A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.4 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 14 de março de 2022, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorgam as autorizações administrativas prévia e de construção, e a declaração de utilidade pública, em concreto, do parque eólico Lagoa II.

a) Contido da resolução e condições que a acompanham:

1. Outorgar as autorizações administrativas prévia e de construção, e declarar de utilidade pública, em concreto, o parque eólico Lagoa II, localizado nas câmaras municipais de Zas e Santa Comba (A Corunha), para uma potência de 24,6 MW.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Engasa Lagoa, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 151.868 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda e Administração Pública da Xunta de Galicia. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio, de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

5. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar, ante a chefatura territorial, um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução aprovado, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

6. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação da Corunha inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

7. Em caso que se manifestassem perturbações na recepção do sinal de televisão, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, Engasa Lagoa, S.L. deverá adoptar as medidas necessárias para devolver a recepção do sinal às anteriores condições de qualidade.

8. De conformidade com a disposição transitoria quarta da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, a promotora disporá de um prazo de três anos, contados desde a notificação da autorização administrativa de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no número 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

9. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

10. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar a revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

11. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental de 20 de dezembro de 2021, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

12. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

13. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e no Boletim Oficial da província da Corunha, de acordo com o estabelecido no artigo 34 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, e no artigo 148 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

b) Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução:

1. Mediante a Resolução de 29 de janeiro de 2007, a Xunta de Galicia publicou a relação de solicitudes de autorização para a instalação de parques eólicos admitidas a trâmite, entre as que figurava o parque eólico de referência.

2. Com data de 19 de junho de 2009, Engasa Lagoa, S.L. solicitou a autorização administrativa e a aprovação do projecto de execução para o parque eólico Lagoa II, com 16,2 MW.

3. Por Resolução de 30 de abril de 2010, da Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas, publica-se a relação de solicitudes de outorgamento de autorização administrativa de instalações de parques eólicos para promotores titulares de planos eólicos empresariais, entre os que figura o parque eólico Lagoa II, fase II, com 8,4 MW.

4. Com data de 23 de junho de 2010, a Chefatura Territorial da Conselharia de Economia e Indústria da Corunha comunica à empresa Engasa Lagoa, S.L. que, uma vez achegado o documento de consultas prévias ambientais do parque eólico Lagoa II (fase II-8,4 MW), como não se iniciara a fase de informação pública do parque eólico Lagoa II (16,2 MW), unificaram-se as duas fases num só expediente, pelo que o parque eólico Lagoa II passaria a contar com uma potência de 24,6 MW.

5. Com data de 5 de agosto de 2010, Engasa Lagoa, S.L. solicitou a autorização administrativa e a aprovação do projecto de execução para o parque eólico Lagoa II, com 24,6 MW.

6. O 11 de dezembro de 2019 Engasa Lagoa, S.L. solicitou uma modificação substancial para o projecto parque eólico Lagoa II, ao amparo do artigo 39 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela disposição derradeiro sétima da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG núm. 203, de 25 de outubro).

7. Com data de 27 de janeiro de 2021 a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática emitiu o relatório a que fazia referência o artigo 33.4 da Lei 8/2009, na sua redacção vigente nessa data, em que indica o procedimento ambiental que há que seguir e os organismos que há que consultar durante a fase de informação pública.

8. Do mesmo modo, com data de 1 de fevereiro de 2021 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório a que fazia referência o artigo 33.5 da Lei 8/2009, na sua redacção vigente nessa data, onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias de 500 m e se recolhem os organismos que deverão emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial.

9. O 4 de maio de 2021 a promotora achegou o acordo de autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea, de 8 de setembro de 2020, da instalação do parque eólico.

10. Por Acordo de 21 de junho de 2021, a Chefatura Territorial da Corunha submeteu a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, a declaração de utilidade pública, em concreto, a necessidade da urgente ocupação que isso implica, a autorização administrativa de construção, o estudo de impacto ambiental e o projecto sectorial de incidência supramunicipal (projecto de interesse autonómico) do projecto do parque eólico Lagoa II modificado, nas câmaras municipais de Santa Comba e Zas (A Corunha).

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza de 1 de julho de 2021, no jornal Ele Correio Gallego de 1 de julho e na web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação. Além disso, permaneceu exposta ao público no tabuleiro de anúncios das câmaras municipais afectadas de Zas e Santa Comba, da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação da Corunha e da Chefatura Territorial da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação da Corunha, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública.

11. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido nos artigos 127 e 131 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, a Chefatura Territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Águas da Galiza, Câmara municipal de Zas, Câmara municipal de Santa Comba, União Fenosa Distribuição, S.A., Retegal, S.A. e Cellnex Telecom, S.A.

12. O 14 de julho de 2021 UFD Distribuição Electricidad, S.A. indicou que não existem afecções com as infra-estruturas desta. O 21 de julho de 2021 a promotora mostra a sua conformidade com o exposto por UFD Distribuição Electricidad, S.A.

13. O 22 de julho de 2021 Águas da Galiza conclui que não é previsível que o projecto possa causar impactos ambientais significativos, tendo em conta as medidas protectoras e correctoras que o promotor prevê adoptar no documento ambiental apresentado e as considerações para tal efeito referidas no próprio relatório. O 2 de agosto de 2021 a promotora manifesta a sua conformidade com o relatório.

14. O 28 de julho de 2021, Retegal achegou o correspondente condicionado, estabelecendo que, uma vez construído o parque eólico, a promotora comprometerá à realização de uma campanha de medidas de cobertura nas localidades do contorno, com a finalidade de comprovar que não se produziu perda ou degradação desta. Neste suposto, proporcionará os meios necessários ou acometerá alguma actuação de extensão da cobertura que permita o restablecemento da qualidade e a correcta recepção dos sinais TDT. O 10 de setembro de 2021, a promotora apresentou a sua conformidade.

15. O 13 de julho de 2021 a secção de minas da Chefatura Territorial da Corunha informou, em relação com o trâmite de compatibilidade dos possíveis direitos mineiros afectados, a ausência de direitos mineiros outorgados dentro da poligonal do parque eólico.

16. O 28 de outubro de 2021, a Chefatura Territorial reiterou as solicitudes de condicionado técnico, feitas o 2 de julho de 2021, à Câmara municipal de Zas e à Câmara municipal de Santa Comba.

17. O 29 de outubro de 2021 a Chefatura Territorial emitiu informe sobre a tramitação realizada e a normativa electrotécnica de aplicação, além disso remeteu o expediente à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais.

18. O 12 de novembro de 2021 o Serviço de Montes da Chefatura Territorial da Corunha informou, no âmbito do artigo 45 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, da ausência de afecções a montes de vicinais em mãos comum, montes pertencentes ao Catálogo de montes de utilidade pública nem a outros montes de gestão pública.

19. O 12 de novembro de 2021 a Câmara municipal de Santa Comba informou que, dentro do âmbito autárquico de Santa Comba, a instalação está permitida no tipo de solo que se vai ocupar, segundo estabelece o artigo 35 da Lei 2/2016, do solo da Galiza.

20. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Instituto de Estudos do Território, Direcção-Geral de Saúde Pública, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Agência Turismo da Galiza, Águas da Galiza, Câmara municipal de Santa Comba e Câmara municipal de Zas.

21. Formalizada a tramitação ambiental, o 20 de dezembro de 2021, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental relativa ao parque eólico, que se fixo pública por Anúncio de 21 de dezembro de 2021, dessa direcção geral (DOG núm. 2, de 4 de janeiro de 2022).

O 24 de fevereiro de 2022 a promotora achegou a declaração responsável prevista no artigo 29.4.f) da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, com a relação actualizada dos acordos atingidos com as pessoas titulares dos bens e direitos afectados pelo parque eólico, reduzindo desta forma a relação de parcelas de necessária ocupação.

22. Segundo relatório do administrador da rede, de 28 de fevereiro 2017, o parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede de transporte para a potencia de 24,6 MW, objecto desta autorização. Além disso, o 17 de setembro de 2020 a promotora achegou o acordo, vinculativo para as partes, em relação com o uso partilhado da linha contentor dos parques eólicos Lagoa I e Lagoa II.

23. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, e pelo artigo 39 da Lei 8/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Santiago de Compostela, 14 de março de 2022

Paula Uría Trava
Directora geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais