De acordo com o artigo 50 da Constituição espanhola, os poderes públicos garantirão, mediante pensões adequadas e periodicamente actualizadas, a suficiencia económica aos cidadãos durante a terceira idade. Além disso, e com independência das obrigacións familiares, promoverão o seu bem-estar mediante um sistema de serviços sociais que atenderão os seus problemas específicos de saúde, habitação, cultura e lazer.

O artigo 148.1º.20 da Constituição espanhola estabelece que as comunidades autónomas poderão assumir competências, entre outras, em matéria de assistência social. Ao amparo do dito preceito, o artigo 27.23 do Estatuto de autonomia para A Galiza atribui-lhe a esta comunidade autónoma competência exclusiva em matéria de serviços sociais.

Neste marco competencial, o Parlamento da Galiza aprovou a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza. Entre outros aspectos, a Lei regula a forma em que se prestarão os serviços sociais, e permite às pessoas físicas e jurídicas privadas, seja de iniciativa social ou de carácter mercantil, a possibilidade de criar centros de serviços sociais, assim como de gerir programas e prestações desta natureza, de conformidade com o estabelecido pelo legislador e, em todo o caso, cumprindo os requisitos de qualidade e demais condições que estabeleça a normativa reguladora dos serviços sociais da Galiza.

A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, recolhe, no seu artigo 3, como objectivos do sistema galego de serviços sociais, garantir a vida independente e a autonomia pessoal das pessoas em situação de dependência, assim como prever o aparecimento de qualquer situação de dependência, exclusão, desigualdade ou desprotecção.

No artigo 4 da citada lei enumerar como princípios gerais dos serviços sociais, entre outros, a prevenção, a equidade e equilíbrio territorial e a autonomia pessoal e vida independente. Desta forma, as políticas de serviços sócias devem-se orientar a prever e superar as causas que originem as necessidades sociais, dando prioridade às acções preventivas, e constitui uma obrigação dos poderes públicos facilitar os meios necessários para que as pessoas disponham das condições mais adequadas e dos apoios necessários para desenvolver os seus projectos vitais, dentro da unidade de convivência que desejem, segundo a natureza dos serviços, a sua idoneidade e as condições de utilização destes, sempre com respeito à livre decisão das pessoas.

Por outra parte, com a aprovação da Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situação de dependência, criou-se o Sistema para a autonomia e atenção à dependência (SAAD) com a finalidade principal de garantir as condições básicas e de protecção destinadas à promoção da autonomia pessoal e à atenção das necessidades das pessoas com dificuldades para a realização das actividades básicas da vida diária, prestações dentro do sistema de serviços sociais.

O desenvolvimento da rede de centros e serviços sociais tem que ter presente a necessidade de compensar os desequilíbrios territoriais, e garantir o acesso ao sistema das galegas e galegos que residam em áreas com altas taxas de envelhecimento e dispersão, mediante uma oferta equitativa e equilibrada de serviços em todo o território.

As casas do maior apresentam-se como projectos alternativos quando no contorno não existam recursos de atenção para este colectivo ou quando não se deseje o internamento em instituições, procurando a manutenção no meio social habitual com a finalidade de que as citadas experiências possam garantir a futura posta em marcha eficiente de serviços de atenção em pequenos grupos, de maneira flexível e com garantias de segurança e qualidade.

Desta forma atende-se, por uma banda, ao bem-estar de cuidadores familiares, com o fim de contribuir a diminuir o ónus dos cuidados e a favorecer que a permanência das pessoas em situação de dependência no seu contorno se realize nas melhores condições de equidade no acesso a recursos de proximidade, com independência do lugar onde residam, e, por outra parte, fomenta-se a prevenção das situações de dependência em pessoas maiores que ainda desfrutam de autonomia, paliando, além disso, as situações de isolamento social que sofre grande parte deste colectivo.

Neste marco de actuação, esta convocação busca, por uma banda, seguir impulsionando a continuidade dos projectos postos em marcha no ano 2019 com o objectivo de consolidar o programa de casas do maior e, por outra parte, fomentar a posta em marcha de novos projectos.

Os projectos de casas do maior perfílanse como fórmula destinada a contribuir na atenção e prevenção da dependência para manter e melhorar a qualidade de vida das pessoas maiores de 60 anos em situação de dependência moderada e severa, graus I e II, respectivamente, assim como para pessoas maiores sem dependência, como recurso de prevenção da dependência e promoção da autonomia pessoal. Compreenderá a atenção específica das suas necessidades básicas de alimentação, higiene e tempo livre, de forma que se procure a manutenção no meio social habitual e se evite o internamento noutro tipo de recursos quando não seja demandado ou quando não existam perto do seu domicílio habitual.

Ademais, impulsiona-se e apoia-se a prestação destes serviços de atenção aos maiores mediante fórmulas de autoemprego e de economia social, que demonstraram ser eficazes para a dinamização económica local e, consequentemente, para a fixação de povoação ao território.

O Decreto 216/2020, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social, estabelece que lhe corresponde à dita conselharia propor e executar as directrizes gerais do Governo no dito âmbito do bem-estar, que englobam as competências em matéria de serviços sociais.

Esta ordem de convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis .

Em consequência, fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta ordem tem como objectivo o estabelecimento das bases reguladoras e a convocação de subvenções destinadas, para os anos 2022 e 2023, a pessoas físicas ou cooperativas de trabalho associado, para a posta em marcha de casas do maior e a continuidade de casas do maior em funcionamento desde o ano 2019.

2. As subvenções destinarão à consecução das seguintes finalidades:

a) A posta em marcha de casas do maior destinadas à atenção de mulheres e homens maiores de 60 anos de idade, em situação de dependência moderada e severa, grau I e grau II, respectivamente, e para pessoas maiores sem dependência, como recurso de promoção da autonomia pessoal, mediante o seu estabelecimento nas câmaras municipais que não disponham de recursos de atenção diúrna a pessoas maiores ou naquelas câmaras municipais em que, existindo um único destes recursos de atenção diúrna a pessoas maiores, se apresentasse ante a Conselharia de Política Social a solicitude do sua demissão total e permanente de actividade.

Para efeitos desta ordem, considerar-se-á que na câmara municipal existem recursos de atenção diúrna quando, de acordo com os dados que figuram no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais, adscrito à Conselharia de Política Social, contem com centros de dia ou centros de dia de alzhéimer com licença de actividades.

b) A continuidade e a manutenção das casas do maior postas em marcha desde o ano 2019.

3. A concessão das subvenções estabelecidas nesta ordem regular-se-ão através dos seguintes procedimentos:

a) BS212A: subvenções para a posta em marcha de casas do maior.

b) BS212B: subvenções para a continuidade de casas do maior.

Artigo 2. Características dos projectos

1. A casa do maior perfílase como fórmula destinada a contribuir na atenção e prevenção da dependência para manter e melhorar a qualidade de vida das pessoas maiores de 60 anos em situação de dependência moderada e severa, graus I e II, respectivamente, assim como para pessoas maiores sem dependência, como recurso de prevenção da dependência e promoção da autonomia pessoal. O serviço compreenderá a atenção específica das suas necessidades básicas de alimentação, higiene e tempo livre, de forma que se procure a manutenção no meio social habitual e se evite o internamento noutro tipo de recursos quando não seja demandado ou quando não existam perto do seu domicílio habitual.

Desenhar-se-á e organizar-se-á um ambiente e trato familiar no qual se dê resposta às necessidades derivadas da idade e da situação de dependência das pessoas utentes, com o fim de evitar e/ou atrasar a institucionalización de pessoas maiores e de reduzir a sua dependência e isolamento sociais.

2. Estes projectos têm, sem prejuízo do estabelecido para o serviço de manutenção, carácter gratuito na modalidade de atenção diúrna e de segunda-feira a sexta-feira durante todo o ano, excepto os dias feriados e um mês de cada doce, no qual a casa do maior permanecerá fechada por férias. O mês de férias poder-se-á fraccionar em dois períodos.

3. Salvo as excepções previstas no número anterior, o projecto deve-se manter em funcionamento ininterruptamente durante todo o ano, pelo que é necessário contar com uma pessoa que substitua a titular no caso de doença ou alguma situação de emergência.

4. A atenção prestada compreende a manutenção, a higiene, o desenvolvimento de actividades de lazer e/ou treino cognitivo.

As pessoas utentes da casa do maior decidirão voluntariamente se fazem uso do serviço de manutenção. As pessoas beneficiárias das ajudas poderão facturar por este serviço um máximo de cinco (5) euros por pessoa e dia, sempre que se realize um serviço completo. Para estes efeitos, com anterioridade à receita na casa do maior, deverão informar as pessoas utentes das suas condições essenciais.

Além disso, se a pessoa promotora da casa opta por acrescentar o serviço de deslocamento das pessoas utentes até a esta, perceberá uma ajuda adicional da Xunta de Galicia, a razão de cinco (5) euros por pessoa e dia. Para estes efeitos, deverá cobrir uma declaração responsável em que manifeste a sua vontade de prestar o dito serviço de deslocamento, em caso que as pessoas utentes queiram fazer uso dele.

5. As pessoas maiores poderão acudir ao centro um máximo de oito horas diárias num horário flexível que se pactuará com o/com a profissional que desenvolva o projecto. Em função deste, servir-se-á a comida, o pequeno-almoço e/ou a merenda, segundo proceda.

6. Cada casa do maior terá um máximo de cinco (5) vagas.

As pessoas maiores que acudam à casa do maior deverão estar, em todo o caso, empadroados/as na câmara municipal em que se localize esta ou num limítrofe.

Não poderão ser pessoas utentes aquelas pessoas que precisem de atenção e cuidados sanitários continuados ou sofram doenças infectocontaxiosas em fase activa sem tratamento efectivo instaurado, trastornos adictivos que precisem de um tratamento de deshabituação ou trastornos condutuais severos que impeça a normal convivência na casa.

7. Para aceder ao financiamento previsto é necessário que se atenda um mínimo de uma (1) pessoa e máximo de cinco (5) pessoas maiores.

Para estes efeitos, não se terá em conta o período de tempo que transcorra para a adjudicação do largo assim, como o estabelecido entre a notificação da adjudicação de largo à pessoa utente e a sua ocupação efectiva.

8. No procedimento BS212A, o período mínimo de permanência da actividade empresarial subvencionada será de cinco (5) anos contados desde a data de posta em marcha da casa do maior.

Perceber-se-á como data de posta em marcha a data da resolução de concessão da ajuda.

Exceptúanse deste requisito aqueles supostos em que causas de força maior alheia à vontade de o/da profissional ou cooperativa que o leve a cabo impeça o desenvolvimento da actividade nas condições estabelecidas no número 6.

Artigo 3. Financiamento

1. A quantia máxima destinada às ajudas reguladas nesta ordem é de 2.892.999,20 euros, distribuído em duas anualidades segundo a seguinte distribuição:

a) Para a posta em marcha de novos projectos (procedimento BS212A):

Aplicação orçamental	Montante 2022	Montante 2023	Montante total
13.04.312E.770.0	450.000 €	--------	450.000 €
13.04.312E.470.0	523.999,20 €	769.500,00 €	1.293.499,20 €
Total	973.999,20 €	769.500,00 €	1.743.499,20 €

b) Para a continuidade dos projectos (procedimento BS212B):

Aplicação orçamental	Montante 2022	Montante 2023	Montante total
13.04.312E.470.0	574.750,00 €	574.750,00 €	1.149.500,00 €

2. A partida 13.04.312E.770.0 destinará ao financiamento de despesas de investimento e a partida 13.04.312E.470.0 destinará ao financiamento da prima pelo desenvolvimento do projecto e o serviço de deslocamento das pessoas utentes.

3. De conformidade com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento derive de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, de ser o caso, depois de aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das ajudas para pôr em marcha um projecto de casa do maior (procedimento BS212A) as pessoas físicas que se estabeleçam como empresários autónomos ou que constituam cooperativas de trabalho associado que reúnam os seguintes requisitos:

a) Estar em posse ou contar, ao menos, com uma pessoa sócia que o esteja, no caso de cooperativas de trabalho associado, de qualquer dos títulos que se recolhem a seguir, ou equivalentes, ou da formação ou experiência seguinte:

1º. Grau em Medicina.

2º. Grau em Enfermaría.

3º. Título de técnico em Cuidados Auxiliares de Enfermaría, estabelecido pelo Real decreto 546/1995, de 7 de abril, pelo que se estabelece o título de técnico em Cuidados Auxiliares de Enfermaría e os correspondentes ensinos mínimos, ou os títulos equivalentes de técnico auxiliar de Clínica, técnico auxiliar de Psiquiatría e técnico auxiliar de Enfermaría, que se estabelecem no Real decreto 777/1998, de 30 de abril, pelo que se desenvolvem determinados aspectos da ordenação da formação profissional no âmbito do sistema educativo ou, se for o caso, qualquer outro título que se publique com os mesmos efeitos profissionais.

4º. Título de técnico em Atenção a Pessoas em Situação de Dependência, regulado pelo Real decreto 1593/2011, de 4 de novembro, pelo que se estabelece o título de técnico de Atenção a Pessoas em Situação de Dependência e se fixam os seus ensinos mínimos, ou o título equivalente de técnico de Atenção Sociosanitaria ou, se for o caso, qualquer outro título que se publique com os mesmos efeitos profissionais.

5º. Título de técnico superior em Integração Social, estabelecido pelo Real decreto 1074/2012, de 13 de julho, pelo que se estabelece o título de técnico superior em Integração Social e se fixam a seus ensinos mínimos, ou o título equivalente para aqueles profissionais que à data de publicação da presente convocação, se encontrem trabalhando na categoria profissional de assistente pessoal ou auxiliar de ajuda a domicílio.

6º. O Certificado de profissionalismo de atenção sociosanitaria a pessoas dependentes em instituições sociais, regulado pelo Real decreto 1379/2008, de 1 de agosto, pelo que se estabelecem dois certificados de profissionalismo da família profissional Serviços socioculturais e à comunidade, que se acrescentam no Repertório nacional de certificados de profissionalismo, ou, se for o caso, qualquer outro certificado que se publique com os mesmos efeitos profissionais.

7º. O Certificado de profissionalismo de atenção sociosanitaria a pessoas no domicílio, regulado pelo Real decreto 1379/2008, de 1 de agosto, ou o equivalente Certificado de profissionalismo da ocupação de auxiliar de ajuda a domicílio, ou, se for o caso, qualquer outro certificado que se publique com os mesmos efeitos profissionais.

8º. Diploma que acredite a realização de cursos de formação integral e/ou complementar para futuros profissionais da casa do maior. O curso terá uma duração de 30 horas e será dado pela Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência.

9º. Habilitação para profissionais pertencentes às categorias de pessoal cuidador, xerocultor, auxiliar de ajuda no fogar e assistente/a pessoal nos centros e serviços sociais do Sistema para a autonomia e atenção à dependência, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, regulada pela Ordem de 19 de novembro de 2018 pela que se regula o procedimento de obtenção das habilitacións para profissionais pertencentes às categorias de pessoal cuidador, xerocultor, auxiliar de ajuda no fogar e assistente/a pessoal nos centros e serviços sociais do Sistema para a autonomia e atenção à dependência, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza (códigos de procedimento BS800A e BS800B).

b) Residir em câmaras municipais que não disponham de recursos de atenção diúrna a pessoas maiores, nos cales se promova o estabelecimento da casa do maior, ou tê-lo feito nos cinco anos anteriores à posta em andamento do projecto.

c) Contar com um imóvel em condições de acessibilidade numa das povoações mencionadas na letra anterior, ou dispor dele com anterioridade à posta em marcha da casa do maior.

O imóvel deverá contar com as condições arquitectónicas, de desenho e construção que garantam o cumprimento das normas em vigor, especialmente o Código técnico da edificação e as suas exixencias básicas. Estará dotado dos seguintes recursos:

1º. Instalação de água corrente. Os centros dispõem de água corrente procedente da rede de abastecimento público ou de qualquer outra fonte que cumpra a normativa técnico-sanitária vigente.

2º. Sistema de calefacção que cubra todas as estâncias dedicadas ao desenvolvimento da actividade subvencionada e conte com a protecção de elementos calefactores precisa para evitar as queimaduras por contacto ou outros riscos para a integridade dos maiores.

3º. As estâncias deverão dispor de ventilação e iluminação natural.

Exceptúanse destes requisitos os quartos de banho, nos cales a ventilação pode ser natural ou forçada.

4º. Uma zona para a preparação, armazenamento e conservação de alimentos, dotada com os elementos necessários para prestar o serviço de manutenção.

5º. Uma zona de cantina habilitada para o efeito.

6º. Uma zona diferenciada para o descanso e a higiene:

6º.1. Contará com uma sala de estar para a realização de actividades individuais ou grupais, que possibilite a convivência e a participação social. A sua superfície nunca será inferior a 12,5 metros quadrados e deverá dispor de iluminação e ventilação natural.

6º.2. Contará, no mínimo, com dois serviços hixiénicos diferenciados, um para cada sexo, que contarão com uma dotação mínima de lavabo e inodoro. Um dos serviços hixiénicos deverá contar com uma ducha. Deverão estar dotados de ajudas técnicas em paredes e sanitários, assim como campainha de telefonema com conexão às zonas comuns. O chão será antiesvaradizo e de singela limpeza, e as portas terão um dispositivo fácil de encerramento e abertura.

Ambas as zonas deverão estar situadas preferivelmente na planta baixa ou no 1º com fácil acesso ao exterior, e ser acessíveis.

7º. Barras, ajudas e campainha.

8º. As zonas de acesso adecuaranse tanto ao transporte adaptado como às pessoas utentes de andador e cadeiras de rodas.

9º. Um mobiliario e equipamento que permita a cobertura das necessidades e características específicas das pessoas maiores utentes.

10º. Dispor de um plano de actuação com as pessoas maiores para atender eventuais emergências que se possam produzir na casa do maior.

d) Acreditar uma revisão médica anual. No caso de cooperativas de trabalho associado, esta revisão médica deverá estar referida à/às pessoa/s sócia/s que desenvolvam o projecto.

e) Dispor de um certificar de manipulador de alimentos.

No caso de posta em marcha de duas casas do maior num mesmo imóvel, poderão partilhar acesso de entrada, a zona de preparação de alimentos e os serviços hixiénicos diferenciados.

2. Em relação com as pessoas beneficiárias das ajudas para pôr em marcha uma casa do maior, os requisitos estabelecidos na letra a) do número 1, com a excepção do ordinal 8º, assim como o certificado médico acreditador do estado de saúde, dever-se-ão cumprir na data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes.

No que diz respeito ao requisito do número 1.a) 8º, a pessoa promotora do projecto dever-se-á comprometer à sua realização num prazo máximo de seis (6) meses desde a entrada em vigor desta ordem, mediante a emissão de uma declaração responsável nos termos previstos no artigo 10.

O resto dos requisitos previstos no número 1 dever-se-ão acreditar no prazo de quatro meses desde a recepção da resolução de concessão.

Todos os requisitos previstos no número 1 se deverão manter durante o período de permanência da actividade.

A respeito das cooperativas de trabalho associado, de não estarem constituídas no momento de apresentação da solicitude, deverão ter iniciado os trâmites para a sua constituição com anterioridade à sua apresentação. Neste caso, deverão achegar com a solicitude a documentação acreditador correspondente: estatutos, solicitude de qualificação prévia destes ou solicitude de inscrição no Registro de Sociedades Cooperativas.

As pessoas solicitantes deverão acreditar, mediante declaração responsável, que não estão incursas em nenhuma das causas de proibição previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para obterem a condição de beneficiárias.

3. Poderão ser beneficiárias das ajudas para a continuidade do funcionamento das casas do maior (procedimento BS212B) as pessoas físicas que se estabeleceram como empresários autónomos ou que constituíram cooperativas de trabalho associado que no ano 2019 pusessem em marcha uma casa do maior subvencionadas ao amparo da Ordem de 24 de agosto de 2018 pela que se regulam as bases que regerão o procedimento de concessão de ajudas para a posta em marcha de casas do maior e se convocam em regime de concorrência competitiva para os anos 2018 e 2019.

Só poderão aceder às ajudas aquelas pessoas promotoras de casas do maior que contem, ao menos, com uma pessoa utente nos anos 2020 e 2021 ou a respeito das quais existam solicitudes de pessoas utentes pendentes de tramitação na data de publicação da ordem no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 5. Acções e despesas subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis, ao amparo desta convocação, para a posta em marcha de novos projectos e para a continuidade das casas do maior as despesas para a prestação da atenção individualizada dos maiores de 60 anos, em situação de dependência graus I e II, e das pessoas sem dependência, como recurso de prevenção da dependência e promoção da autonomia pessoal, nas condições previstas no artigo 3.

2. Além disso, para a posta em marcha de novos projectos serão subvencionáveis as despesas destinadas à adaptação e/ou obras de reforma do imóvel destinado a servir de casa do maior, assim como o seu equipamento e dotação material nos termos previstos no artigo 4.1.c). O mobiliario, electrodomésticos e materiais didácticos poderão ser de segunda mão, sempre que estejam em perfeito estado de uso e conste uma declaração de quem os vende sobre a origem dos bens e sobre que estes não foram objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária, e que o preço não seja superior ao valor de mercado e ao custo dos bens novos similares, estes requisitos do preço acreditar-se-ão mediante certificação de taxación independente.

Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado. Além disso, deverão estar pagos com anterioridade à finalização do período de justificação estabelecido para o ano 2022.

Estas despesas, para terem o carácter de subvencionáveis, deverão ser necessários.

As despesas previstas deverão ser especificados na solicitude.

As despesas periciais para a realização do projecto serão subvencionáveis se estão directamente relacionados com a actividade e são indispensáveis para a sua adequada preparação ou execução.

Em nenhum caso serão considerados despesas subvencionáveis os juros debedores das contas bancárias, os juros, recargas e sanções administrativas e penais, as despesas de procedimentos judiciais nem os impostos indirectos, quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, nem os impostos pessoais sobre a renda.

3. Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE
e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014, para o contrato menor, o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação do serviço ou entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

Artigo 6. Tipos de ajudas e quantias

1. As ajudas para a posta em marcha de novos projectos (procedimento BS212A) serão as seguintes:

a) Ajudas para despesas de investimento, que consistirão numa subvenção de até o 100 % das despesas, com um limite máximo global por casa do maior de 15.000 euros. Considerar-se-ão aquelas despesas em que a pessoa promotora incorrer para a reforma e a adaptação da habitação destinada a servir de casa do maior, assim como o seu equipamento e dotação material sempre que sejam necessários.

b) A ajuda pelo desenvolvimento das actividades do projecto, que consistirá numa achega económica de 19.600 €/ano em forma de prima destinada a apoiar esta iniciativa emprendedora ao começo da sua andaina, que se liquidar nos termos previstos no artigo 21. Este montante minorar proporcionalmente na primeira anualidade em função dos meses efectivos de funcionamento.

2. A ajuda para a manutenção dos projectos (procedimento BS212B) consistirá numa achega económica de 24.200 €/ano em forma de prima destinada a apoiar a continuidade desta iniciativa emprendedora, que se liquidar nos termos previstos no artigo 21.

3. Adicionalmente, para a posta em marcha de novos projectos e para a continuidade de casas do maior, em caso que as pessoas promotoras solicitantes das ajudas optem por assumir o deslocamento das pessoas utentes, como pessoas beneficiárias das ajudas desta ordem perceberão um máximo de cinco (5) euros por pessoa e dia. Para estes efeitos, deverão acreditar o número de utentes deste serviço cobrindo o anexo VII.

Artigo 7. Procedimento e regime de aplicação

1. Os procedimentos de concessão das subvenções para a posta em marcha de novos projectos e para a continuidade das casas do maior tramitar-se-ão em regime de concorrência competitiva e de acordo com os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração da Xunta de Galicia e eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

2. Estas ajudas amparam no regime de minimis  estabelecido no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis  (DOUE L 352, de 24 de dezembro). Esta circunstância fá-se-á constar expressamente na resolução de concessão. Portanto, de receber a pessoa física ou jurídica outras ajudas baixo o regime de minimis , dever-se-á garantir que não se supera o limite de 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.

Artigo 8. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

1. A percepção destas ajudas para a posta em marcha de novos projectos e para a continuidade das casas do maior será compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos, para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado.

2. No caso de perceber-se outras ajudas, dever-se-ão acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. A comunicação dever-se-á efectuar tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

3. Em nenhum caso o montante das ajudas concedidas ao amparo desta ordem para a posta em marcha de novos projectos e para a continuidade das casas do maior poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo do investimento ou das despesas de manutenção da actividade.

4. As pessoas solicitantes deverão apresentar, junto com a solicitude, uma declaração comprensiva de todas as ajudas e subvenções solicitadas, concedidas ou percebido, para a mesma finalidade, usando o formulario estabelecido para o efeito nesta ordem, o qual terão que voltar enviar actualizado sempre que varie a situação inicialmente declarada.

Artigo 9. Solicitudes

1. As solicitudes de subvenções reguladas em dois procedimentos BS212A e BS212B desta ordem apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario disponível em cada um dos procedimentos na sede electrónica da Xunta de Galicia
https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

2. Para a apresentação das solicitudes poder-se-á empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365 ).

3. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e, se no mês do vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

4. Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, o órgão responsável da tramitação requererá as pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias hábeis a partir do dia seguinte ao da notificação do requerimento, emenden a falta ou apresentem os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fã, se considerará que desistem da seu pedido, depois da correspondente resolução, nos termos previstos pelo artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

5. A apresentação da solicitude implica a aceitação das bases.

Artigo 10. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas nas ajudas para a posta em marcha de novos projectos (procedimento BS212A) deverão achegar com a solicitude (anexo I-A) a seguinte documentação:

a) De ser o caso, cópia da documentação acreditador de estar em posse de qualquer dos títulos ou das formações recolhidas no artigo 4.1.a), ordinal 6º, 7º e 9º. No caso de cooperativas de trabalho associado, esta documentação deverá estar referida à/às pessoa/s sócia/s que desenvolverão o projecto.

Em relação com o curso de formação a que faz referência o artigo 4.1.a), ordinal 8º, a pessoa interessada não estará obrigada a achegar documento acreditador da sua realização e a Administração podê-lo-á comprovar em qualquer momento.

Em caso que ainda não se realizar-se-á o curso de formação integral e/ou complementar, a pessoa promotora deverá apresentar uma declaração responsável em que se comprometa à sua realização, nos termos previstos no anexo I-A.

b) Certificar ou relatório médico oficial acreditador das condições de saúde. No caso de cooperativas de trabalho associado, esta documentação deverá estar referida à/às pessoa/s sócia/s que desenvolverão o projecto.

c) Documentação acreditador da constituição da cooperativa ou, no caso de ter iniciado os trâmites para a sua constituição, que compreenderá os estatutos, solicitude da sua qualificação prévia ou solicitude de inscrição no Registro de Sociedades Cooperativas.

d) Memória descritiva em que se recolha a localização geográfica do projecto e o número potencial de pessoas maiores utentes e se justifique a sua necessidade e oportunidade, apoiada na análise do contorno e nos dados oficiais de povoação publicados pelo Instituto Galego de Estatística dos últimos três anos.

e) Proposta metodolóxica básica, assinada pela/s pessoa/s que desenvolverá n o projecto, que permita conhecer os aspectos gerais de funcionamento e organização da casa, assim como os elementos essenciais do desenvolvimento da actividade e que, em todo o caso, deverá compreender como contido a receita, a acolhida e o período de adaptação, a participação das famílias, as relações com a comunidade, a alimentação, a higiene, os hábitos de autonomia pessoal e a programação geral de uma jornada. A proposta metodolóxica incluirá protocolos básicos de actuação com pessoas maiores, com o protocolo de quedas, de higiene pessoal, da atenção e cuidados, das sugestões e reclamações.

f) Descrição do equipamento e dos materiais que se empregarão no desenvolvimento do projecto, que compreenderá as características e a composição de todos os elementos recolhidos na letra c) do artigo 4.1. Incluir-se-ão o mobiliario, electrodomésticos e materiais didácticos ou de estimulação cognitiva que se vão empregar no desenvolvimento do projecto e indicar-se-á se são ou não de nova aquisição.

g) Memória descritiva do imóvel, com os planos a escala e acoutados do estado actual do imóvel acompanhados de fotografias de todas as estâncias, com a proposta das adaptações e/ou obras de reforma que se realizarão, de ser o caso, em cada uma delas. De realizar obras, planos a escala representativos do estado reformado.

Em caso que num mesmo imóvel se pretenda a instalação de duas casas do maior, de conformidade com o artigo 4.1, deverão ficar claramente diferenciados os espaços destinados a cada uma das casas, delimitando os espaços próprios dos espaços partilhados.

h) Orçamento desagregado das despesas de investimento segundo o estabelecido no anexo II.

i) Documentação acreditador de ser vítima de violência de género e certificado de deficiência em caso que seja emitido por outras administrações diferentes da Xunta de Galicia, de ser o caso, para efeitos da valoração dos critérios estabelecidos no artigo 14.

A respeito do pedido de emprego, considerar-se-á interrompida se se trabalhou durante um período acumulado de 90 dias ou mais nos 365 anteriores à data de solicitude.

No caso de cooperativas de trabalho associado, esta documentação deverá estar referida à/às pessoa/s sócia/s que desenvolverão o projecto.

j) Anexo III-A coberto com os dados da pessoa que se vá encarregar do desenvolvimento do projecto, no suposto de tratar-se de cooperativas de trabalho associado.

k) Documentação acreditador da disponibilidade do imóvel durante o período subvencionado, como a escrita de propriedade, o contrato de arrendamento ou o documento de cessão.

l) Certificar de manipulador de alimentos.

m) Informe dos serviços técnicos autárquicos de que o imóvel proposto conta com as condições de habitabilidade necessárias para o seu uso como habitação. No suposto de imóveis não destinados a habitação, o relatório anterior substituirá pela documentação técnica elaborada por profissional com título habilitante que, com o alcance e definição requeridos pelo Código técnico da edificação (CTE), acredite o cumprimento da normativa que seja de aplicação. No caso de ter que realizar obras de adaptação ou reforma, o relatório terá que acreditar as condições referidas com posterioridade à sua realização.

n) Fotografias das adaptações realizadas.

ñ) Dados de identificação da pessoa que se encarregará de substituir a pessoa responsável do desenvolvimento do projecto nos supostos de ausência, doença ou emergência, assim como cópia da documentação recolhida no artigo 4.1.a).

o) Alta no Censo de obrigados tributários do Ministério de Fazenda e Função Pública, de ser o caso.

p) Plano de actuação em caso de emergência.

q) Comprovativo de contratar uma póliza de seguro por um montante mínimo de 15.000 euros, que garanta a cobertura das continxencias de responsabilidade civil, dão-nos a terceiras pessoas e acidentes que se possam gerar por factos ou circunstâncias ocorridos como consequência da sua estadia nele ou das actividades próprias que se realizem no exterior.

r) Alta na Segurança social no regime especial de autómonos.

2. A documentação prevista nas letras k) a r) do número 1 poder-se-á apresentar bem no momento da solicitude com o anexo I, bem no prazo de quatro meses desde a publicação da resolução de concessão, junto com o anexo IV.

3. As pessoas interessadas nas ajudas para a continuidade de casas do maior (procedimento BS212B) deverão achegar com a solicitude (anexo I-B) a seguinte documentação:

a) Certificar ou relatório médico oficial acreditador das condições de saúde. No caso de cooperativas de trabalho associado, esta documentação deverá estar referida à/às pessoa/s sócia/s encarregadas do desenvolvimento do projecto.

b) Comprovativo da vigência da póliza de seguro por um montante mínimo de 15.000 euros, que garanta a cobertura das continxencias de responsabilidade civil, dão-nos a terceiras pessoas e acidentes que se possam gerar por factos ou circunstâncias ocorridos como consequência da sua estadia nele ou das actividades próprias que se realizem no exterior.

c) Anexo III-B coberto com os dados da pessoa encarregada do desenvolvimento da actividade, no caso de cooperativas de trabalho associado.

4. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada que os achegue.

5. A documentação complementar dever-se-á apresentar electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

6. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

7. Em caso que algum dos documentos que se vai apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode-se consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação destes procedimentos consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Documento nacional de identidade (DNI) ou número de identidade de estrangeiro/a (NIE) da pessoa solicitante da posta em andamento do projecto, da pessoa representante e da que está a desenvolver o projecto no caso de cooperativas de trabalho associado, e número de identificação fiscal (NIF), no suposto de cooperativas de trabalho associado.

b) Certificar de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT) e face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, da pessoa ou entidade solicitante e da pessoa que esteja a desenvolver ou que vai desenvolver o projecto, segundo o procedimento.

c) Inabilitações vigentes para obter subvenções da pessoa solicitante que esteja a desenvolver ou que vá desenvolver o projecto, registadas na Base de dados nacional de subvenções (BDNS) no período solicitado, segundo o procedimento.

d) Concessões das ajudas a que aplica a regra de minimis  vigentes da pessoa solicitante que esteja a desenvolver ou que vá desenvolver o projecto, registados na Base de dados nacional de subvenções (BDNS), segundo o procedimento.

e) Alta no imposto de actividades económicas, a respeito da pessoa solicitante e da pessoa que vai desenvolver o projecto.

2. Ademais dos dados assinalados no número primeiro, de modo específico para a solicitude de ajudas para a posta em marcha de novos projectos (procedimento BS212A) consultar-se-ão os seguintes dados:

a) Títulos oficiais universitários e títulos oficiais não universitários, mencionados no artigo 4.1.a) a pessoa solicitante ou da que vá desenvolver o projecto, no suposto de cooperativas de trabalho associado.

b) Empadroamento da pessoa solicitante ou da que vai desenvolver o projecto, no suposto de cooperativas de trabalho associado.

c) Certificação acreditador da inscrição ininterrompida no centro de emprego como candidato de emprego, durante doce (12) meses ou mais, da pessoa solicitante ou da pessoa que vai desenvolver o projecto no suposto de cooperativas de trabalho associado, se for o caso.

d) Certificar do grau de deficiência expedido pela Xunta de Galicia, se for o caso, quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente, para os efeitos da valoração dos critérios recolhidos no artigo 30 com respeito à pessoa solicitante ou à pessoa que vai desenvolver o projecto, no suposto de cooperativas de trabalho associado.

3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 13. Comissão de Avaliação

1. Conforme o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, constituir-se-á como órgão colexiado uma comissão de valoração que, de acordo com os critérios de baremación de solicitudes estabelecidos, realizará a selecção e emitirá os correspondentes relatórios em que se concretize o resultado da avaliação efectuada em cada um dos procedimentos, indicando a pontuação e a ajuda aplicável em cada caso.

2. A Comissão será única para os dois procedimentos e reger-se-á pelo estabelecido na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, no relativo aos órgãos colexiados, e estará integrada pelos seguintes membros:

a) A pessoa titular da subdirecção geral competente para a regulação e execução do sistemas de acesso e admissão nos centros e serviços para as pessoas em situação de dependência, que actuará como presidente/a. Se, por qualquer causa, a pessoa titular da Presidência não pode assistir quando a Comissão de Valoração se reúna para o exame das solicitudes, será substituída pela/o funcionário/a designado para estes efeitos pela pessoa titular da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência.

b) A pessoa titular do serviço competente em matéria de tramitação e seguimento da admissão em centros e serviços para as pessoas maiores em situação de dependência.

c) Um/uma funcionário/a designado/a pela pessoa titular da Presidência, que actuará como secretário/a.

Se, por qualquer causa, a pessoa titular do serviço competente ou o/a secretário/a que compõem a Comissão de Valoração não pode assistir quando esta se reúna para o exame das solicitudes, será substituída pela/o funcionário/a designado/a para estes efeitos pela pessoa que exerça a Presidência.

3. O órgão instrutor, por solicitude da Comissão de Valoração e motivadamente, poderá requerer, das pessoas solicitantes das ajudas para a posta em marcha de novos projectos ou das ajudas para a continuidade, a informação ou documentação adicional que, não estando em poder da Administração, tenha fundamental relevo e uma relação directa para uma melhor avaliação das solicitudes.

4. A avaliação realizar-se-á segundo os últimos dados oficiais publicados pelo Instituto Galego de Estatística e do que resulte da documentação apresentada com a solicitude ou obtida de ofício pelo órgão instrutor a respeito das circunstâncias recolhidas no artigo 14.

5. Segundo cada procedimento, nos casos de solicitudes com igualdade de pontuação, ter-se-á em conta, para os efeitos de resolver o empate, a pontuação obtida critério a critério, seguindo a ordem em que figuram relacionados, começando pelo primeiro, até que se produza o desempate; no caso de se esgotarem os critérios e persistir o empate, a preferência determinará pela data e hora de apresentação da solicitude.

6. Uma vez avaliados os expedientes e determinada a ajuda que corresponde a cada projecto, segundo cada procedimento, a Comissão fixará o limiar mínimo de pontuação necessário para obter ajuda, tendo em conta o crédito orçamental e os topes gerais estabelecidos nestas bases. Este limiar mínimo será publicado no Diário Oficial da Galiza.

Além disso, emitirá um relatório por cada um dos procedimentos segundo os quais o órgão instrutor formulará as propostas de resoluções de cada procedimento ao órgão competente para resolver a concessão ou denegação das subvenções solicitadas.

Nos informes da Comissão de Avaliação figurarão de maneira individualizada as solicitudes propostas para obter a ajuda, com especificação da pontuação que lhes corresponde e o montante da concessão que se propõe para cada uma delas.

7. Em relação com as solicitudes das ajudas para a posta em marcha de novos projectos, procedimento BS212A, em primeira adjudicação, com o objecto de que esta iniciativa tenha a maior cobertura possível no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, somente se terão em conta as solicitudes para a posta em marcha de casas do maior em câmaras municipais em que não esteja em funcionamento nenhuma.

No suposto de haver mais de uma solicitude relativa a uma mesma câmara municipal que alcance o limiar mínimo de pontuação necessário para obter ajuda, em primeira adjudicação só se proporá uma por câmara municipal. Uma vez atendidas, dentro das possibilidades orçamentais, todas as solicitudes que atinjam o limiar assinalado, ter-se-á em conta em sucessivas adjudicações, de ser o caso, o resto de solicitudes para o mesma câmara municipal de acordo com a pontuação e com os critérios estabelecidos no artigo 14.

8. Além disso, em relação com as solicitudes das ajudas para a posta em marcha de novos projectos às cales lhes falte documentação por tratar-se da prevista no artigo 10.2 e/ou aquelas em que existam deficiências emendables, serão incluídas no relatório para que o órgão instrutor proponha a sua resolução de concessão condicionado à emenda das deficiências e/ou ao cumprimento de todos os requisitos recolhidos no dito artigo no prazo estabelecido.

9. Igualmente, em relação com as solicitudes de ajudas para a posta em marcha de novos projectos, em caso de existirem solicitudes susceptíveis de ajuda mas que não se incluem na proposta anterior por esgotar-se o crédito disponível, ficarão em reserva para ser atendidas, de ser o caso, bem com o crédito que ficasse livre devido à renúncia de outros solicitantes, à modificação dos projectos inicialmente subvencionados ou devido a que as pessoas promotoras sujeitas à resolução condicionado não enviaram a documentação necessária no prazo estabelecido, bem por incremento do crédito orçamental destinado a esta subvenção.

Para estes efeitos, poder-se-ão realizar sucessivas propostas de resolução até o final do exercício 2022 conforme o assinalado neste artigo.

Artigo 14. Critérios de valoração

1. Em relação com as solicitudes para a posta em marcha de novos projectos, procedimento BS212A, a Comissão de Valoração examinará as referidas solicitudes apresentadas e avaliará estas com um máximo de 93 pontos conforme os seguintes critérios:

a) Povoação da câmara municipal em que se promove o estabelecimento da casa do maior. Dar-se-lhes-á preferência a aquelas câmaras municipais com uma povoação menor de acordo com os últimos dados oficiais que figurem no Instituto Galego de Estatística, segundo a seguinte escala:

1º. Câmaras municipais com uma povoação inferior a 5.000 habitantes: 50 pontos.

2º. Câmaras municipais com uma povoação de 5.001 a 7.500 habitantes: 35 pontos.

3º. Câmaras municipais com uma povoação de 7.501 a 15.000 habitantes: 20 pontos.

4º. Câmaras municipais com uma povoação de 15.001 a 20.000 habitantes: 10 pontos.

b) Número de pessoas residentes na câmara municipal maiores de 60 anos segundo os últimos dados publicados pelo IGE: até 15 pontos de acordo com a seguinte desagregação:

1º. Até 50 pessoas maiores de 60: 7 pontos.

2º. Mais de 50 pessoas maiores de 60: 15 pontos.

c) Contributo à integração laboral de pessoas em situação de especial protecção: paragens de comprida duração, menores de 35 anos, maiores de 55 anos, com deficiência igual ou superior ao 33 %, sempre que esta seja valorada como compatível com o desempenho da actividade subvencionada pelo órgão competente da Administração autonómica, e mulheres vítimas de violência de género: até 28 pontos com a seguinte desagregação:

1º. Pessoas paradas de comprida duração: 7 pontos.

2º. Menores de 35 anos: 7 pontos.

3º. Maiores de 55 anos: 7 pontos.

4º. Pessoas com deficiência igual ou superior ao 33 %: 7 pontos.

5º. Mulheres vítimas de violência de género: 7 pontos.

Para que seja puntuable este critério, dever-se-á cumprir na data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes.

No caso de cooperativas de trabalho associado, esta situação deverá estar referida a qualquer da/das pessoa/s sociais que desenvolvam o projecto, sem que seja possível a acumulação de pontos por participar mais de uma pessoa de cada grupo indicado.

2. Em relação com as solicitudes para a continuidade de casas do maior, procedimento BS212B, a Comissão de Valoração examinará as referidas solicitudes apresentadas e avaliá-las-á com um máximo de 25 pontos conforme os seguintes critérios:

a) Número de pessoas residentes na câmara municipal maiores de 60 anos segundo os últimos dados publicados pelo IGE: até 15 pontos de acordo com a seguinte desagregação:

1º. Até 50 pessoas maiores de 60: 7 pontos.

2º. Mais de 50 pessoas maiores de 60: 15 pontos.

b) Povoação da câmara municipal em que está em funcionamento a casa do maior: até 10 pontos de acordo com a seguinte distribuição:

1º. Câmaras municipais com uma povoação igual ou inferior a 1.000 habitantes: 10 pontos.

2º. Câmaras municipais com uma povoação entre 1.001 e 2.000 habitantes: 8 pontos.

3º. Câmaras municipais com uma povoação entre 2.001 e 3.000 habitantes: 6 pontos.

4º. Câmaras municipais com uma povoação entre 3.001 e 4.000 habitantes: 4 pontos.

5º. Câmaras municipais com uma povoação igual ou superior a 4.001 habitantes: 2 pontos.

Artigo 15. Instrução

1. A instrução dos dois procedimentos regulados nesta ordem corresponde à Subdirecção Geral de Recursos Residenciais e de Atenção Diúrna e levar-se-á a cabo conforme o estipulado no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Nos dois procedimentos, as ajudas conceder-se-ão baixo o regime de concorrência competitiva.

3. O órgão instrutor realizará, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se devem formular as propostas de resolução, e poder-lhe-á requerer a o/à solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução dos procedimentos.

4. Os expedientes que, trás o trâmite de emenda, não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou, de ser o caso, não a apresentem nos modelos normalizados, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de desistência da solicitude, na qual se indicarão as causas desta.

Em todo o caso, não se admitirão a trâmite –e ditar-se-á a resolução de inadmissão e proceder-se-á ao arquivamento– as solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido na convocação.

5. Nos dois procedimentos, uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, corresponde ao órgão instrutor:

a) Remeter as solicitudes recebidas à Comissão de Avaliação prevista no artigo 13.

b) Formular as propostas de resoluções de concessão das ajudas em cada um dos procedimentos, de conformidade com os relatórios emitidos pela Comissão de Avaliação prevista no artigo 13, e recolher a ordem de pontuação e o montante da ajuda que corresponda a cada solicitante até esgotar o crédito disponível.

6. De modo específico, em relação com as solicitudes de ajudas para a posta em marcha de novos projectos (procedimento BS212A), uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, corresponde ao órgão instrutor:

a) Solicitar um relatório da direcção geral competente em matéria de gestão, planeamento, coordinação e supervisão do conjunto de actuações da Conselharia de Política Social em matéria de bem-estar destinada à atenção das pessoas maiores, para efeitos de comprovar a existência de recursos de atenção diúrna às pessoas maiores nas câmaras municipais afectadas.

b) Formular a proposta de revogação da resolução de concessão nos supostos de resolução condicionado previstos no artigo 13.8, uma vez transcorrido o prazo estabelecido no artigo 4.2 desde a sua notificação sem receber a documentação pendente, ou, se é recebida, sem acreditar o cumprimento de todos os requisitos estabelecidos nesta convocação.

Artigo 16. Resolução

1. As resoluções de concessão das subvenções de cada procedimento, trás a fiscalização das propostas do órgão instrutor, corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência, que resolverá por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social.

Com anterioridade a ditar-se as resoluções de concessão, deverá ficar acreditado que a pessoa beneficiária está ao dia no cumprimento das obrigacións tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. O prazo para resolver será de quatro meses, que se computará a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

O prazo concluirá no mesmo dia em que se realizou a publicação e, de não haver dia equivalente, perceber-se-á que expira o último dia do mês.

Transcorrido o dito prazo sem que se ditassem resoluções expressas, perceber-se-ão desestimado.

3. As resoluções de concessão compreenderão a identificação da pessoa beneficiária e as obrigacións que lhe correspondem, a quantia da subvenção e os requisitos específicos relativos a produtos ou serviços que devam obter-se com ela.

4. De modo específico, em relação com as solicitudes de ajudas para a posta em marcha de novos projectos (procedimento BS212A), nos supostos de resolução condicionado recolher-se-á expressamente esta circunstância e indicar-se-ão os requisitos dentre os previstos no artigo 4.2 que se devem cumprir para que esta tenha efeitos e o prazo estabelecido para o seu cumprimento.

Artigo 17. Publicação dos actos e notificações

1. Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os actos administrativos de requerimento de emenda de documentação, assim como as correspondentes resoluções.

Serão igualmente objecto de publicidade através do Portal do Bem-estar da Conselharia de Política Social (https://politicasocial.junta.gal).

Além disso, de forma complementar poder-se-á efectuar a notificação de todos os actos administrativos de acordo com o reflectido nos números seguintes.

2. As notificações complementares de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas complementares efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida

4. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

5. As notificações complementares perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica complementar não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico efectuará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 18. Regime de recursos

As resoluções de cada procedimento, expressas ou presumíveis, que se ditem ao amparo desta ordem porão fim à via administrativa.

Contra é-las poder-se-á recorrer potestativamente em reposição, ante o mesmo órgão que as ditou ou poderão ser impugnadas directamente, ante a ordem xurisdicional contencioso-administrativo, e neste último caso num prazo de dois (2) meses desde o dia seguinte ao da notificação através da publicação no Diário Oficial da Galiza.

O prazo para a interposição do recurso de reposição será de um mês desde o dia seguinte ao da notificação através da publicação no Diário Oficial da Galiza, se o acto for expresso. Transcorrido o dito prazo, unicamente se poderá interpor recurso contencioso-administrativo, sem prejuízo, de ser o caso, da procedência do recurso extraordinário de revisão.

Se o acto não for expresso, poder-se-á interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a normativa específica, se produza o acto presumível.

Artigo 19. Modificação da resolução

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, segundo o artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 20. Justificação da subvenção

1. As pessoas beneficiárias deverão justificar cada anualidade de modo independente.

2. Para justificar as despesas de investimento no procedimento BS212A, que compreenderá as actuações realizadas no ano 2022, apresentar-se-á com data limite de 7 de dezembro de 2022, junto com a solicitude de pagamento (anexo V-A), uma memória económica que recolha a seguinte documentação:

a) Uma relação classificada das despesas e investimentos realizados, com indicação do credor e do documento, montante, data de emissão e data de pagamento. Em caso que existam deviações a respeito do orçamento achegado, a pessoa promotora da casa do maior indicará e justificará as deviações produzidas.

b) Cópia das facturas ou documentos de valor probatório equivalente do total das despesas de investimento realizados, junto com os comprovativo bancários que acreditem o seu pagamento. De acordo com o artigo 42.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, para efeitos da sua consideração como subvencionável considerar-se-á com efeito pago a despesa quando se justifique o pagamento mediante extractos ou certificações bancárias devidamente identificados, selados pela entidade bancária e assinados pela pessoa representante da entidade bancária autorizada para os ditos efeitos.

As facturas das despesas de investimento apresentadas para a posta em marcha de novos projectos (procedimento BS212A) deverão cumprir os seguintes requisitos formais:

1º) A cópia de cada factura deverá ter uma explicação detalhada da despesa em relação com a acção subvencionada, assim como o preço unitário.

2º) Conterão os dados identificativo de quem a expede (nome, apelidos, denominação ou razão social, NIF e endereço) assim como de o/da destinatario/a, que deverá ser a pessoa física ou jurídica subvencionada.

3º) Incluirão o IVE correspondente ou o imposto equivalente. Quando a quota se repercuta dentro do preço, dever-se-á indicar IVE incluído, assim como o lugar e a data.

4º) Juntar-se-á o comprobante bancário do seu pagamento.

Se a transferência engloba várias facturas, apresentar-se-á a relação destas. Não se admitirão comprovativo de aboação em metálico. Os pagamentos mediante transferência bancária, salvo que sejam telemático, deverão vir conformados ou verificados pela entidade bancária. Para o caso de pagamentos realizados mediante cartão de crédito/débito, o cartão deverá estar associado à conta da pessoa beneficiária.

Para os efeitos desta ordem, as despesas de investimento têm que cumprir os seguintes requisitos: ser despesas da acção, adequados aos objectivos da medida a que pertence a actuação, ser verificable documentalmente a sua realização e ser realizados e com efeito pagos dentro do período estabelecido no artigo 5.2.

c) Se for o caso, uma relação detalhada de outras subvenções que financiassem a actividade subvencionada, com indicação do montante e procedência.

3. A justificação da ajuda concedida para o funcionamento do projecto através da prima de desenvolvimento abrangerá em cada anualidade até o 30 de novembro e apresentar-se-á com data limite de 7 de dezembro do ano correspondente.

Com cada solicitude de pagamento (anexo V-A no procedimento BS212A ou anexo V-B no procedimento BS212B), as pessoas beneficiárias deverão apresentar os registros mensais de assistência assinados pela/s pessoa/s responsável/s do desenvolvimento do projecto e pelas pessoas utentes ou, de ser o caso, titores ou representantes legais dos maiores que acudam à casa do maior (anexo VI).

Além disso, para justificar a ajuda destinada a cobrir o serviço de deslocamento dever-se-ão achegar os registros mensais do serviço de deslocamento assinados pela/s pessoa/s responsáveis do desenvolvimento do projecto e pelas pessoas utentes ou representantes delas (anexo VII).

Para justificar o serviço de manutenção, dever-se-ão achegar os registros mensais do serviço de manutenção assinados pela/s pessoa/s responsável/s do desenvolvimento do projecto e pelas pessoas utentes ou representantes delas (anexo VIII).

4. Adicionalmente, nos dois procedimentos na justificação final apresentar-se-á a seguinte documentação:

a) Memória de actuação onde constem todas as prestações realizadas às pessoas maiores, assinada pela pessoa responsável do desenvolvimento do projecto.

b) Acreditação documentário, material e/ou gráfica (fotografias, cópias, capturas de tela...) do cumprimento da obrigação de informação e publicidade do financiamento público da acção subvencionada.

c) Registros mensais de assistência, serviço de deslocamento e/ou manutenção assinados pela pessoa responsável do desenvolvimento do projecto e pelas pessoas utentes ou titores ou representantes legais, não achegados com anterioridade.

5. Em caso que a justificação seja incorrecta e/ou incompleta, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que corrija os erros ou defeitos observados e/ou achegue os documentos solicitados no prazo de dez dias, advertindo-lhe que, de não o fazer, se procederá, trás a resolução, à revogação da ajuda e, de ser o caso, ao reintegro da quantia percebido e à exixencia dos juros de demora.

Artigo 21. Pagamento

1. De modo específico, para a posta em marcha de novos projectos (procedimento BS212A), na anualidade 2022, as pessoas beneficiárias poderão perceber para despesas de investimento um pagamento de até o 80 % da quantidade da subvenção concedida em conceito de pagamento antecipado, com anterioridade à justificação da ajuda, que se fará efectivo a partir da notificação da concessão, ou do cumprimento de todos os requisitos e condições previstos nesta ordem nos supostos de concessão condicionado. A concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada.

O montante restante que corresponda para completar o pagamento das despesas de investimento realizados realizará trás a justificação total do investimento sempre que se efectuasse a justificação documentário.

Além disso, para a posta em marcha de novos projectos em relação com o pagamento da prima pelo desenvolvimento do projecto, as pessoas beneficiárias perceberão na primeira anualidade, com anterioridade à justificação da ajuda, um pagamento de até o 100 % da quantidade da subvenção concedida, minorar proporcionalmente em atenção aos meses de funcionamento efectivo da casa do maior, em conceito de pagamento antecipado que se fará efectivo no momento do cumprimento de todos os requisitos e condições previstos nesta ordem nos supostos de concessão condicionado.

Na anualidade 2023, uma vez que se abra contavelmente o correspondente exercício orçamental, realizar-se-á um pagamento antecipado de até o 75 % da subvenção que corresponda por este conceito.

Por solicitude da pessoa beneficiária, realizar-se-ão pagamentos à conta da liquidação definitiva cujo montante total não poderá superar o 90 % da quantia anual da subvenção concedida; para estes efeitos, a pessoa promotora deverá achegar o anexo V-A.

O montante restante livrar-se-á depois da justificação por parte das pessoas beneficiárias do desenvolvimento do projecto nas condições exixir nesta ordem.

Em todo o caso, dever-se-á apresentar uma solicitude de pagamento, relativa às actuações realizadas e com data limite de 7 de dezembro, de cada uma delas.

2. De modo específico, em relação com o pagamento da prima pela continuidade do desenvolvimento do projecto (procedimento BS212B), as pessoas beneficiárias perceberão na primeira anualidade, com anterioridade à justificação da ajuda, um pagamento de até o 100 % da quantidade da subvenção que lhes corresponda pela atenção relativa à dita anualidade, em conceito de pagamento antecipado que se fará efectivo no momento da notificação da concessão.

Na anualidade 2023 realizar-se-á, uma vez que se abra contavelmente o correspondente exercício orçamental, um pagamento antecipado de até o 100 % da subvenção que corresponda por este conceito.

3. Em ambos os procedimentos, em relação com o pagamento da ajuda destinada a cobrir o deslocamento das pessoas utentes, levar-se-á a cabo depois de solicitude da pessoa promotora uma vez justificado o número efectivo de utentes/as e dias de serviço.

Neste caso, por solicitude da pessoa beneficiária, realizar-se-ão pagamentos à conta da liquidação definitiva cujo montante total não poderá superar o 90 % da quantia anual da subvenção concedida, e achegarão para o efeito o anexo V-A (procedimento BS212A) ou V-B (procedimento BS212B) e o anexo VII.

4. Antes de proceder ao pagamento de cada liquidação final anual, o órgão administrador incorporará ao expediente a acreditação de que as pessoas beneficiárias estão ao dia nas suas obrigacións tributárias e sociais e que não têm pendente de pagamento nenhuma dívida com a Administração da Comunidade Autónoma.

5. Atendendo à natureza da actividade que se vai desenvolver, para a resolução de concessão dos anticipos e pagamento à conta da liquidação efectiva previstos nesta ordem não será preciso a constituição de garantias.

Artigo 22. Obrigações das pessoas beneficiárias

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e sem prejuízo das demais obrigacións que resultem da normativa aplicável, nos dois procedimentos as pessoas beneficiárias destas ajudas estão obrigadas a:

a) Executar e acreditar a realização da actuação que fundamenta a concessão da subvenção e o cumprimento dos requisitos e das condições desta ante o órgão que a concede, sem prejuízo da faculdade da Conselharia de Política Social de comprovar a realização material das actuações.

b) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo. Deverão, igualmente, conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo de acordo com a legislação vigente.

c) Fazer constar, em todo o tipo de publicidade e informação relativos aos programas e actuações realizados, a condição de subvencionados pela Conselharia de Política Social.

d) Levar um registro de pessoas utentes em suporte papel ou electrónico onde constem os dados de identidade das pessoas maiores que são atendidas, dos seus titores, de ser o caso, assim como o dia e o horário de atenção e as autorizações para a administração de medicamentos, de ser o caso.

e) Levar um registro das pessoas utentes em suporte papel ou electrónico onde constem os dados de identidade dos utentes e utentes que façam uso do serviço de comidas.

f) Levar um registro mensal das pessoas utentes do serviço de deslocamento onde constem os dados de identidade das pessoas maiores que façam uso dele, ou dos seus titores ou representantes legais, de ser o caso, assim como o número de dias de utilização do serviço em caso que a pessoa promotora se comprometa a assumir o deslocamento das pessoas utentes.

g) Cumprir com todas as obrigações derivadas da normativa vigente em matéria de protecção de dados de carácter especial; deverão arrecadar os consentimentos necessários para a tratamento dos dados de carácter pessoal que manejem no desenvolvimento do projecto.

h) Informar o público de que o serviço está financiado pela Xunta de Galicia-Conselharia de Política Social. No lugar de prestação do serviço colocar-se-á, num lugar destacado e visível, um cartaz informativo de um tamanho mínimo A3 no qual apareça o anagrama da Conselharia de Política Social.

i) Efectuar a justificação para a percepção da ajuda conforme o estabelecido nesta ordem.

j) Facilitar toda a informação que lhes requeira a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

k) Submeter às actuações de comprovação e facilitar toda a informação requerida pela Conselharia de Política Social, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas, o Tribunal de Contas e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

l) Comunicar ao órgão convocante a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais.

m) Contratar um seguro que cubra as continxencias de responsabilidade civil, dão-nos a terceiras pessoas e acidentes durante o desenvolvimento da actividade subvencionada.

n) Pôr em conhecimento do órgão convocante todas as situações que dêem lugar à substituição da pessoa titular do serviço com anterioridade a que se produza, sempre que não seja devida a uma situação imprevista, ou no prazo de dez dias desde que se produza, no resto dos casos. Nestes supostos, dever-se-ão achegar a documentação justificativo do contrato laboral e a alta na Segurança social, assim como o certificado médico oficial das condições de saúde da pessoa substituta.

ñ) Acreditar com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, assim como antes das correspondentes propostas de pagamento, estar ao dia nas obrigacións tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Quando as actuações de ofício levadas a cabo pelo órgão instrutor, segundo o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, dêem como resultado que o/a solicitante ou o/a beneficiário/a tem dívidas ou obrigacións com alguma destas administrações, será requerida para que regularize a situação e presente por sim mesma os correspondentes certificados.

o) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho.

p) Todas aquelas obrigações e requisitos que se desprendam do articulado desta ordem e dos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e da sua normativa de desenvolvimento.

q) Acreditar as revisões médicas anuais com o correspondente certificado médico oficial.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigacións previstas no título I da citada lei.

3. As pessoas beneficiárias deverão dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Em concreto, deverão fazer constar, na sua publicidade ou na informação que gerem, o financiamento com fundos da Xunta de Galicia através da Conselharia de Política Social. Para isso, no lugar onde se desenvolva o projecto deverá figurar, num lugar destacado e visível, um cartaz informativo de um tamanho mínimo A3 no qual apareçam os anagramas da Conselharia de Política Social.

Quando a casa do maior se publicite num sítio da internet, as citadas referências dever-se-ão realizar em lugar visível na sua página de início; no suposto de fazer uso de aplicações informáticas, dever-se-ão fazer as citadas referências na zona de início ou menú principal da aplicação informática, assim como na epígrafe de informação da aplicação («ajuda», «acerca de» ou similar); além disso, quando se elaborem materiais divulgadores da casa do maior (cadernos, folhetos, notas informativas) deverão constar na contraportada das ditas publicações as citadas referências.

4. Sem prejuízo das obrigações estabelecidas nos números 1, 2 e 3, as pessoas beneficiárias das ajudas para a posta em marca de novos projectos, procedimento BS212A, estarão obrigadas a:

a) Ter uma permanência mínima ininterrompida na actividade e manter as infra-estruturas e os equipamentos subvencionados destinados ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção por um período não inferior ao estabelecido no artigo 2.8, tal como recolhe o artigo 29.4.a) da Lei 9/2007, de 13 de junho. O não cumprimento deste requisito dará lugar à revogação da subvenção, com o reintegro das quantidades percebido e a exixencia dos juros de demora legalmente estabelecidos desde o momento do pagamento da subvenção.

b) Acreditar a certificação de manipulador de alimentos.

Artigo 23. Não cumprimento, revogação e reintegro de ajudas

1. De acordo com o estabelecido no artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, nos dois procedimentos dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda percebido qualquer não cumprimento das obrigações previstas no artigo 22, e concretamente:

a) O não cumprimento da finalidade ou do objectivo para o qual se concedeu a subvenção, ou a obrigação de justificar a realização da actuação e a não permanência mínima da actividade subvencionada.

b) A obtenção da subvenção sem reunir os requisitos exixir para a sua concessão, com falsificação das condições requeridas para isso ou ocultación daquelas que o impeça.

c) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, ou o não cumprimento das obrigacións contável, registrais ou de conservação de documentos quando disto derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos.

2. Para os efeitos desta ordem, considerar-se-ão supostos de reintegro parcial:

a) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas e os investimentos subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os fundos financiados, que suporá uma perda do 2 % da subvenção concedida.

b) Não dar publicidade ao financiamento dos investimentos objecto de subvenção, que suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

c) Não comunicar a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção, que suporá a perda de um 5 % da ajuda concedida. Esta percentagem do 5 % aplicar-se-á uma vez descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

d) Não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período estabelecido, o qual suporá um reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumpriu este requisito.

3. Para fazer efectiva a devolução a que se referem os pontos anteriores, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.

4. Com anterioridade ao requerimento prévio da Administração, as pessoas beneficiárias poderão realizar, com carácter voluntário, a devolução do montante da ajuda objecto de reintegro.

Esta devolução efectuar-se-á mediante receita na conta operativa do Tesouro da Xunta de Galicia ÉS8220800300873110063172, segundo o disposto na normativa reguladora do procedimento de recadação, e o montante incluirá os juros de demora, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 24. Infracções e sanções

Às pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 25. Controlo e verificação

Todas as ajudas concedidas ao amparo desta ordem estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento, e às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 26. Transparência e bom governo

1. Dever-se-á dar cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 27. Informação às pessoas interessadas

Sobre estes procedimentos administrativos poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional no endereço https://sede.junta.gal, na Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência-Serviço de Recursos Comuns e Atenção ao Alzhéimer, através da página web oficial da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços ou do telefone 012.

Disposição adicional primeira. Utentes/as da casa do maior

1. Critérios de valoração.

Poderão aceder a este recurso, por uma banda, as pessoas às cales, de conformidade com o Decreto 15/2010, de 4 de fevereiro, pelo que se regula o procedimento para o reconhecimento da situação de dependência e do direito às prestações do sistema para a autonomia e atenção à dependência, o procedimento para a elaboração do programa individual de atenção e a organização e funcionamento dos órgãos técnicos competente, lhes reconheça a sua condição de pessoas em situação de dependência, grau I ou grau II, e lhes resolvesse no seu programa individual de atenção o recurso regulado nesta norma.

No acesso a este recurso ter-se-á em conta a aplicação dos seguintes critérios:

No caso de pessoas maiores em situação de dependência, ter-se-á em conta a aplicação dos critérios estabelecidos no artigo 44.4 do Decreto 15/2010, de 4 de fevereiro, pelo que se regula o procedimento para o reconhecimento da situação de dependência e do direito às prestações do sistema para a autonomia e atenção à dependência, o procedimento para a elaboração do programa individual de atenção e a organização e funcionamento dos órgãos técnicos competente.

Igualmente, as pessoas maiores que não tenham reconhecida a condição de dependência poderão aceder ao recurso, pelo sistema de livre concorrência, de existir disponibilidade de vagas. Neste caso, ter-se-ão em conta para o acesso ao recurso os seguintes critérios:

a) A menor capacidade económica.

b) A situação sociofamiliar da pessoa.

c) A não percepção de outra prestação ou serviço.

d) A data de apresentação da solicitude de valoração da dependência.

e) A idade da pessoa solicitante.

Em todo o caso, terão prioridade no acesso ao recurso as pessoas em situação de dependência.

2. Asignação e receita do serviço.

Todas as casas do maior que giram este recurso deverão comunicar à chefatura territorial correspondente todas aquelas vagas que se encontrem vacantes e disponíveis para a sua cobertura no prazo máximo de cinco dias hábeis desde que aquelas adquirissem tal condição.

Trás a proposta de resolução ditada pelo órgão de valoração de Dependência da respectiva chefatura territorial, corresponde à chefatura territorial competente resolver a asignação de vagas vacantes em cada momento.

No caso de existir disponibilidade de vagas, a pessoa promotora da casa do maior poderá cobrir a/as largo/s pelo sistema de livre concorrência com pessoas maiores de 60 anos que não tenham reconhecida a condição de dependência. Esta cobertura deve ser comunicada à respectiva chefatura territorial no prazo máximo dos dois dias desde a cobertura do largo por este regime.

3. Notificação e recursos.

A resolução da asignação do recurso não põe fim à via administrativa e ser-lhe-á notificada à pessoa interessada pela unidade administrativa responsável, quem a poderá impugnar em recurso de alçada, ante a direcção geral competente em matéria de dependência, de conformidade com os artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Comunicação à pessoa promotora do projecto.

De forma simultânea à notificação à pessoa interessada, a chefatura territorial correspondente comunicará à pessoa promotora do projecto a asignação de largo vacante, para os efeitos de que num prazo máximo de cinco dias se ponha em contacto com a pessoa beneficiária com o fim de acordar a receita efectiva. O contacto com a pessoa beneficiária poder-se-á realizar por qualquer meio que permita ter constância da sua realização.

O prazo para o ingresso na praça vacante será de dez dias naturais, que começarão a contar desde o dia seguinte a aquele em que a pessoa interessada receba a comunicação por parte da pessoa promotora do projecto, nos termos a que se refere o parágrafo anterior. A não incorporação no prazo assinalado perceber-se-á como uma renúncia ao direito.

5. Comunicação da receita.

No prazo de dois dias hábeis desde que se produza a receita, a pessoa promotora do projecto deverá comunicar à chefatura territorial a data em que aquele teve lugar. Além disso, dever-se-lhe-ão comunicar à indicada chefatura os casos de não incorporação dentro do prazo estabelecido e de renúncia juntando a documentação acreditador.

6. Renúncia.

A pessoa solicitante, ou quem exerça a sua representação legal, poderá renunciar ao direito reconhecido de asignação do recurso. Uma vez formalizada a renúncia, arquivar a solicitude e pôr-se-á fim ao expediente.

7. Adiamento da receita.

Quando, por causas de força maior ou por razão de receita hospitalario, não se produza a receita dentro do prazo regulado no número 4, a pessoa interessada, antes da finalização deste prazo, poderá solicitar o seu adiamento. De ser o caso, o seu largo será coberto por outra pessoa. Uma vez desaparecida a causa que justifica o adiamento, incorporar-se-á na primeira vaga que se produza no recurso previamente reconhecido.

A autorização do adiamento, que recolherá devidamente justificada a sua causa, efectuá-la-á a chefatura territorial num prazo máximo de três dias hábeis.

Subsidiariamente ao disposto nesta disposição adicional, será de aplicação a normativa vigente em matéria de receitas.

Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções

A Conselharia transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação necessária de conformidade com o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Disposição adicional terceira. Delegação de competências

Autoriza-se expressamente a pessoa titular da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência a actuar, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social, para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor despesas, o reconhecimento das obrigacións e a proposta de pagamentos, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para ditar instruções

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência para ditar, no âmbito das suas competências, as instruções precisas para o desenvolvimento desta convocação, as quais serão objecto de publicação no Portal de Bem-estar.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 26 de janeiro de 2022

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social