A Câmara municipal de Vilanova de Arousa remete a modificação pontual referida de para a sua aprovação definitiva, conforme ao previsto nos artigos 60.13 e 60.16 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (LSG) e aos artigos 144.13 e 144.16 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (RLSG).

Analisada a documentação redigida pelo arquitecto Alejandro Arias Novas em março de 2019, com aprovação provisória plenária do 30.9.2019; e, vista a proposta literal que eleva a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, resulta:

I. Antecedentes.

I.1. A Câmara municipal de Vilanova de Arousa conta com umas normas subsidiárias de planeamento (NNSSP) aprovadas definitivamente o 14.3.1997, publicadas no Diário Oficial da Galiza (DOG) do 28.5.1997 e no Boletim Oficial da província de Pontevedra (BOP) do 5.5.1997.

I.2. Mediante Resolução do 23.8.2016 a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental resolveu não submeter ao procedimento de avaliação ambiental estratégica ordinária esta modificação pontual (MP) (expediente 2016AAE1873 e código 1802/2016).

I.3. Constam relatórios autárquicos: técnico, do 19.1.2018; jurídico, do 19.1.2018; e o de secretaria, do 22.1.2018.

I.4. A Modificação pontual aprovou-se inicialmente pela Câmara municipal Plena do 29.1.2018, expondo-se ao público pelo prazo de dois meses, mediante publicação no DOG do 12.3.2018 e no jornal Diário de Arousa do 2.2.2018. Consta no expediente certificado do secretário geral do dia 25.2.2019, das alegações achegadas nesse período.

I.5. Segundo o estabelecido no artigo 60.7 da LSG, foram realizadas as consultas e solicitados relatórios sectoriais, recebendo-se: Portos da Galiza (consta relatório do 10.10.2018); Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo (relatório do 8.10.2018, previsto no Plano de Ordenação do Litoral); Direcção-Geral de Emergências e Interior (relatório do 19.6.2018); Instituto de Estudos do Território (relatório do 25.9.2018 e 26.9.2018); Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática (relatório do 21.6.2018); Agência Galega de Infra-estruturas (relatório do 12.9.2018, 22.5.2019, 23.5.2019, 28.8.2019 e 31.10.2019); Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo (relatórios de 3.7.2018 e 12.11.2019); Águas da Galiza (relatórios do 20.12.2018 e 21.12.2018) e Direcção-Geral de Património Cultural do 08.06.2020, 19.11.2020 e 1.3.2021.

Não foi recebida contestação às solicitudes de relatório a: Deputação Provincial de Pontevedra, Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática, Direcção-Geral de Ordenação e Produção Florestal e Direcção-Geral de Energia e Minas.

Deu-se audiência às câmaras municipais limítrofes de Caldas de Reis, Cambados, Meis, Portas, Ribadumia e Vilagarcía de Arousa, não sendo recebida a sua resposta.

I.6. A Câmara municipal de Vilanova solicitou relatório a Subdelegação do Governo, quem remete: relatório da Direcção-Geral de Política Energética e Minas do 29.3.2019; requerimento da Unidade de Estradas do Estado na Galiza do 8.3.2018 e 20.3.2018; e relatório do Serviço Provincial de costas de Pontevedra do 11.3.2019. Constam relatórios de: Direcção-Geral da Costa e o Mar do 4.12.2017, 17.5.2018, 16.1.2020, 12.5.2020 e 24.9.2020; Unidade de Estradas do Estado na Galiza do 13.5.2019; Direcção-Geral de Telecomunicações e Tecnologias da informação (relatórios de 16.2.2018 e 7.8.2020); e solicitude à Deputação de Pontevedra, assim como do informe previsto no artigo 22.3 do Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do solo e rehabilitação urbana.

I.7. Constam relatórios autárquicos: técnico, favorável, do 19.09.2019; jurídico, do 24.9.2019; de intervenção, do 20.9.2019; e de secretaria, do 26.9.2019.

I.8. O Pleno da Câmara municipal aprova provisionalmente a Modificação pontual em sessão do 30.9.2019.

1.9. A câmara municipal achega o documento aprovado provisionalmente. Dá-se resposta aos requerimento do Serviço de Urbanismo e da Direcção-Geral de Património Cultural. Constam relatórios autárquicos favoráveis da arquitecta autárquica, jurídico e de secretaria, do dia 18.1.2021.

I.10. O Pleno da Câmara municipal aprova provisionalmente esta modificação pontual em sessão do 25.1.2021 e achega o expediente segundo o previsto no artigo 60 da LSG.

II. Objecto da modificação pontual.

O objectivo desta modificação pontual é estabelecer uma nova regulação do sistema viário, principalmente no tocante às aliñacións e aos recados das edificações ao lindeiro frontal, nos âmbitos classificados como solo de núcleo rural e no solo urbano misto industrial residencial MIR; afectando a integridade da regulação do sistema viário das normas subsidiárias que contraveñan o expresso na nova regulação.

III. Análise e considerações.

III.1. As razões de interesse público exigidas no artigo 83.1 da LSG para as modificações do planeamento urbanístico justificam na adequação da normativa à legislação vigente e a melhora da articulação dos espaços livres públicos com os espaços edificados.

III.2. Deu-se cumprimento às questões indicadas no relatório da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo do 13.6.2016.

III.3. Nos informes sectoriais arrecadados não se manifestaram objecções à modificação pontual. A respeito daqueles que estavam condicionado, é preciso assinalar:

• No relatório da Direcção-Geral de Sustentabilidade da Costa e do Mar do 16.1.2020 realizam-se considerações que se vão emendar e incluir na proposta final de plano para que, uma vez aprovada definitivamente, se remeta de novo a essa Direcção-Geral. No relatório dessa mesma Direcção-Geral do 12.5.2020 dão-se por cobertas algumas das emendas, ainda que no documento agora remetido para aprovação definitiva não se recolhem as correcções requeridas nas fichas 33 e 174 do catálogo nem na folha 6 do plano 7.

• A documentação remetida não da cumprimento às normas técnicas de planeamento (NNTT) aprovadas por Ordem do 10.10.2019, segundo o estabelecido nas suas disposições transitorias primeira (adaptação ao título III) e segunda (remissão de dados geográficos do documento em suporte vectorial georreferenciado, ou ajustado às normas técnicas).

A competência para resolver a aprovação definitiva do planeamento geral corresponde à Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação, de conformidade com o disposto nos artigos 60.16, 61.1, 83.5 da LSG e no artigo 146.1 e 200.5 do RLSG, em relação com o Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da conselharia.

IV. Resolução.

Em consequência, e visto o que antecede,

RESOLVO:

1. Outorgar a aprovação definitiva à modificação pontual número 17 das normas subsidiárias de planeamento autárquica da Câmara municipal de Vilanova de Arousa, relativa à regulação das aliñacións públicas em solo urbano MIR e solo de núcleo rural, condicionar à emenda das correcções requeridas em matéria de costas e à remissão da documentação adaptada às NNTT, assinaladas no ponto III.3 anterior.

2. De conformidade com o artigo 88 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza e artigo 212.1 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo inscreverá de ofício a MP no Registro de Planeamento Urbanístico da Galiza.

3. De conformidade com o disposto pelos artigos 82 e 88.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza e 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local, a câmara municipal deverá publicar no BOP a Normativa e ordenanças da modificação aprovada definitivamente, uma vez inscrita no Registro de Planeamento Urbanístico.

4. Notifique-se esta ordem à câmara municipal.

5. Contra esta ordem cabe interpor recurso contencioso-administrativo perante a sala correspondente do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 10 de maio de 2021

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação