Em cumprimento do disposto no artigo 28 do Regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, e de conformidade com o disposto no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, faz-se público que o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Ourense, em sessão que teve lugar o 31 de maio de 2022, adoptou a seguinte resolução:
Examinado o expediente de classificação como vicinal em mãos comum do monte denominado Carraxo (ampliação), a favor dos vizinhos/as da freguesia de Carraxo (São Bieito), na câmara municipal de Laza (Ourense), resultam os seguintes factos:
Primeiro. Com data de 8 de outubro de 2019, teve entrada no registro da Chefatura Territorial da Conselharia do Meio Rural escrito dirigido ao Jurado Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de vários vizinhos, no que solicitavam a classificação como vicinal em mãos comum de várias parcelas denominadas Carraxo (ampliação).
Segundo. Com data de 22 de setembro de 2021, o júri provincial acorda iniciar o expediente de classificação como vicinal em mãos comum do referido monte, designando instrutor e realizando as comunicações e publicações às que fã referência os artigos 20, 21 e 23 do regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, abrindo um período de um mês para a prática de alegações.
Terceiro. Durante a tramitação do procedimento apresentaram escritos de alegações as CMVMC de Couso e Freande e a de Alberguería. A CMVMC de Couso e Freande alega que a classificação proposta invade terrenos da sua pertença, existindo uma afectação variable sobre as seguintes parcelas: 32040A10500512, 32040A10500664, 32040A10500740, 32040A10500741, 32040A10500742, 32040A10500743, 32040A10509015, 32079A07000141, 32079A12000662, 32079A12000663, 32079A12000664 e 32079A1209006.
A CMVMC de Alberguería alega igualmente que a classificação proposta invade terrenos da sua pertença, existindo afectação sobre as seguintes parcelas: 32040A10600977, 32040A10600849, 32040A10509012 e 32040A10500508.
O Júri, no que respeita à superfície controvertida, acordou que o procedente é que as comunidades vicinais implicadas cheguem a um acordo no relativo o perímetro estremeiro dos seus montes, de acordo com as previsões estabelecidas no artigo 53 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.
Pelo demais, acorda a classificação do monte vicinal, uma vez cumpridos os trâmites fixados pela normativa.
Quarto. O monte objecto de classificação, de acordo com a documentação que consta no expediente, descreve-se assim:
– Nome do monte: Carraxo (ampliação).
– Superfície: 5,42 há.
– Pertença: CMVMC de Carraxo e O Santo.
– Freguesia: Carraxo (São Bieito).
– Câmara municipal: Laza.
Descrição das parcelas que constituem o monte:
Estes terrenos, malia estarem atravessados pelo caminho correspondente à parcela com referência catastral 32040A09409010, constituem um único couto redondo segundo a definição que figura no artigo 8 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.
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Parcelas objecto de classificação |
Parcelas estremeiras |
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32040A09400002 (parte da parcela) 32040A09400196 (parte da parcela) 32040A09400198 (parte da parcela) 32040A09409009 (parte da parcela) 32040A09409011 (parte da parcela) 32079A12000668 (a parte da parcela situada na câmara municipal de Laza) 32079A12009007 (a parte da parcela situada na câmara municipal de Laza) |
Norte |
32040A09409011 (resto da parcela) |
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Leste |
32040A09400196 (resto da parcela) 32040A09409009 (resto da parcela) 32040A09400198 (resto da parcela) 32040A09409010 32040A09400002 (resto da parcela) |
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Sul |
32040A09409011 (resto da parcela) 32079A12000668 (resto da parcela situada na câmara municipal de Laza) |
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Oeste |
32079A12000668 (a parte da parcela situada na câmara municipal de Sarreaus) 32079A12009007 (a parte da parcela situada na câmara municipal de Sarreaus) 32079A12000664 32040A10500743 32040A09409010 32040A10500740 |
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Fundamentos de direito:
Primeiro. O Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum é o órgão competente para conhecer os expedientes de classificação dos montes que tenham tal carácter, de acordo com o estabelecido no artigo 9 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum.
Segundo. De conformidade com o disposto no artigo 1 da dita lei «são montes vicinais em mãos comum os que, com independência da sua origem, as suas possibilidades produtivas, o seu aproveitamento actual e a sua vocação agrária, pertençam a agrupamentos vicinais na sua qualidade de grupos sociais e não como entidades administrativas, e se venham aproveitando consuetudinariamente em regime de comunidade sem asignação de quotas pelos membros daquelas na sua condição de vizinhos».
Terceiro. É reiterada doutrina da Sala Contencioso-Administrativo do Tribunal Supremo que são duas as notas características dos montes vicinais em mãos comum: uma, o aproveitamento consuetudinario em mãos comum, e outra, a atribuição da titularidade desse aproveitamento aos vizinhos integrantes de um grupo social determinado, independentemente da sua qualificação ou não como entidade administrativa, correspondendo constatar o aproveitamento e atribuir a titularidade a favor do grupo social que o venha desfrutando ao Jurado Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Ourense.
Quarto. O carácter de monte vicinal em mãos comum tem-se acreditado mediante as testemunhas dos vizinhos solicitantes, as actuações realizadas pelo Serviço de Montes, e a documentação que consta no expediente.
Em consequência com o que antecede, examinada a Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, o seu regulamento, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, o Decreto 149/2018, de 5 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural e demais normativa legal e regulamentar, o júri provincial por unanimidade dos seus membros,
Resolve:
Classificar como monte vicinal em mãos comum o monte denominado Carraxo (ampliação), a favor dos vizinhos/as da freguesia de Carraxo (São Bieito), na câmara municipal de Laza (Ourense), de acordo com a descrição realizada no feito quarto.
Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição perante o Jurado Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Ourense no prazo de um mês, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo perante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Ourense, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao desta notificação, de acordo com o disposto no artigo 12 da citada Lei 13/1989, nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e nos artigos 8 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Ourense, 29 de junho de 2022
Luis Jorge Álvarez Ferro
Presidente do Jurado Provincial de Classificação de
Montes Vicinais em mãos Comum de Ourense
