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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 118 Terça-feira, 21 de junho de 2022 Páx. 35554

III. Outras disposições

Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação

ORDEM de 7 de junho de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de ajudas a entidades locais da Galiza para o financiamento de actuações destinadas ao fomento da prevenção, reutilização e recolhida em proximidade de resíduos autárquicos, co-financiado pelos fundos do Programa de economia circular e do Plano de impulso ao ambiente-PIMA resíduos, e se procede à sua convocação em regime de concorrência competitiva para os anos 2022 e 2023 (código de procedimento MT975N).

Segundo o estabelecido no Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, esta conselharia é o órgão da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza ao qual lhe correspondem as competências e funções em matéria de ambiente, ordenação do território e urbanismo, conservação do património natural, paisagem e habitação, conforme o estabelecido no Estatuto de autonomia para A Galiza nos termos assinalados na Constituição espanhola, com o nível de desenvolvimento que se indica neste decreto para cada um dos órgãos integrantes deste departamento.

Em particular, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático exerce as competências e funções em matéria de avaliação e controlo da incidência que sobre o ambiente provoque a actividade humana, o fomento de sistemas e estratégias de correcção da dita incidência, a avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, a gestão dos sistemas de observação ambiental e predição meteorológica da Galiza e o impulso da investigação ambiental e o desenvolvimento tecnológico para o alcanço da adequada protecção ambiental.

Incluem-se aqui:

a) A elaboração e o seguimento dos programas autonómicos de prevenção de resíduos e dos planos autonómicos de gestão de resíduos incluídos no âmbito de aplicação da Lei 6/2021, de 17 de fevereiro, de resíduos e solos contaminados da Galiza, e das acções de desenvolvimento destes.

b) O fomento das acções de minimización da produção de resíduos, da sua reutilização e reciclagem e dos programas de colaboração com as câmaras municipais e com outras organizações para a aplicação das acções indicadas.

c) A realização de campanhas de formação e sensibilização em matéria de resíduos.

d) O planeamento e o fomento de acções relacionadas com a economia circular.

Por sua parte, as entidades locais são competente para a gestão dos resíduos nos termos estabelecidos na Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local, e na Lei 7/2022, de 8 de abril, de resíduos e solos contaminados para uma economia circular.

De acordo com o que se acaba de assinalar, e tal como se preceptúa no artigo 12, número 5, da mencionada lei básica, corresponde às câmaras municipais como serviço obrigatório a recolhida, o transporte e o tratamento dos resíduos domésticos gerados nos fogares, comércios e serviços na forma em que estabeleçam nas suas respectivas ordenanças, de conformidade com o marco normativo aplicável.

O Plano de gestão de resíduos urbanos da Galiza 2010-2022 estabelece as bases para impulsionar a gestão de resíduos urbanos na Galiza para um novo palco mais sustentável e acorde com a hierarquia de resíduos marcada pela normativa, fazendo especial fincapé na prevenção e valorização dos resíduos.

O Plano recolhe os objectivos marcados pela normativa vigente e estabelece novas metas especialmente em matéria de prevenção, onde pela primeira vez se estabelece um objectivo cuantitativo, assim como no tocante ao despregamento da recolhida selectiva da fracção orgânica e ao incremento do resto de recolhidas, tanto em quantidade como em qualidade.

A partir da diagnose realizada com ocasião da elaboração do plano, as conclusões ou prioridades detectadas incluíram, em matéria de gestão de resíduos domésticos, as seguintes:

a) Potenciar a gestão/recolhida em origem da fracção orgânica dos resíduos autárquicos.

b) Minimizar a vertedura final em depósitos controlados, especialmente de fracção biodegradable e materiais recuperables.

c) Desenvolver as infra-estruturas precisas para tratar os resíduos gerados e para atingir os objectivos e potenciar desta maneira a organização territorial e a capacitação de técnicos, sob critérios de suficiencia e proximidade, viabilidade económica e ambiental.

Para tal efeito, o Plano organiza-se em torno de dez grandes linhas estratégicas que aglutinan as actuações que se desenvolverão no actual horizonte temporário do planeamento autonómico que abrange, trás a actualização operada em dezembro de 2016, até o ano 2022.

Em aplicação da hierarquia de resíduos, o Plano recolhe actuações dirigidas à prevenção de resíduos e ao fomento da reparação e reutilização em várias das linhas estratégicas. Concretamente, a linha estratégica 2 inclui um plano de prevenção de resíduos, mediante o qual se pretende prevenir a geração de resíduos e promover as possibilidades de reutilização e reparação. Além disso, a linha estratégica 5 de fomento da prevenção e a recolhida selectiva da fracção Outros também incide neste aspecto, incluindo entre os seus objectivos o fomento da cultura da manutenção e a reparação e reutilização de algumas destas fracções, como por exemplo mobles, electrodomésticos ou têxtil, o aumento da recolhida selectiva destas fracções, assim como a melhora das opções e a eficiência da recuperação e a reciclagem. Por sua parte, a linha estratégica 6 de Plano de ampliação e melhora de pontos limpos recolhe a necessidade de oferecer um serviço de recolhida das fracções minoritárias, cujo peso vai aumentando na geração de resíduos, e prevê a instalação de pontos limpos em lugares de melhor acesso para a povoação.

Apesar de que Galiza se encontra numa situação favorecida em quando às ratios de geração de resíduos (embaixo da média estatal) e de que nos últimos anos melhoraram os resultados de recolhida selectiva, segue a ser preciso continuar fomentando a prevenção, em aplicação do princípio de hierarquia de resíduos. Assim, através do desenvolvimento de actividades e iniciativas de reparação e intercâmbio que favoreçam o alongamento da vida útil dos objectos e materiais e involucren diferentes sectores, junto com uma recolhida de proximidade, conseguir-se-á uma melhor capacitação e sensibilização da sociedade. Para isso, o Plano estabelece actuações específicas:

• 2.1. Linha de apoio técnico e ajudas económicas para a realização de projectos de prevenção de resíduos urbanos dirigidas a entidades locais, entidades sem ânimo de lucro e actividades económicas.

• 2.9. Fomento da reparação e a reutilização.

• 5.2. Fomento da recolhida de têxtil e voluminosos para a sua reutilização e reciclagem. Impulso de acordos com entidades sociais.

• 5.3. Impulso ao despreguamento de recolhidas específicas para estas fracções de forma complementar aos serviços autárquicos de recolhida habituais.

• 6.1. Ampliação da rede de pontos limpos de gestão autárquica ou mancomunada.

Entre os instrumentos disponíveis para a consecução dos objectivos propostos, o PXRUG prevê especificamente o estabelecimento de linhas de subvenções dirigidas a entidades locais destinadas a impulsionar medidas que contribuam à consecução dos objectivos vigentes nesta matéria trás as novidades introduzidas no contexto comunitário de conformidade com a folha de rota para uma Europa eficiente no uso dos recursos, no marco da Estratégia 2020, assim como tendo em conta as medidas recolhidas no pacote de economia circular, aprovado pela Comissão Europeia em dezembro de 2015, pilares básicos para uma gestão eficiente dos recursos e dos resíduos que se sustenta, fundamentalmente, na prevenção e a reciclagem e em reforçar o princípio de hierarquia nas opções de gestão de resíduos.

Em concreto, os novos objectivos de preparação para a reutilização e reciclagem dos resíduos domésticos autárquicos ficaram fixados para três novos horizontes temporários: objectivo do 55 % em 2025, 60 % em 2030 e 65 % em 2035, que continuam com a senda marcada com o existente já vigente do 50 % em 2020. Estes resíduos, ademais, têm uma restrição máxima de vertedura do 10 % do total dos resíduos autárquicos gerados em 2035. A estes objectivos há que acrescentar os de reciclagem de envases e resíduos de envases, globais e por materiais fixados para 2025 e 2030.

Pelo que atinge ao objecto e finalidade da presente ordem, estas ajudas contribuem ao cumprimento da normativa comunitária neste contexto e, em particular:

• Fomentam as primeiras opções da hierarquia de resíduos.

• Favorecem a redução do depósito em vertedoiro, com as medidas relativas à preparação para a reutilização e reciclagem dos materiais recuperables.

• Reduzem as emissões de gases de efeito estufa, contribuindo à luta contra o mudo climático.

• Contribuem ao alongamento da vida útil de alguns produtos e ao incremento da disponibilidade de matérias primas secundárias para os processos industriais, reduzindo o consumo de matérias primas virxes, em definitiva, a fazer um uso más eficiente dos recursos disponíveis.

• Favorecem a separação dos resíduos de características especiais, através de uma ajeitada classificação, que facilitará as operações de recuperação, reutilização e reciclagem dos materiais.

Ademais do contributo em matéria de gestão de resíduos, de uso eficiente de recursos e da luta contra o mudo climático, somam-se outros benefícios associados à geração de emprego como consequência da promoção de actividades de recolhida, preparação para a reutilização e reciclagem.

Seguindo o princípio de hierarquia de resíduos, a prevenção é a melhor opção de gestão seguida, nesta ordem, da preparação para a reutilização, da reciclagem, de outras formas de valorização (incluída a energética) e, por último, da eliminação (o depósito em vertedoiro, entre outras).

Em consequência, tendo em conta as competências assumidas por este departamento, a presente convocação vai destinada a apoiar as entidades locais na procura de respostas aos reptos e oportunidades associadas ao cumprimento do actual marco normativo vigente, assim como dos objectivos que a dita planeamento persegue.

Para tal fim serão objecto de financiamento, ao amparo da presente convocação, os projectos destinados ao fomento da prevenção, reutilização e reciclagem através da criação de espaços públicos de autorreparación e intercâmbio de objectos e utensilios diversos, com o fim de potenciar a redução da quantidade de resíduos gerados, o alongamento da vida útil dos objectos e a redução da eliminação, assim como a implantação de pontos limpos de proximidade, conforme o esquema de prioridades e o princípio de hierarquia aplicável em matéria de resíduos.

O artigo 60.2 da Lei 13/2015, de 24 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, indica que as convocações públicas de ajudas e subvenções da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e dos entes instrumentais do sector público autonómico destinadas às entidades locais da Comunidade Autónoma deverão primar, na forma em que se estabeleça nas correspondentes bases reguladoras, as solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local baixo qualquer forma.

Para tais efeitos, as presentes bases reguladoras prevêem a possibilidade de que os ditos agrupamentos de entidades locais possam aceder à condição de beneficiárias destas subvenções.

Esta ordem enquadra no Programa de economia circular e no Plano de impulso ao ambiente-PIMA resíduos.

O financiamento máximo outorgado para as actuações reguladas nesta ordem de ajudas não excederá o 90 % do custo total do projecto e será compatível com o financiamento que os beneficiários possam receber de outras administrações, sempre e quando não supere o custo total do projecto que se vá financiar. O financiamento achegado não é compatível com os projectos Clima, promovidos através do Fundo de Carbono para uma Economia Sustentável (FÉS-CO2).

Em virtude do anterior, no uso das atribuições que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e linhas de subvenção

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras pelas que se regerá a concessão de subvenções, pelo procedimento de concorrência competitiva, às entidades locais e agrupamentos de entidades locais da Galiza para o financiamento de actuações destinadas ao fomento da prevenção e a reutilização, e a recolhida de resíduos especiais de competência autárquica em pontos de proximidade (código de procedimento MT975N), ao tempo que se faz pública a sua convocação para os anos 2022 e 2023.

2. São linhas subvencionáveis as seguintes:

• Linha 1. Actuações destinadas à criação de espaços públicos de autorreparación e intercâmbio de objectos e utensilios diversos (mobles, roupa, pequenos electrodomésticos, brinquedos...), com a finalidade de alongar a vida útil dos materiais e objectos, prevenindo a geração de resíduos domésticos e a eliminação.

• Linha 2. Actuações destinadas à instalação de pontos limpos de proximidade para favorecer a recolhida separada de diferentes fluxos de resíduos.

Artigo 2. Beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias as entidades locais autárquicas e supramunicipais e agrupamentos de entidades locais da Galiza, de conformidade com as competências que lhes correspondam em matéria de gestão de resíduos. Se a entidade tem as competências em matéria de gestão de resíduos delegar noutra entidade, será esta última a que poderá solicitar estas ajudas.

2. No caso de solicitudes apresentadas por agrupamentos de entidades locais, observar-se-á o estabelecido no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no tocante, em particular, à identificação dos compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, do montante de subvenção que se aplicaria a cada um deles que terão, igualmente, a condição de beneficiários, assim como em relação com a necessária nomeação da entidade local que actuaria como representante do agrupamento para cumprir as obrigações que, como beneficiária, lhe correspondem ao agrupamento.

As câmaras municipais agrupadas terão, em todo o caso, a condição de entidade beneficiária, pelo que para poder conceder a subvenção solicitada todos eles têm que cumprir os requisitos, condições, obrigações e compromissos estabelecidos nesta ordem. A falta de acreditação do cumprimento de algum requisito por parte de alguma das entidades participantes suporá a inadmissão da solicitude conjunta quando afecte a entidade que tem a representação; nos outros casos, manter-se-á a validade da solicitude sempre que se comunique por escrito a exclusão da câmara municipal afectada pelo não cumprimento, dentro do prazo concedido para o efeito.

3. Uma entidade local não pode concorrer à convocação de maneira simultânea e para a mesma actuação de maneira individual e através da entidade supramunicipal ou agrupamento em que se integre. De dar-se o caso, inadmitirase a solicitude que, de conformidade com a data de apresentação, fosse posterior no tempo.

4. Para poderem ser beneficiárias destas ajudas as entidades locais deverão ter apresentado as contas a que se refere o artigo 208 e seguintes do Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei reguladora das fazendas locais, do exercício orçamental que corresponda, no Conselho de Contas da Galiza.

5. Não poderão ter a condição de beneficiárias as entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 13.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 3. Actuações subvencionáveis e requisitos

1. Ao amparo desta ordem de ajudas serão subvencionáveis as actuações que se citam a seguir para cada linha de ajuda.

a) Linha 1. Actuações destinadas à criação de espaços públicos de autorreparación e intercâmbio de objectos e utensilios diversos (mobles, roupa, pequenos electrodomésticos, brinquedos...), com a finalidade de alongar a vida útil dos materiais e objectos, prevenindo a geração de resíduos domésticos e a eliminação.

Serão subvencionáveis as actuações destinadas à criação de espaços públicos de autorreparación e intercâmbio de objectos e utensilios diversos (mobles, roupa, pequenos electrodomésticos, brinquedos...), com a finalidade de alongar a vida útil dos materiais e objectos, prevenindo a geração de resíduos domésticos e a eliminação.

Este serviço autárquico poderá prestar-se bem num espaço habilitado para o efeito ou bem alargando os serviços que prestam os pontos limpos existentes na nossa Comunidade, adaptando as instalações para que se possam desenvolver estas actividades. Dentro destes espaços públicos podem-se diferenciar três tipos de actividades: autorreparación (nas especialidades que disponha o serviço: electricidade, carpintaría, têxtil...) intercâmbio de objectos e comunicação ambiental.

Deverá apresentar-se um projecto em que se incluam os tipos de objectos e utensilios que se receberão no espaço para a sua autorreparación, assim como as condições de intercâmbio.

Em particular, serão actuações subvencionáveis ao amparo deste ponto os projectos que tenham por objecto:

a) A adequação de espaços para a habilitação das actividades de autorreparación e intercâmbio de objectos e utensilios diversos dentro das instalações de um ponto limpo ou noutros locais autárquicos.

b) Os elementos de armazenamento adequado tanto para os objectos e utensilios recebidos como para os produtos recuperados (gaiolas, andeis ou armarios...).

c) O equipamento básico e ferramentas para o desenvolvimento das actividades de reparação e intercâmbio (bancos de trabalho, andeis, armarios, mesas, cadeiras, contedores, básculas, ferramentas manuais, ferramentas e máquinas eléctricas portátiles ou mesmo um único equipamento informático sempre que se justifique o seu destino à actuação subvencionável descrita neste ponto).

d) A realização de trabalhos de adequação da instalação eléctrica ou de outras subministrações necessárias para o correcto desenvolvimento da actuação no espaço autárquico.

e) A aquisição de software e hardware para o controlo e a rastrexabilidade dos objectos e utensilios recuperados e disponíveis para o intercambiar.

f) Actuações de formação para os trabalhadores do espaço.

g) Actuações de comunicação para o fomento do uso do espaço de autorreparación e intercâmbio uma vez criado.

h) Elementos de informação (cartazes, painéis ou sinalização) sobre as condições de armazenamento dos objectos de intercâmbio e as instruções para a autorreparación de objectos.

b) Linha 2. Actuações destinadas à instalação de pontos limpos de proximidade para favorecer a recolhida separada de diferentes fluxos de resíduos.

Para os efeitos da presente convocação, têm a consideração de resíduos especiais de competência autárquica aqueles resíduos que carecem de sistemas ordinários de recolhida mas que são susceptíveis de recuperação ou necessitam recolher-se separadamente devido às suas especiais características (azeites vegetais usados, têxtiles, voluminosos, etcétera).

Em particular, serão subvencionáveis acções dirigidas à implantação de pontos limpos de proximidade mediante:

a) Aquisição de pontos limpos de proximidade, com diferentes compartimentos para a recolhida de diferentes fluxos de resíduos que carecem de sistemas ordinários de recolhida, sempre que se justifique que cumprem os objectivos deste serviço.

b) Aquisição de ferramentas informáticas (incluído software) para o seguimento da rastrexabilidade dos resíduos recolhidos.

c) Aquisição de elementos de informação no próprio ponto limpo de proximidade sobre as condições de entrega adequada dos resíduos, tais como cartazes, painéis ou sinalização (máximo 1.000,00 €).

2. Os projectos que se apresentem para optar à presente convocação deverão observar os seguintes requisitos:

a) Os projectos apresentados dentro da linha 1 deverão incluir a realização de campanhas de comunicação que tenham como objectivo fomentar a participação cidadã nas actividades incluídas neles; consideram-se despesas subvencionáveis até um montante máximo de 5.000,00 €.

b) Os projectos apresentados deverão incorporar elementos de compra pública verde ou ecológica. A prestação de serviços ou a compra de materiais, ferramentas, equipamentos ou médios de recolhida e transporte deverão incluir critérios ecológicos acordes com os objectivos ambientais relacionados com a mudança climática, a utilização dos recursos e a produção e o consumo sustentáveis (ecodeseño, emprego de materiais reciclados e/ou reciclables, eficiência energética, redução de emissões, redução da pegada de carbono, economia circular, entre outros) que contribuam a reduzir o seu impacto ambiental.

c) Para os projectos apresentados dentro da linha 1, a entidade local deverá comprometer ao cumprimento da normativa sectorial em matéria de resíduos destas instalações, assim como à solicitude ou modificação da sua autorização e correspondente inscrição no Registro de Produtores e Administrador da Galiza, segundo seja necessário.

d) Para subvencionar a implantação de pontos limpos de proximidade (linha 2), a entidade local deverá acreditar o destino dos resíduos recolhidos, bem através de um acordo com uma instalação de ponto limpo fixa autorizada ou bem directamente através de acordos com xestor de resíduos autorizados. Por outra parte, a entidade local deverá comprometer ao cumprimento da normativa sectorial em matéria de resíduos.

Artigo 4. Despesas subvencionáveis

1. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que de forma indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável.

2. Em particular, não serão despesas subvencionáveis os seguintes:

a) As despesas não justificadas correctamente ou que não sejam objecto de subvenção, assim como as despesas não imputables ao investimento.

b) O imposto sobre o valor acrescentado.

c) As despesas financeiras derivadas do investimento.

d) Os investimentos realizados mediante contrato de arrendamento financeiro ou leasing.

e) As despesas de pessoal.

f) Os prêmios ou agasallos não relacionados com a actuação e/ou innecesarios.

g) Os custos associados aos serviços de recolhida e o tratamento dos resíduos autárquicos.

h) Os custos de asesoramento técnico, realização de pregos ou pagamento de taxas administrativas.

i) A respeito dos bens de equipamento de segunda mão, estes serão subvencionáveis quando se cumpram os requisitos seguintes:

1º. Que conste uma declaração do vendedor sobre a origem dos bens e sobre que não foram objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária.

2º. O preço não poderá ser superior ao valor de mercado e deverá ser inferior ao custo dos bens novos similares; estes aspectos acreditar-se-ão mediante certificação de taxador independente.

j) Não se financiarão alugueres nem o pagamento de serviços a terceiros.

k) Em caso que o projecto, ou determinados conceitos dele, afectem fluxos de resíduos cobertos pela responsabilidade alargada do produtor, não será financiable a parte atribuíble à responsabilidade alargada do produtor.

l) Assim como todas aquelas despesas que figurem no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como não subvencionável.

3. As entidades solicitantes poderão subcontratar a totalidade da actuação subvencionável, de conformidade com o disposto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. O beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem.

Dever-se-á observar o disposto na normativa aplicável em matéria de contratação pública vigente na tramitação do procedimento de contratação e, se é o caso, a respeito de contrato menor com adjudicação directa.

Artigo 5. Crédito e quantia das ajudas

1. As ajudas convocadas ao amparo desta ordem financiar-se-ão com cargo ao Programa de economia circular e o Plano de impulso ao ambiente-PIMA resíduos, financiado com transferências finalistas do Estado, segundo se indica a seguir:

a) Com cargo à aplicação orçamental 08.02.541D.760.1, códigos de projecto:

• 2022 00045: Programa de implementación da economia circular: 75.944,00 €.

• 2022 00033: PIMA resíduos: 121.765,00 €.

Correspondente aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022, por um montante total de cento noventa e sete mil setecentos nove euros (197.709,00 €), procedentes do Programa de economia circular e o Plano de impulso ao ambiente-PIMA resíduos, financiado com transferências finalistas do Estado, com a seguinte distribuição:

1º. Montante para a linha 1. Actuações destinadas à criação de espaços públicos de autorreparación e intercâmbio de objectos e utensilios diversos (mobles, roupa, pequenos electrodomésticos, brinquedos...), com a finalidade de alongar a vida útil dos materiais e objectos, prevenindo a geração de resíduos domésticos e a eliminação: 121.765,00 €.

2º. Montante para a linha 2. Actuações destinadas à instalação de pontos limpos de proximidade para favorecer a recolhida separada de diferentes fluxos de resíduos: 75.944,00 €.

b) Com cargo à aplicação orçamental 08.02.541D.760.1, códigos de projecto:

• 2022 00045: Programa de implementación da economia circular: 25.314,00 €.

• 2022 00033: PIMA resíduos: 40.590,00 €.

Correspondente aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023, por um montante total de sessenta e cinco mil novecentos quatro euros (65.904,00 €), procedentes do Programa de economia circular e o Plano de impulso ao ambiente-PIMA resíduos, financiado com transferências finalistas do Estado, com a seguinte distribuição:

1º. Montante para a linha 1. Actuações destinadas à criação de espaços públicos de autorreparación e intercâmbio de objectos e utensilios diversos (mobles, roupa, pequenos electrodomésticos, brinquedos...), com a finalidade de alongar a vida útil dos materiais e objectos, prevenindo a geração de resíduos domésticos e a eliminação: 40.590,00 €.

2º. Montante para a linha 2. Actuações destinadas à instalação de pontos limpos de proximidade para favorecer a recolhida separada de diferentes fluxos de resíduos: 25.314,00 €.

2. O crédito máximo estabelecido nas linhas 1 e 2 da subvenção poderá ser redistribuir de uma a outra se em alguma delas as solicitudes beneficiárias não resultam suficientes para esgotar os fundos disponíveis.

3. O financiamento máximo outorgado para as actuações reguladas nesta ordem de ajudas não excederá o 90 % do custo total do projecto e será compatível com o financiamento que os beneficiários possam receber de outras administrações, sempre e quando não supere o custo total do projecto que se vá financiar. O financiamento achegado não é compatível com os projectos Clima, promovidos através do Fundo de Carbono para uma Economia Sustentável (FÉS-CO2), com os seguintes montantes máximos de subvenção:

a) Linha 1. Actuações destinadas à criação de espaços públicos de autorreparación e intercâmbio de objectos e utensilios diversos (mobles, roupa, pequenos electrodomésticos, brinquedos...), com a finalidade de alongar a vida útil dos materiais e objectos, prevenindo a geração de resíduos domésticos e a eliminação: o montante máximo da subvenção atingida não poderá superar os 20.000,00 €. Não obstante, esta quantidade poderá alargar no caso de solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local em 5.000,mais € 00 por cada entidade participante a maiores da que figure na solicitude, até um máximo de 30.000,00 €.

b) Linha 2. Actuações destinadas à instalação de pontos limpos de proximidade para favorecer a recolhida separada de diferentes fluxos de resíduos. O montante máximo da subvenção atingida não poderá superar os 10.000,00 € por entidade. Em caso de agrupamento, o montante poder-se-á incrementar a razão de 10.000,mais € 00 por cada entidade que faça parte do agrupamento até um máximo de 30.000,00 €.

4. De acordo com o previsto no artigo 26.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a modificação da distribuição inicialmente aprovada requererá a tramitação do correspondente reaxuste de anualidades no expediente de despesa.

Artigo 6. Solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, http://sede.junta.gal (código de procedimento MT975N). Este formulario junta-se como anexo I a estas bases.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

2. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. As solicitudes poderan ser apresentadas individualmente por uma câmara municipal, no exercício da competência que tem assumida na matéria, ou conjuntamente por mais de uma entidade local, bem seja por meio de entidades de carácter supramunicipal que pela sua vez têm a consideração de entidade local, bem baixo a modalidade de agrupamento de entidades locais.

No caso de solicitudes conjuntas apresentadas baixo a modalidade de agrupamento, fá-se-á constar na própria solicitude, no parágrafo destinado à identificação do solicitante, a referência a «Agrupamento de» seguida da identificação das entidades de que se trate.

4. Uma entidade local deverá apresentar tantas solicitudes como actuações deseje realizar; portanto, se deseja concorrer às duas linhas, deverá apresentar duas solicitudes independentes, uma solicitude por cada linha de actuação.

5. As solicitudes (anexo I) serão subscritas directamente pelas pessoas que exerçam a sua representação. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

No caso de solicitudes formuladas por agrupamentos de entidades locais, a entidade local designada para actuar como representante deverá juntar, ademais da documentação requerida ao amparo do artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, um documento em que se deixe constância de que as pessoas representantes das entidades locais participantes autorizam a apresentação da solicitude.

6. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo finaliza o último dia do mês.

7. Para o caso de dificuldades técnicas ou no caso de requerer mais informação, a Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação põe à disposição dos interessados o seguinte endereço de correio electrónico: axudas.cmaot@xunta.gal

Artigo 7. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude a documentação que se assinala:

a) Acreditação da nomeação do representante da entidade solicitante.

b) Certificação do acordo adoptado pelo órgão competente em que conste a decisão da entidade ou entidades locais de solicitar a subvenção ao amparo destas bases reguladoras (anexo II).

c) Certificação de que a entidade solicitante remeteu ao Conselho de Contas da Galiza as contas do último exercício orçamental a que legalmente está obrigada. Nesta certificação deverá ficar acreditado que a remissão das contas se efectuou antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes (anexo II).

d) No suposto de que a entidade local achegue fundos ao projecto/actividade/actuação para a que se solicita subvenção, para os efeitos do estabelecido em relação com os critérios de valoração, achegar-se-á também declaração responsável em que se faça constar que se dispõe de crédito suficiente no orçamento da entidade local para o pagamento da parte proposta para o co-financiamento por sua parte.

e) No caso de solicitudes apresentadas por agrupamentos de entidades locais, deverão juntar:

1º. Documentação justificativo da pessoa ou entidade local designada para actuar como representante para formular a solicitude apresentada.

2º. Identificar a relação de entidades locais participantes.

3º. Justificação, de ser o caso, de que as pessoas representantes das entidades locais participantes autorizam a apresentação da solicitude, assim como no relativo à remissão das contas do último exercício orçamental a que legalmente estão obrigadas ao Conselho de Contas (anexo II).

4º. Os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento.

5º. O montante de subvenção que se vai aplicar por cada entidade membro do agrupamento.

f) No caso de solicitudes relativas à linha 1, de Actuações destinadas à criação de espaços públicos de autorreparación e intercâmbio de objectos e utensilios diversos, deverão apresentar:

1. Anexo I.a. Documentação específica do procedimento. Linha 1-criação de espaços públicos de autorreparación e intercâmbio de objectos e utensilios diversos, devidamente coberto.

2. Memória técnica linha 1, de Actuações destinadas à criação de espaços públicos de autorreparación e intercâmbio de objectos e utensilios diversos. Um único arquivo com o contido estabelecido no número 2 do artigo 7 das bases reguladoras.

3. Documentação acreditador que justifique o cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 3, número 2, para a linha 1-criação de espaços públicos de autorreparación e intercâmbio de objectos e utensilios diversos.

4. Documentação que considere oportuna para os efeitos do estabelecido no artigo 14 desta ordem para a linha 1 de Actuações destinadas à criação de espaços públicos de autorreparación e intercâmbio de objectos e utensilios diversos, com o fim de que a Comissão de Avaliação possa avaliar o cumprimento ou não dos critérios fixados para a valoração e relação das solicitudes apresentadas ou declaração responsável, de ser o caso, que permita deixar constância do seu cumprimento.

g) No caso de solicitudes relativas à linha 2, de Actuações destinadas à instalação de pontos limpos de proximidade para favorecer a recolhida separada de diferentes fluxos de resíduos, deverão apresentar:

1. Anexo I.b. Documentação específica do procedimento. Linha 2-Pontos limpos de proximidade, devidamente coberto.

2. Memória técnica linha 2, de Pontos limpos de proximidade. Um único arquivo com o contido estabelecido no número 2 do artigo 7 das bases reguladoras.

3. Acreditação do destino dos resíduos recolhidos no ponto limpo de proximidade, bem através de um acordo com uma instalação de ponto limpo fixa ou bem directamente através de acordos com xestor de resíduos autorizados. De ser o caso, o ponto limpo deverá dispor da autorização de xestor de resíduos ou, ao menos, ter realizado a solicitude de autorização.

4. Compromisso de cumprimento da normativa sectorial sectorial em matéria de resíduos.

5. Documentação acreditador que justifique o cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 3, número 2, para a linha 2, de Pontos limpos de proximidade.

6. Documentação que considere oportuna para os efeitos do estabelecido no artigo 14 desta ordem para a linha 2, de Pontos limpos de proximidade, com o fim de que a Comissão de Avaliação possa avaliar o cumprimento ou não dos critérios fixados para a valoração e relação das solicitudes apresentadas ou declaração responsável, de ser o caso, que permita deixar constância do seu cumprimento.

2. Junto com a solicitude dever-se-á apresentar uma memória do projecto ou actuação para a que solicita a subvenção, que deverá conter uma descrição clara das actividades que se vão desenvolver, tanto desde o ponto de vista técnico como económico, assim como os dados e a informação requerida para o tipo de actuação ou actuações para as que se solicita a ajuda e segundo o que se assinala a seguir.

A memória do projecto deverá incluir, no mínimo, os seguintes conteúdos:

a) Tipoloxía e nome do projecto.

b) Breve descrição do projecto apresentado.

c) Identificação e dados de contacto do responsável técnico.

d) Introdução e diagnose da situação actual na matéria do projecto dentro do âmbito local de actuação.

e) Objectivos do projecto e das suas actuações (materiais necessários, tipo e quantidade). Será precisa neste ponto a referência às melhoras ou benefícios ambientais que se procuram com o projecto.

f) Descrição detalhada do projecto, âmbito de actuação, povoação e sectores ou agentes implicados, objectivos cuantitativos (incluindo a estimação das emissões de gases de efeito estufa evitadas e das toneladas de resíduos que contribuirão ao cumprimento dos objectivos) e cualitativos, assim como a programação temporária (cronograma) para o desenvolvimento do projecto em correspondência com as previsões de despesas incluídas no orçamento que se remeta e tendo em conta o recolhido nestas bases reguladoras. No caso da linha 2, dever-se-á descrever a operativa de trabalho que se vai implantar (localização dos pontos limpos de proximidade, frequência de recolhida, etc.).

g) O plano de actuação desenhado deverá incluir uma justificação pormenorizada dos materiais, actuações e recursos propostos de conformidade com as despesas subvencionáveis ao amparo desta ordem.

h) Em particular para a linha 1 de espaços de autorreparación e intercâmbio de objectos, assinalar-se-ão as actuações de comunicação previstas, assim como os seus custos estimados de conformidade com o requerido no artigo 3, número 2.

i) Indicadores e medidas de seguimento, e resultados esperados (resíduos recolhidos ou evitados, em quilogramos, por tipoloxía de resíduos).

j) Orçamento detalhado que deverá identificar os conceitos pelos que se concorre na convocação chegando à desagregação a nível de montantes unitários, de ser o caso, e tendo em conta o estabelecido nestas bases reguladoras em relação com o período subvencionável e os prazos para a justificação. No caso de agrupamentos de entidades locais, no orçamento figurará que montante corresponderia a cada uma delas.

Toda a documentação técnica deve ser apresentada num único documento, que se intitule do seguinte modo: «Memória_técnica_Linha1» ou «Memória_técnica_Linha2» em função da linha de ajudas solicitada.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerasse como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

6. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediário de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

7. Além disso, os projectos que optem às subvenções que se regem pelas presentes bases reguladoras deverão acompanhar da documentação acreditador que justifique o cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 3, número 2.

Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias com a AEAT.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da comunidade autónoma.

f) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.

g) Consulta de outras subvenções ou ajudas concedidas à entidade solicitante.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Procedimento de concessão

O procedimento que se empregará para a concessão das ajudas será o de concorrência competitiva recolhido no artigo 19, ponto 1º, da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Artigo 11. Órgãos competente

A Subdirecção Geral de Coordinação Ambiental da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão de subvenções, enquanto que corresponde à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação ditar a resolução da concessão.

Artigo 12. Instrução

1. A instrução do procedimento corresponde à Subdirecção Geral de Coordinação Ambiental da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, que reverá toda as solicitudes recebidas e a documentação apresentada.

2. Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, requerer-se-á o solicitante de acordo com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, para que, no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da recepção do requerimento, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, indicando-lhe que, se não o faz, poder-se-á considerar desistido da seu pedido, que se arquivar sem mais trâmites, segundo a resolução que para o efeito se dite.

Igual requerimento se efectuará no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), à Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS) e à conselharia competente em matéria de economia e fazenda; nestes casos, o solicitante deverá achegar as correspondentes certificações ou documentos.

3. Sem prejuízo do disposto no ponto anterior, em qualquer fase do procedimento anterior à proposta de resolução poder-se-lhe-á requerer à entidade solicitante que achegue a informação e/ou a documentação complementar que se considere conveniente para a correcta definição, avaliação e comprovação da solicitude apresentada.

4. Tais requerimento de emenda, assim como qualquer tipo de notificação, realizar-se-ão através de meios electrónicos, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, de maneira que, quando existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada, salvo que de ofício ou por instância do destinatario se comprove a imposibilidade técnica ou material do acesso.

5. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração. Aqueles que não cumpram com as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, serão objecto de resolução de inadmissão a trâmite ou de denegação, dependendo da circunstância que concorra em cada caso.

6. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 13. Comissão de Avaliação.

1. As solicitudes completas junto com a documentação requerida serão postas à disposição de uma Comissão de Avaliação para a sua valoração e relatório, o qual incluirá uma relação com a pontuação que corresponde a cada uma das solicitudes, segundo os critérios estabelecidos no artigo 14 desta ordem.

2. A Comissão de Avaliação estará presidida pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Resíduos, ou pessoa em que delegue, e integrada por dois funcionários da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, com o nível mínimo de chefe/a de serviço, e actuará como secretário uma pessoa funcionária da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático.

3. A referida comissão fará uma proposta de resolução (tendo em conta os critérios assinalados no artigo 14 em que identificará, de modo individualizado, os solicitantes que superaram a fase de avaliação mediante uma relação ordenada de todas as solicitudes que cumprem com as condições, tanto administrativas como técnicas, estabelecidas nas bases reguladoras. Na proposta constarão tanto as entidades que atingiram a condição de beneficiário, ao obter a pontuação requerida, como aquelas outras que não resultassem estimadas por ficarem embaixo da supracitada pontuação ou por ter-se esgotado a quantia máxima do crédito fixado na convocação para as diferentes linhas de ajudas.

4. Uma vez elaborada a correspondente proposta, mediante acta motivada, elevará à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, para a sua resolução.

Artigo 14. Critérios de valoração

1. A Comissão de Avaliação, a que se refere o artigo 13 desta ordem valorará e priorizará as solicitudes apresentadas aplicando os critérios e pontuações que a seguir se assinalam para cada um dos grupos de actuações subvencionáveis.

2. Para avaliar as solicitudes apresentadas para a linha 1, de Actuações destinadas à criação de espaços públicos de autorreparación e intercâmbio de objectos e utensilios diversos, ter-se-ão em conta os seguintes critérios de avaliação:

a) A coerência, qualidade e claridade da memória do projecto (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo), até 30 pontos distribuídos da seguinte maneira:

1º. A qualidade do projecto valorar-se-á em função do grau de detalhe técnico e descritivo da memória, em cada um dos seus parágrafos (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo); até 10 pontos.

2º. A coerência do projecto valorar-se-á em função do resultado e conclusões da diagnose, da sua viabilidade económica e ambiental, do seu alcance e seguimento e do planeamento de objectivos em linha com os estabelecidos na normativa vigente; até 10 pontos.

3º. A claridade do projecto valorar-se-á em função do nível de conhecimento, explicação e justificação das actuações projectadas para atingir os benefícios ambientais esperados; até 10 pontos.

b) Os projectos que contem para o seu desenvolvimento com o envolvimento de centros especiais de emprego e/ou entidades de economia social obterão 10 pontos.

c) Eficiência da actuação em ratio €/habitantes que se atendam, até 20 pontos.

d) Em função da povoação que se atenda, segundo seja solicitude individual ou apresentada conjuntamente, de forma proporcional:

1º. Habitantes que se atendam (solicitude individual): de 1 até 10 pontos.

2º. Habitantes que se atendam (solicitude conjunta): de 5 até 15 pontos.

e) Achega económica da entidade local superior ao 10 % do orçamento total do projecto, até 15 pontos.

f) Solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local para a realização de um projecto comum, até 10 pontos, em virtude da pontuação que resulte com a seguinte desagregação:

1º. Pela apresentação de uma solicitude por entidades que se ajustem a este carácter supramunicipal ou constituindo um agrupamento: 5 pontos.

2º. Pelo número de câmaras municipais participantes no projecto para o que se solicita subvenção: 1 ponto por câmara municipal adicional até um máximo de 5 pontos.

3. Para avaliar as solicitudes apresentadas para a linha 2 de Instalação de pontos limpos de proximidade. Projectos de implantação de pontos limpos de proximidade para a recolhida separada de diferentes fluxos de resíduos, ter-se-ão em conta os seguintes critérios de avaliação:

a) A coerência, qualidade e claridade da memória do projecto (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo), até 30 pontos distribuídos da seguinte maneira:

1º. A qualidade do projecto valorar-se-á em função do grau de detalhe técnico e descritivo da memória, em cada um dos seus parágrafos (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo); até 10 pontos.

2º. A coerência do projecto valorar-se-á em função do resultado e conclusões da diagnose, da sua viabilidade económica e ambiental, do seu alcance e seguimento e do planeamento de objectivos em linha com os estabelecidos na normativa vigente; até 10 pontos.

3º. A claridade do projecto valorar-se-á em função do nível de conhecimento, explicação e justificação das actuações projectadas para atingir os benefícios ambientais esperados; até 10 pontos.

b) Tipos de resíduos, identificados mediante códigos LER do anexo VIII, que se recolherão no ponto limpo de proximidade, a razão de 1 ponto por código LER recolhido, até 10 pontos.

c) Eficiência da actuação em ratio €/habitantes que se atendam, até 20 pontos.

d) Em função da povoação que se atenda, segundo seja solicitude individual ou apresentada conjuntamente, de forma proporcional:

1º. Habitantes que se atendam (solicitude individual): de 1 até 10 pontos.

2º. Habitantes que se atendam (solicitude conjunta): de 5 até 15 pontos.

e) Achega económica da entidade local superior ao 10 % do orçamento total do projecto, até 15 pontos.

f) Solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local para a realização de um projecto comum, até 10 pontos, em virtude da pontuação que resulte com a seguinte desagregação:

1º. Pela apresentação de uma solicitude por entidades que se ajustem a este carácter supramunicipal ou constituindo um agrupamento: 5 pontos.

2º. Pelo número de câmaras municipais participantes no projecto para o que se solicita subvenção: 1 ponto por câmara municipal adicional até um máximo de 5 pontos.

4. A pontuação resultante será a soma da aplicação das barema indicadas. Com o objectivo de atingir um nível mínimo de qualidade dos projectos de investimento subvencionados, estabelece-se um nível mínimo de pontuação de 30 pontos, sobre os 100 que no máximo se poderiam atingir, para poder optar à subvenção. Aquelas solicitudes que não atinjam essa pontuação mínima serão rejeitadas.

5. No caso de empate na baremación decidir-se-á a favor do projecto que obtivesse mais pontos na valoração do critério estabelecido no primeiro lugar e assim de modo sucessivo com o resto dos critérios previstos no caso de manter-se o empate. De persistir o empate, atenderá à data de apresentação da solicitude e, de ser idêntica, ao maior montante do orçamento total da actuação.

6. Em vista das solicitudes recebidas, a Comissão de Avaliação fixará uma relação ordenada de todas as solicitudes que, cumprindo com as condições administrativas e técnicas estabelecidas nas bases reguladoras para adquirir a condição de beneficiárias e de conformidade com a pontuação outorgada a cada uma delas, permita determinar tanto as que resultem beneficiárias como aquelas outras que não resultassem estimadas por não ter atingido a pontuação mínima requerida ou por ter-se esgotado a quantia máxima do crédito fixado na convocação para cada linha de ajuda.

Artigo 15. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 16. Resolução e publicação da resolução de concessão

1. O órgão instrutor ditará proposta de resolução com base no documento elaborado pela Comissão de Avaliação, e elevará para a resolução por parte da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.

2. Na resolução figurarão os seguintes aspectos:

a) A relação de entidades locais beneficiárias.

b) O montante das despesas consideradas subvencionáveis sobre os que se faz o cálculo da quantia ou percentagem de ajuda resultante.

c) A quantia da ajuda.

d) Esta ajuda está co-financiado num 90 % com cargo aos fundos do Plano de economia circular e o Plano de impulso ao ambiente-PIMA resíduos.

Este financiamento fica legalmente vinculado à realização das actuações subvencionadas.

e) Prazo para a execução do serviço.

f) As obrigações que correspondem ao beneficiário, os requisitos específicos relativos ao projecto subvencionável, o plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa aplicável.

3. O prazo máximo para resolver os procedimentos iniciados em virtude desta ordem será de cinco meses desde a publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

Transcorrido o prazo para resolver sem que o interessado recebesse comunicação expressa, poderá perceber as suas pretensões desestimado por silêncio administrativo, conforme prevê o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo da obrigação legal de resolver expressamente conforme o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro de procedimento administrativo comum das administrações públicas, a resolução de concessão. Além disso, será igualmente objecto de publicidade através da página web https://sirga.junta.gal/

5. De conformidade com o Real decreto 130/2019, as subvenções concedidas serão incorporadas à Base de dados nacional de subvenções.

Artigo 17. Recursos

As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, que sustituirá à notificação pessoal e produzirá os mesmos efeitos, ou bem impugná-la directamente diante do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses se a resolução fosse expressa, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 18. Modificação da resolução.

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão, de acordo com o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Além disso, o órgão competente para a concessão destas ajudas poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, sempre que se cumpram os limites e os requisitos recolhidos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 19. Aceitação e renúncia

1. Transcorridos 10 dias hábeis desde a sua notificação sem que a entidade beneficiária comunicasse expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiária.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução, que se notificará ao interessado por meios electrónicos.

Artigo 20. Obrigações dos beneficiários

São obrigações dos beneficiários, sem prejuízo das estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, das demais condições e obrigações estabelecidas nesta ordem e todas as que resultem exixibles segundo a normativa de aplicação, as seguintes:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações que integram o projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Cumprir a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções e contratação pública, quando proceda.

4. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

5. Submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concedente através da Intervenção Ambiental, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, a Intervenção Geral da Administração do Estado, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, às comprovações e verificações que realize o organismo intermédio, a autoridade de gestão ou a autoridade de certificação e, de ser o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu ou outras instâncias de controlo, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

6. Assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude «bandeiras vermelhas»). Assegurar a adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir a fraude, a corrupção e prevenir o conflito de interesse e o duplo financiamento.

7. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

8. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com cargo à subvenção e a obrigação da manutenção da documentação suporte.

9. Dispor de capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se solicita a ajuda.

10. Conservar a documentação justificativo relativa às despesas financiadas durante um prazo de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas nas quais estejam incluídos as despesas da operação.

11. Cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 15, número 3, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, pelo que toda a actividade, investimento ou material (incluído o que se difunda de maneira electrónica ou empregando meios audiovisuais) que se realize contando com financiamento obtido a partir destas ajudas deverá cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto, de conformidade com o estabelecido no anexo III destas bases; além disso, devem cumprir com as obrigações de informação e publicidade que as autoridades competente estabeleçam. Todos os cartazes e placas deverão colocar-se num lugar bem visível de acesso ao público.

12. Facilitar a recolhida de indicadores de resultado cuantitativos e cualitativos trás a execução do projecto subvencionável, e num prazo dentre seis meses e três anos depois da finalização.

13. Subministrar toda a informação necessária para que a conselharia possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

14. Dispor das licenças, permissões e/ou autorizações administrativas exixir pela normativa para o exercício da sua actividade assim como, de ser o caso, para o desenvolvimento do projecto subvencionável. A assinatura da solicitude comporta a realização da declaração relativa a esta disposição.

Artigo 21. Período subvencionável e prazo de execução

1. O período subvencionável será, com carácter geral, o compreendido entre o 1 de março de 2020 e o 30 de novembro de 2023, ambos incluídos, tendo em conta as datas limite para a sua justificação segundo o assinalado neste mesmo artigo.

2. Não serão subvencionáveis os projectos concluídos materialmente na data de apresentação da solicitude.

3. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos com anterioridade ao remate da data limite para a solicitar o aboação da ajuda e a sua justificação consonte o estabelecido no parágrafo seguinte.

4. A data limite para executar o projecto e apresentar a documentação justificativo dos investimentos será:

a) O 30 de novembro de 2022 para as despesas que se imputem ao orçamento correspondente à anualidade 2022.

b) O 30 de novembro de 2023 para as despesas que se imputem ao orçamento correspondente à anualidade 2023.

Artigo 22. Justificação da subvenção

1. Os beneficiários das ajudas ficam obrigados a acreditar, nos prazos máximos a que se refere o artigo anterior, a realização dos projectos subvencionados e a justificar a totalidade do orçamento que corresponda a cada anualidade em virtude do estabelecido na resolução de concessão que lhes foi notificada. Em caso de não justificar-se a totalidade do orçamento do projecto, a subvenção será minorar na mesma proporção. Em qualquer caso, o beneficiário deverá justificar uma percentagem mínima do 50 % do importe concedido para o período subvencionável correspondente; de não atingir-se esse mínimo, percebe-se que não se alcançaram os objectivos propostos na solicitude e, portanto, determinar-se-á a perda do direito a cobrar a subvenção concedida.

2. A solicitude do pagamento efectuá-la-á o beneficiário através de meios electrónicos e com anterioridade a que remate a data limite para cada anualidade a que se refere o artigo 21, número 4, mediante a apresentação do anexo IV, que estará acessível na Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

3. Com a dita solicitude juntar-se-á a documentação justificativo do investimento requerido. A Administração poderá solicitar a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 28.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelos beneficiários, pôr no seu conhecimento e conceder-lhes-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados segundo o estabelecido nas presentes bases reguladoras.

Igual requerimento se efectuará no suposto do resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS), conselharia competente em matéria de economia e fazenda, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física) e do representante da pessoa jurídica e o NIF do solicitante (pessoa jurídica), ou quando como resultado da comprovação se obtenha um resultado negativo na comprovação de causas de inabilitação para receber subvenções ou ajudas; neste caso, o solicitante deverá achegar as correspondentes certificações ou documentos.

No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação nenhuma, requerer-se-á igualmente ao beneficiário para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que conforme a lei correspondam.

Artigo 23. Documentação justificativo do investimento

A conta justificativo com entrega de comprovativo de despesas, de conformidade com o estabelecido no artigo 48 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 20, de 29 de janeiro), conterá a seguinte documentação:

1. Solicitude de aboação efectuada pela entidade beneficiária conforme o modelo que se facilita no anexo IV que se junta.

2. Memória de actuações justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção que, de conformidade com o contido requerido em fase de solicitude, identifique entre outras questões as actividades realizadas e os resultados obtidos em relação, de ser o caso, com os indicadores de seguimento e avaliação propostos, incluindo uma estimação das emissões de gases de efeito estufa evitadas e das toneladas de resíduos que contribuiriam ao cumprimento dos objectivos nesta matéria e as toneladas de resíduos autárquicos preparadas para a reutilização ou reciclagem. As emissões de gases de efeito estufa evitadas calcular-se-ão de acordo com a metodoloxía exposta no seguinte endereço:

https://www.miteco.gob.és/és mudança-climatico/temas/fundo-carbono/metodologias.aspx ou outra metodoloxía equivalente.

Esta memória, junto com a solicitude de pagamento, acompanhar-se-á de qualquer outro material noticiário (fotografias, publicações, breves descrições em web, etc.) que se considere de interesse.

3. Memória económica justificativo das actividades realizadas, que conterá:

a) Tanto os comprovativo de despesa como os dos pagamentos deverão ter data compreendida dentro do período de subvencionabilidade previsto no artigo 21 destas bases.

b) A entidade beneficiária achegará uma certificação que deverá estar expedida pela Intervenção ou o órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida. Fá-se-á constar, no mínimo:

1º. O cumprimento da finalidade da subvenção.

2º. Uma relação classificada das despesas e investimentos da actividade, com identificação do credor e do documento, o seu montante, data de emissão e data de pagamento. Em caso que a subvenção se outorgue segundo um orçamento, indicar-se-ão as deviações produzidas.

c) As facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa incorporados na relação a que se faz referência no parágrafo anterior. As despesas aparecerão desagregados por conceitos ou unidades de obra.

Ao se tratar de administrações públicas, apresentar-se-ão facturas originais ou facturas electrónicas registadas no ponto geral de entrada de facturas electrónicas da Administração geral do Estado (FACE) ou plataforma similar.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-ão ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

d) Comprovativo bancários dos aboação efectuados (transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário da receita efectiva pelo portelo) em que deverão constar, ademais do emissor e receptor do pagamento, o número de factura objecto do pagamento, assim como a data em que se efectuassem, a qual deverá estar compreendida entre a data de início e a data limite da justificação.

Não se admitirão os pagamentos em efectivo, assim como os comprovativo obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

e) No caso de aquisição de bens de equipamento de segunda mão, certificar de um taxador independente devidamente acreditado e inscrito no correspondente registro oficial e declaração do vendedor em que conste a origem dos bens e que estes não foram objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária.

f) No caso que à hora de pontuar o projecto objecto de subvenção se considerasse a achega económica da entidade local superior ao 10 % do orçamento total do projecto, incluir-se-ão os documentos acreditador das despesas realizadas com meios ou recursos próprios atendendo às despesas que, ao amparo destas bases reguladoras, têm a consideração de subvencionáveis.

g) Uma relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante e da sua procedência.

No momento da justificação da execução do projecto e, em qualquer caso, antes do pagamento, o peticionario deve apresentar uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.

h) Certificação expedida pela secretaria da entidade local, na qual se acredite que se respeitaram os procedimentos de contratação pública e se faça constar a aprovação por parte do órgão competente da conta justificativo da subvenção.

i) No caso dos agrupamentos de câmaras municipais, apresentar-se-á um documento assinado por todos os participantes que conformem o agrupamento beneficiário da ajuda, no qual se recolham expressamente todos os termos dos aspectos requeridos nas presentes bases para as solicitudes apresentadas de forma conjunta.

Artigo 24. Pagamento da ajuda

1. O pagamento das ajudas efectuar-se-á com cargo ao exercício orçamental, uma vez efectuado o investimento ou realizado a despesa ou a actividade subvencionável e depois da apresentação por parte da entidade beneficiária da solicitude de aboação e da justificação requerida nestas bases reguladoras.

2. Poderá antecipar-se até o 50 % do importe concedido, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, no artigo 63 do Decreto 11/2009 e nesta convocação.

As entidades beneficiárias que queiram acolher à modalidade de pagamento antecipado deverão manifestá-lo expressamente no prazo máximo de 10 dias hábeis a partir do seguinte ao da notificação da resolução de concessão, mediante a apresentação da correspondente solicitude de pagamento antecipado, empregando o modelo que se incorpora como anexo V.

3. De não apresentar a solicitude de pagamento antecipado, percebe-se que a entidade solicitante renúncia ao antecipo. Neste caso o pagamento das ajudas efectuar-se-á uma vez efectuado o investimento ou realizado a despesa ou actividade e depois da apresentação por parte da entidade beneficiária, no prazo estabelecido, da documentação justificativo a que se refere o artigo anterior.

4. De conformidade com o disposto no artigo 65.4 do Decreto 11/2009 as entidades locais estão exoneradas de constituir garantia no caso de solicitar anticipos.

5. Recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da conselharia concedente, antes de proceder ao seu pagamento final, poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinaram a concessão da subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007.

Os órgãos competente da conselharia concedente poderão solicitar ao beneficiário os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Adverte-se de que a falta de apresentação da justificação no prazo concedido para o efeito poderá comportar a perda do direito à subvenção e a exixencia do reintegro no caso de ter recebido quantidades em conceito de antecipo, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.

6. Quando o custo justificado da actividade ou investimento fosse inferior ao que figura na resolução de concessão, manter-se-á a ajuda mas diminuir-se-á proporcionalmente o seu montante, sempre que com a parte realmente executada se possa perceber cumprida a finalidade da subvenção.

7. O pagamento realizar-se-á depois de verificação do órgão concedente do cumprimento da obrigação de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma.

Artigo 25. Perda do direito a cobrar a subvenção e procedimento de reintegro

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras ou na demais normativa aplicável, assim como nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento dos projectos:

a) Não cumprimento total: se o beneficiário justifica conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 50 % do montante total do investimento subvencionável, perceber-se-á que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito a cobrar a subvenção.

b) Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, e a justificação seja igual ou superior ao 50 %, poderá apreciar-se um não cumprimento parcial, e dever-se-á resolver sobre o seu alcance aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão.

Sem prejuízo de outros supostos que possam concorrer, no caso de condições referentes à quantia ou conceito da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de realizar ou aplicado a um conceito diferente do considerado subvencionável; dever-se-ão, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

4. Incorrer em causa de não pagamento ou reintegro das ajudas no caso de não manter as condições estabelecidas nestas bases de conformidade com a gradação seguinte:

a) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas e os investimentos subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos do Programa de economia circular e o Plano de impulso ao ambiente-PIMA resíduos.

b) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não dar publicidade ao financiamento dos investimentos que sejam objecto de subvenção, de acordo com o estabelecido nestas bases.

c) Suporá a perda de 5% não comunicar ao órgão concedente desta ajudas a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

d) Suporá a perda da subvenção de forma proporcional ao período em que se incumpra o requisito não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período de cinco anos.

5. No caso de condições que constituam obrigações que a entidade beneficiária deva acreditar em fase de justificação, tais como obrigações de publicidade ou comunicação de outras ajudas, estas deverão justificar-se, em todo o caso, para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a graduación fixada no ponto anterior só resultará aplicável para supostos de reintegro, em caso que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo às ditas obrigações.

Artigo 26. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que esta cumpra as obrigações previstas na citada lei.

Artigo 27. Financiamento

1. As ajudas convocadas ao amparo desta ordem financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 08.02.541D.760.1 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022, consonte o seguinte:

Aplicação

Projecto

Actuação

2022

2023

Total

08.02.541D.760.1

2022 00033

Linha 1. Actuações destinadas à criação de espaços públicos de autorreparación e intercâmbio de objectos e utensilios diversos

121.765,00 €

40.590,00 €

162.355,00 €

2022 00045

Linha 2. Actuações destinadas à instalação de pontos limpos de proximidade para favorecer a recolhida separada de diferentes fluxos de resíduos

75.944,00 €

25.314,00 €

101.258,00 €

197.709,00 €

65.904,00 €

263.613,00 €

2. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço ou no suposto previsto no artigo 25.3 do regulamento. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, de ser o caso, depois de aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 28. Compatibilidade das ajudas

1. Estas ajudas são compatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas destinadas à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou organismo internacional, sempre que o montante total das ajudas percebido não supere o 100 % do investimento subvencionável do projecto, com a excepção dos projectos Clima, promovidos através do Fundo de Carbono para uma Economia Sustentável (FÉS-CO2).

2. A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá comunicar-se à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se presente documentação justificativo da execução do serviço.

3. Em todo o caso, antes de conceder a ajuda e no momento da justificação, solicitará à entidade solicitante ou beneficiária uma declaração sobre qualquer ajuda recebida para este mesmo projecto.

4. O não cumprimento do disposto neste artigo poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos nestas bases reguladoras ou, de ser o caso, à iniciação do procedimento para declarar a procedência da perda do direito ao cobramento da subvenção ou para o seu reintegro.

Artigo 29. Infracções e sanções

O regime de infracções e sanções aplicável ao estabelecido nesta ordem é o previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 30. Regime jurídico

A respeito de todo o não previsto nesta ordem observar-se-á o disposto nas seguintes normas, entre outras de procedente aplicação:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

e) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

f) Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Disposição derradeiro primeira

Autoriza-se expressamente a pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático para actuar, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem.

Além disso, delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático as faculdades relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeiro segunda

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para a execução desta ordem.

Disposição derradeiro terceira

Esta ordem produzirá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 7 de junho de 2022

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação

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