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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 174 Terça-feira, 13 de setembro de 2022 Páx. 48421

VI. Anúncios

a) Administração autonómica

Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação

RESOLUÇÃO de 30 de junho de 2022, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorgam autorização administrativa prévia e autorização administrativa de construção das instalações relativas ao projecto do parque eólico A Ruña III, sito na câmara municipal de Mazaricos e promovido por Eurus Desarrollos Renováveis, S.L.U. (expediente IN408A/2017/043).

Examinado o expediente iniciado por solicitude de Eurus Desarrollos Renováveis, S.L.U. em relação com a autorização administrativa prévia e a autorização administrativa de construção do parque eólico A Ruña III, constam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. Com data do 22.12.2017, Eurus Desarrollos Renováveis, S.L.U. solicitou as autorizações administrativas prévia e de construção, assim como a aprovação do projecto sectorial para o parque eólico A Ruña III, sito na câmara municipal de Mazaricos (A Corunha), e achegou junto com a solicitude a documentação técnica correspondente e o comprovativo da garantia económica para o cumprimento do estabelecido no artigo 59.bis do Real decreto 1955/2000.

Segundo. Com data do 22.5.2018, a Direcção-Geral de Energia e Minas (actualmente Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais) notificou-lhe à dita sociedade o cumprimento dos requisitos estabelecidos nos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro (em adiante, a Lei 8/2009). O 30.5.2018, achegaram o comprovativo de pagamento das taxas correspondentes à autorização administrativa das instalações de parques eólicos, de acordo com o artigo 33.3 da Lei 8/2009.

Terceiro. Com data do 29.5.2020, a promotora solicitou uma modificação substancial do projecto do parque eólico. A modificação solicitada consistia, de forma geral, na mudança do modelo de aeroxerador, na redução do seu número devido à maior potência unitária da nova máquina, e no deslocamento das suas posições, assim como no deslocamento da torre meteorológica. Com data do 28.8.2020 a Direcção-Geral de Energia e Minas notificou-lhe à dita sociedade o cumprimento dos requisitos estabelecidos nos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Quarto. Com data do 5.11.2020, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático emitiu o relatório de referência do artigo 33.4 da Lei 8/2009, no qual se indica o procedimento ambiental que há que seguir e os organismos que há que consultar durante a fase de informação pública.

Quinto. Com data do 27.11.2020, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu relatório de referência do artigo 33.5 da Lei 8/2009, onde se indica que o projecto do parque eólico cumpre os requisitos de distâncias às delimitações do solo de núcleos rurais, solo urbano e solo urbanizável, estabelecidos no Plano sectorial eólico da Galiza, e se recolhem os organismos que deverão emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial.

Sexto. Com data do 12.1.2021, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu-lhe a documentação técnica do projecto do parque eólico A Ruña III à Chefatura Territorial da Corunha para a seguir da tramitação de acordo com o estabelecido no artigo 33.6 da Lei 8/2009.

Sétimo. Mediante o Acordo de 3 de março de 2021, da Chefatura Territorial da Corunha, submeteu-se a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, a declaração de utilidade pública, em concreto, a necessidade de urgente ocupação que isso implica, a autorização administrativa de construção, o estudo de impacto ambiental e o projecto sectorial de incidência supramunicipal (projecto de interesse autonómico) do projecto do parque eólico A Ruña III, na câmara municipal de Mazaricos (expediente IN408A 2017/43).

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza de 10 de março de 2021 e no jornal La Voz da Galiza do 10.3.2021. Além disso, permaneceu exposta ao público no tabuleiro de anúncios da câmara municipal afectada (Mazaricos), assim como nas dependências da Chefatura Territorial da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação da Corunha e da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação da Corunha, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública.

A seguir resume-se o conteúdo das alegações apresentadas durante o período de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, as quais se recolhem no anexo 1 desta proposta:

• No planeamento eólico da Galiza primaram-se os interesses empresariais obviando ou minusvalorando os critérios ambientais.

• Avaliações ambientais não adequadas.

• Vulneração flagrante da Directiva 92/43/CEE, relativa à conservação de habitats naturais e da fauna e flora silvestres.

• Impactos ambientais severos e ausência de estudos que garantam a não afecção.

• Afecção aos recursos hídricos e aos habitats naturais: o projecto supõe a eliminação tanto de habitats prioritários como de interesse comunitário.

• Afecção severa à avifauna e à paisagem: o parque eólico projectado é incompatível com a conservação e a protecção destas espécies vulneráveis.

• Afecção ao património inmaterial sem avaliar.

• Fragmentação, para os efeitos da avaliação ambiental, das infra-estruturas partilhadas com outros projectos industriais. Efeitos acumulativos sem avaliar.

• Desde o ponto de vista urbanístico o projecto eólico A Ruña III é incompatível. A promotora pretende uma requalificação urbanística não amparada legalmente em relação com o solo rústico de protecção florestal e com o solo rústico de protecção agropecuaria.

• Aeroxerador RIII 4 muito próximo à aldeia de Loureiro.

• Metodoloxía proposta para o estudo dos morcegos no marco do projecto de um parque eólico não realizado correctamente.

• Direito ao acesso à informação e à participação do público na tomada de decisões.

• O Plano sectorial eólico da Galiza não está vigente. Que se tenha em conta que o Plano sectorial eólico da Galiza é um regulamento que não está adaptado à actual normativa de avaliação de impacto ambiental e que está desfasado, caduco e obsoleto, e que carece de avaliação ambiental.

Oitavo. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido nos artigos 127 e 131 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Águas da Galiza, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Red Eléctrica de Espanha, S.A., Retegal, S.A., Parque Eólico de Currás, S.L., Eurus Desarrollos Renováveis, S.L., Desarrollos Eólicos, S.A. (actualmente EDP Renováveis Espanha, S.L.), Parque Eólico A Ruña, S.L., Líneas Eléctricas da Galiza II, Câmara municipal de Mazaricos e Agência Estatal de Segurança Aérea.

De acordo com o estabelecido no artigo 33.14 da Lei 8/2009, o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto de execução será de um mês desde a recepção da solicitude. De não receberem-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

Noveno. Com data do 12.3.2021, o Serviço de Energia e Minas da Corunha emitiu relatório indicando que na poligonal que define a área afectada pela instalação não existem direitos mineiros afectados.

Décimo. Com data do 3.4.2021, Retegal achegou o correspondente condicionado, estabelecendo que, uma vez construído o parque eólico, a promotora se comprometerá à realização de uma campanha de medidas de cobertura nas localidades da contorna, com a finalidade de comprovar que não se produziu perda ou degradação desta. Neste suposto, proporcionará os meios necessários ou acometerá alguma actuação de extensão da cobertura que permita o restablecemento da qualidade e a correcta recepção dos sinais TDT. Com data do 29.4.2021, a promotora remeteu a sua conformidade.

Décimo primeiro. Com datas do 19.4.2021 e do 22.11.2021, EDP Renováveis Espanha, S.L. emitiu o condicionado técnico relativo à instalação do parque eólico A Ruña III. Com datas do 12.5.2021 e do 2.3.2022, a promotora respondeu ao dito condicionado técnico. Com data do 23.3.2022, EDP Renováveis Espanha, S.L. apresentou a sua conformidade.

Décimo segundo. Com data do 20.4.2021, Águas da Galiza emitiu relatório estabelecendo o correspondente condicionar para o parque eólico A Ruña III. Com data do 19.5.2021, a promotora contesta ao dito informe emitindo à sua conformidade.

Décimo terceiro. Com data do 23.4.2021, Red Eléctrica de Espanha, S.A. emitiu o condicionado técnico relativo à instalação do parque eólico A Ruña III indicando que não apresenta objecção a este ao não existirem afecções às instalação da sua titularidade. Com data do 26.5.2021, a promotora apresentou a sua conformidade.

Décimo quarto. Com data do 21.6.2021, a Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal emitiu relatório estabelecendo o correspondente condicionar para o parque eólico A Ruña III e indicando os montes de utilidade pública e montes vicinais em mãos comum afectados. Com data do 26.7.2021, a promotora contesta ao dito informe emitindo à sua conformidade.

Décimo quinto. Com data do 8.11.2021, a chefatura territorial emitiu relatório de referência do artigo 33.16 da Lei 8/2009 sobre o projecto do parque eólico.

Décimo sexto. Com data do 9.11.2021, a chefatura territorial remeteu o expediente a esta direcção geral para continuar com a tramitação do procedimento.

Décimo sétimo. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica Galiza-Costa), Agência Turismo da Galiza, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Pública, Instituto de Estudos do Território, Câmara municipal de Mazaricos.

Formalizada a tramitação ambiental, o 17.6.2022, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico.

Décimo oitavo. Com data do 22.6.2022, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu a promotora para que apresentasse o projecto de execução refundido com a configuração definitiva do parque eólico.

Décimo noveno. Com data do 22.6.2022, Eurus Desarrollos Renováveis, S.L.U. apresenta a documentação técnica mencionada no antecedente de facto décimo oitavo.

Vigésimo. Com data do 28.6.2022 a chefatura territorial emitiu relatório de referência do artigo 33.16 da Lei 8/2009 sobre o projecto refundido do parque eólico apresentado pela empresa promotora.

Vigésimo primeiro. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede, segundo os relatórios do administrador da rede do 21.5.2018 e do 2.8.2018.

Aos antecedentes de facto descritos são-lhe de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito:

Primeiro. A Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais é competente para resolver este procedimento com fundamento no artigo 20 do Decreto 230/2020, de 23 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação (DOG núm. 5, de 11 de janeiro de 2021), no Decreto 58/2022, de 15 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG núm. 203, de 25 de outubro) e pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza (DOG núm. 39, de 26 de fevereiro), e pelo artigo 39 da Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG núm. 251, de 31 de dezembro).

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio, pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, e pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Em relação com as alegações apresentadas durante a tramitação do expediente, recolhidas no anexo desta resolução, e resumidas no antecedente de facto sétimo, visto o seu conteúdo e as respostas efectuadas pela promotora, é preciso manifestar o seguinte:

1. No que respeita a todas as alegações de carácter ambiental e afecções ao património cultural, natural e paisagístico, há que indicar que estas foram tidas em conta na declaração de impacto ambiental emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 17.6.2022, e onde se recolhem as condições desde um ponto de vista ambiental em que se pode desenvolver o projecto, assim como as medidas correctoras e compensatorias necessárias.

2. Com respeito à fragmentação do expediente do parque eólico A Ruña III (IN408A/2017/043) com outros projectos industriais, compre efectuar as seguintes considerações:

A Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, define o fraccionamento de projectos como o «mecanismo artificioso de divisão de um projecto com o objectivo de evitar a avaliação de impacto ambiental ordinária, em caso que a soma das magnitudes supere os limiares estabelecidos no anexo I». O pretendido fraccionamento teria como fim último eludir a avaliação ambiental ordinária. Porém, no caso de parques eólicos próximos entre sim, não é possível (mediante o fraccionamento) evitar o seu sometemento ao procedimento ordinário de avaliação ambiental, pela obrigação de considerar os efeitos sinérxicos ou acumulativos com outros parques já construídos e/ou avaliados.

Assim, no âmbito dos parques eólicos, o referido anexo I estabelece que estarão submetidas à avaliação ambiental ordinária, entre outras, as «instalações para a utilização da força do vento para a produção de energia (parques eólicos) que tenham 50 ou mais aeroxeradores, ou que tenham mais de 30 MW ou que se encontrem a menos de 2 km de outro parque eólico em funcionamento, em construção, com autorização administrativa ou com declaração de impacto ambiental».

Portanto, no caso das instalações de aproveitamento eólico, o fraccionamento que se alega de adverso não produz os efeitos denunciados (evitar que o projecto tenha que ser submetido a uma avaliação ambiental ordinária). Dito noutras palavras, as presumíveis vantagens que desde o ponto de vista da tramitação ambiental poderia ter um fraccionamento não são tais, já que a existência de outros parques eólicos nas proximidades obrigação à realização do trâmite ambiental ordinário para o novo parque.

Por outra parte, a Lei 21/2013 obrigação a que os estudos de impacto ambiental que apresentem os promotores devam considerar os efeitos sinérxicos ou acumulativos derivados da existência de outros parques eólicos ou outro tipo de instalações nas proximidades. Portanto, essa suposta «fragmentação» dos projectos não evita que a avaliação ambiental deva ter em conta o efeito derivado da proximidade de outras instalações e infra-estruturas.

O estudo de impacto ambiental do parque eólico objecto da presente resolução inclui um estudo dos efeitos sinérxicos com parques eólicos e linhas eléctricas situadas na sua contorna.

É preciso assinalar que nada impede, desde o ponto de vista da legislação ambiental e do sector eléctrico, a execução de parques próximos entre sim por parte de um mesmo ou diferentes promotores e partilhando certas instalações. Assim o declarou o Tribunal Supremo na sua Sentença de 11 de dezembro de 2013 quando diz que «... uma coisa é que os diferentes elementos e instalações de um parque eólico devam ter uma consideração unitária e outra que impeça que possam existir parques próximos e que estes possam partilhar a localização de alguns elementos ou a linha de vertedura à rede».

Ao invés, tanto a Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, como o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, assim como o Real decreto 1183/2020, de 29 de dezembro, de acesso e conexão às redes de transporte e distribuição de energia eléctrica, obrigam a que se partilhem as infra-estruturas de evacuação, precisamente para evitar um maior impacto ambiental. Em concreto, a disposição derradeiro segunda do Real decreto 1183/2020 modifica o Real decreto 1955/2000 para condicionar a autorização administrativa das infra-estruturas de evacuação à apresentação, por parte dos titulares das ditas linhas de evacuação, de um documento que acredite a existência de um acordo vinculativo para o uso partilhado destas por parte de todos os titulares de permissões de acesso e conexão na mesma posição de linha. Em palavras do Alto Tribunal, na supracitada Sentença de 11 de dezembro de 2013, «no poderia dar-se um tratamento separado a grupos de aeroxeradores de forma artificiosa e tratá-los como parques autónomos, ou duplicar instalações com o mesmo fim, pois isso comportaria com efeito uma fraude de lei que, à margem do seu maior impacto ambiental, poderia supor uma alteração da competência ou uma evitación de maiores exixencias ambientais».

Por sua parte, a Lei 8/2009 define parque eólico como a instalação de produção de electricidade a partir de energia eólica, constituída por um ou vários aeroxeradores interconectados electricamente com linhas próprias, que partilham uma mesma estrutura de acessos e controlo, com medição de energia própria, assim como com a obra civil necessária. Portanto, de acordo com esta definição, pode colixirse o carácter unitário de um parque e considerar-se trabalhador independente e independente sempre que tenha capacidade de funcionamento separado, sem prejuízo de que partilhe infra-estruturas de evacuação com outros parques. É mais, partilhar infra-estruturas de evacuação supõe, como é lógico, um menor impacto ambiental, objectivo que se persegue neste tipo de instalações. Nesta mesma linha, a utilização de acessos comuns supõe um uso mais racional do terreno e reduz as superfícies afectadas pelas instalações.

No que respeita à definição de instalações de conexão, a Lei 8/2009 remete-se ao estabelecido no artigo 30 do mencionado Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, percebendo por instalações de conexão de centrais de geração aquelas que sirvam de ligazón entre uma ou várias centrais de geração de energia eléctrica e a correspondente instalação de transporte ou distribuição, incluindo linhas e subestações.

Neste caso concreto, o parque eólico A Ruña III partilha infra-estruturas de evacuação com o parque eólico da Ruña II, o que não impede que os dois tenham carácter unitário e que possam funcionar de forma independente, posto que cada um deles dispõe dos correspondentes equipamentos de corte e medida da energia, e que ao mesmo tempo supõe uma redução dos impactos ambientais gerados.

3. A respeito da alegações relativas à necessidade de promover a participação dos administrados com respeito à afecções, cabe remeter-se ao indicado no antecedente de facto sétimo, momento em que se submete a informação pública o projecto de execução e o estudo de impacto ambiental do parque eólico, e se recolhem as diferentes publicações do Acordo de 3 de março de 2021 (Diário Oficial da Galiza de 10 de março de 2021 e no jornal La Voz da Galiza do 10.3.2021).

Além disso, a dita resolução e a documentação objecto da informação pública estiveram à disposição de todas aquelas pessoas interessadas na Câmara municipal de Mazaricos e na chefatura territorial.

4. As alegações de carácter urbanístico, relativas à qualificação do solo correspondente aos terrenos afectados, serão consideradas no momento de resolução da aprovação do projecto de interesse autonómico. No que respeita às distâncias aos núcleos de povoação, é preciso manifestar que o projecto que se aprova mediante esta resolução conta com o relatório favorável da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, como se recolhe no antecedente de facto quinto e onde se acredita que todos os núcleos populacionais se encontram a uma distância superior aos 500 m da instalação.

5. No que respeita à validade e aplicação do Plano sectorial eólico da Galiza, é preciso sublinhar que este segue vigente e resulta plenamente aplicável. A Lei 8/2009, de 22 de dezembro, ampara a plena vigência e aplicabilidade do plano preexistente enquanto não se aprove o novo previsto, ao estabelecer na sua disposição transitoria terceira que «em canto não se aprove um novo plano sectorial eólico da Galiza perceber-se-á aplicável o actualmente vigente em todo aquilo que não se oponha ao estabelecido nesta lei».

À margem do anterior, é preciso lembrar que na tramitação de cada procedimento de autorização de parques eólicos, a Administração observa a normativa ambiental em vigor, incorporando aos expedientes os relatórios e actuações legalmente exixibles.

Além disso, em relação com a necessidade de submeter o Plano sectorial eólico da Galiza ao trâmite de avaliação ambiental estratégica, é preciso manifestar que este plano foi aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza o 1 de outubro de 1997, e o acordo publicou no DOG de 15 de dezembro.

Posteriormente, publicou no DOG de 3 de janeiro de 2003 o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 5 de dezembro de 2002 pelo que se aprova definitivamente a modificação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do Plano eólico da Galiza.

Em ambos os casos cumpriu-se com o disposto no procedimento de aprovação, segundo o estabelecido na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, e no Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

É preciso ter em conta que com a aprovação da primeira lei de avaliação ambiental estratégica, Lei 9/2006, de 28 de abril, sobre avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, todos os planos tramitados pelas administrações públicas devem submeter-se a avaliação ambiental. Não obstante, a própria lei recolhia uma moratoria para os planos que estavam nesse ano num estado muito avançado de tramitação. Logo, este procedimento ambiental somente obrigação aos planos que iniciaram a sua tramitação a partir do ano 2006 e não pode aplicar-se com efeitos retroactivos.

Quarto. A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da declaração de impacto ambiental (DIA) das instalações do parque eólico A Ruña III, formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 17.6.2022, e recolhida no antecedente de facto décimo sétimo desta resolução:

a) A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático resolveu «formular a declaração de impacto ambiental do parque eólico A Ruña III, concluindo que o projecto é ambientalmente viável sempre que se cumpra, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, o condicionado que figura ao longo deste documento, tendo em conta que em caso que exista contradição entre eles, prevalecerá o disposto nesta DIA».

b) A DIA que nos ocupa refere às instalações parque eólico A Ruña III.

Nos números 4 e 5 da DIA recolhem-se as condições que complementam, matizan ou sublinham as incluídas no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, distribuídas nos seguintes âmbitos:

4. Condições ambientais.

4.1. Condições particulares.

4.2. Condições gerais.

4.2.1. Protecção da atmosfera.

4.2.2. Protecção das águas e leitos fluviais.

4.2.3. Protecção do solo e infra-estruturas.

4.2.4. Gestão de resíduos.

4.2.5. Protecção da fauna, vegetação e habitats naturais.

4.2.6. Integração paisagística e restauração.

4.3. Outras condições.

5. Programa de vigilância e seguimento ambiental.

5.1. Aspectos gerais.

5.2. Aspectos específicos.

5.3. Relatórios do programa de vigilância.

De acordo contudo o que antecede,

RESOLVO:

Primeiro. Outorgar autorização administrativa prévia às instalações do parque eólico A Ruña III, sito na câmara municipal de Mazaricos (A Corunha) e promovido por Eurus Desarrollos Renováveis, S.L.U., com uma potência de 12 MW.

Segundo. Outorgar autorização administrativa de construção ao projecto de execução das instalações do parque eólico A Ruña III, composto pelo documento: Projecto de execução modificado. Parque eólico A Ruña III, assinado o 10.12.2021 pelo engenheiro industrial Juan José González Fernández colexiado nº 1267 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza.

As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:

Solicitante: Eurus Desarrollos Renováveis, S.L.U.

Endereço social: rua Carreira do Conde, nº 2, 1º B, 15701 Santiago de Compostela (A Corunha).

Denominação: parque eólico A Ruña III.

Potência instalada: 12 MW.

Potência autorizada: 12 MW.

Produção neta: 42,3 GWh/ano.

Horas equivalentes netas: 3.525 h.

Câmara municipal afectada: Mazaricos (A Corunha).

Orçamento de execução material: 11.088.211,73 euros.

Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico, às cales se circunscriben as autorizações:

Vértice

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

V1

494.750,00

4.755.080,00

V2

495.315,00

4.755.080,00

V3

495.884,00

4.754.163,00

V4

495.940,00

4.752.430,00

V5

496.557,00

4.751.790,00

V6

497.184,00

4.750.819,00

V7

497.175,00

4.750.175,00

V8

497.785,00

4.750.089,00

V9

497.971,00

4.749.580,00

V10

497.798,00

4.750.796,00

V11

498.566,00

4.750.796,00

V12

498.924,00

4.749.887,00

V13

498.430,00

4.748.790,00

V14

497.050,00

4.748.790,00

V15

496.921,00

4.750.074,00

V16

496.900,00

4.750.857,00

V17

496.326,00

4.751.662,00

V18

495.640,00

4.752.140,00

V19

495.600,00

4.753.830,00

V20

495.395,00

4.754.280,00

V21

494.750,00

4.754.280,00

Coordenadas dos aeroxeradores do parque eólico:

Aeroxerador

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

RIII-1

498.154,00

4.750.398,00

RIII-2

498.338,00

4.750.152,00

RIII-3

498.533,00

4.749.888,00

Coordenadas da torre meteorológica do parque eólico:

Torre meteorológica

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

T.M.

498.477,00

4.749.645,00

Coordenadas da cela de conexão do parque eólico A Ruña III na subestação contentor 30/66 kV A Ruña:

Zela conexão

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

494.898,00

4.754.572,00

Características técnicas das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:

• 3 aeroxeradores modelo Vestas V136 de 4,00 MW de potência unitária, com velocidade e passo variable, altura até a buxa de 112 m e um diámetro de rotor de 136 m.

• 3 centros de transformação montados no interior do fuste, de potência unitária de 4.500 kVA e relação de transformação de 0,72/30 kV, com as suas correspondentes celas metálicas de seccionamento, manobra e protecção.

• Rede eléctrica soterrada a 30 kV, de interconexión entre os centros de transformação dos aeroxeradores e a subestação transformadora A Ruña 30/66 kV (objecto de projecto independente), composta por 1 circuito com motoristas tipo RHZ1-2OL 18/30 kV Al de diferentes secções (150-400 mm²).

• Rede de terras geral com motorista Cu-50 mm², de jeito que as instalações electromecânicas formam um conjunto equipotencial.

• 1 torre meteorológica de medição de 112 metros.

A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Eurus Desarrollos Renováveis, S.L.U. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 83.162 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria de 23 de janeiro de 2009 pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. Com carácter prévio ao início das obras, a promotora deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais a autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA).

5. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

6. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que se aprova mediante esta resolução, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso deverá apresentar ante esta direcção geral um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

7. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação da Corunha inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuados e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

8. Em caso que se manifestassem perturbações na recepção do sinal da TDT, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, Eurus Desarrollos Renováveis, S.L.U. deverá adoptar as medidas necessárias para devolver à recepção do sinal as anteriores condições de qualidade.

9. De conformidade com a disposição transitoria quarta da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, a promotora disporá de um prazo de três anos, contados desde a notificação da autorização administrativa de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no número 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

10. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

11. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

12. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 17.6.2022, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

13. A autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

14. A resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o vice-presidente primeiro e conselheiro de Economia, Indústria e Inovação da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Santiago de Compostela, 30 de junho de 2022

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais

ANEXO

Alegações apresentadas durante a tramitação do expediente

Sociedade Galega de História Natural o 12.3.2021; Associação Ambiental e Cultural Petón do Lobo o 21.3.2021; Carlos Penhasco Casmartiño o 22.3.2021 e o 30.3.2021; Pedro Rodríguez López o 22.3.2021; Alicia López Pardo o 24.3.2021; Miguel Varela-Portas Castro o 9.4.2021; Raquel Fernández Rodríguez, em nome e representação da Associação Amigos da Terra o 19.4.2021; Brasília Louro Lago, em nome e representação do Comité de Defesa das Rias Altas o 20.4.2021; Belém Rodríguez Fernández, em nome e representação da Associação para a Defesa Ecológica da Galiza (Adega) o 22.4.2021; a Câmara municipal de Mazaricos o 20.4.2021; a Associação Drosera-Morcegos da Galiza o 25.4.2021; David Arias Arnejo o 7.6.2021.