O Estatuto de autonomia da Galiza encomenda aos poderes públicos galegos a obrigação de promover as condições para que a liberdade e a igualdade do indivíduo e dos grupos em que se integram sejam reais e efectivas, ademais de eliminar os obstáculos que impeça ou dificultem a sua plenitude e de facilitar a participação de todos os galegos na vida política, económica, cultural e social.

Entre as competências que, no referente às relações com as entidades locais, correspondem à Xunta de Galicia, de acordo com o disposto nos artigos 194 e 195 da Lei 5/1997, de 22 de julho, de Administração local da Galiza, está a de cooperação e colaboração, que se poderá levar a cabo mediante a subscrição de protocolos.

A Conselharia de Fazenda e Administração Pública, de conformidade com o Decreto 110/2020, de 6 de setembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia (DOG núm. 181, de 7 de setembro); o Decreto 130/2020, de 17 de setembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia (DOG núm. 190, de 18 de setembro), e o Decreto 11/2021, de 21 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Fazenda e Administração Pública (DOG núm. 17, de 27 de janeiro), é o departamento da Administração autonómica a que correspondem as competências e funções que em matéria de fazenda se estabelecem no Estatuto de autonomia.

O sector bancário nos últimos anos, a causa da crise económica e dos requerimento do Banco Central Europeu, sofreu uma forte reestruturação. Isto, unido ao desaparecimento das caixas de poupanças, significou o encerramento de um elevado número de escritórios em todo o território, especialmente importante no meio rural, com povoação de idade avançada e isolada de núcleos urbanos.

A Directiva 2014/92/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de julho de 2014, sobre a comparabilidade das comisiones conexas às contas de pagamento, a deslocação de contas de pagamento e o acesso a contas de pagamento básicas, reconhece o acesso aos serviços bancários básicos como um direito da cidadania e não como uma mera actividade comercial das entidades financeiras.

Na mesma linha, o artigo 100 da Lei 5/2021, de 2 de fevereiro, de impulso demográfico da Galiza, estabelece que a Administração autonómica impulsionará a colaboração das entidades financeiras que operam na Galiza no objectivo da coesão territorial, com o objecto de promover que toda a cidadania, com independência do seu lugar de residência, tenha acesso aos serviços financeiros e bancários em condições equivalentes. Neste sentido, considerasse um serviço de interesse económico geral a instalação, manutenção e posta em funcionamento de caixeiros automáticos e a prestação de um serviço de assistência e formação financeira naquelas entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza que careçam de entidade financeira no seu território.

Segundo o Instituto Galego de Estatística, a 31 de dezembro de 2020, na Galiza há 45 câmaras municipais que carecem de escritório bancária no seu território, o que supõe um 14 % do total de câmaras municipais galegos. A província mas afectada é Ourense com 27 câmaras municipais, nos quais residem 26.940 habitantes, seguido da Corunha, com 11 câmaras municipais e 21.752 habitantes.

Esta realidade dificulta o acesso aos serviços financeiros aos habitantes destes câmaras municipais, afectando negativamente o seu desenvolvimento económico e social e contribuindo ao agravamento da sua situação de despoboación.

Ante esta problemática, faz falha adoptar medidas encaminhadas à universalización dos serviços financeiros.

Para atingir este objectivo, a Xunta de Galicia assinou em data 10 de dezembro de 2020 um protocolo de colaboração com a Federação Galega de Municípios e Províncias (Fegamp) em virtude do qual a Xunta de Galicia manifesta o seu intuito de adoptar medidas para universalizar o acesso a serviços financeiros nas câmaras municipais galegas.

Estas medidas consistiriam na aprovação de umas bases reguladoras e a convocação de umas subvenções, em regime de concorrência competitiva, destinadas a incentivar e fomentar a prestação de serviços bancários básicos, por um período de 4 anos, consistentes na instalação, manutenção e posta em funcionamento de caixeiros automáticos e a prestação de um serviço de assistência e formação financeira em entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza (prioritariamente nas câmaras municipais sem entidade financeira no seu território).

Actualmente aderiram-se ao mencionado protocolo de colaboração e assinaram o correspondente convénio de colaboração 34 câmaras municipais, o que representa o 76 % das câmaras municipais sem escritório bancário na Galiza.

Em congruencia com esta iniciativa, estabelecem-se estas bases reguladoras e convocam-se para as anualidades 2021 a 2025 subvenções destinadas a possibilitar a prestação destes serviços financeiros básicos nas câmaras municipais galegas.

Estas subvenções reger-se-ão pelo disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007); no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (em diante, LXS), e no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei geral de subvenções (em diante, RLXS), e as restantes normas que lhe sejam aplicável.

Esta medida constitui uma ajuda de Estado compatível com o comprado interior de acordo com o estabelecido na Decisão da Comunidade Europeia de 20 de dezembro de 2011, relativa à aplicação das disposições do artigo 106, número 2, do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas estatais em forma de compensação por serviço público concedidas a algumas empresas encarregadas da gestão de serviços de interesse económico geral. Isto suporá o cumprimento de todos os requisitos, condições e obrigações contidos na dita decisão.

Esta ordem ajusta aos princípios de boa regulação contidos no artigo 129 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (princípios de necessidade, eficácia, proporcionalidade, segurança jurídica, transparência e eficiência), em canto que com ela se persegue o interesse geral que vai destinado a universalizar a prestação de serviços financeiros em todas as câmaras municipais da Galiza, medida que beneficia fundamentalmente o âmbito rural. Do mesmo modo, durante o procedimento de elaboração da ordem permitiu-se a participação activa dos potenciais destinatarios através dos trâmites de consulta e de informação pública que estabelece a lei, e ficaram ademais justificados no preâmbulo e nos informes justificativo os objectivos que persegue esta ordem.

Por todo o exposto, de conformidade com o estabelecido nos artigos 7 e 14 da Lei 9/2007 e no título I do seu regulamento, e fazendo uso das faculdades atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação

Esta ordem tem por objecto aprovar as bases reguladoras e a convocação para as anualidades 2021 a 2025 das subvenções destinadas a incentivar e fomentar a prestação de serviços bancários básicos, consistentes na instalação, manutenção e posta em funcionamento de caixeiros automáticos e a prestação de um serviço de assistência e formação financeira em entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza (prioritariamente nas câmaras municipais sem entidade financeira no seu território), que se tramitará com o código de procedimento FA500A.

Artigo 2. Concorrência competitiva

A concessão das subvenções realizará mediante o procedimento de concorrência competitiva a que se referem o artigo 20 da Lei 9/2007, da Comunidade Autónoma da Galiza, o artigo 22 da LXS e o artigo 55 do RLXS.

A concessão realizar-se-á a aquela solicitude que obtivesse maior valoração em aplicação dos critérios do artigo 18 esta ordem, pelo que haverá um único beneficiário.

Artigo 3. Delegação e faculdades de desenvolvimento

Delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus a adopção de resoluções ou medidas necessárias para o desenvolvimento e execução desta ordem, e que incluem, entre outras, a resolução de concessão das subvenções, a aprovação da despesa correspondente às subvenções, assim como a resolução de minoración da quantia concedida, se procede, e a aprovação da conta justificativo das subvenções concedidas.

Artigo 4. Financiamento

Para o financiamento desta convocação destinasse crédito com um custo total de dois milhões oitocentos oitenta e três mil seiscentos euros (2.883.600,00 €) e que se imputará à aplicação orçamental 23.03.712A.470.0 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, com a seguinte distribuição plurianual:

Aplicação orçamental	Código de projecto	2021	2022	2023	2024	2025	Total
23.03.712A.470.0	202100092-Universalización financeira	180.225	720.900	720.900	720.900	540.675	2.883.600

A modificação da distribuição inicialmente aprovada requererá a tramitação do correspondente expediente de reaxuste de anualidades.

O método de justificação empregado será através de módulos, consonte o disposto no artigo 52 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 5. Quantia máxima da subvenção anual

A quantia máxima da subvenção, correspondente ao exercício anual completo, não poderá ser superior a dezasseis mil vinte euros (16.020 €) por caixeiro automático instalado e em funcionamento e incluindo o serviço de assistência e formação financeira.

Para estes efeitos, estabelecem-se os seguintes módulos:

– Módulo para a instalação, manutenção e posta em funcionamento de caixeiros automáticos.

Este módulo terá uma asignação de 14.200 € anuais por cada caixeiro e será ajustado de acordo com o grau de co-financiamento proposto pela entidade beneficiária a que se refere o ponto 1e) do artigo 18 desta ordem, determinando deste modo a intensidade da ajuda.

– Módulo para a instalação, manutenção e posta em funcionamento de caixeiros automáticos naquelas câmaras municipais em que, como consequência do feche de alguma ou vários escritórios bancários da entidade beneficiária com posterioridade à resolução de concessão, não tenham nenhum escritório bancário no seu território.

Este módulo terá uma asignação do 75 % do módulo anterior.

– Módulo para a prestação de um serviço de assistência e formação financeira.

Este módulo terá uma asignação de 17,5 €/hora de serviço, com um limite máximo de 104 horas anuais por cada caixeiro, estabelecendo-se um máximo, portanto, de 1.820 € anuais.

Neste caso, a intensidade da ajuda será de 100 %.

Artigo 6. Objecto da subvenção

O objecto desta subvenção é incentivar e fomentar a prestação de serviços bancários básicos, por um período de 4 anos, nas câmaras municipais da Comunidade Autónoma da Galiza mediante a instalação, manutenção e posta em funcionamento de caixeiros automáticos e a prestação à cidadania de um serviço de assistência e formação financeira durante o dito período.

Em concreto, o objecto compreende:

– Instalação de caixeiros automáticos nos locais em que as câmaras municipais interessadas determinem, sempre que estes local possam cumprir os requisitos técnicos exixir pela normativa vigente.

– Manutenção do caixeiro nas condições que assegurem o seu normal funcionamento e que resultem da memória técnica que deverão apresentar as entidades solicitantes interessadas.

– Serviço mínimo de assistência e formação financeira personalizado.

Artigo 7. Entidades beneficiárias

Poderão ser beneficiárias destas subvenções as entidades que possam acreditar o cumprimento dos requerimento legais exixibles para a prestação dos serviços subvencionáveis.

O serviço de assistência financeira deverá ser prestado por pessoal de entidades inscritas no Registro de Entidades de Crédito do Banco de Espanha, segundo o disposto na Lei 10/2014, de 26 de junho, de ordenação, supervisão e solvencia de entidades de crédito, ou ter a correspondente autorização para operar em território espanhol. Em consequência, se a entidade beneficiária não reúne tal condição deverá subcontratar integramente o serviço de assistência financeira e o serviço de formação, e terão que cumprir as obrigações estabelecidas no artigo 27 da Lei 9/2007.

Não poderão obter a condição de beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases as entidades nas quais concorra alguma das circunstâncias ou proibições assinaladas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 8. Despesas subvencionáveis

1. Instalação e posta em funcionamento dos caixeiros automáticos

1.1. Considerar-se-ão subvencionáveis as despesas derivadas da instalação e posta em funcionamento dos caixeiros automáticos que se ajustem às características técnicas estabelecidas no artigo 9 desta ordem.

1.2. Em particular, têm esta consideração:

– As despesas derivadas do transporte do caixeiro às dependências autárquicas.

– As despesas derivadas da instalação, ancoraxe, configuração de provas e posta em serviço do caixeiro automático, incluída obra civil necessária, de ser o caso, as conexões às redes eléctricas e de dados e qualquer outra adaptação que seja necessário realizar na dependência autárquica.

– As despesas derivadas da gestão integral, disponibilidade e correcto funcionamento do caixeiro automático.

– As despesas derivadas da elaboração de um projecto de obra nos casos em que, para a instalação do caixeiro automático, seja exixible.

– As despesas de seguros, transportes e instalação final e quantos derivem do cumprimento das condições estipuladas nestas bases.

2. Manutenção dos caixeiros automáticos.

2.1. Considerar-se-ão subvencionáveis as despesas derivadas da manutenção dos caixeiros automáticos.

2.2. Em particular, têm a consideração de subvencionáveis:

– As despesas derivadas da manutenção integral do caixeiro, incluído o custo das peças, o hardware, software, limpeza e mão de obra.

– As despesas derivadas da assistência de manutenção, incluída a reparação por avarias ou danos.

– As despesas de conservação e segurança (compreenderá a mão de obra, o deslocamento, médios auxiliares, peças e demais componentes).

2.3. Não terão a consideração de despesa subvencionável:

– As despesas derivadas da substituição do caixeiro automático, em caso de avaria definitiva.

– As despesas derivadas da restituição completa do estado de funcionamento do caixeiro automático em caso de vandalismos e acções similares.

– As despesas derivadas da limpeza e conservação dos espaços e locais cedidos para a instalação dos caixeiros e para a prestação dos serviços de assistência financeira e formação (perceber-se-á por tais a reparação de cristais, pinturas, pavimentos, mostradores…).

3. Serviço de assistência e formação financeira.

3.1. Considerar-se-ão subvencionáveis as despesas derivadas da prestação do serviço de assistência e formação financeira, até um máximo de 104 horas anuais.

3.2. O serviço de assistência financeira consistirá na prestação de serviços bancários e financeiros de forma personalizada nas dependências autárquicas facilitadas pela câmara municipal onde se instale o caixeiro e poderão concertarse com cita prévia, de maneira que permita proporcionar aos seus habitantes um nível de serviço equivalente ao de um escritório bancário convencional (excepto o serviço de caixa), como asesoramento em serviços e produtos bancários ou contratação de operações de activo ou pasivo.

3.3. O serviço de formação financeira deverá prestar em cada câmara municipal com carácter anual sempre e quando se possa garantir uma assistência mínima de ao menos 5 pessoas, e consistirá na prestação de serviços de formação nas seguintes matérias:

– Utilização do caixeiro automático.

– Banca electrónica.

– Educação financeira.

Artigo 9. Características técnicas da instalação e posta em funcionamento dos caixeiros automáticos

Os caixeiros automáticos que se instalem devem ter, com carácter geral, o mesmo nível de serviço que os caixeiros instalados por uma entidade bancária nos seus escritórios.

1. Em particular, os caixeiros que se instalem deverão:

a) Permitir a interoperabilidade entre todas as entidades bancárias que operam em Espanha e contudo tipo de cartões de débito ou crédito (entre outras, VISA, Mastercard, American Express, etc.).

b) Cumprir com as disposições do Real decreto 2364/1994, de 9 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento de segurança privada, da Ordem INT/317/2011 e de qualquer outra que resulte de aplicação. O caixeiro não poderá entrar em funcionamento até que não conte com todas as permissões preceptivos.

c) Encontrar-se em perfeitas condições de conservação e estar dotados dos meios necessários para garantir a segurança das pessoas utentes e dos bens do seu contorno.

2. O caixeiro será de características similares aos caixeiros que instala a entidade beneficiária na sua rede de escritórios, deverá estar previamente homologado e contará com as medidas de segurança que exixir a normativa específica sobre a matéria.

3. Os caixeiros automáticos devem cobrir, no mínimo, os seguintes serviços:

– Disposição de efectivo.

– Reintegro.

– Consulta de saldos e movimentos.

– Pagamento de recibos e tributos, excepto autoliquidacións.

– Realização de transferências nacionais.

– Trespasses entre contas, para clientes.

– Activação de cartão, mudança do seu PIN e do idioma com que se interactuará no caixeiro. O caixeiro tem que incluir como idiomas elixibles o galego, o castelhano e o inglês.

– Ónus de telefonia móvel.

4. Os locais onde se instalem os caixeiros automáticos serão determinados pelas câmaras municipais e deverão adaptar aos requerimento técnicos exixir no Regulamento de segurança privada, aprovado pelo Real decreto 2364/1994, de 9 de dezembro, e na Ordem INT/317/2011, de 1 de fevereiro, sobre medidas de segurança privada, assim como em qualquer normativa que resulte de aplicação.

5. A instalação deverá efectuar no prazo máximo de 90 dias desde a posta à disposição do espaço cedido pela câmara municipal.

6. Os caixeiros automáticos deverão estar em funcionamento as 24 horas do dia durante todo o ano, e será responsabilidade da entidade beneficiária a sua gestão integral de maneira que se assegure a sua disponibilidade, incluída o planeamento e reposição de efectivo, a retirada de cartões capturadas e a reclamação de incidências. Em nenhum caso o serviço poderá estar interrompido por mas de 2 dias hábeis.

7. A manutenção consistirá em realizar as tarefas necessárias para assegurar o correcto funcionamento do caixeiro automático. No mínimo, com carácter cuadrimestral ou quando xustificadamente seja requerido pela câmara municipal, realizar-se-á uma inspecção de cada terminal instalada realizando uma série de comprovações e tarefas tais como:

– Inspecção visual geral externa e interna comprovando que não exista nenhum elemento rompido e revendo os pontos de ancoraxe da terminal e dos dispositivos que o integram.

– Verificação de que a tela táctil funciona correctamente.

– Aspiração e limpeza de pó e suciedade em geral e especialmente em ventiladores, leitores CPU e rodetes de impresoras.

– Comprovação do estado e nível de ónus das baterias.

– Verificação de que os leitores de código de barras, proximidade, chip e banda magnética funcionam de forma óptima.

– Comprovação de que os cabezais das impresoras não tenham nenhuma resistência fundida e de que os níveis de tensão dos cabezais são os adequados.

– Engraxamento de pechaduras.

– Comprovação de que as lámpadas dos cartazes luminosos superiores funcionem adequadamente.

O tempo máximo de resposta das avarias será de 2 dias hábeis desde a comunicação à entidade beneficiária da detecção da avaria, pelo que o serviço, excepto causa justificada, não poderá estar interrompido por tempo superior a este prazo.

Para os efeitos da comunicação da avaria, a empresa beneficiária porá a disposição dos vizinhos um telefone ou meio virtual.

Para estes efeitos, como «dia hábil» computan aqueles em que o centro onde se situa o caixeiro automático esteja aberto ou disponível ao público e disponha de pessoal disposto a habilitar o passo ao técnico de manutenção.

Artigo 10. Características técnicas da assistência e formação financeira

1. Tal e como se recolhe no artigo 7 desta ordem, o serviço de assistência financeira e o serviço de formação deverão ser prestados por pessoal de entidades inscritas no Registro de Entidades de Crédito do Banco de Espanha, segundo o disposto na Lei 10/2014, de 26 de junho, de ordenação, supervisão e solvencia de entidades de crédito, ou ter a correspondente autorização para operar em território espanhol. Em consequência, se a entidade beneficiária não reúne tal condição, deverá subcontratar integramente o serviço de assistência financeira e o serviço de formação e terão que cumprir as obrigações estabelecidas no artigo 27 da Lei 9/2007.

2. O total de horas de prestação do serviço de assistência e formação máximo subvencionável será de cento quatro horas ao ano por câmara municipal, que poderá distribuir-se de modo asimétrico entre as câmaras municipais de destino em função das suas características socioeconómicas e de acordo com um plano personalizado que a entidade beneficiária deverá apresentar ao princípio da prestação do serviço ante a Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus.

Artigo 11. Obrigações da entidade beneficiária

1. A entidade beneficiária está sujeita às obrigacións gerais derivadas da normativa vivente sobre ajudas e subvenções públicas e, em particular, às que faz referência o artigo 11 da Lei 9/2007, assim como, de ser caso, às exixencias que determina a normativa vigente em matéria de transparência, acesso à informação pública e bom governo, e em matéria de retirada de efectivo em caixeiros automáticos.

2. As entidades beneficiárias que não estejam inscritas no Registro de Entidades de Crédito do Banco de Espanha deverão subcontratar integramente o serviço de assistência financeira e o serviço de formação, e terão que cumprir as obrigações estabelecidas no artigo 27 da Lei 9/2007.

3. As entidades beneficiárias estão obrigadas a realizar as actividades subvencionadas nos termos da resolução de concessão e a justificar a sua realização nos prazos estabelecidos da dita resolução.

Em particular, estarão obrigadas a:

a) Cumprir o objectivo de instalar os caixeiros automáticos em todas as câmaras municipais que assinassem o convénio de colaboração ou que o assinem antes de 30 de junho de 2024, com as características técnicas estabelecidas no artigo 9 e no prazo de instalação que ofereçam na sua solicitude de subvenção e, em todo o caso, dentro do prazo de 90 dias recolhido no número 5 do artigo 9 desta ordem.

b) Realizar a actividade de manutenção do caixeiro nas condições descritas no número 7 do artigo 9 desta ordem e prestar o serviço de assistência e formação financeira que recolhe o número 3 do artigo 8 desta ordem e, em geral, realizar as actuações e adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

c) Justificar o cumprimento dos requisitos e condições, assim como realizar as actividades e cumprir a finalidade que determina a concessão da subvenção.

d) Dar adequada publicidade do carácter público do financiamento da actuação subvencionada, em cumprimento do previsto no artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e o artigo 20 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Esta publicidade consistirá em:

– Colocação do logótipo da imagem institucional da Xunta de Galicia na parte frontal do caixeiro e na tela de acesso ao menú principal.

A imagem deverá estar adaptada ao Manual de identidade corporativa da Xunta de Galicia, disponível no seguinte enlace: https://www.xunta.gal/identidade-corporativa/descarga-de o-manual

– Informação na página web da entidade beneficiária relativa à actividade subvencionada e na qual se incluirá o logótipo da imagem institucional da Xunta de Galicia.

– Inclusão do logótipo da imagem institucional da Xunta de Galicia nas comunicações escritas relacionadas com a execução da actuação.

e) Cumprir os requisitos que sejam exixibles em cumprimento da Decisão da Comunidade Europeia de 20 de dezembro de 2011.

f) Submeter às actuações de comprovação, que efectuará o órgão concedente, assim coma qualquer outra actuação de comprovação e controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral, o Tribunal de Cuentas, o Conselho de Contas e outros órgãos de controlo em relação com as subvenções concedidas, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das ditas actuações.

g) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem total ou parcialmente a actividade ou projecto subvencionado.

O não cumprimento das anteriores obrigacións dará lugar à exixencia das responsabilidades que correspondam segundo a legislação vigente, e de forma especial no que dispõe a Lei 9/2007, geral de subvenções da Galiza, e o seu regulamento.

Artigo 12. Incompatibilidade das ajudas

A obtenção da subvenção será incompatível com qualquer outra ajuda pública ou incentivo público à contratação para a mesma actuação ou actividade. Por outra parte, o montante da subvenção regulada nestas bases em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente, ou em concorrência com ajudas de outros entes privados, supere o custo da instalação, posta em funcionamento e manutenção operativa dos caixeiros automáticos que se instalem em cada câmara municipal.

Artigo 13. Prazo, forma e lugar de apresentação de solicitudes

1. As entidades interessadas deverão apresentar a solicitude segundo o modelo normalizado que figura como anexo I dirigida à Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, na qual se farão constar a totalidade de dados reflectidos naquele.

A sua apresentação implica a aceitação da totalidade de prescrições previstas nesta ordem, assim como no resto da normativa aplicável. Com a solicitude juntar-se-á a documentação complementar indicada no artigo seguinte.

2. O prazo de apresentação será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

3. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poder-se-á empregar qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Estes formularios só terão validade se estão devidamente assinados por quem represente legalmente a entidade correspondente ou pessoa devidamente acreditada.

Será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 54 a 56 da Lei 9/2007, de 13 de junho, não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer manipulação de informação.

Artigo 14. Documentação complementar

1. Com a solicitude achegar-se-á, no mínimo, documentação complementar sobre os seguintes aspectos:

a) Guia dos caixeiros automáticos: documento em que se especificará cada um dos dispositivos de que se compõe a terminal, assim como as funcionalidades da terminal que se vai instalar. Em particular, deverá incluir fotografias ou representações gráficas dos caixeiros, elementos que compõem o caixeiro, sistemas de informação e gestão do caixeiro, assim como sistemas de segurança, controlo e vigilância e, em todo o caso, os serviços mínimos previstos no ponto 3 do artigo 9 desta ordem.

b) Plano de limpeza e manutenção dos caixeiros: documento no qual se recolherão as condições em que realizará a limpeza e manutenção dos caixeiros e onde se relacionem as seguintes questões:

i. Recursos humanos adscritos ao serviço.

ii. Metodoloxía para a prestação do serviço.

iii. Periodicidade na prestação do serviço.

c) Plano do serviço de assistência financeira: documento no qual se recolherão as condições de prestação do serviço em que se relacionem as seguintes questões:

i. Recursos humanos adscritos ao serviço.

ii. Metodoloxía para a prestação do serviço.

iii. Serviços bancários que se vão prestar.

iv. Periodicidade na prestação do serviço.

d) Plano do serviço de formação financeira: documentação sobre as condições de prestação do serviço em que se relacionem as seguintes questões:

i. Recursos humanos adscritos ao serviço.

ii. Metodoloxía para a prestação do serviço.

iii. Formação que se vai dar.

iv. Periodicidade na prestação do serviço.

e) Certificado assinado pelo representante da entidade solicitante em que acredite, de ser o caso, para os efeitos do estabelecido no ponto 2 do artigo 18 desta ordem:

i. Número de trabalhadores fixos com deficiência superior ao 2 %.

ii. Acreditação da implantação de um plano de igualdade.

f) Grau de co-financiamento proposto pelo solicitante, tal e como se estabelece no artigo 18.1.e).

g) Prazo de instalação proposto pelo solicitante, tal e como se estabelece no artigo 18.1.f).

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

5. Se a solicitude não está devidamente coberta ou não se apresenta a documentação exixir, a unidade administrativa encarregada da tramitação do expediente requererá a entidade solicitante para que, no prazo máximo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não fazê-lo, se considerará que desistiu da sua solicitude, de acordo com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, depois de que se dite resolução ao amparo do artigo 21 desta lei.

Sem prejuízo do disposto no ponto anterior, em qualquer fase do procedimento anterior à proposta de resolução poder-se-á requerer à entidade solicitante que achegue a informação e/ou a documentação complementar que se considere conveniente para a correcta definição, avaliação e comprovação da solicitude apresentada.

6. Serão causas de exclusão não emendables as seguintes:

– A apresentação da solicitude fora do prazo estabelecido.

– O pedido da subvenção exclusivamente para actividades não incluídas no objecto da convocação.

Artigo 15. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha a sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa representante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento de dívidas tributárias com a AEAT.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 16. Ordenação e instrução do procedimento e Comissão de Valoração

1. O órgão encarregado da ordenação e instrução do procedimento será a Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda e Administração Pública que, de ofício, acordará todas as actuações necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos cales se pronunciará a resolução.

2. Constituir-se-á uma comissão de valoração para o exame e valoração dos expedientes de conformidade com o artigo 21 da Lei 9/2007. Esta comissão, em canto órgão colexiado, ajustar-se-á no seu funcionamento ao regime estabelecido na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

A Comissão de Valoração estará presidida pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Planeamento e Operações Financeiras. Actuará como secretária a pessoa titular da chefatura do Serviço de Planeamento Financeira, e actuarão como vogais três empregados públicos da Conselharia de Fazenda e Administração Pública. Em caso de ausência de alguma/s das pessoas que a integram, será n substituída s pela pessoa designada pela Presidência da Comissão.

Em todo o caso, a composição da Comissão de Valoração segundo o estabelecido no artigo 14.4 da Lei orgânica 3/2007, de 22 de março, para a igualdade efectiva de mulheres e homens, cumprirá o princípio de participação equilibrada de mulheres e homens.

Além disso, a pessoa que exerça a Presidência da Comissão poderá convocar a esta as pessoas assessoras que pelos seus conhecimentos se considerem oportunas, que actuarão com voz mas sem voto.

Artigo 17. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 18. Critérios de valoração e a sua ponderação

1. A Comissão de Valoração valorará as propostas apresentadas segundo os seguintes critérios:

a) Guia do caixeiro e serviços oferecidos, segundo o estabelecido no ponto 1.a) do artigo 14 desta ordem (até 8 pontos).

Recolherá toda a informação sobre as características e prestações que ofereça o caixeiro automático, assim como a guia sobre prestações oferecidas. Em particular, a guia deverá incluir:

i. Ficha técnica dos caixeiros automáticos que inclua: fotografias ou representações gráficas dos caixeiros, elementos que compõem o caixeiro, sistemas de informação e gestão do caixeiro, sistemas de segurança, controlo e vigilância. Valorar-se-ão até 3 pontos.

ii. Descrição dos serviços adicionais aos mínimos previstos no número 3 do artigo 9 desta ordem (até 5 pontos). O solicitante deve apresentar documentação que recolha justificação das prestações adicionais oferecidas, quantificando-as economicamente com o objecto de facilitar a sua valoração. O máximo puntuable por prestações adicionais oferecidas é de 5 pontos, a razão de 0,5 pontos ou 1 ponto por prestação adicional.

Valorar-se-ão com uma maior pontuação as prestações que possam ter uma maior repercussão no seu uso e suponham uma maior vantagem para a cidadania. Nesta epígrafe valora-se com maior pontuação cada uma das medidas de acessibilidade de que disponham os caixeiros para as pessoas com diversidade funcional: instalações de dispositivos adicionais que permitam o acesso com cadeira de rodas teclado braille, ajuda guiada por voz, menú de ajuda em linguagem de signos etc. Além disso, valorar-se-ão com carácter preferente as funcionalidades e características técnicas dos caixeiros que os façam mas intuitivos, cómodoes e fáceis de empregar, como poderia ser o tamanho da tela ou das teclas do dispositivo. Também se valorarão critérios de sustentabilidade para reduzir o impacto ambiental.

b) Plano de limpeza e manutenção dos caixeiros nos espaços ocupados (até 8 pontos). Deverá prever:

i. Metodoloxía para levar a cabo a manutenção correctivo previsto e tempo de resposta para levá-lo a cabo (até 4 pontos).

ii. Metodoloxía para levar a cabo a manutenção preventiva prevista e a periodicidade com que se levará a cabo (até 4 pontos).

c) Serviço de assistência financeira personalizada (até 8 pontos). Valoram-se os seguintes aspectos:

i. Recursos humanos previstos. Descreverão os meios humanos que se porão a disposição deste serviço (até 2 pontos).

ii. Metodoloxía para a prestação do serviço. Nesta epígrafe descrever-se-á como se vai efectuar a prestação do serviço. Os solicitantes poderão incluir um serviço de atenção personalizada de 24 horas, para a tramitação em linha, que proporcione atenção personalizada à cidadania em matéria de serviços bancários (até 2 pontos).

iii. Serviços que se vão prestar. Valorará nesta epígrafe qualquer serviço que os solicitantes ofereçam que possa melhorar a qualidade da prestação do serviço. Isto será pontuar em função do benefício que implique para os habitantes das câmaras municipais (até 2 pontos).

iv. Periodicidade. Deverá estabelecer a periodicidade para a sua execução. Periodicidade que pode estabelecer-se com carácter uniforme para todas as câmaras municipais, ou bem em função do seu número de habitantes, distância ao escritório bancário mais próxima ou outro critério que se considere conveniente. Este critério será pontuar em função da melhora oferecida (até 2 pontos).

d) Serviço de formação: até 6 pontos. Valorar-se-ão as condições de prestação do serviço em relação com os seguintes aspectos:

i. Recursos humanos previstos. Descreverão os meios humanos que se porão à disposição deste serviço (até 1,5 pontos).

ii. Metodoloxía de trabalho. Nesta epígrafe descrever-se-á como se vai efectuar a prestação do serviço (até 1,5 pontos).

iii. Formação que se vai dar. Valorar-se-á a qualidade da prestação do serviço de formação; para estes efeitos, deverá descrever com detalhe suficiente os conteúdos que serão dados (até 1,5 pontos).

iv. Periodicidade. Os solicitantes poderão estabelecer sessões de formação com uma periodicidade que melhore a estabelecida no número 3 do artigo 8 desta ordem, estabelecendo mais sessões de formação anuais em função dos critérios que considere convenientes (até 1,5 pontos).

e) Grau de co-financiamento: até 60 pontos.

Considerar-se-á grau de co-financiamento a achega privada do solicitante (em tanto por um) para a instalação, manutenção e posta em funcionamento de caixeiros automáticos e para a qual não solicita subvenção.

A pontuação do solicitante outorgar-se-lhe-á de forma proporcional a respeito do grau de co-financiamento, conforme a seguinte fórmula:

Pontos grau de co-financiamento solicitante A=60 * ()

f) Redução prazo instalação: até 10 pontos.

Valorar-se-á com 10 pontos a maior redução no prazo de instalação de caixeiro proposta por um solicitante de ajuda sobre o previsto no ponto 5 do artigo 9 desta ordem em relação com o prazo de instalação de 90 dias. Ao resto de solicitantes outorgar-se-lhes-á a pontuação de forma inversamente proporcional a respeito da maior redução de prazo, conforme a seguinte fórmula:

Pontos de instalação do solicitante A=10 * ()

2. Em caso de empate, terão preferência e serão de aplicação sucessiva os seguintes critérios:

a) Empresas que tenham no seu quadro de pessoal um número de trabalhadores fixos com deficiência superior ao 2 por 100, ainda que isto não seja um requisito exixir por lei. Em caso que várias empresas se encontrem nesta circunstância, terão preferência os solicitantes que disponham da maior percentagem de trabalhadores fixos com deficiência no seu quadro de pessoal.

b) Empresas que acreditem a certificação da implantação de um plano de igualdade conforme o estabelecido nos artigos 67 do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, e 11 do Decreto 33/2009, de 21 de janeiro, pelo que se regula a promoção da igualdade nas empresas e a integração do princípio de igualdade nas políticas de emprego ou documento equivalente.

c) De persistir o empate, este resolver-se-á a favor da empresa que ofereça o maior grado de co-financiamento. De persistir o empate, decidirá mediante um sorteio pelo sistema de insaculación, o qual se realizará em acto público.

Artigo 19. Proposta de resolução

A Comissão de Valoração emitirá um relatório de valoração das solicitudes apresentadas de conformidade com os critérios de avaliação estabelecidos no artigo 18 desta ordem.

Em vista do mencionado relatório, o órgão instrutor, trás comprovar que a entidade beneficiária cumpre os requisitos necessários para aceder à subvenção em vista da documentação que consta no expediente, formulará uma proposta de resolução provisória. Esta proposta notificar-se-lhes-á aos solicitantes e dar-se-lhes-á trâmite de audiência por um prazo de 10 dias hábeis, com o objecto de que possam formular as alegações que considerem pertinente, que em nenhum caso poderão supor variações nas propostas apresentadas. Examinadas as alegações, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução definitiva.

A proposta de resolução definitiva notificar-se-lhe-á ao interessado proposto como entidade beneficiária, juntando-lhe o documento de aceitação, que deverá ser devidamente coberto, assinado e enviado no prazo de 10 dias hábeis à Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus. A aceitação da subvenção poderá realizar-se através de meios telemático legalmente reconhecidos mediante o envio da documentação devidamente assinada. Transcorrido o prazo sem manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

As propostas de resolução provisória e definitiva não acreditem direito nenhum a favor da entidade beneficiária proposta face à Administração enquanto não se resolva a concessão da subvenção.

Artigo 20. Resolução

1. Corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências com relação às subvenções previstas nestas bases, assim como realizar os actos de autorização e disposição de despesa, reconhecimento de obrigacións e proposta de pagamentos previstos no artigo 73 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

2. O prazo máximo para tramitar, resolver e notificar as resoluções de concessão será de 3 meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Se transcorresse o dito prazo sem que se ditasse resolução expressa, poderá perceber-se desestimado a solicitude por silêncio administrativo. A resolução terá os efeitos e conteúdo previstos no artigo 23 da Lei 9/2007.

3. A resolução notificar-se-lhes-á a todas las entidades solicitantes, segundo o previsto no artigo 24 da Lei 9/2007. Pela sua vez, de conformidade com o artigo 23.5 da dita lei, o vencimento do prazo máximo sem que seja notificada a resolução lexitima os interessados para perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da subvenção.

4. A resolução de concessão conterá uma referência às câmaras municipais que, com carácter prévio, assinassem com a Xunta de Galicia o correspondente convénio de colaboração para a universalización dos serviços financeiros. Além disso, com carácter anual e em qualquer caso antes de 30 de junho de cada exercício, a Direcção geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus comunicará à entidade beneficiária a relação de câmaras municipais que, desde a data da última comunicação, formalizassem o correspondente convénio de colaboração para a universalización dos serviços financeiros. Em todo o caso, a relação de câmaras municipais comunicada terá como limite máximo o montante da subvenção concedida considerando o montante dos módulos do artigo 5 desta ordem.

5. As resoluções esgotam a via administrativa. Contra estas resoluções as entidades interessadas poderão interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Fazenda e Administração Pública no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o julgado contencioso-administrativo que corresponda.

6. Além disso, a conselharia concedente publicará no Diário Oficial da Galiza as subvenções concedidas, com expressão da convocação, o programa e o crédito orçamental a que se imputam, a entidade beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção, ao amparo do estabelecido no artigo 15.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 21. Ordenação do pagamento e justificação das subvenções concedidas

1. A solicitude de pagamento realizará mediante a apresentação do anexo III da presente ordem. O pagamento da subvenção realizar-se-á depois da sua justificação por parte da entidade beneficiária, segundo o estabelecido no artigo 31.5 da Lei 9/2007.

2. O prazo de apresentação da documentação justificativo concluirá o primeiro dia hábil da segunda quinzena do mês de novembro de cada ano.

Os módulos certificado que se apresentem com o objecto de justificar a primeira anualidade da subvenção concedida deverão corresponder-se com serviços prestados durante o ano, antes da data limite de apresentação da documentação justificativo. Na justificação da segunda e ulteriores anualidades poder-se-ão certificar módulos que se correspondam com a anualidade anterior correspondentes a serviços prestados com posterioridade à data limite de justificação.

Os pagamentos correspondentes às anualidades 2021 a 2024 terão a consideração de pagamentos à conta.

Conforme o artigo 62.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Conselho da Xunta autorizou a modificação da percentagem estabelecida no artigo 62.2, de tal forma que o montante conjunto dos pagamentos à conta não poderá ser superior ao 81,25 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados, nem excederá a anualidade prevista em cada exercício orçamental, de acordo com o estabelecido.

De acordo com o artigo 67.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Conselho da Xunta da Galiza autorizou a exenção à entidade beneficiária da obrigación de constituir garantias que estabelece o artigo 65.1.b).

3. A justificação da subvenção levar-se-á a cabo mediante a apresentação da seguinte documentação:

1º. Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

2º. Uma memória económica justificativo que conterá, no mínimo, os seguintes aspectos:

a) Acreditação sobre o número de unidades físicas consideradas como módulo.

b) Quantia da subvenção calculada sobre a base das actividades quantificadas na memória de actuação e os módulos previstos no artigo 5 desta ordem.

c) Um detalhe de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada, com indicação do montante e da sua procedência.

3º. Anexo II da presente ordem, que recolhe a certificação da entidade beneficiária para os efeitos de justificação da data de instalação e anualidade dos caixeiros instalados e do número de horas e anualidade de prestação do serviço de assistência financeira e formação financeira individualizado por câmaras municipais.

Artigo 22. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio electrónico e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 23. Não cumprimentos, reintegro e sanções

1. O não cumprimento das obrigacións contidas nesta ordem e demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes. Para fazer efectiva a devolução, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e da sua normativa de desenvolvimento.

2. Em particular, serão causas de não cumprimento total:

– Não cumprimento, excepto causa justificada, do prazo de instalação de caixeiros automáticos que figure na solicitude de subvenção.

– Não cumprimento da obrigación de justificação nos termos estabelecidos ou justificação insuficiente.

– Não cumprimento da finalidade para a qual foi concedida a subvenção.

– Quando resulte acreditada, através do seguimento que das acções subvencionadas efectue o correspondente órgão administrador, a inadecuación da despesa com efeito realizada ao proposto e concedido.

3. À entidade beneficiária desta subvenção ser-lhe-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.

4. Os danos e perdas que possam sobrevir nas actividades objecto da subvenção serão por conta e risco da entidade beneficiária da subvenção.

Artigo 24. Modificação e rectificação da resolução

1. De acordo com o disposto no artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras ajudas ou subvenções outorgadas por outras administrações ou entidades públicas, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Além disso, segundo o previsto no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, uma vez ditada a resolução de concessão, a entidade beneficiária poderá solicitar a modificação do seu conteúdo sempre que se respeite a acção subvencionável e não dê lugar à execução deficiente e/ou incompleta. Será de aplicação o seguinte:

a) A solicitude deve apresentar-se antes de que conclua o prazo para a realização da actividade e a esta juntar-se-lhe-á:

1º. Memória justificativo.

2º. Relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.

3º. Orçamento modificado, se procede.

b) Poderá autorizar-se sempre que não dane direitos de terceiros.

c) Não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou resolução, tiveram lugar com posterioridade a ela.

d) Quando implique modificação do montante total concedido, tramitar-se-á conjuntamente com o expediente de despesa.

3. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução ditá-lo-á o responsável pela Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus por delegação da pessoa titular da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, depois da correspondente tramitação e, se é o caso, com audiência da entidade interessada.

4. Quando a entidade beneficiária da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a sua concessão que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem ter dado lugar à modificação da resolução omitíndose o trâmite de autorização administrativa prévia, o órgão concedente poderá aceitar a justificação apresentada, sempre que tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros.

Esta aceitação pelo órgão outorgante não isenta a entidade beneficiária das sanções que lhe possam corresponder de conformidade com a citada Lei 9/2007, de 13 de junho.

5. A Administração poderá rectificar de ofício a resolução quando dos elementos que figurem nela se deduza a existência de um erro material, de facto ou aritmético.

Artigo 25. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, a entidade beneficiária da subvenção está obrigada a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Disposição adicional primeira. Publicação na Base de dados nacional de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do dito artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Disposição derradeiro. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 18 de junho de 2021

Valeriano Martínez García
Conselheiro de Fazenda e Administração Pública