A previsão constitucional de participação das fazendas locais nas receitas da Comunidade Autónoma realiza-se mediante o Fundo de Cooperação Local (FCL), convertido no instrumento central de colaboração e cooperação económico-financeira da Xunta de Galicia com as entidades locais, mediante o que se dá cumprimento à obrigação legal de achegar os meios suficientes para garantir a suficiencia financeira das câmaras municipais da Comunidade Autónoma. Através deste fundo, com a consignação orçamental fixada anualmente na correspondente Lei de orçamentos, regula-se um modelo estável de participação das câmaras municipais nas receitas da Comunidade Autónoma da Galiza.
Incrementada para 2023 num 135 % a respeito do exercício anterior, a dotação do fundo adicional ao FCL reparte-se em função dos critérios assinalados no artigo 59.quatro da vigente Lei 6/2022, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 2023. Entre eles, várias linhas de financiamento destinadas à realização de investimentos nas câmaras municipais com povoação inferior a 15.000 habitantes, com o objecto de melhorar a prestação de serviços de competência autárquica.
A asignação destes recursos com destino aos investimentos assinalados na lei anual de orçamentos foi acordada no marco da subcomisión de regime económico e financeiro da Comissão de Cooperação Local e vem significar que case o 90 % das câmaras municipais da Galiza receberá importantes asignações procedentes da participação nos tributos da Comunidade Autónoma que dotam o fundo adicional ao FCL, para o financiamento de actuações de melhora da prestação de serviços em áreas de competência autárquica.
Segundo assinala a Lei de orçamentos, o compartimento do fundo adicional correspondente às câmaras municipais com povoação inferior a 15.000 habitantes, que se fixa nas alíneas h), j) e k) do artigo 59.quatro da Lei 6/2022, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 2023, realizar-se-á em função dos critérios aprovados pela conselharia competente em matéria de Administração local.
Portanto, constitui o objecto desta ordem estabelecer e precisar os critérios de compartimento do citado fundo adicional ao Fundo de Cooperação Local do ano 2023.
A Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos é o departamento da Xunta de Galicia ao qual lhe corresponde a elaboração, proposta e execução da política do Governo galego em matéria de Administração local, de conformidade com o previsto no artigo 1 do Decreto 117/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do supracitado departamento.
Para o exercício das suas funções conta dentro da sua estrutura orgânica com a Direcção-Geral de Administração Local, configurada no artigo 29 do citado Decreto 117/2022, de 23 de junho, como o órgão encarregado da gestão das competências que se lhe atribuem à Xunta de Galicia em matéria de Administração local.
No exercício das suas competências, correspondem-lhe a este centro directivo as relações com as entidades locais, em particular a coordinação das políticas públicas em matéria de Administração local, a gestão em matéria de pacto local, a proposição das directrizes em relação com os programas de cooperação e financiamento local e, em especial, com o Fundo de Cooperação Local ou o fomento das linhas de colaboração com as entidades locais galegas no referente à convocação e execução das subvenções destinadas a elas.
Pelo exposto, de conformidade com o estabelecido no Decreto 117/2022, de 23 de junho, e na alínea quatro do artigo 59 da Lei 6/2022, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023, a Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos é o órgão competente para determinar os critérios de compartimento das consignações do fundo adicional ao Fundo de Cooperação Local previstas nas letras h), j) e k) do artigo 59.quatro, destinadas a câmaras municipais com povoação inferior a 15.000 habitantes.
Por tudo isto,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
Esta ordem estabelece os critérios e o procedimento para a distribuição da dotação do fundo adicional ao Fundo de Cooperação Local prevista nas alíneas h), j) e k) do artigo 59.quatro da Lei 6/2022, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 2023 (DOG núm. 248, de 30 de dezembro), destinada às câmaras municipais de povoação inferior a 15.000 habitantes, com código de procedimento PR486B, para o financiamento das seguintes actuações:
– Linha 1. Investimentos destinados à melhora da eficiência energética das infra-estruturas autárquicas.
– Linha 2. Aquisição de maquinaria e equipamento vinculado à prestação de serviços de competência autárquica.
– Linha 3. Investimentos destinados à modernização e à melhora das redes de abastecimento autárquico.
Artigo 2. Destinatarios
1. Poderão ser destinatarios da dotação do fundo adicional ao Fundo de Cooperação Local a que faz referência esta ordem, previsto nas alíneas h), j) e k) do artigo 59.quatro da Lei 6/2022, de 27 de dezembro, as câmaras municipais da Galiza que tenham uma cifra de povoação inferior a 15.000 habitantes, segundo as cifras oficiais do padrón autárquico de habitantes em 2022, publicadas pelo Instituto Galego de Estatística, que são os que se relacionam no anexo II desta ordem.
2. Para poder aceder às asignações do fundo adicional que se regulam nesta ordem, as câmaras municipais devem ter remetida a conta geral do exercício 2021 ao Conselho de Contas da Galiza.
Artigo 3. Dotação do fundo adicional ao Fundo de Cooperação Local
1. A dotação do fundo adicional ao Fundo de Cooperação Local que se distribui mediante esta ordem ascende a um total de 15.600.00,00 com as asignações assinaladas nas alíneas h), j) e k) do artigo 59.quatro da Lei de orçamentos:
a) 8.600.000,00 € para investimentos destinados à melhora da eficiência energética das infra-estruturas autárquicas.
b) 2.000.000,00 € para a aquisição de maquinaria e equipamento vinculado à prestação de serviços de competência autárquica.
c) 5.000.000,00 € para investimentos destinados à modernização e melhora das redes de abastecimento autárquico.
2. A distribuição do importe realizar-se-á em função dos critérios aprovados pela conselharia competente em matéria de Administração local.
Artigo 4. Critérios de distribuição
1. Estabelece-se uma asignação máxima inicial por câmara municipal e linha, que se outorgará mediante resolução da pessoa titular da conselharia competente em matéria de Administração local, depois da comprovação do cumprimento por parte das câmaras municipais destinatarios dos requisitos e condições estabelecidos nesta ordem, e de acordo com o resultado da valoração das solicitudes apresentadas que realizará a comissão prevista no artigo 9 desta ordem, conforme os critérios de valoração dispostos nela.
2. Os montantes máximos iniciais por câmara municipal em cada uma das linhas são os que se consignam no quadro inserido a seguir:
|
Linha |
Descrição |
Montante máximo inicial da achega |
|
1 |
Obras de eficiência energética |
200.000,00 |
|
2 |
Subministrações de maquinaria e equipamento para a prestação de serviços autárquicos |
30.000,00 |
|
3 |
Obras de modernização e melhora das redes de abastecimento autárquico |
50.000,00 |
3. Não se assinala um limite para o orçamento total dos investimentos em cada uma das linhas, mas em nenhum caso o montante da achega destinada a cada câmara municipal poderá ser superior ao orçamento da obra ou da subministração a que se aplicará nem, de ser o caso, ao seu custo final.
4. De acordo com o anterior, o órgão competente minorar a quantia da asignação final na quantidade que supere o custo orçado ou de execução da actuação, segundo proceda.
5. Sem prejuízo do previsto nas alíneas 1 e 2 deste artigo, de se produzirem remanentes do fundo, poderá incrementar-se o montante máximo inicial das asignações dentro de cada linha mediante a sua redistribuição entre todas as câmaras municipais destinatarios, sem que se supere o montante máximo total por linha estabelecido nas respectivas alíneas do artigo 59.quatro da Lei de orçamentos, recolhidos no artigo 3.1 desta ordem.
Em todo o caso, esta redistribuição de remanentes deve respeitar os limites máximos por câmara municipal assinalados na alínea 3 deste artigo para que não se produza excesso de financiamento sobre o orçamento ou sobre o custo final do projecto, segundo proceda.
6. Podem produzir remanentes do fundo:
a) As minoracións nas achegas pelo excesso sobre o custo da actuação.
b) As desistência das solicitudes apresentadas e as renúncias às achegas atribuídas.
c) As resoluções denegatorias por não cumprimento dos requisitos ou condições estabelecidos nesta ordem para aceder à asignação.
d) Qualquer outra causa que possa dar lugar a uma quantidade não atribuída, total ou parcialmente, a qualquer das câmaras municipais beneficiárias.
Artigo 5. Actuações financiables
1. A dotação do fundo adicional ao Fundo de Cooperação Local a que faz referência esta ordem está destinada à realização dos seguintes projectos:
a) Linha 1. Obras de melhora e eficiência energética em edifícios de titularidade autárquica.
b) Linha 2. Aquisição de maquinaria e equipamento vinculado à prestação de serviços autárquicos.
c) Linha 3. Obras de modernização e melhora das redes de abastecimento autárquico.
2. Requisitos das actuações:
a) Serão financiables a execução de obras e a aquisição de equipamentos que sejam imputables ao capítulo VI do orçamento de despesas da entidade local, de conformidade com a classificação económica estabelecida pela Ordem EHA/3565/2008, de 8 de dezembro, pela que se aprova a estrutura dos orçamentos das entidades locais, incluído o IVE.
b) Para os efeitos desta ordem, terão a consideração de serviço autárquico aqueles relacionados com o exercício de qualquer das competências referidas no artigo 25 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local, com a prestação dos serviços incluídos no artigo 26.1 da mesma lei, ou com as competências assumidas pela via do artigo 27 da citada norma legal.
c) São financiables os custos directamente relacionados com os investimentos que se efectuem, tais como honorários profissionais de arquitectura e engenharia, até um máximo do 12 % do investimento (IVE incluído).
d) Os projectos serão completos e de fase única, susceptíveis da sua posta em serviço imediata como consequência directa da execução do projecto. Em nenhum caso se admitirão fases de projecto.
3. A aquisição de bens de segunda mão será financiable sempre que, na fase de justificação, se achegue a seguinte documentação:
a) Uma declaração do vendedor sobre a origem dos bens, especificamente se foram adquiridos com ajudas ou subvenções públicas.
b) Certificação de taxador independente que acredite que o preço do bem não é superior ao valor de mercado e que é inferior ao custo de bens novos similares.
Artigo 6. Prazo e forma de apresentação
1. Para poder receber a asignação regulada nesta ordem, as câmaras municipais relacionadas no anexo II apresentarão uma solicitude dirigida à Direcção-Geral de Administração Local, segundo o modelo que figura como anexo I, na qual indicarão a linha ou linhas a que pretendem acolher-se.
2. Cada câmara municipal poderá apresentar uma única solicitude, que se corresponderá com um só projecto, se bem que em cada projecto poderá incluir-se mais de uma actuação.
Portanto, se o órgão tramitador observa que uma câmara municipal tem apresentadas duas ou mais solicitudes, pôr-lho-á de manifesto para que, no prazo máximo de dez dias, possa desistir da solicitude ou solicitudes necessárias para dar cumprimento ao estabelecido neste artigo. De não se ter recebido a comunicação da desistência dentro do prazo estabelecido, inadmitiranse todas as solicitudes em que a câmara municipal participe.
3. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
4. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.
5. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
6. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao da publicação, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
Artigo 7. Documentação que acompanha a solicitude
1. As câmaras municipais interessadas deverão achegar com o anexo I de solicitude, devidamente coberto, a seguinte documentação:
a) Certificar da pessoa secretária da câmara municipal em que faça constar o acordo do órgão competente da entidade local em virtude do qual se solicita a achega para as obras ou subministrações concretas que se pretendem executar ao amparo desta ordem e se aceitam as condições de financiamento e demais requisitos estabelecidos nela.
Este acordo deverá estar adoptado antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes e nele constará expressamente que se aceitam as condições de financiamento e demais requisitos estabelecidos na ordem.
b) Uma memória explicativa das obras ou equipamentos, que conterá, ademais, toda a informação necessária para a valoração do projecto conforme os critérios estabelecidos no artigo 10.
c) Orçamento detalhado, desagregado a nível de partida, com indicação das unidades e preços de cada uma. Em nenhum caso se admitirão orçamentos a tanto global.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas achega a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.
3. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo de um documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderão requerer a exibição do documento em questão ou da informação original.
4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
5. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 9. Instrução e resolução
1. Cada linha estabelecida nesta ordem poderá ser instruída, tramitada e resolvida em peças separadas.
2. A Direcção-Geral de Administração Local será o órgão competente para a instrução do procedimento e poderá solicitar qualquer documentação que considere necessária para a correcta verificação da solicitude.
3. O defeito nas solicitudes notificar-se-lhes-á às entidades interessadas pela Direcção-Geral de Administração Local e dar-se-lhes-á um prazo de dez dias para emendaren os erros ou omissão, com indicação de que, de não o fazerem assim, se terão por desistidos da seu pedido, depois de resolução, que se deverá ditar nos termos do artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
4. Rematado o prazo para a apresentação das solicitudes, revistas estas e a sua documentação e feitas as emendas necessárias, aqueles expedientes que reúnam todos os requisitos e contenham a documentação preceptiva serão transferidos a uma comissão para que as valore de acordo com os critérios estabelecidos no artigo 10 desta mesma ordem com o fim de elaborar uma proposta de asignação por cada uma das linhas.
Em nenhum caso a proposta da comissão poderá superar o montante fixado para cada linha na Lei de orçamentos gerais para 2023.
5. A Comissão de Valoração estará presidida pela pessoa titular da Direcção-Geral de Administração Local e dela farão parte os delegados e as delegadas territoriais da Xunta de Galicia ou pessoas em que deleguen. Actuará como secretária a pessoa titular da Subdirecção Geral de Gestão e Cooperação Económica com as Entidades Locais da Direcção-Geral de Administração Local, ou uma pessoa funcionária da citada direcção geral com nível mínimo de chefatura de serviço.
6. Uma vez que a comissão realize a valoração das solicitudes apresentadas de conformidade com os critérios de avaliação e compartimento estabelecidos no artigo 10, da qual ficará constância em acta motivada, a Direcção-Geral de Administração Local elevará proposta à pessoa titular da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, quem resolverá.
7. Contra esta resolução as entidades interessadas poderão interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da notificação, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses perante o julgado do contencioso-administrativo que corresponda.
8. O prazo para resolver e notificar os procedimentos iniciados em virtude desta ordem será de três meses, contados desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza. O vencimento deste prazo máximo sem que seja notificada a resolução lexitima os interessados para perceberem desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.
Artigo 10. Critérios de valoração
1. Na valoração das solicitudes apresentadas a comissão ponderará os seguintes aspectos, até um máximo de 100 pontos:
a. Linha 1. Obras destinadas à melhora da eficiência energética das infra-estruturas autárquicas:
1. O destino das actuações valorar-se-á até um máximo de 40 pontos em função dos critérios que se assinalam a seguir:
a) Infra-estruturas destinadas à prestação de serviços educativos e as dedicadas a actividades desportivas: 40 pontos.
b) Infra-estruturas destinadas à prestação de serviços sociais e sanitários: 25 pontos.
c) Infra-estruturas destinadas à prestação de outros serviços: 15 pontos.
2. A natureza e tipo do investimento ponderarase segundo os critérios que se indicam, até um máximo de 40 pontos:
a) Substituição de caldeiras baseadas em combustíveis fósseis por outras alimentadas com energias renováveis e substituição, renovação ou melhora de cobertas em edifícios ou instalações dedicados a actividades desportivas para melhora da eficiência energética: 40 pontos.
b) Substituição, renovação ou melhora de elementos construtivos da envolvente térmica ou em instalações eléctricas mais eficientes, incluídas as instalações de iluminação: 25 pontos.
c) Substituição, renovação ou melhora do resto de elementos que melhorem a eficiência energética dos edifícios: 15 pontos.
3. A necessidade específica das actuações concretas que pretende abordar o projecto pontuar com base no contido da memória apresentada por cada entidade solicitante, até um máximo de 20 pontos.
b. Linha 2. Aquisição de maquinaria e equipamento vinculado à prestação de serviços de competência autárquica:
1. O destino das actuações pontuar com base nos critérios relacionados a seguir, até um máximo de 40 pontos:
a) Maquinaria e equipamento destinado à prestação de serviços autárquicos básicos, relacionados no artigo 26.a) da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local: 40 pontos.
b) Maquinaria e equipamento destinado ao exercício das competências autárquicas relacionadas no artigo 25 da Lei 7/1985, de 2 de abril: 25 pontos.
c) Maquinaria e equipamento destinado à prestação de serviços relacionados com as competências assumidas pela via do artigo 27 da Lei 7/1985, de 2 de abril: 10 pontos.
2. A natureza e o tipo de investimento valorar-se-á até um máximo de 40 pontos, com a asignação das seguintes pontuações parciais:
a) Maquinaria e equipamento para o funcionamento operativo dos servicios públicos por parte da entidade local (conceito 623 do orçamento de despesas da entidade local, segundo a classificação estabelecida na Ordem EHA/3565/2008, de 3 de dezembro, pela que se aprova a estrutura dos orçamentos das entidades locais): 40 pontos.
b) Veículos utilizados para o funcionamento operativo dos serviços públicos (conceito 624 do orçamento de despesas da entidade local, segundo a classificação estabelecida na Ordem EHA/3565/2008, de 3 de dezembro): 25 pontos.
c) Mobiliario, material e equipamentos de escritório utilizados para o funcionamento operativo dos serviços públicos (conceito 625 do orçamento de despesas da entidade local, segundo a classificação estabelecida na Ordem EHA/3565/2008, de 3 de dezembro): 10 pontos.
3. A necessidade específica das actuações concretas que pretende abordar o projecto pontuar com base no contido da memória apresentada por cada entidade solicitante, até um máximo de 20 pontos.
c. Linha 3. Obras de modernização e melhora das redes de abastecimento autárquico.
1. O encadramento da actuação no planeamento autárquico pontuar até um máximo de 40 pontos conforme os critérios seguintes:
a) Investimentos incluídos no Plano de actuação para minimizar as perdas de água que tenha aprovado a câmara municipal em cumprimento do disposto na disposição adicional segunda da Lei 9/2019, de 11 de dezembro, de medidas de garantia do abastecimento nos episódios de seca e nas situações de risco sanitário: 40 pontos.
b) Investimentos para realizar por parte das câmaras municipais que estejam tramitando o Plano de actuação para minimizar as perdas de água nas suas instalações de abastecimento, em cumprimento do previsto na disposição adicional segunda da Lei 9/2019, de 11 de dezembro, sempre que acheguem com a solicitude o compromisso de ter aprovado o plano antes do remate do prazo de justificação estabelecido no artigo 11.3: 25 pontos.
c) Investimentos para realizar por parte das câmaras municipais que ainda não tenham iniciada a tramitação do Plano de actuação para minimizar as perdas de água nas suas instalações de abastecimento, em cumprimento do previsto na disposição adicional segunda da Lei 9/2019, de 11 de dezembro, sempre que acheguem com a solicitude o compromisso de iniciar a tramitação do plano antes do remate do prazo de justificação estabelecido no artigo 11.3 desta ordem: 5 pontos.
2. A natureza e o tipo de investimento valorar-se-ão até um máximo de 40 pontos, com a seguinte ponderação:
a) Projectos que incluem a instalação de contadores homologados nos pontos de captação de água autárquica ou de subministração em alta: 40 pontos.
b) Projectos de actuações sobre a rede autárquica de abastecimento para eliminar as perdas de água: 25 pontos.
c) Outros projectos de obras sobre a infra-estrutura básica da rede de abastecimento autárquico (a captação, as canalizações ou os depósitos): 10 pontos.
3. A necessidade específica das actuações concretas que pretende abordar o projecto pontuar com base no contido da memória apresentada por cada entidade solicitante, até um máximo de 20 pontos.
2. Em caso de coincidir a pontuação de várias solicitudes, prevalecerá a solicitude cuja data e hora de apresentação seja anterior segundo conste no Registro Electrónico Geral e, em último caso, prevalecerá aquela à qual o sistema lhe atribuísse automaticamente o número de entrada mais baixo.
Porém, naqueles supostos em que, ao amparo do estabelecido no artigo 9 desta ordem, se lhes requeresse aos solicitantes a emenda de erros ou omissão na solicitude ou documentação apresentada, perceber-se-á por registro de entrada da solicitude apresentada a data em que o dito requerimento estivesse correctamente atendido.
Artigo 11. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas realizarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 12. Libramento dos fundos
1. Uma vez notificada a cada câmara municipal beneficiária a asignação do fundo e o seu montante, livrar-se-lhe-á a quantidade correspondente ao 80 % do total na conta de que é titular a entidade local em que se realizam as receitas mensais do Fundo de Cooperação Local, sem prejuízo da possibilidade de reintegro prevista no artigo 13.4 desta ordem.
2. O 20 % restante, ou a quantidade que corresponda em função da redistribuição do remanente ou do custo final da actuação, livrará no momento em que a câmara municipal acredite a correcta realização dos investimentos na forma estabelecida no artigo 12 desta ordem.
3. Os aboação das asignações efectuar-se-ão directamente à entidade local na mesma conta em que se ingressam as achegas mensais do Fundo de Cooperação Local.
Artigo 13. Comprovação da aplicação dos fundos
1. Cada um das câmaras municipais destinatarios deverá acreditar a aplicação dos fundos regulados nesta ordem mediante a apresentação da seguinte documentação:
a) Acta de recepção da obra ou da subministração
b) Certificar da intervenção autárquica da tomada de razão em contabilidade da despesa correspondente ao investimento realizado.
c) Certificar da pessoa secretária para fazer constar o acordo do órgão autárquico competente que declare o cumprimento da finalidade para a qual se atribuíram os fundos.
d) Para bens de segunda mão, haverá que achegar os documentos relacionados no artigo 5.3 desta ordem, de ser o caso.
2. A data limite para realizar os investimentos e apresentar a documentação justificativo da aplicação dada aos fundos remata o 15 de novembro de 2023.
3. A Direcção-Geral de Administração Local poderá requerer as entidades beneficiárias para achegarem quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a correcta verificação da justificação apresentada e a comprovação da execução do investimento.
4. O transcurso do prazo estabelecido neste artigo sem ter apresentado a correspondente justificação comportará a perda do direito ao cobramento do libramento final e/ou dará lugar ao início do procedimento de reintegro dos fundos percebido, segundo o caso.
Disposição derradeiro primeira
Delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Administração Local a competência para resolver os procedimentos de asignação do fundo adicional ao Fundo de Cooperação Local que se iniciem em virtude desta ordem, de conformidade com o previsto no artigo 3 da Ordem de 14 de julho de 2022 sobre delegação de competências na Secretaria-Geral Técnica e noutros órgãos da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos (DOG núm. 137, de 19 de julho).
Disposição derradeiro segunda
Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Administração Local para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.
Disposição derradeiro terceira
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 9 de fevereiro de 2023
Diego Calvo Pouso
Vice-presidente segundo e conselheiro de Presidência,
Justiça e Desportos
