O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27, números 22, 23 e 24, estabelece que lhe corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência exclusiva nas matérias de promoção do desporto e a adequada utilização do lazer e a assistência social, assim como a promoção do desenvolvimento comunitário, que se aplica, entre outros, ao âmbito da mocidade.
Mediante o Decreto 285/1989, de 16 de dezembro, assumem-se as funções e os serviços transferidos pela Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de promoção sociocultural, no âmbito da mocidade e desenvolvimento comunitário.
A Lei 6/2012, de 19 de junho, de juventude da Galiza, assinala no seu artigo 7 que constituirão objectivos prioritários do planeamento geral dos programas relacionados com a educação o apoio da educação não formal da juventude como complemento da educação regrada, com o objecto de contribuir à sua aprendizagem permanente. Além disso, no artigo 8 recolhe que a Xunta de Galicia promoverá políticas activas que favoreçam o emprego juvenil, que terão, com carácter geral, os objectivos da melhora da empregabilidade da mocidade, a melhora da adaptabilidade e a igualdade de oportunidades da mocidade, em especial a igualdade de oportunidades entre homens e mulheres no âmbito laboral. E, por último, no seu artigo 15 dispõe que a Xunta de Galicia potenciará a mobilidade entre a mocidade galega desenvolvendo programas para a realização de estudos, cursos e actividades noutras comunidades autónomas, na União Europeia e noutros países, com o objectivo de potenciar o conhecimento da diversidade e a riqueza cultural, o que contribuirá à sua formação e posterior inserção laboral.
Segundo o Decreto 73/2022, do 25 de de maio, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e conselharias da Xunta de Galicia, e, em virtude da sua disposição transitoria segunda, o Decreto 216/2020, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social, correspondem-lhe à Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, entre outras funções, a gestão das actuações em matéria de mocidade, assim como das políticas juvenis de carácter interdepartamental e de apoio ao desenvolvimento da actividade juvenil, assim como o fomento da mobilidade juvenil, dos intercâmbios juvenis, tanto no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza como no resto do Estado e no âmbito internacional.
De conformidade com o Fundo Social Europeu, a mobilidade transnacional pode constituir um elemento fundamental na formação da mocidade, tanto pela experiência adquirida como pelo apoio que pode supor a aprendizagem de um idioma estrangeiro. Desta maneira, a experiência laboral no estrangeiro pode achegar um valor acrescentado à formação permanente de os/das jovens/as em sua trajectória profissional e proporcionar-lhes mais oportunidades de emprego. A melhora na formação e na empregabilidade da mocidade contribuirá a reduzir os desajustamento existentes no comprado de trabalho e a cobrir as necessidades de mão de obra. A mobilidade enquadra-se dentro do programa operativo de emprego juvenil do seguinte modo:
1. Eixo 1B. Fomento do emprego sustentável e de qualidade e mobilidade laboral.
2. Prioridade de investimento 8.2: integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens, em particular daquelas, sem trabalho e não integradas nos sistemas de educação ou formação, assim como os/as jovens/as que correm o risco de sofrer exclusão social e os/as procedentes de comunidades marginadas, também através da aplicação de Garantia Juvenil.
3. Objectivo específico 8.2.2: reforçar a empregabilidade e as competências profissionais das pessoas jovens não ocupadas e não integradas nos sistemas de educação ou formação.
4. Medida 8.2.2.8: programas de mobilidade para a melhora das competências profissionais.
A linha de actuação de melhora da empregabilidade enquadra no catálogo de actuações recolhidas no Sistema nacional de garantia juvenil, regulado na Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência, modificada pela Lei 25/2015, de 28 de julho, de mecanismo de segunda oportunidade, redução do ónus financeiro e outras medidas da ordem social, e pelo Real decreto lei 6/2016, de 23 de dezembro, de medidas urgentes para o impulsiono do Sistema nacional de garantia juvenil, modificado pelo Real decreto lei 8/2019, de 8 de março, de medidas urgentes de protecção social e de luta contra a precariedade laboral na jornada de trabalho, assim como pelo Real decreto lei 2/2021, de 26 de janeiro, de reforço e consolidação de medidas sociais em defesa do emprego.
No marco de implementación do Sistema nacional de garantia juvenil, a Conselharia de Política Social e Juventude considera prioritário apoiar medidas que contribuam à activação das pessoas jovens não ocupadas nem integradas nos sistemas de formação ou educação e que incrementem a sua mobilidade e autonomia pessoal e, sobretudo, as suas oportunidades de emprego e acesso ao comprado de trabalho.
Estas subvenções serão outorgadas em regime de concorrência competitiva com cargo aos créditos que para cada ano se especifiquem na correspondente lei de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza e estarão co-financiado pelo Fundo Social Europeu.
Esta ordem é coherente com a normativa comunitária, em particular com o Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, que permite o financiamento de despesa realizado até o 31 de dezembro de 2023.
Além disso, pelo Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1081/2006 do Conselho, no âmbito da concessão e justificação de subvenções por meio dos custos simplificar, que têm por objectivo a simplificação da gestão administrativa e das obrigações de justificação impostas a pessoas beneficiárias, regulamentos modificados pelo Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União, pelo que se modificam os regulamentos (UE) nº 1296/2013, (UE) nº 1301/2013, (UE), nº 1303/2013, (UE) nº 1304/2013, (UE) nº 1309/2013, (UE) nº 1316/2013, (UE) nº 223/2014 e (UE) nº 283/2014 e a Decisão nº 541/2014/UE e pelo que se derrogar o Regulamento (UE, Euratom) nº 966/2012.
Também é de aplicação o Regulamento (UE) 2020/558 do Parlamento e do Conselho, de 23 de abril de 2020, pelo que se modifica, entre outros, o Regulamento (UE) nº 1303/2013 no que respeita a medidas específicas para oferecer uma flexibilidade excepcional no uso dos fundos estruturais e de investimento europeus em resposta ao gromo da COVID-19, e o Regulamento (UE) 2020/460, do Parlamento e do Conselho, de 30 de março de 2020, pelo que se modifica, entre outros, o Regulamento (UE) nº 1303/2013 no relativo a medidas específicas para mobilizar investimentos nos sistemas de atenção sanitária dos Estados membros e noutros sectores das suas economias, em resposta ao gromo da COVID-19 (Iniciativa de investimento em resposta ao coronavirus).
A ordem ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006; na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo; na Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020, actualmente vigente de conformidade com o disposto no artigo 65.2 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013.
Atendendo ao colectivo de pessoas físicas o que vai destinado a convocação, que exixir como requisito para as ditas pessoas destinatarias constarem inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil e figurarem como beneficiárias deste no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, e tendo em conta que as referidas pessoas inscritas têm que relacionar-se de modo electrónico com a Administração no marco do sistema através da página web do Serviço Público de Emprego Estatal, considera-se procedente estabelecer a obrigação de relacionar com a Administração convocante através de meios electrónicos.
Na sua virtude, em uso das faculdades que me confire o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
RESOLVO:
Artigo 1. Objecto e procedimento
1. Esta ordem tem por objecto estabelecer o procedimento de concessão de subvenções individuais para o programa de mobilidade transnacional juvenil Galeuropa, para a realização de práticas formativas não laborais por pessoas jovens inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil (em diante, SNGX) em entidades ou empresas públicas ou privadas em países europeus, com cargo ao programa operativo de emprego juvenil. O procedimento de concessão das subvenções será em regime de concorrência competitiva e conforme os princípios de publicidade, transparência, igualdade e não discriminação.
2. A finalidade do programa de mobilidade transnacional juvenil Galeuropa é fomentar a empregabilidade e as competências profissionais das pessoas jovens inscritas no SNGX que não estejam ocupadas nem integradas nos sistemas de educação ou formação, contribuindo à melhora da sua formação e à aquisição da experiência profissional necessária para a sua incorporação ao comprado de trabalho de uma maneira duradoura no tempo. Ademais, a mobilidade transnacional apoia a aquisição de competências em idiomas estrangeiros que contribuem a aumentar a empregabilidade das pessoas jovens.
3. A realização das práticas formativas poderá gerar o direito a solicitar a expedição do certificar de experiências em educação não formal em matéria de mocidade, de conformidade com o estabelecido na Ordem de 26 de fevereiro de 2015 pela que se regula o certificado de experiências de educação não formal em matéria de juventude.
4. As subvenções estabelecidas nesta ordem regular-se-ão através do procedimento BS324A: subvenções individuais de mobilidade para a mocidade galega.
Artigo 2. Financiamento
1. Para o financiamento destas subvenções existe crédito adequado e suficiente na Lei 17/2021, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022, com uma quantia total de 550.000,00 euros com cargo à aplicação orçamental 13.06.313A.480.0 (código de projecto 2022 00109).
2. As subvenções reguladas nesta convocação estão co-financiado pelo Fundo Social Europeu numa percentagem do 80 %.
Artigo 3. Incompatibilidade das subvenções
Estas subvenções são incompatíveis com qualquer outro tipo de subvenções ou bolsas de instituições públicas, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais, destinadas a actividades similares com a mesma finalidade.
A incompatibilidade aplica-se desde a data de publicação da adjudicação definitiva da subvenção até a data de finalização da mobilidade estabelecida nesta convocação.
Artigo 4. Pessoas beneficiárias
1. Poderão solicitar as ajudas as pessoas jovens que cumpram os seguintes requisitos na data de apresentação da solicitude:
a) Ter factos os 18 anos e não superar a idade máxima que estabeleça a normativa vigente do SNGX, de conformidade com o disposto no artigo 97.c) da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência.
b) Estar empadroadas na Comunidade Autónoma da Galiza com uma antigüidade mínima de um ano.
c) Estar inscritas no SNGX e figurar como beneficiárias no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza na data de apresentação da solicitude.
2. Serão excluídas as pessoas jovens solicitantes que se encontrem em alguma das situações de proibição recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 5. Duração e características das práticas formativas
1. O período de realização de práticas formativas não laborais nas empresas ou entidades de países europeus será no mínimo de dois (2) meses e no máximo de três (3) meses consecutivos, excepto causa justificada motivada por escrito. Os meses não naturais (quando não começam no primeiro dia do mês) contarão desde o dia de início das práticas do mês em curso até o mesmo dia do mês seguinte.
2. Serão objecto de subvenção todas aquelas despesas que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada e se realizem dentro do período subvencionável, que abrange desde a publicação das bases no Diário Oficial da Galiza até o 30 de novembro de 2022.
3. As práticas poderão começar a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, sempre que as pessoas beneficiárias apresentem o anexo II de aceitação da subvenção e entreguem o anexo III de aceitação da empresa de práticas. Deverão finalizar, como data limite, o 30 de novembro de 2022.
O tempo de interrupção ficaria excluído do período de práticas e não gera nenhum direito económico para as pessoas beneficiárias.
4. As horas formativas terão uma duração mínima de 100 horas mensais e um mínimo de quatro dias semanais de práticas. Estas horas dever-se-ão acreditar mediante uma prova documentário de assistência diária às práticas formativas não laborables, na qual constem os dias laborables da semana, a hora de entrada e saída e a assinatura da pessoa participante e da responsável por titorizar as práticas na entidade ou empresa, e segundo o modelo do anexo IV-bis, assim como com o anexo IV Certificação das práticas.
Artigo 6. Despesas subvencionáveis e quantia da subvenção
1. Serão despesas subvencionáveis para a realização das práticas os relativos a manutenção e alojamento, seguros, despesas de deslocamento e transporte local no país de destino de práticas das pessoas jovens participantes, incluindo a subvenção para o apoio linguístico. Dever-se-ão realizar no período subvencionável estabelecido no número 2 do artigo anterior.
Para os efeitos da subvenção não são subvencionáveis os dias de viagem (ida e volta) da pessoa jovem participante.
Em todo o caso, deverão respeitar o disposto na Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020.
2. A determinação do montante da subvenção realizar-se-á conforme uma barema standard de custos unitários de conformidade com as modalidades de aplicação de outras políticas da União Europeia, concretamente nos dados da Convocação coordenada de medidas de mobilidade transnacional do Fundo Social Europeu para jovens/as e jovens/as adultos/as desfavorecidos/as, a nível europeu, liderada pelo Ministério de Trabalho e Assuntos Sociais da Alemanha; segundo o disposto nos artigos 67.1.b) e 67.5.b) do Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho.
3. Neste sentido, os critérios aplicável para a determinação das quantias das subvenções serão os relativos aos custos que se relacionam:
a) Quantias da subvenção para as despesas de mobilidade das pessoas jovens participantes desde o dia de início até o dia de remate das práticas. Inclui o alojamento e a manutenção, as despesas de deslocamento e transporte local no país de destino, o seguro de acidentes e responsabilidade civil, assim como o seguro médico.
Determina-se em custos unitários segundo o lugar de realização das práticas:
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Países |
Custo mês/participante |
(1) Custo dia/participante |
Países |
Custo mês/participante |
Custo dia/participante(1) |
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Alemanha |
1.226 € |
40,31 € |
Irlanda |
1.464 € |
48,13 € |
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Áustria |
1.278 € |
42,02 € |
Itália |
1.350 € |
44,38 € |
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Bélgica |
1.200 € |
39,45 € |
Letónia |
920 € |
30,25 € |
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Bulgária |
1.002 € |
32,94 € |
Lituânia |
906 € |
29,79 € |
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Chipre |
1.096 € |
36,03 € |
Luxemburgo |
1.200 € |
39,45 € |
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Croácia |
1.041 € |
34,98 € |
Malta |
1.088 € |
35,77 € |
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Dinamarca |
1.654 € |
54,38 € |
P. Baixos |
1.322 € |
43,46 € |
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Eslovaquia |
1.058 € |
34,78 € |
Polónia |
1.320 € |
43,40 € |
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|
Eslovenia |
1.042 € |
34,26 € |
Portugal |
1.102 € |
36,23 € |
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Estónia |
954 € |
31,36 € |
*Açores e Madeira |
1.670 € |
54,90 € |
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Finlândia |
1.400 € |
46,03 € |
R. Checa |
1.024 € |
33,67 € |
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França |
1.418 € |
46,62 € |
R. Unido |
1.672 € |
54,97 € |
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Grécia |
1.120 € |
36,82 € |
Roménia |
1.008 € |
33,14 € |
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Hungria |
914 € |
30,05 € |
Suécia |
1.378 € |
45,30 € |
(1) Os custos por dia só se aplicarão nos casos excepcionais em que a duração das práticas não compreenda meses completos, ou no caso em que haja que aplicar descontos.
b) Apoio linguístico: custo unitário de 150 euros por pessoa jovem solicitante.
Compreende os custos relacionados com o apoio às pessoas jovens beneficiárias (antes da sua partida ou durante a sua estadia), com o fim de melhorar o seu conhecimento da língua que utilizarão para a realização da estadia formativa.
O apoio linguístico refere-se a uma formação em língua estrangeira que requer de um mínimo de dez (10) horas acreditadas por profissionais, com indicação do nível o que correspondam os conteúdos dados a respeito do Marco comum europeu de referência das línguas (em diante, MCERL). O dito apoio requer pedido expressa por parte da pessoa jovem solicitante marcando o recadro correspondente do anexo I.
4. Poder-se-á solicitar um antecipo de 80 % do montante da quantia da subvenção concedida de conformidade com o estabelecido nos artigos 18.1 e 21.
Artigo 7. Solicitudes e prazo de apresentação
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia
(https://sede.junta.gal).
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poder-se-á empregar qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 8. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:
a) Curriculum vitae modelo europeu em qualquer dos idiomas oficiais da Comunidade Autónoma da Galiza.
b) Anexo III, com os dados da empresa/entidade pública ou privada onde se realizarão as práticas formativas não laborais.
No caso de não apresentar este anexo com a solicitude, deverá ser remetido no prazo estabelecido no artigo 18.1.
c) Se procede, acreditação de violência de género, por qualquer dos médios reconhecidos no artigo 5 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género, que são:
1º. Certificação da ordem de protecção ou da medida cautelar, ou testemunho ou cópia autenticado pela secretária ou pelo secretário judicial da própria ordem de protecção ou da medida cautelar.
2º. Sentença de qualquer ordem xurisdicional que declare que a mulher sofreu violência em qualquer das modalidades definidas na Lei 11/2007, de 27 de julho.
3º. Certificação e/ou relatório dos serviços sociais e/ou sanitários da Administração pública autonómica ou local.
4º. Certificação dos serviços de acolhida da Administração pública autonómica ou local.
5º. Relatório do Ministério Fiscal que indique a existência de indícios de violência.
6º. Relatório da Inspecção de Trabalho e da Segurança social.
7º. Qualquer outra que se estabeleça regulamentariamente.
d) Se procede, acreditação da situação de deficiência quando não fosse expedido na Comunidade Autónoma da Galiza.
e) Se procede, relatório acreditador da situação de risco de exclusão social emitido pelo Sistema galego dos serviços sociais.
f) O/os certificado/s de empadroamento histórico que acredite n a antigüidade mínima exixir no artigo 4, em caso que a última variação do padrón seja inferior a um ano.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa que os achege.
2. A documentação complementar dever-se-á apresentar electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
Artigo 9. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante.
c) Certificar de residência com data de última variação do padrón da pessoa solicitante. Em caso que a última variação do padrón seja inferior a um ano, dever-se-á achegar com a solicitude o certificado indicado no artigo 8.1.f).
d) Certificar de estar ao dia no pagamento à Segurança social.
e) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas à Administração pública da Comunidade Autónoma.
f) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias à AEAT.
g) Comprovação de estar inscrita e ser beneficiária no SNGX.
2. Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:
Certificado de deficiência da pessoa solicitante quando seja expedido pela Comunidade Autónoma da Galiza.
3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas jovens solicitantes que apresentem os documentos correspondentes.
Artigo 10. Emenda das solicitudes
Se na solicitude se apreciam defeitos ou falta de documentação, o órgão instrutor requererá a pessoa jovem solicitante para que num prazo de dez dias emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se no o fizer, se considerará desistida da seu pedido, de conformidade com o previsto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, depois de resolução, que será ditada nos termos do seu artigo 21.
Artigo 11. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar depois da apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 12. Publicação e notificações
Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os actos administrativos e a correspondente resolução deste procedimento, sem prejuízo do recolhido no artigo 46 da Lei 39/2015, de 1 de outubro. Esta publicação produzirá os efeitos de notificação.
Com carácter complementar, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado (http://juventude.junta.és/).
Artigo 13. Instrução
A instrução do procedimento regulado nesta ordem corresponde à subdirecção geral com competências em matéria de programas para a juventude, e levar-se-á a cabo conforme o estipulado no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Artigo 14. Comissão de Avaliação
1. Criar-se-á uma comissão para a valoração das solicitudes que se apresentem neste procedimento, que estará integrada por os/las seguintes membros:
Presidente/a: a pessoa titular da subdirecção geral com competências em matéria de programas para a juventude, ou pessoa que a substitua.
Secretário/a: uma pessoa funcionária da direcção geral competente em matéria de juventude.
Vogais:
– A pessoa titular da chefatura do serviço com competências em matéria de programas e mobilidade juvenil.
– A pessoa titular da secção com competências em programas europeus.
– Uma pessoa empregada pública ao serviço da Administração geral autonómica, adscrita à direcção geral competente em matéria de juventude.
2. Esta comissão poderá adoptar validamente os seus acordos sempre que assistam a ela a pessoa que exerce a presidência ou pessoa que a substitua, dois (2) vogais e o secretário ou secretária.
Se, por qualquer motivo, no momento em que a Comissão de Avaliação tenha que reunir para o exercício das suas funções alguma das pessoas que a compõem não pode assistir, será substituída pelo pessoa empregada pública que para o efeito designe a pessoa titular da direcção geral com competências em matéria de juventude.
3. A Comissão de Avaliação realizará um relatório no qual constarão o resultado da avaliação e a prelación das solicitudes por ordem decrescente de pontuação. O dito relatório será elevado ao órgão instrutor.
Artigo 15. Critérios de avaliação
1. A pontuação máxima que se poderá obter por solicitude será de 14 pontos, tendo em conta os seguintes critérios de avaliação:
a) Vítimas de violência de género ou pessoas jovens solicitantes cujas progenitoras a sofressem, sempre que a acreditação das ditas circunstâncias fosse emitida com anterioridade à data da apresentação da solicitude: 2 pontos.
b) Pessoas com deficiência igual ou superior ao 33 %: 2 pontos.
c) Pessoas em risco de exclusão social: 2 pontos.
d) Proposta de uma empresa ou entidade pública ou privada onde realizar práticas e acreditá-lo mediante o anexo III, assinado pela dita empresa ou entidade, no momento de apresentação da solicitude: 3,5 pontos.
e) A antigüidade no ficheiro do SNGX como pessoa beneficiária no ficheiro até a data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes: até 1,3 pontos, pontuar 0,10 por cada mês que leve inscrita.
f) A idade da pessoa solicitante na data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes: até 1,2 pontos, com a seguinte escala:
1º. Maiores de 28 anos: 1,2 pontos.
2º. De 26 a 27 anos: 1 ponto.
3º. De 24 a 25 anos: 0,8 pontos.
4º. De 22 a 23 anos: 0,6 pontos.
5º. De 20 a 21 anos: 0,4 pontos.
6º. De 18 a 19 anos: 0,2 pontos.
g) Não ter sido beneficiária de uma subvenção individual do programa de mobilidade transnacional juvenil Galeuropa (BS324A): 2 pontos.
A informação necessária para a comprovação deste critério será provisto pela direcção geral competente com competências em matéria de juventude, através da subdirecção geral com competências em matéria de programas para a juventude.
2. No suposto de que se produzam empates nas pontuações de duas ou mais pessoas jovens solicitantes, os critérios de desempate serão os seguintes:
a) Em primeiro lugar, a pontuação mais alta obtida nos critérios do número 1 seguindo a ordem da sua enumeración.
b) Em segundo lugar, igualdade de género: dar-se-á preferência ao género que tenha menor número de solicitudes.
c) Por último, de persistir o empate, ter-se-á em conta a ordem de entrada da solicitude.
Artigo 16. Resolução
1. O órgão instrutor, em vista do expediente e do informe valoração da Comissão de Selecção, elevará a proposta de resolução ao órgão competente para resolver o procedimento.
2. Corresponde à pessoa titular da direcção geral competente em matéria de juventude, por delegação da conselheira de Política Social e Juventude e depois da fiscalização da Intervenção, a competência para a adjudicação das ajudas mediante a correspondente resolução. A resolução será notificada de conformidade com o disposto no artigo 40 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, no prazo máximo de quatro meses contados desde o dia seguinte ao da publicação deste ordem no Diário Oficial da Galiza. Esta publicação terá os efeitos de notificação.
Serão igualmente objecto de publicidade através da página web da direcção geral competente em matéria de juventude (http://juventude.junta.és).
3. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem se ter ditado resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
4. A resolução de concessão fixará expressamente:
a) O montante da subvenção concedida.
b) A duração de cada mobilidade.
c) A finalidade da subvenção.
d) A totalidade das obrigações que contraem as pessoas beneficiárias, recolhidas no documento em que se estabelecem as condições da ajuda (em diante, modelo DECA).
5. Na resolução de concessão fá-se-á referência ao co-financiamento pelo Fundo Social Europeu e à percentagem de co-financiamento do 80 %, dentro do programa operativa de emprego juvenil, no eixo 1B, objectivo temático 8, prioridade de investimento 8.2, objectivo específico 8.2.2, medida 8.2.2.8.
Igualmente, esta resolução compreenderá a identificação da pessoa jovem beneficiária, a quantia da subvenção e as obrigações que lhe correspondam, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que se devam obter com ela, o plano financeiro e o prazo de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o DECA.
6. Para dar cumprimento ao requisito de recompilação dos dados sobre indicadores especificados no anexo VII do Regulamento (UE) 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, proporciona-se a aplicação informática Participa 1420, que permite o registro dos indicadores comuns e específicos, tanto de produtividade como de resultado imediato e a longo prazo, garantindo a integridade dos dados e a depuração automática da informação.
Em virtude do anterior, trás a notificação da resolução porá à disposição das pessoas jovens beneficiárias, através da aplicação informática Participa 1420, um cuestionario em formato electrónico para cobrir os dados relativos aos indicadores de produtividade que requer o Fundo Social Europeu, estabelecido no anexo I do Regulamento (UE) 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013.
7. Toda a alteração das condições que se tiveram em conta para a concessão da ajuda e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
8. A resolução definitiva com a relação de pessoas jovens beneficiárias, excluído, desestimado, lista de espera e renúncias será notificada mediante a sua publicação no Diário Oficial da Galiza, e será objecto de publicidade, com carácter complementar, na página web da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado (http://juventude.junta.és).
A resolução definitiva expressará o facto de que a concessão desta subvenção suporá a aceitação da pessoa beneficiária para ser incluída na lista pública de operações prevista no artigo 115 de Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e da Câmara municipal, de 17 de dezembro.
Artigo 17. Lista de espera
1. As pessoas jovens solicitantes que cumpram os requisitos exixir no artigo 4 e não sejam propostas como adxudicatarias inicialmente por esgotar-se o crédito orçamental correspondente passarão a conformar uma lista de espera.
2. No caso de produzir-se renúncias ou revogações das subvenções concedidas, o órgão instrutor poderá realizar novas propostas de resolução de concessão para as pessoas incluídas na dita lista, com atenção rigorosa à ordem estabelecida nela, e sempre que exista crédito adequado e suficiente.
Além disso, e nos supostos estabelecidos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, que determinem a ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, o órgão instrutor poderá propor novas concessões de subvenções à solicitude ou às solicitudes da lista de espera segundo a ordem de pontuação.
3. A partir de 30 de setembro de 2022 não se realizarão novas propostas de resolução, com o fim de que se possam rematar as mobilidades objecto desta ordem no prazo máximo previsto.
Artigo 18. Efectividade da resolução
1. A resolução compreenderá o acto de outorgamento da subvenção, que será efectiva desde o dia seguinte ao da sua notificação. Malia isto, a efectividade da resolução estará condicionado a que a pessoa beneficiária a aceite expressamente e concretize a entidade ou empresa de realização da prática, mediante a entrega da seguinte documentação, na forma assinalada no artigo 7, no prazo de dez (10) dias hábeis contados desde a recepção da notificação:
a) Anexo II coberto, aceitando ou renunciando à subvenção, em que se incluirá:
1º. Em caso de aceitar a subvenção, o número de conta bancária com o código IBAN de que seja titular a pessoa beneficiária.
2º. Se é o caso, a solicitude do antecipo previsto no artigo 21, marcando o recadro previsto para o efeito.
b) Sempre que não o apresentassem já com anterioridade, anexo III ou compromisso da empresa ou entidade de práticas, assinado por uma pessoa responsável da dita empresa ou entidade prevista para a realização destas.
O país de destino que se eleja na solicitude só poderá ser modificado, depois de solicitude motivada por escrito, por outro que tenha atribuídas quantias iguais ou inferiores. Excepcionalmente, poder-se-á realizar a mudança para outro país que tenha atribuída uma quantia superior sempre e quando se reduza a duração da mobilidade (respeitando o período médio de dois (2) meses) de tal maneira que a mudança não suponha um incremento da ajuda concedida.
2. Para as pessoas jovens beneficiárias das subvenções que não apresentem em prazo e forma os anexo II e III, a pessoa titular da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, por delegação da pessoa titular da Conselharia, declarará a perda do direito à subvenção, depois de resolução ditada nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, respeitando o trâmite de audiência da pessoa beneficiária.
Artigo 19. Regime de recursos
1. As resoluções ditadas neste procedimento esgotam a via administrativa, pelo que, de conformidade com o previsto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, contra elas se poderá interpor recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses que começará a contar desde o dia seguinte ao da sua notificação desde a sua publicação no Diário Oficial da Galiza, se esta for expressa. Se não o for, o prazo será de seis meses e contar-se-á a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
2. Malia o anterior, poder-se-á interpor potestativamente recurso de reposição, ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês que começará a contar a partir do dia seguinte ao da sua notificação desde a sua publicação no Diário Oficial da Galiza, se esta for expressa. Se não o for, poder-se-á interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 20. Justificação da subvenção
A justificação da subvenção apresentar-se-á com data limite de 15 de dezembro de 2022, para o qual se achegará a seguinte documentação, de acordo com o previsto no artigo 7, e nos modelos que se publicarão e estarão ao seu dispor na página da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado (http://juventude.junta.és).
a) Declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para o mesmo fim, das diferentes administrações públicas competente ou das entidades vinculadas ou dependentes (anexo VI).
b) Certificado emitido pela empresa ou entidade de práticas no qual constarão a efectiva realização das práticas formativas não laborais da pessoa beneficiária, assim como o período em que se desenvolveram, o número de horas formativas mensais e as actividades levadas a cabo. Deverá estar devidamente assinado pela/s pessoa/s da empresa ou entidade que exerceu a titoría das práticas e a pessoa que as realizou (anexo IV).
c) Experimenta documentário de assistência diária às práticas, assinada pela/s pessoa/s da empresa ou entidade que exerceu a titoría das práticas e a pessoa beneficiária (anexo IV-bis).
d) Memória de actividades, na qual constem uma breve análise dos resultados obtidos a respeito dos objectivos perseguidos, resumo da experiência na estadia formativa, destacando os aspectos socioculturais e linguísticos, as destrezas e habilidades adquiridas, os obstáculos encontrados, o proveito obtido para a vinda laboral e pessoal e outras questões que se considerem de interesse. Do mesmo modo, de ser o caso, uma indicação das modificações produzidas nas estadias, se as houver, no que diz respeito à duração da mobilidade e possíveis mudanças de empresas ou entidades de práticas, assim como as causas que as motivaram (anexo V).
e) Se é o caso, a documentação que acredite o motivo justificado que causou o abandono ou interrupção das práticas ou a não realização do período mínimo estabelecido nesta convocação.
f) Se é o caso, documentação que acredite a língua na qual se recebeu o apoio linguístico, com indicação do nível a que correspondam os conteúdos dados a respeito do MCERL. Deverá acreditar um mínimo de dez (10) horas, mediante documento assinado pela pessoa profissional que deu o curso e pela pessoa beneficiária deste.
g) Uma reportagem fotográfica que evidencie o lugar de realização das práticas. Cada foto deve ir acompanhada de uma breve memória descritiva.
Artigo 21. Pagamento da subvenção
1. Uma vez recebida e comprovada a documentação justificativo, poder-se-á proceder ao pagamento da subvenção concedida. Em caso que a despesa justificada seja inferior ao orçamento da subvenção e no caso de não cumprimento de obrigações, a quantia da subvenção será minorar de maneira proporcional e seguindo os critérios assinalados no artigo 23.
2. De conformidade com o previsto nos números 1 e 3 do artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas jovens beneficiárias poderão solicitar, na forma e no prazo estabelecidos no artigo 18.1, o pagamento antecipado do 80 % da subvenção concedida, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes à actividade subvencionada.
O pagamento do 20 % restante do importe concedido realizará trás a apresentação da justificação final da subvenção.
Artigo 22. Obrigações das pessoas jovens beneficiárias
A condição de pessoa beneficiária obriga esta nos seguintes termos:
a) Manter contacto com a direcção geral competente em matéria de juventude desde o momento em que resultam beneficiários/as, especialmente durante a realização das estadias formativas e durante o ano seguinte à finalização das práticas.
b) Assistir às reuniões informativas e jornadas formativas às quais sejam convocadas pela direcção geral competente em matéria de juventude, tanto prévias à saída como durante a estadia formativa ou à volta das práticas.
c) Cobrir os cuestionarios relativos aos indicadores de produtividade e de resultados, com os dados que lhes sejam solicitados dentre os estabelecidos no anexo VII, no prazo de dez (10) dias hábeis desde que os referidos cuestionarios estejam à sua disposição através da aplicação Participa 1420.
d) Remeter à direcção geral competente em matéria de juventude, de conformidade com o artigo 7:
1º. Até três (3) dias antes de começar as práticas, cópia da obrigatória póliza de acidentes e seguro de responsabilidade civil, e do cartão sanitário européia ou seguro médico equivalente.
2º. No prazo máximo de três (3) dias desde que se iniciem as práticas, deverão enviar um correio electrónico onde se indique:
2º.1. Se existe ou não alguma variação nos dados indicados no anexo III.
2º.2. O calendário de realização das práticas, no qual se indique claramente a data de começo e fim, os dias laborables por semana e o horário.
3º. A comunicação da interrupção ou abandono das práticas no prazo máximo de três (3) dias seguintes contados desde o acontecimento do feito, com motivação das causas.
4º. Comunicar e motivar a mudança de empresa/entidade de práticas e remeter um novo anexo III coberto com a aceitação da nova empresa no prazo máximo de três (3) dias seguintes contados desde a realização da mudança. Em nenhum caso por poderá admitir uma mudança de empresa a outro país de destino se esta mudança supõe um aumento de quantia nas subvenções concedidas.
e) Realizar a totalidade da mobilidade solicitada sem não cumprimento horário nem faltas de assistência não justificadas. Isto sem prejuízo das compensações horárias e de dias de assistência que se possam fazer de acordo com a empresa ou entidade de práticas.
f) Observar um código de conduta ético nas empresas/entidades onde se realizem as práticas e, em geral, no transcurso de a mobilidade.
g) Cumprir com as normas e recomendações sanitárias para fazer frente à COVID-19, que sejam de aplicação em cada um dos países de destino.
h) Com carácter prévio à concessão e aos pagamentos da subvenção, estar ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social, e não ter dívidas pendentes de nenhuma natureza com a Comunidade Autónoma da Galiza.
i) Submeter às actuações de comprovação efectuadas pela Conselharia de Política Social e Juventude, às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Conselho de Contas, assim como do Tribunal de Contas, as relativas às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão e seguimento do Fundo Social Europeu e da IEX e as que possam corresponder no suposto de co-financiamento à Comissão e ao Tribunal de Contas das Comunidades Europeias.
j) Manter uma pista de auditoria suficiente, conservar os documentos originais ou cópias devidamente compulsado ou bem em suportes de dados comummente aceites, em especial versões electrónicas de documentos originais ou documentos existentes unicamente em versão electrónica, justificativo da actuação realizada e da aplicação dos fundos recebidos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo. A disponibilidade dos documentos será de dois anos contados a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas anuais em que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída, de conformidade com o disposto no artigo 140.1 do Regulamento (UE) 1303/2013, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo. O começo desse prazo será oportunamente comunicado pela Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus.
k) Cumprir quantas obrigações derivem da normativa de aplicação do co-financiamento pelo Fundo Social Europeu.
l) Comunicar à direcção geral competente em matéria de juventude as modificações que se produzam nos requisitos e condições que determinaram a concessão da ajuda. Esta comunicação dever-se-á efectuar no momento em que se conheça.
m) Comunicar à direcção geral competente em matéria de juventude a obtenção de outras ajudas para o mesmo conceito. Ao respeito, a pessoa solicitante deve incluir no anexo I a declaração relativa a outras ajudas e, com posterioridade à apresentação da solicitude, comunicar a sua obtenção, de ser o caso (anexo II).
n) Subministrar à Administração concedente a informação necessária ao amparo do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 8 de janeiro.
ñ) Cumprir com os requisitos e obrigações recolhidos nos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 3 de junho, e com as restantes obrigações contidas nesta ordem e demais normativa.
Artigo 23. Não cumprimento de obrigações. Reintegro da subvenção
1. O não cumprimento total ou parcial por parte das pessoas jovens beneficiárias das obrigações estabelecidas nesta ordem, assim como na demais normativa aplicável e, com carácter geral, às subvenções públicas que se outorguem com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza originará o reintegro total ou parcial das quantidades percebido em conceito de subvenções mais os juros de demora nas condições e de conformidade com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, e sem prejuízo do estabelecido no texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
2. De conformidade com o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, o montante que se deve reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:
a) Não cumprimento das condições exixir para a concessão da subvenção por parte da pessoa beneficiária: reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionável.
b) Não realizar a actividade objecto de subvenção, ou adoptar um comportamento contrário ao que fundamenta a concessão da subvenção: reintegro de 100% sobre a despesa subvencionável.
c) Se, durante a execução do programa, a direcção geral com competências em matéria de juventude tem constância de que a pessoa beneficiária obteve outras subvenções para a mesma actividade, ordenará o reintegro das quantidades percebido indevidamente, sem prejuízo das sanções que possam corresponder.
d) A declaração judicial ou administrativa de nulidade ou anulabilidade da resolução de concessão por concorrerem as causas previstas nos artigos 47 e 48 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, comportará a obrigação de devolver as quantidades percebido.
3. De conformidade com o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, o montante que se deve reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação para os possíveis não cumprimentos da actividade subvencionável:
a) Por não cumprimento das obrigações de apresentação de documentação exixir para justificar as despesas: em caso que não se apresente nenhuma documentação, procederá o reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionável. No suposto de apresentação de parte da documentação exixir ou de apresentação de documentação incorrecta, o montante que se deverá reintegrar será proporcional à despesa não justificada.
b) Por não cumprimento da obrigação de apresentar a certificação das práticas formativas não laborais achegando o anexo IV e o anexo IV-bis (experimenta documentário de assistência diária às práticas), devidamente coberto e assinado: reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionável.
c) Por não cumprimento da obrigação de devolver cobertos à direcção geral competente em matéria de juventude os cuestionarios com os dados relativos aos indicadores de produtividade e de resultados que lhes solicitem: reintegro do 2 % sobre a despesa subvencionável.
d) Por não cumprimento da obrigação de acreditar a cobertura de seguros de responsabilidade civil e de acidentes, assim como a assistência sanitária durante o período de duração das práticas:
1º. Reintegro do 2 % da despesa subvencionável se o não cumprimento afecta algum dos seguros.
2º. Reintegro do 1 % da despesa subvencionável se o não cumprimento afecta dias de algum dos seguros.
e) Por não cumprimento do horário. No dito suposto, descontarase 1% da despesa subvencionável da subvenção concedida por cada hora de ausência a respeito das mínimas estabelecidas mensais que não fossem compensadas durante o período da mobilidade.
Estas percentagens só se aplicarão em caso que exista um não cumprimento horário que não suponha falta de assistência diária à prática.
f) Por falta de assistência. Quando se produza uma falta de assistência à prática e quando as pessoas jovens participantes nas práticas abandonem ou interrompam estas, procederá o reintegro da subvenção proporcional ao número de dias de práticas deixados de realizar.
Serão exceptuados da obrigação de reintegro por falta de assistência até um máximo de três (3) dias no caso de doença comum acreditada com o correspondente relatório médico. Se resulta possível, estes três (3) dias deverão ser recuperados em horas, de conformidade com a empresa, antes de finalizar o período de práticas.
Consideram-se causas justificadas, em todo o caso, a entrevista laboral ou a assinatura de um contrato de trabalho, a concessão de uma bolsa de trabalho ou de estudos, a realização de exames de estudos oficiais; a doença grave da pessoa participante ou a doença grave/morte ou hospitalização de um familiar de até segundo grau, o isolamento ou corentena derivados da COVID-19 e acreditados pelas autoridades sanitárias, e outra causa justificada não imputable à pessoa beneficiária.
4. As quantidades que se devam reintegrar terão a consideração de receitas de direito público e resultará de aplicação para o seu cobramento o previsto nos artigos 19 a 23 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pela que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.
Artigo 24. Devolução voluntária da subvenção
De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas jovens beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta operativa do Tesouro da Xunta de Galicia ÉS82 2080 0300 87 3110063172, em conceito de devolução voluntária da subvenção, com referência ao código de procedimento e ao número de expediente.
Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante a direcção geral competente em matéria de juventude um escrito de devolução voluntária da subvenção e uma cópia justificativo da devolução voluntária realizada na qual constem a data da receita, o seu montante e o número de expediente, e a denominação da subvenção concedida.
Artigo 25. Assistência, seguimento e avaliação
1. A direcção geral competente em matéria de juventude, através da subdirecção geral com competências em matéria de programas para a juventude, é o órgão encarregado de realizar as tarefas de supervisão, coordinação, assistência técnica, seguimento e controlo da gestão, assim como das subvenções concedidas.
2. Ademais de tramitar e resolver o expediente de solicitude e de transferir os fundos correspondentes, a direcção geral competente em matéria de juventude, através da subdirecção geral com competências em matéria de programas para a juventude, realizará as seguintes actuações:
a) Assistência, apoio e asesoramento técnico e administrativo às pessoas com a finalidade de contribuir a atingir o sucesso do projecto: criação de emprego, qualificação, aquisição de experiência e inserção laboral.
b) Controlo das subvenções concedidas e liquidação do expediente.
c) Seguimento e controlo dos resultados obtidos, segundo o estabelecido no artigo seguinte.
Artigo 26. Controlo dos resultados obtidos
A direcção geral competente em matéria de juventude levará a cabo um controlo dos resultados obtidos com a realização das seguintes actuações:
a) Convocará as pessoas jovens beneficiárias das subvenções a uma jornada formativa, de seguimento das actuações de orientação laboral com o fim de facilitar a sua inserção laboral, que terá lugar no prazo máximo de seis (6) semanas desde o remate da última mobilidade. A assistência à dita jornada será obrigatória para todas as pessoas jovens beneficiárias, excepto causa justificada devidamente motivada por escrito, tais como doença da pessoa beneficiária, doença ou falecemento de um familiar directo, cita médica especializada programada, entrevista de trabalho e assistência a exames. Outras causas justificadas serão avaliadas pela direcção geral com competências em matéria de juventude.
b) Porá a disposição das pessoas jovens beneficiárias um cuestionario em formato electrónico, através da aplicação informática Participa 1420, com os dados relativos aos indicadores de resultados imediatos que procedam dentre aqueles que figuram no anexo VII, com a obrigatoriedade de devolvê-lo coberto com a totalidade dos dados no prazo de dez (10) dias hábeis desde a sua posta à disposição.
c) No prazo de seis (6) meses, desde o remate do período de realização das práticas formativas não laborais, a direcção geral competente em matéria de juventude poderá requerer a actualização destes dados, com a finalidade de cobrir os indicadores de resultado a longo prazo que se reflectem no anexo VII.
Artigo 27. Transparência e bom governo
1. Dever-se-á dar cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parter daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 28. Normativa de aplicação
1. Esta ordem ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, e na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.
2. Igualmente é de aplicação o disposto no Regulamento (UE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca.
Além disso, pelo Regulamento (UE) 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1081/2006 do Conselho (DOUE 20.12.2013, L 347); regulamentos modificados pelo Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União, pelo que se modificam os regulamentos (UE) nº 1296/2013, (UE) nº 1301/2013, (UE), nº 1303/2013, (UE) nº 1304/2013, (UE) nº 1309/2013, (UE) nº 1316/2013, (UE) nº 223/2014 e (UE) nº 283/2014 e a Decisão nº 541/2014/UE e pelo que se derrogar o Regulamento (UE, Euratom) nº 966/2012; na Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020.
Também é de aplicação o Regulamento (UE) 2020/558 do Parlamento e do Conselho, de 23 de abril de 2020, pelo que se modifica, entre outros, o Regulamento (UE) nº 1303/2013 no que respeita a medidas específicas para oferecer uma flexibilidade excepcional no uso dos fundos estruturais e de investimentos europeus em resposta ao gromo da COVID-19; e no Regulamento (UE) 2020/460 do Parlamento e do Conselho, de 30 de março de 2020, pelo que se modifica, entre outros, o Regulamento (UE) nº 1303/2013 no relativo a medidas específicas para mobilizar investimentos nos sistemas de atenção sanitária dos Estados membros e noutros sectores das suas economias, em resposta ao gromo da COVID-19 (iniciativa de investimentos em resposta ao coronavirus).
Disposição adicional primeira. Informação à Base de dados nacional de subvenciones
A Conselharia de Política Social e Juventude transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação necessária, de conformidade com o artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro.
Disposição adicional segunda. Delegação de competências
Aprova-se a delegação de atribuições da conselheira de Política Social e Juventude na pessoa titular da direcção geral com competências em matéria de juventude, para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das ajudas previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor as despesas, o reconhecimento das obrigações e a proposta de pagamento, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.
Disposição adicional terceira. Consulta de dúvidas
Para resolver as dúvidas relacionadas com dificuldades técnicas ou no caso demais informação durante o processo de obtenção dos formularios e da sua apresentação por via electrónica, as pessoas interessadas poderão fazer as suas consultas ao telefone de informação 012 ou ao endereço electrónico 012@junta.gal
Se as dúvidas estão relacionadas com esta convocação, poderão fazer as suas consultas no endereço do correio electrónico seguinte: galeuropain-garantiaxuvenil@xunta.gal
Disposição adicional quarta. Regime de infracções e sanções
As pessoas jovens beneficiárias destas subvenções ficam sujeitas ao regime de infracções e sanções previstas para esta matéria no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Disposição adicional quinta. Luta contra a fraude
Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total o parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito no endereço web http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf, e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 3 de abril, do citado serviço.
Disposição derradeiro primeira. Facultai de desenvolvimento
Faculta-se a pessoa titular da direcção geral com competências em matéria de juventude para ditar, dentro das suas competências, as resoluções necessárias para o desenvolvimento desta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 10 de agosto de 2022
Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social e Juventude
