Antecedentes de hecho:
I. Por Resolución del director general del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo (en adelante, IGVS) de 18 de marzo de 2021 se acuerda aprobar inicialmente y someter a información pública los proyectos de expropiación forzosa de los bienes y derechos que se precisan ocupar para la ejecución de los polígonos uno, dos y tres del Plan parcial de San Paio de Navia (Vigo).
II. Dentro del ámbito del expediente expropiatorio se encuentran los predios con el número de orden 27, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 48, 51, 54 y 55. Las edificaciones que se encuentran sobre los referidos predios con el número de orden indicado tienen, principalmente, uso residencial.
III. De conformidad con la modificación segunda del Plan parcial aprobado definitivamente por el Ayuntamiento de Vigo con fecha de 29 de julio de 2020, las referidas edificaciones existentes podrán permanecer integrándose en el parcelario resultante en las condiciones determinadas en la ordenación de la citada modificación, tal y como se recoge en el informe de compatibilidad suscrito por el técnico redactor del planeamiento con fecha de 15 de julio de 2021.
IV. Con fecha de 20 de julio de 2021 el director general del IGVS dictó resolución por la que se acuerda el inicio de los trámites de exclusión de determinados bienes y derechos del expediente expropiatorio para la ejecución de los polígonos uno, dos y tres del suelo residencial de San Paio de Navia (Vigo), que fue publicada en el DOG número 141, de 26 de julio de 2021 (Corrección de errores en el DOG número 143, de 28 de julio de 2021).
La referida resolución, en relación con los predios con el número de orden 27, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 48, 51, 54 y 55, se notificó las personas propietarias junto con las condiciones, términos y proporciones que la Administración propone para las respectivas exclusiones, y se les concedió, en consecuencia, trámite de audiencia para que aleguen lo que estimen conveniente en defensa de sus intereses.
V. Transcurrido el período de información pública de un mes establecido en el artículo 295.1 del Decreto 143/2016, de 22 de septiembre, que aprueba el Reglamento de la Ley 2/2016, fueron informadas oportunamente las alegaciones presentadas.
VI. Conforme a lo establecido en el apartado tercero del artículo 295 del Decreto 143/2006, el 22 de octubre de 2021, se formaliza en documentos administrativos la aceptación de los propietarios mediante convenios de exclusión con los propietarios de los predios con el número de orden 27, 32, 33, 35, 48 y 55. En estos convenios se establecen las condiciones para las correspondientes exclusiones parciales o totales.
Consideraciones legales:
Primera. El procedimiento del expediente expropiatorio para la ejecución de los polígonos uno, dos y tres de la modificación puntual segunda del Plan parcial de San Paio de Navia se inicia en virtud de la aprobación definitiva del Pleno del Ayuntamiento de Vigo del día 29 de julio de 2020, promovida por el IGVS (DOG número 183, de 9 de septiembre) y de conformidad con los artículos 117.2 de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia, y 290.2 del Decreto 143/2016, de 22 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/2016.
Segunda. El IGVS disfruta de potestad expropiatoria forzosa, en virtud del artículo 4.2 de la Ley 3/1988, de 27 de abril, de creación del IGVS.
Tercera. El artículo 119.1 de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia, establece que en la aplicación del sistema de expropiación, el órgano expropiador podrá, de oficio o a instancia de parte, excluir de la misma determinados bienes y los terrenos edificados compatibles con el uso establecido por el plan que se ejecuta, cuando ello no dificulte los objetivos de la actuación y el propietario se comprometa a participar en el proceso de ejecución en las condiciones y términos que se fijen por acuerdo de la Administración actuante.
Cuarta. El artículo 295.1 del Decreto 143/2016, de 22 de septiembre, que aprueba el Reglamento de la Ley 2/201, establece que la resolución de la exclusión deberá estar precedida de un período de información pública por el plazo de un mes, que se publicará en el BOP o en el DOG, y se notificará a los propietarios afectados. La resolución fijará las condiciones y términos en los que el propietario excluido deberá vincularse a la gestión urbanística y a las garantías para su cumplimiento. La resolución la aceptará el propietario en documento administrativo en el plazo máximo de un mes, transcurrido el cual la exclusión quedará sin efecto.
Quinta. El órgano competente para la aprobación del procedimiento de exclusión es el director general del IGVS, en virtud de lo establecido en el artículo 119 de la Ley 2/2016, del suelo de Galicia, y de las competencias conferidas por el artículo 12.2.k) del Decreto 97/2014, de 24 de julio, por el que se establece la estructura orgánica del IGVS.
Teniendo en cuenta los antecedentes y fundamentos de derecho expuestos y a la vista de la propuesta de la jefa del Área Provincial del IGVS en Pontevedra de 3 de noviembre de 2021,
ACUERDO:
Primero. Aprobar la exclusión parcial del expediente de expropiación forzosa por el procedimiento de tasación conjunta para la ejecución de los polígonos uno, dos y tres del suelo residencial de San Paio de Navia (Vigo) de los predios con el número de orden 27, 32, 33, 48 y 55 propiedad de:
– Número de orden 27, con referencia catastral 0039886NG2703N0001TK: Antonio Vázquez García y María Rosa Mariño Rodríguez.
– Número de orden 32, con referencia catastral 0039853NG2703N000LK: Carmen Alonso Costas.
– Número de orden 33, con referencia catastral 0039852NG2703N0001PK: Carlos Sobreira Fernández.
– Número de orden 48, con referencia catastral 0039883NG2703N0001QK: Antonio González Rodríguez y Josefa Alonso Rodríguez.
– Número de orden 55, con referencia catastral 0039884NG2703N0001PK: José Antonio Brenlla Gerpe y María Asunción Falque García.
Las condiciones, términos y proporciones son las establecidas en los convenios firmados el 22 de octubre de 2021, que obran en este expediente y que fueron oportunamente remitidos a las personas propietarias.
Segundo. Aprobar la exclusión total del expediente de expropiación forzosa por el procedimiento de tasación conjunta, para la ejecución de los polígonos uno, dos y tres del suelo residencial de San Paio de Navia, en el ayuntamiento de Vigo, del predio con el número de orden 35 propiedad de:
– Número de orden 35, con referencia catastral 0039850NG2703N0001GK: María Jesús Pastoriza Alonso.
Las condiciones, términos y proporciones son las establecidas en el convenio firmado el 22 de octubre de 2021, que obran en este expediente y que fueron oportunamente remitidas a la persona propietaria.
Tercero. Desestimar el resto de las alegaciones presentadas contra la resolución inicial conforme a los informes emitidos por la jefa del Área Provincial del IGVS en Pontevedra de 21 de septiembre de 2021, que obran en este expediente y serán oportunamente trasladados a las personas interesadas con la resolución que se adopte.
Cuarto. Dejar sin efecto la exclusión respecto de los predios con el número de orden 29, 31, 34, 51 y 54, en tanto en cuanto sus propietarios no aceptaron las condiciones y términos de la misma, y continuar, en consecuencia, con el correspondiente expediente expropiatorio de los siguientes predios:
– Número de orden 29, con referencia catastral 0039855NG2703N0001FK: José Antonio Bea Costas, María de los Ángeles Puentes Vilar.
– Número de orden 31, con referencia catastral 0039854NG2703N0001TK: Víctor Marino Rodríguez, Matilde Armada Costas.
– Número de orden 34, con referencia catastral 0039851NG2703N0001QK: María del Carmen Armada Costas.
– Número de orden 51, con referencia catastral 0039819NG2703N0001TK: María Eugenia Agulla Grandal y Claudio di Nicola.
– Número de orden 54, con referencia catastral 0039822NG2703N0001TK: María del Carmen Blanco Rial, Florentina Blanco Rial, Serafín Blanco Rial, José Antonio Blanco Rial, Margarita Blanco Rial, Jesús Blanco Rial, Amparo Blanco Rial, Emilio Blanco Rial, Francisco Javier Blanco Rial, Jorge Juan Blanco Rial, María Belén Blanco San Román, María Isabel Blanco San Román, María José Blanco San Román y Manuel Blanco San Román.
Quinto. Publicar el contenido de esta resolución en el Diario Oficial de Galicia.
Sexto. Notificar esta resolución a las personas propietarias que participaron en este procedimiento.
Contra la presente resolución, que no agota la vía administrativa, podrá interponer recurso de alzada ante la persona titular de la Presidencia del IGVS en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
Santiago de Compostela, 4 de noviembre de 2021
Heriberto García Porto
Director general del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo
