De acordo com o disposto no Decreto 58/2022, de 15 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, no Decreto 73/2022, de 25 de maio, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia; e no Decreto 123/2022, de 23 de junho de 2022, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, corresponde-lhe a esta o exercício das competências e funções relativas à gestão das políticas activas de emprego e, em concreto, a regulação específica, a convocação, a gestão e o controlo das ajudas e subvenções dos programas de ajudas para o fomento da contratação por conta alheia e a melhora do emprego estável.
Para a Xunta de Galicia a situação de desemprego juvenil constitui uma das suas principais preocupações e o centro de atenção das diferentes medidas postas em marcha em matéria de políticas activas de emprego. A mocidade galega constitui um dos grupos de povoação que mais se viram afectados pelo processo de destruição de emprego fruto da grave crise económica que estamos a sofrer desde há vários anos.
O alto nível de desemprego juvenil põe de manifesto a grave situação laboral em que se encontram os jovens e jovens que pode ter como consequência uma forte desconexión do comprado de trabalho e de exclusão social a longo prazo.
Neste sentido, a Estratégia de emprendemento e emprego juvenil prevê, entre outras medidas, os incentivos à contratação com a finalidade de melhorar a ocupabilidade e a inserção profissional das pessoas jovens que nem estudam, nem trabalham, nem recebem formação e impedir que a situação de desemprego se prolongue no tempo, já que deste modo se reduzem as possibilidades de uma reincorporación óptima ao comprado de trabalho. Trata-se, em definitiva, de prever no possível e, se é o caso, de minimizar os períodos de desemprego objectivo de especial importância para a gente nova.
A este objectivo responde o Sistema nacional de garantia juvenil (SNGX) regulado no título IV, capítulo I, da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência, modificada pela Lei 25/2015, de 28 de julho, de mecanismo de segunda oportunidade, redução do ónus financeiro e outras medidas da ordem social, e pelo Real decreto lei 6/2016, de 23 de dezembro, de medidas urgentes para o impulsiono do SN, modificado pelo Real decreto lei 8/2019, de 8 de março, de medidas urgentes de protecção social e de luta contra a precariedade laboral na jornada de trabalho, assim como pelo Real decreto lei 2/2021, de 26 de janeiro, de reforço e consolidação de medidas sociais em defesa do emprego.
Esta ordem pretende dar continuidade aos programas de emprego das pessoas jovens que combinam dois aspectos relevantes. Numa primeira fase, subvencionouse em convocações prévias a formação e a aprendizagem das pessoas jovens através da sua qualificação profissional em alternancia com a aquisição da experiência laboral. Com esta convocação quer-se dar cumprimento à segunda fase, promovendo a inserção laboral das pessoas participantes que remataram a fase de formação e aprendizagem com o resultado de aptas, mediante incentivos à contratação por conta alheia para ocupações dadas na fase de formação. De modo mais conciso, regulam-se na presente ordem incentivos às pessoas empregadoras e às empresas com centros de trabalho na Galiza que contratem pessoas jovens que participassem e obtivessem a qualificação de aptas nos programas de emprego regulados nas ordens de 27 de dezembro de 2019 e de 31 de dezembro de 2020 e que constem como beneficiárias no SNGX no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.
O procedimento de concessão não tem a consideração de concorrência competitiva, dado que a finalidade e o objectivo último da Iniciativa de Emprego Juvenil (IEX) e do Programa operativo de emprego juvenil (POEX) é a melhora da empregabilidade e a inserção laboral da mocidade não ocupada e não integrada nos sistemas de educação ou formação, mediante a criação de postos de trabalho, pelo que não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão dos incentivos se realiza pela comprovação da concorrência no solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental.
Estas ajudas enquadra-se dentro do POEX, co-financiado com uma percentagem do 91,89 % pela IEX e o Fundo Social Europeu (FSE) para o período 2014-2020, e em particular:
– Eixo 5. Integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens que não se encontram empregadas, nem participam em sistemas de educação ou formação, em particular no contexto da garantia juvenil (IEX/FSE).
– Objectivo temático 8: promover a sustentabilidade e a qualidade no emprego e favorecer a mobilidade laboral.
– Prioridade de investimento 8.2. Integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens (IEX), em particular, daquelas sem trabalho e não integradas nos sistemas de educação ou formação, assim como as pessoas jovens que correm o risco de sofrer exclusão social e as procedentes de comunidades marginadas, também através da aplicação de Garantia Juvenil.
– Objectivo específico 8.2.4. Aumentar a contratação de carácter indefinido ou estável das pessoas jovens não ocupadas e não integradas nos sistemas de educação ou formação, através da intermediación e dos incentivos económicos.
– Medida 8.2.4.2. Ajudas ao emprego para a contratação de pessoas jovens com um período mínimo de permanência.
Estes incentivos ficam submetidos ao regime de minimis, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) da Comissão, núm. 1407/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis, e nos regulamentos (UE) da Comissão núm. 717/2014, de 27 de junho de 2014 (sector pesca e acuicultura) e núm. 1408/2013, de 18 de dezembro (sector agrícola).
Nesta convocação incorpora-se o estabelecimento de métodos de custos simplificar conforme o disposto no artigo 14 do Regulamento (UE) nº 1304/2013, modificado pelo Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, «as normas gerais aplicável às opções de custos simplificar a título do FSE estabelecem nos artigos 67,68, 68 bis e 68 ter do regulamento (UE) nº 1303/2013.
Em concreto, para a justificação dos montantes das ajudas, estabelece-se uma barema standard de custo unitário, conforme o disposto nos artigos 67.1.b e 67.5.a) i) do Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, modificado pelo Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018.
Nestas bases reguladoras prevêem-se medidas para que a subvenção concedida não supere o custo elixible e, de ser o caso, a intensidade máxima de ajuda, toda a vez que o incentivo que se estabelece para a contratação é inferior ao salário mínimo interprofesional estabelecido para o ano 2022 mediante o Real decreto 152/2022, de 22 de fevereiro, pelo que se fixa o salário mínimo interprofesional para 2022.
Consequentemente contudo o anterior, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois de relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Política de Coesão e Fundos Europeus, da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, da Secretaria-Geral da Igualdade e da Intervenção Delegada e, no exercício das faculdades que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
RESOLVO:
Artigo 1. Objecto, finalidade e princípios de gestão
1. Esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras e proceder à convocação para o ano 2022 do programa de incentivos à contratação por conta alheia, que realizem as empresas e pessoas empregadoras, vinculados aos programas de emprego regulados nas ordens de 27 de dezembro de 2019 e de 31 de dezembro de 2020 pelas que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas e subvenções para a realização de programas de emprego para pessoas jovens incluídas no ficheiro do SNGX (formação e aprendizagem) no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, e se convocam para os anos 2020 e 2021, publicadas no DOG núm. 13 da terça-feira 21 de janeiro de 2020 e DOG núm. 21, da terça-feira 2 de fevereiro de 2021, respectivamente (código de procedimento TR353B). Ambas as duas ordens co-financiado pelo FSE, POEX.
2. A finalidade é favorecer o emprego e facilitar a empregabilidade e ocupabilidade das pessoas jovens que obtiveram a qualificação de aptas nos programas de emprego descritos no parágrafo anterior.
3. A gestão desta ordem realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:
a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.
b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade.
c) Eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.
Artigo 2. Marco normativo
1. As solicitudes, tramitação e concessão das subvenções ajustar-se-ão as seguintes normas: Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; na Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, na Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza e na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.
2. No que resulte de aplicação ajustar-se-ão ao disposto na Lei 38/2003, de 27 de novembro, geral de subvenções, e o seu Regulamento de desenvolvimento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, e ao disposto nesta ordem.
3. Por tratar-se de subvenções co-financiado pelo FSE e pela IEX serão de aplicação: o Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Social Europeu (DOUE L 347, de 20 de dezembro de 2013), o Regulamento (UE) nº 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu (FSE), ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento rural e ao Fundo Europeu marítimo e da Pesca e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao FSE, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, e o Regulamento (UE; Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União, pelo que se modificam os regulamentos (UE) nº 1296/2013, (UE) nº 1301/2013, (UE) nº 1303/2013, (UE) nº 1304/2013, (UE) nº1309/2013, (UE) nº1316/2013, (UE) nº223/2014 e (UE) nº 283/2014 e a Decisão nº 541/2014/UE e pelo que se derrogar o Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012, assim como a Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020.
Também é de aplicação a seguinte normativa européia: Regulamento (UE) nº 2020/558, do Parlamento e do Conselho, de 23 de abril de 2020, pelo que se modifica, entre outros, o Regulamento (UE) nº 1303/2013 no que respeita a medidas específicas para oferecer uma flexibilidade excepcional no uso dos Fundos Estruturais e de Investimento Europeus em resposta ao gromo de COVID-19; Regulamento (UE) nº 2020/460, do Parlamento e do Conselho, de 30 de março de 2020, pelo que se modifica, entre outros, o Regulamento (UE) nº 1303/2013 no relativo a medidas específicas para mobilizar investimentos nos sistemas de atenção sanitária dos Estados membros e noutros sectores das suas economias, em resposta ao gromo da COVID-19 (Iniciativa de investimento em resposta ao coronavirus).
4. Ao tratar-se de ajudas estatais submetidas ao regime de minimis ser-lhe-á de aplicação a normativa detalhada no artigo 27.
Artigo 3. Orçamentos
1. A concessão das subvenções previstas nesta ordem realizar-se-á com cargo à aplicação 11.04.322C.470.6, código de projecto 2022 00184, recolhida na Lei 17/2021, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022 para a extinta Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, na actualidade denominada Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social (Decreto 73/2022, de 25 de maio, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia).
O crédito da convocação para o exercício económico 2022 é de 1.741.213 €.
2. Este crédito poderá alargar-se na sua quantia máxima para esta convocação. O incremento de crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação, ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. Além disso, a ampliação do crédito consignado nesta convocação estará condicionar ao relatório prévio favorável da modificação orçamental por parte do Organismo Intermédio do POEJ 2014-2020 na Galiza (actualmente a Direcção-Geral de Política de Coesão e Fundos Europeus).
3. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental. Se é o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas.
Artigo 4. Pessoas e entidades beneficiárias
1. Poderão ser pessoas e entidades beneficiárias dos incentivos previstos nesta ordem as pessoas empregadoras e as empresas, quaisquer que seja a forma jurídica que adoptem, incluídas as pessoas autónomas que contratem pessoas jovens trabalhadoras por conta de outrem para prestarem serviços em centros de trabalho consistidos na Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com os requisitos e condições que se estabelecem nos artigos 5, 6 e 7 desta ordem. Também podem ser beneficiários os centros especiais de emprego, e as empresas de inserção laboral excepto para realizar contratos com pessoas com deficiência e contratos com pessoas em situação ou risco de exclusão social respectivamente.
2. Não poderão ser entidades beneficiárias destas ajudas as administrações públicas, as sociedades públicas, as entidades vinculadas ou dependentes de quaisquer delas, assim como as entidades sem ânimo de lucro.
3. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas ou entidades nas que concorram alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
4. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária aquelas que estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido no artigo 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
5. A justificação por parte das pessoas ou entidades solicitantes de não estar incursas nas proibições contidas nos números 3 e 4 anteriores para obter a condição de beneficiárias realizar-se-á mediante declaração responsável.
Artigo 5. Pessoas destinatarias finais
Poderão ser pessoas destinatarias finais destas ajudas aquelas pessoas jovens que cumpram os seguintes requisitos no momento da selecção e da contratação:
a) Que tenham feitos os 18 anos e não superem a idade máxima que estabeleça a normativa vigente do Sistema nacional de garantia juvenil, de conformidade com o artigo 97.c) da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência.
b) Que remataram a fase de formação e aprendizagem com o resultado de aptas nos programas de emprego regulados nas ordens de 27 de dezembro de 2019 e de 31 de dezembro de 2020 pelas que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas e subvenções para a realização de programas de emprego para pessoas jovens incluídas no ficheiro do SNGX (formação e aprendizagem) no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.
c) Que estejam desempregadas e inscritas como candidatas de emprego no Serviço Público de Emprego.
d) Que estejam inscritas em situação de beneficiárias no ficheiro do SNGX no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, de conformidade com o disposto no artigo 90.1.a) da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência.
Artigo 6. Despesas subvencionáveis
1. Serão subvencionáveis ao amparo deste programa as contratações por conta alheia de pessoas jovens participantes dos programas de emprego das convocações dos anos 2020 e 2021, que obtivessem a qualificação de aptas na fase de formação, em ocupações do âmbito das matérias dadas nos programas de emprego detalhadas no anexo II.
2. Os contratos terão uma duração mímima de 6 meses e deverão ser a jornada completa. Se a modalidade contratual pela que se opta é de carácter temporário, e por tratar-se de contratos de duração determinada que resultam necessários para a execução de programas de carácter temporário cuja financiación prove de fundos da União Europeia, segundo o disposto na disposição adicional quinta do Real decreto lei 32/2021, de 28 de dezembro, de medidas urgentes para a reforma laboral, a garantia da estabilidade no emprego e a transformação do comprado de trabalho, utilizar-se-á a modalidade denominada «contrato de duração determinada vinculado a programas financiados com fundos europeus».
3. O período para realizar as contratações será desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem até o 15 de novembro de 2022.
4. As contratações deverão estar realizadas no momento de apresentação da solicitude.
Artigo 7. Processo de selecção de pessoas candidatas
1. A Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação elaborará um listado de pessoas aptas nos programas de emprego e formação enumerar no artigo 1, que remeterá aos centros de emprego, depois de comprovar que as ditas pessoas constam como beneficiárias no SNGX.
2. As pessoas ou entidades empregadoras deverão apresentar a oferta de emprego, no centro de emprego que corresponda e solicitar as pessoas candidatas indicando as especialidades escolhidas dentre as enumerar no anexo II desta convocação.
3. Uma vez recebida a listagem de pessoas candidatas, as pessoas ou entidades empregadoras realizarão as contratações e as comunicarão, através da aplicação Contrat@, com carácter prévio à solicitude da subvenção.
4. No momento da contratação a pessoa jovem assinará e cumprimentará o anexo IV, no qual se faz constar que não trabalhou nem recebeu nenhuma acção formativa e/ou educativa, no dia imediatamente anterior ao da selecção e ao da contratação.
Artigo 8. Exclusões
Ficam excluídas dos benefícios desta ordem:
a) As relações laborais de carácter especial previstas no artigo 2.1 do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores ou noutras disposições legais, assim como as contratações de trabalhadoras para prestarem serviços noutras empresas mediante contratos de posta à disposição.
b) Os contratos realizados com o cónxuxe, os ascendentes, os descendentes e demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau inclusive, da empresária ou do empresário ou das pessoas que tenham cargos de direcção ou sejam membros dos órgãos de administração das empresas que revistam a forma jurídica de sociedade, assim como as que se produzam com estes últimos. Não será aplicável esta exclusão quando a pessoa empregadora seja uma pessoa trabalhadora independente que contrate como pessoa trabalhadora por conta de outrem aos filhos e as filhas menores de 30 anos, tanto se convivem ou não com ele, ou quando se trate de uma pessoa trabalhadora independente sem pessoas assalariadas, e contrate um só familiar menor de 45 anos que não conviva no seu fogar nem esteja ao seu cargo.
Artigo 9. Quantia dos incentivos
A ajuda consistirá num incentivo único de 6.000 € por cada pessoa jovem contratada alomenos por 6 meses e com uma jornada a tempo completo.
Artigo 10. Incompatibilidades
1. As ajudas previstas nesta ordem são incompatíveis com outras que, pelos mesmos conceitos, possam outorgar as administrações públicas como medida de fomento de emprego. Não obstante, serão compatíveis, se é o caso, com as bonificações ou reduções de cotizações à Segurança social.
2. Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, supere o custo total da actividade que vá desenvolver a pessoa ou entidade beneficiária.
Artigo 11. Apresentação das solicitudes e prazo
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. Deverão cobrir-se, necessariamente, todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, sendo unicamente válidas as solicitudes que se presente ao modelo estabelecido.
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas ou entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
2. O prazo geral para a apresentação das solicitudes das ajudas estabelecidas nesta ordem começará o dia seguinte ao da sua publicação e rematará o 15 de novembro de 2022.
3. As solicitudes e os anexo deste programa estão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
4. A apresentação da solicitude supõe a aceitação das obrigações reguladas nesta ordem para ser beneficiárias da ajuda, assim como a aceitação da subvenção, de ser pessoa ou entidade beneficiária dela.
Artigo 12. Documentação complementar
1. As pessoas ou entidades interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação.
a) Quando se actue mediante representação, acreditação por qualquer meio válido em direito, que deixe constância fidedigna. Ficam excepcionadas da dita apresentação as pessoas ou entidades inscritas no Registro Electrónico Geral de Empoderaento da Galiza que garantam representação para este procedimento.
b) Autorização para a comprovação de dados das pessoas trabalhadoras contratadas (anexo III).
c) Declarações da pessoa trabalhadora contratada (anexo IV).
2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pelo pessoa ou entidade interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa ou entidade interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão atingidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa ou entidade interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa ou entidade interessada a sua achega.
3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas ou entidades interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que foi realizada a emenda.
As pessoas ou entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa ou entidade interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código do procedimento (TR349L) e o órgão responsável, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
Artigo 13. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento o órgão administrador da ajuda consultará automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa ou entidade interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.
b) DNI ou NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade solicitante.
d) Contrato laboral da pessoa trabalhadora pela que se solicita a subvenção.
e) Certificar de estar ao dia nas suas obrigações com a Segurança social.
f) Certificar de estar ao dia nas suas obrigações com a Administração Tributária da Comunidade Autónoma da Galiza.
g) Certificar de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária.
h) Consulta concessões pela regla de minimis.
i) Consulta concessões de subvenções e ajudas.
j) Consulta de inabilitações para obter subvenções.
k) DNI ou NIE da pessoa trabalhadora contratada.
l) Informe da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social da pessoa trabalhadora contratada.
m) Inscrição da pessoa trabalhadora contratada como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego, nas datas de referência (selecção e contratação).
n) Inscrição como beneficiária no ficheiro do SNGX nas datas de referência (selecção e contratação).
2. Em caso que as pessoas ou entidades interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa ou entidade interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas ou entidades interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
4. A pessoa ou entidade beneficiária e as pessoas destinatarias finais das ajudas, mediante a assinatura dos anexo I e III respectivamente, autorizam expressamente ao organismo intermédio do programa operativo de Emprego Juvenil (a Direcção-Geral de Política de Coesão e Fundos Europeus) a consultar a informação relativa à obrigação de manter o contrato de trabalho durante um mínimo de 6 meses.
Para tal fim, a pessoa ou entidade beneficiária submeterá às actuações de comprovação e controlo, e facilitará toda a informação requerida pelos órgãos verificadores estabelecidos em aplicação dos artigos 72, 73 e 74 do Regulamento (UE) nº 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, que incluirão as correspondentes visitas sobre o terreno, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, o Conselho de Contas, o Tribunal de Contas e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.
Artigo 14. Emenda das solicitudes
A unidade administrativa encarregada da instrução do expediente comprovará se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, requererá a pessoa ou entidade interessada para que a emende no prazo máximo e improrrogable de dez dias, indicando-lhe que, se assim não o fizer, se lhe terá por desistido da sua solicitude, depois da resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 15. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas ou entidades interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa ou entidade interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 16. Órgão competente
A competência para conhecer e resolver as solicitudes de ajudas apresentadas ao amparo desta ordem, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade corresponderá à pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social.
Artigo 17. Procedimento de concessão, instrução e tramitação
1. O procedimento de concessão das solicitudes apresentadas ao amparo desta ordem é de concorrência não competitiva e portanto ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.
2. O órgão instrutor dos expedientes será a Subdirecção Geral de Emprego.
3. Em aplicação dos princípios de eficácia na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza, e sendo uma convocação de subvenções em concorrência não competitiva, a ordem de prelación para a resolução das solicitudes virá determinado pela data na que se tivesse apresentado a documentação completa requerida nestas bases reguladoras, até esgotar o crédito.
Artigo 18. Resolução
1. A resolução de outorgamento da subvenção compreenderá a identificação da pessoa ou entidade beneficiária, a quantia da subvenção, as obrigações que correspondam à pessoa ou entidade beneficiária, com os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a ajuda, o plano financeiro e o prazo de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições de ajuda (DECA).
Além disso, na resolução informar-se-á a pessoa beneficiária que a ajuda é co-financiado pelo FSE e IEX (percentagem do 91,89 %), com expressão do eixo, objectivo temático, prioridade de investimento, objectivo específico, linha de actuação ou medida e percentagem de financiamento correspondente. Igualmente informar-se-á que estas ajudas se submetem ao regime de minimis estabelecido no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo a aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia as ajudas de minimis, e nos regulamentos (UE) núm. 717/2014, de 27 de junho de 2014 (sector pesca e acuicultura) e núm.1408/2013, de 18 de dezembro (sector agrícola).
2. A resolução de concessão emitir-se-á atendendo às manifestações contidas nas declarações responsáveis recolhidas no formulario de solicitude, subscritas pela pessoa que as realiza, baixo a sua responsabilidade e com as repercussões que tem a sua falsidade reguladas na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
3. Toda a vez que os requisitos para ser pessoa ou entidade beneficiária desta ajuda se devem cumprir com anterioridade à apresentação da solicitude e que as obrigações assumidas pela pessoa ou entidade beneficiária se recolhem na presente ordem no artigo 24, não é necessária a aceitação expressa ou tácita da resolução regulada no artigo 21.5 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e percebe-se aceitada com a apresentação da solicitude.
4. Perceber-se-á que a pessoa ou entidade solicitante desiste da sua solicitude quando a pessoa trabalhadora pela que se solicita subvenção cause baixa na empresa solicitante em data anterior à resolução da concessão da ajuda. A empresa solicitante está obrigada a comunicar esta situação ao órgão ante o que solicitou a ajuda.
O nome das entidades beneficiárias será publicado na lista de operações prevista no artigo 115 do Regulamento (UE) nº 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao FSE e outros fundos.
5. As pessoas ou entidades interessadas têm direito que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
6. O prazo para resolver e notificar é de um mês, que se computará desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o supracitado prazo sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 19. Notificações
1 As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas ou entidades interessadas aviso da posta a disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas ou entidades interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através sob Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas ou entidades interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 20. Regime de recursos
1. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa e poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada. Todo o anterior de conformidade com o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, e na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
2. No suposto de esgotamento do crédito e, de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, mediante resolução da pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social se publicará o esgotamento do crédito das partidas orçamentais atribuídas no Diário Oficial da Galiza com o texto íntegro da resolução denegatoria por esgotamento do crédito, com indicação de que a dita resolução esgota a via administrativa e contra ela cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa ou poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição de acordo com o disposto no ponto 6 deste artigo.
Artigo 21. Modificação da resolução de concessão
Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão segundo o princípio de proporcionalidade a que se refere o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Artigo 22. Justificação, pagamento e perda do direito ao cobro
1. No prazo máximo de 10 dias desde a notificação da resolução de concessão da ajuda, a pessoa ou entidade beneficiária deverá apresentar, telematicamente:
– O anexo V com a declaração da pessoa trabalhadora contratada, conforme foi informada de que o seu contrato está financiado pela Xunta de Galicia (Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade) e pelo Fundo Social Europeu e Iniciativa de Emprego Juvenil, segundo o modelo que figura na sede electrónica da Xunta de Galicia.
– Fotografias nas que se visualize o centro de trabalho e se distinga claramente um cartaz de um tamanho mínimo A3·de informação do apoio dos fundos recebidos.
– Em caso que as pessoas ou entidades beneficiárias disponham de página web, é necessário que remetam um enlace ao sítio onde se informe sobre a ajuda financeira recebida da União Europeia, segundo o modelo que figura na Sede electrónica da Xunta de Galicia.
– Extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada das despesas subvencionadas e da subvenção concedida.
2. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido no anterior parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção.
3. O pagamento da ajuda ordenar-se-á uma vez recebida a documentação justificativo, no número de conta, com inclusão do IBAN, indicado no anexo I de solicitude.
Artigo 23. Devolução voluntária da subvenção
1. Em caso que o contrato subvencionado se extinga antes de 6 meses por baixa voluntária da pessoa trabalhadora e a pessoa ou entidade beneficiária opte por não substituí-la poderá devolver a parte proporcional da ajuda recebida com carácter voluntário e sem o requerimento prévio da administração, conforme o disposto no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
2. A devolução da ajuda, fá-se-á mediante o ingresso na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.
3. Em todo o caso, a entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, em que conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.
Artigo 24. Obrigações das pessoas ou entidades beneficiárias
São obrigações das entidades beneficiárias dos incentivos:
a) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.
b) Submeter às actuações de comprovação, inspecção e controlo que efectuará a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, assim como a qualquer outra actuação de controlo que possam realizar os órgãos competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Em especial, por tratar-se de ajudas co-financiado com o FSE e a IEX, a pessoa ou entidade beneficiária ficará submetida às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão e seguemento do POEX 2014-2020, que incorporarão as correspondentes visitas sobre o terreno, às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, ou a outros órgãos da Administração do Estado ou da União Europeia, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.
c) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas pessoas ou entidades beneficiárias e, de ser o caso, a solicitude e a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça, e em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebido, tal e como estabelece o artigo 11.d) da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
d) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.
e) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprovação e controlo.
Excepto aquelas entidades beneficiárias que pela normativa vigente estejam exentas da obrigação de levar a cabo uma contabilidade, as entidades beneficiárias têm a obrigação de levar uma contabilidade separada ou um código contável ajeitado para as receitas da subvenção.
f) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo. Em especial, e dado que as subvenções concedidas ao amparo desta ordem estão co-financiado pelo FSE e a IEX, as pessoas ou entidades beneficiárias deverão manter uma pista de auditoria suficiente, manter de forma separada na contabilidade a receita da ajuda percebido e conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos durante um prazo de dois anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas anuais em que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída, de conformidade com o disposto no artigo 140.1 do Regulamento (UE) nº 1303/2013, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo. O começo desse prazo será oportunamente comunicado pela Direcção-Geral de Política de Coesão e Fundos Europeus.
g) Adoptar as medidas ajeitadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade. Em especial, e dado que as subvenções concedidas ao amparo desta ordem estão co-financiado pela IEX cumprir com as medidas de comunicação e informação estabelecidas no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013, de 17 de dezembro de 2013 modificado pelo Regulamento (UE, Euratom) núm. 2018/1046 e pelo Regulamento (UE) nº 2020/2221. Em particular, as acções de informação e comunicação contarão com o emblema da União Europeia e a referência ao FSE e nos lugares de realização da actuação informará do apoio dos fundos através de um cartaz de um tamanho mínimo de A3 num lugar destacado e visível. Também se informará na página web, no caso de dispor dela, sobre o projecto e a ajuda financeira recebida da União Europeia e sobre os objectivos e resultados da operação financiada.
h) Facilitar as actuações precisas para recolher a informação suficiente relativa ao desenvolvimento das actuações, que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de produtividade e de resultados enumerar no artigo 5 do Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho de 17 de dezembro de 2013 relativo ao FSE.
Os indicadores de produtividade relativos à pessoa solicitante referem à data imediatamente anterior ao início da vinculação do participante com a actuações subvencionadas, enquanto que os indicadores de resultado imediato deverão referir ao período compreendido entre o dia posterior à finalização da sua vinculação com a operação e as quatro semanas seguintes, no período de justificação da correspondente subvenção. Além disso, a Administração poderá requerer novos dados no prazo de seis meses desde que finalize a vinculação do participante com a actividade co-financiado, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no antedito regulamento.
Para estes efeitos, ser-lhes-á facilitado às entidades beneficiárias o acesso à aplicação PARTICIPA1420».
i) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
j) Obrigação de manutenção do emprego: manter no seu quadro de pessoal a pessoa trabalhadora contratada durante um período mínimo de 6 meses, excepto baixa voluntária da pessoa trabalhadora, caso no que a beneficiária poderá optar preferentemente por substituir no prazo máximo de um mês pelo tempo que reste para cumprir com a obrigação de manutenção do emprego, por outra pessoa jovem, que cumpra os requisitos estabelecidos no artigo 5, ou, de não ser assim, optar por devolver voluntariamente a quantia proporcional calculada conforme se estabelece na letra e) do artigo seguinte.
As baixas voluntárias deverão comunicar-se por meios telemático ao órgão administrador das ajudas no prazo de 5 dias desde que se produza, achegando a declaração da pessoa trabalhadora na que se indique o motivo da baixa, segundo o modelo disponível na sede electrónica.
A devolução voluntária deverá realizar-se conforme o estabelecido no artigo 23.
A contratação da pessoa substituta deverá levar-se a cabo nos mesmos termos que a pessoa inicialmente contratada, ajustando-se ao disposto no artigo 7 para o processo de selecção e dever-se-á comunicar no prazo de um mês desde que se produza a baixa voluntária, através da aplicação Contrat@ e também mediante Sede electrónica ao órgão administrador da ajuda.
k) Informar as pessoas destinatarias que as actuações nas que participam estão financiadas pela Xunta de Galicia (Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade) e pelo FSE/IEX, assim como dos objectivos dos fundos, figurando os emblemas, no mínimo, nesta comunicação.
l) Cumprir com quantas obrigações derivem da normativa de aplicação do co-financiamento pelo FSE e a IEX.
Artigo 25. Não cumprimento das obrigações e reintegro
1. As obrigações de reintegro estabelecidas nesta ordem, perceber-se-ão sem prejuízo das sanções que puderam corresponder conforme o estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, que aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.
2. Procederá o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e nos supostos seguintes:
a) Pelo não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas: reintegro do 10 % da ajuda concedida.
b) Pelo não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas concorrentes: reintegro do 100 % do montante da subvenção percebido mais juros de demora.
c) Pelo não cumprimento das obrigações de informação e publicidade estabelecida na letra g) do artigo 24: reintegro do 2 % da quantia da subvenção percebido.
d) Pelo não cumprimento da obrigação de manter uma contabilidade separada: reintegro do 2 % da subvenção percebido.
e) No caso de não cumprimento de manutenção do emprego por um período mínimo de 6 meses: reintegro total da ajuda, excepto no caso de baixa voluntária ou falecemento da pessoa trabalhadora, que procederá o reintegro parcial da ajuda concedida, de modo que a quantia que se vai reintegrar será a que corresponda ao período em que o posto esteve vacante. Igual critério de reintegro parcial procederá em caso que se realizasse a substituição num prazo superior ao estabelecido na letra j) do artigo 24.
Artigo 26. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da referida Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que se encontrem vinculadas, prévio requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 27. Ajudas concedidas baixo as condições do regime de minimis
Estas ajudas ficam submetidas ao regime de minimis, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo a aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro); ao Regulamento (UE) núm. 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L190, de 28 de junho) e ao Regulamento (UE) núm. 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L352, de 24 de dezembro). Ao estar este regime de ajudas sujeito ao regime de minimis, dever-se-á garantir que, no caso de ajudas a empresas, de receber o beneficiário outras ajudas baixo o regime de minimis não se supera o limite de 200.000 euros num período de três exercícios fiscais; para as empresas do sector de transporte de mercadorias por estrada, este limite reduz-se a 100.000 euros. Para as empresas do sector da pesca as ajudas de minimis totais que se concedam a uma mesma empresa não poderão superar os 30.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais. Para as empresas do sector agrícola, o limite de minimis reduz-se a 20.000 euros durante qualquer período de três exercícios. Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no Regulamento (UE) nº 407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013.
Artigo 28. Seguimento e controlo
1. Sem prejuízo das faculdades que têm atribuídas outros órgãos da Administração de Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade levará a cabo funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos programas.
2. A Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social poderá comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, as entidades beneficiárias deverão cumprir as obrigações que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.
3. Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam ao dispor da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.
Disposição adicional primeira. Delegação de competências
Aprova-se a delegação de atribuições na pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, e para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas ou entidades beneficiária, a respeito das resoluções concesorias das que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.
Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade na pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social para a tramitação e resolução dos expedientes de redistribuição dos créditos necessários para o financiamento desta ordem.
Disposição adicional segunda. Comunicação à Base de dados nacional de subvenções
De conformidade com o previsto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitir-se-á a informação necessária à Base de dados nacional de subvenções (BDNS).
Disposição adicional terceira. Factos constitutivos de fraude
Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total o parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço nacional de coordinação antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito no endereço web http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf, e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 3 de abril, do citado serviço.
Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento da ordem
Faculta-se a Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 3 de outubro de 2022
María Jesús Lorenzana Somoza
Conselheira de Promoção dele Empleo e Igualdad
