partir de 1 de setembro de 2023, este incluído».

Décimo segundo. Acrescenta-se a disposição adicional quarta com a seguinte redacção:

«Disposição adicional quarta. Manutenção da mesma pessoa substituta

Quando o desempenho de uma substituição se interrompa pela incorporação da pessoa titular coincidindo com os períodos não lectivos de Nadal, Carnaval e Semana Santa, de produzir-se a mesma necessidade de cobertura da substituição no reinicio do período lectivo, poder-se-á nomear, o pedido de parte, a mesma pessoa que vinha desempenhando o largo».

Disposição final. Autorização para publicar no Diário Oficial da Galiza um texto refundido do Acordo de 20 de junho de 1995

Para uma melhor compreensão do texto, autoriza-se a Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades a publicar no Diário Oficial da Galiza um texto refundido do Acordo de 20 de junho de 1995 vigente.