A Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, tem por objecto a planeamento, ordenação, promoção e fomento do turismo na Comunidade Autónoma da Galiza, e estabelece entre os fins que persegue a promoção e o estímulo de um sector turístico galego competitivo, de qualidade e acessível, assim como o impulso à profissionalização do sector.

Constitui o objectivo fundamental desta resolução impulsionar, promover e apoiar as iniciativas de qualidade necessárias para cumprir os exixentes standard fixados pelo Instituto para a Qualidade Turística Espanhola (em diante, ICTE) que considera o prestígio, fiabilidade, rigorosidade e profissionalismo dos estabelecimentos avaliados. Tudo isto para assegurar aos clientes a melhor experiência turística possível.

A Agência Turismo da Galiza acredite-se em virtude da autorização contida na disposição adicional quarta da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, mediante o Decreto 196/2012, de 27 de setembro, como uma agência pública autonómica, que terá como finalidade impulsionar, coordenar e gerir a política autonómica em matéria de turismo e, em especial, a promoção e a ordenação do turismo dentro da comunidade.

Entre os objectivos básicos da Agência estão o desenvolvimento do turismo na comunidade autónoma de acordo com os princípios de qualidade, acessibilidade e sustentabilidade; a potenciação do turismo como um factor de crescimento económico, através da melhora da competitividade das empresas turísticas e a valorização dos recursos turísticos; o fomento do turismo como um instrumento de reequilibrio territorial; a melhora do posicionamento do turismo no panorama nacional e internacional e a diversificação da oferta turística da Galiza com a consolidação dos produtos turísticos chave para competir no âmbito turístico nacional e internacional e a criação de novos produtos que possibilitem uma vantagem competitiva e permitam desestacionalizar a demanda turística.

O acesso generalizado ao consumo turístico implica uma mudança no comportamento dos viajantes e um crescente nível de exixencia. Os destinos que abordam uma estratégia de qualidade obtêm maiores índices de satisfacção do turista. A qualidade dos estabelecimentos e produtos turísticos converte-se assim no feito diferencial que lhes proporciona uma vantagem competitiva face a outros destinos com oferta similar.

Para alcançar o sucesso nas políticas de qualidade é fundamental o compromisso e o envolvimento conjunto tanto da Administração competente na matéria como do próprio sector, e este é o principal agente e beneficiário das ditas políticas de qualidade.

A finalidade última da presente resolução é complementar o marco geral do programa de ajudas para a dinamização turística com o fim de contribuir a configurar A Galiza como um destino turístico multiexperiencial, equilibrado territorialmente, de reduzida estacionalidade e de qualidade, reforçando a sua competitividade, já que as profundas transformações que continuamente experimenta o mercado turístico obriga os destinos a levar a cabo a necessária adaptação estrutural que lhes permita continuar desfrutando da sua quota de mercado.

Deste modo, a Agência Turismo da Galiza quer propiciar um marco favorável para a criação e desenvolvimento de iniciativas turísticas de qualidade dado o peso do sector turístico no conjunto da economia da nossa comunidade autónoma que se reflecte no impulso das economias locais e na criação de emprego.

Estas subvenções financiar-se-ão com cargo aos créditos orçamentais da Agência Turismo da Galiza atribuídos para esta finalidade ao amparo do estabelecido sobre medidas de fomento no artigo 94 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, de turismo da Galiza, em concordancia com o assinalado no artigo 95 da dita lei e tendo em conta o determinado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da dita lei.

Pelo exposto, e no exercício das faculdades que me foram conferidas,

RESOLVO:

1. Convocação e bases reguladoras.

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases, que se incluem como anexo I, pelas que se regerá a concessão das subvenções da Agência Turismo da Galiza, em regime de concorrência competitiva, a estabelecimentos e serviços turísticos de gestão pública e/ou privada nos processos de certificação, seguimento e renovação das correspondentes normas UNE com o objecto da obtenção e/ou manutenção da marca Q de Qualidade Turística do ICTE, que serão susceptíveis de financiamento no marco do eixo REACT-UE do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, assim como efectuar a sua convocação para o ano 2021 (código de procedimento TU970A).

O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e ficará sujeito ao Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro).

2. As actuações subvencionáveis com cargo a estas ajudas poderão ser co-financiado através do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder), caso em que deverão cumprir-se as obrigações específicas e demais disposições que se estabelecem ao respeito nestas bases reguladoras.

2. Solicitudes.

1. Para poder ser beneficiário das subvenções deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 6 das bases reguladoras.

2. As solicitudes deverão apresentar na forma e no prazo estabelecidos no artigo 5 das bases reguladoras.

3. Prazo de duração do procedimento de concessão.

Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras.

O procedimento de concessão não poderá ter uma duração superior aos cinco meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG.

4. Informação à pessoas interessadas.

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência Turismo da Galiza, através dos seguintes meios:

a) Página web oficial da Agência Turismo da Galiza: http://www.turismo.gal/canal-profissional/promocion-de o-sector/ajudas-e-subvencions.

b) Página web https://sede.junta.gal/portada, e introduzindo no buscador o código de procedimento TU970A.

c) Os telefones 981 54 63 63 e 981 54 74 04 da supracitada agência.

d) Endereço electrónico fomento.turismo@xunta.gal.

5. Regime de recursos.

A presente resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Agência Turismo da Galiza, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

6. Base de dados nacional de subvenções.

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Santiago de Compostela, 19 de fevereiro de 2021

Mª Nava Castro Domínguez
Directora da Agência Turismo da Galiza

ANEXO I

Bases reguladoras específicas para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das subvenções a estabelecimentos e serviços turísticos de gestão pública e/ou privada para a obtenção e/ou manutenção da marca Q de Qualidade Turística segundo as normas do Instituto para a Qualidade Turística Espanhola (ICTE), que serão susceptíveis de financiamento no marco do eixo REACT-UE do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 (código do procedimento TU970A)

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto a concessão das subvenções, em regime de concorrência competitiva, da Agência Turismo da Galiza, para os processos de certificação de normas UNE que conduzam à obtenção ou ao seguimento e renovação da marca Q de Qualidade Turística do ICTE (código de procedimento administrativo TU970A).

Artigo 2. Beneficiárias

Poderão ser beneficiárias destas subvenções:

– Categoria 1ª: as câmaras municipais e as suas entidades instrumentais que giram os serviços públicos de competência local recolhidas no artigo 85.2.A da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local.

– Categoria 2ª: as pessoas físicas ou jurídicas privadas titulares de estabelecimentos ou serviços turísticos.

As pessoas solicitantes da categoria 2ª deverão reunir os requisitos estabelecidos nestas bases e ter inscrita a actividade turística para a que se solicita a ajuda no Registro de Empresas e Actividades Turísticas da Xunta de Galicia (em diante, REAT), de conformidade com os artigos 50 e 51 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza.

1. No caso de empresas, devem estar compreendidas na definição de pequena e média empresa (peme). Define-se peme, segundo a Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio de 2003, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas (DO L 124, do 20.5.2003), em função dos seus efectivo e do seu volume de negócio e do seu balanço anual.

Assim, pequena empresa é aquela empresa que ocupa menos de 50 pessoas e cujo volume de negócios anual ou cujo balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros; mediana empresa é uma empresa que ocupa menos de 250 pessoas e cujo volume de negócios anual não excede os 50 milhões de euros ou cujo balanço anual não excede os 43 milhões de euros.

Os dados que figuram no REAT relativos ao estabelecimento, à sua titularidade e à representação têm que coincidir com os indicados pelo solicitante na solicitude de subvenção. O solicitante pode verificar a informação que consta no REAT acedendo à web (extranet sectorial de Turismo) https://turespazo.turismo.gal.

No caso contrário, dever-se-á achegar com a solicitude a documentação acreditador da titularidade e/ou representação. Neste caso, a Agência Turismo da Galiza instará de ofício a actualização dessa informação no REAT.

2. No caso de entidades sob uma mesma franquía, só poderá solicitar a ajuda para os custos de auditoria externa de certificação, seguimento e/ou renovação a entidade matriz. As ajudas para os custos derivados dos direitos de uso da marca Q deverão ser solicitados por cada uma das entidades (matriz e sucursais com diferente NIF) individualmente.

3. Uma vez ditada a resolução de concessão, as mudanças na pessoa titular do estabelecimento subvencionado terão que ser previamente comunicados à Administração concedente, e darão lugar à modificação da resolução de concessão nos termos do disposto no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, subrogándose o novo titular na posição jurídica de beneficiário da subvenção.

4. Não poderão obter a condição de beneficiárias aquelas pessoas ou entidades nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A acreditação de não estar as ditas pessoas incursas nas ditas proibições realizar-se-á mediante declaração responsável do interessado, empregando o modelo que figura no anexo II.

5. Os requisitos para ser beneficiário deverão cumprir na data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes.

Artigo 3. Financiamento e concorrência

1. As subvenções relativas ao objecto desta resolução financiar-se-ão com um crédito total de 260.000,00 €, dos cales 30.000,00 € corresponderão à categoria 1ª (câmaras municipais), com cargo à aplicação orçamental 05.A2.761A.760.0, projecto 2015 00006; e 230.000,00 € corresponderão à categoria 2ª (entidades privadas), com cargo à aplicação 05.A2.761A.770.0, projecto 2015 00005, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2021, sem prejuízo de ulteriores variações produzidas como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental, nos termos estabelecidos nos artigos 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que implicará à possibilidade de atender novas solicitudes, de acordo com a ordem de prelación de solicitudes que resulte da aplicação dos critérios do artigo 14.

Se as solicitudes apresentadas por categoria não esgotam o crédito previsto no parágrafo anterior, o crédito sobrante numa categoria poder-se-á destinar à outra categoria.

2. Em caso que o regime de ajudas esteja sujeito ao Regulamento (UE) nº 1407/2013 relativo às ajudas de minimis, ao tratar-se de pessoas físicas e jurídicas privadas, dever-se-á garantir que no caso de receber o beneficiário outras ajudas baixo este regime de minimis, não se supera o limite de 200.000,00 € num período de três exercícios fiscais. Este limite aplicar-se-á independentemente da forma da ajuda de minimis ou do objectivo perseguido. O período determinar-se-á tomando como referência os dois exercícios fiscais anteriores e o exercício fiscal em curso, de acordo com o estabelecido no artigo 2 do citado regulamento.

3. Estas ajudas são compatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, mas o seu montante, em nenhum caso, poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, supere o custo da actividade subvencionada, segundo se estabelece no artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. De conformidade com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, uma vez esgotado o crédito disponível poderá alargar-se és-te quando o aumento venha derivado de alguma das condições previstas no dito artigo.

5. Estas ajudas poderão ser co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder).

Artigo 4. Despesas subvencionáveis

1. Considerar-se-ão actuações subvencionáveis as dirigidas à melhora da qualidade turística mediante processos de primeira certificação, seguimento e/ou renovação da marca de Qualidade Turística Q do ICTE, correspondentes ao ano 2021 e que se iniciem a partir de 1 de janeiro de 2021. Concretamente serão subvencionáveis:

• Os custos de auditoria externa de certificação, seguimento e/ou renovação do sistema, facturados pela entidade auditor acreditada pelo ICTE para a realização da auditoria de certificação, seguimento ou renovação correspondente ao ano 2021.

Também serão objecto das ajudas as despesas de auditoria externa derivados dos aprazamentos dos processos de seguimento e/ou renovação correspondentes ao ano 2020, que se realizem em 2021, sempre e quando fossem aprovados pelo ICTE e cuja data de facturação se produza em 2021. As quantias das ajudas dos processos de aprazamentos terão uma intensidade do 30 %.

Só se terão em conta as justificações de despesa com data da auditoria de certificação posterior, ficando excluídos as despesas geradas pelo pessoal dependente dos estabelecimentos, assim como aquelas despesas em que incorrer o solicitante durante o processo de implantação da correspondente norma UNE. Os montantes objecto de subvenção serão os derivados, exclusivamente, dos custos de auditoria externa realizada no ano 2021.

• Os custos derivados dos direitos de uso da marca Q no ano 2021, uma vez atingida a certificação, seguimento e/ou renovação do estabelecimento, facturados pelo ICTE ao estabelecimento.

2. Em nenhum caso serão objecto de subvenção as despesas de juros debedores em contas bancárias, os derivados de recargas e sanções administrativas e penais. Os tributos serão despesa subvencionável quando a pessoa beneficiária da subvenção os abone com efeito. Em nenhum caso se vão subvencionar os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda.

3. Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na normativa de contratos do sector público para os contratos menores, o beneficiário deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

Quando a oferta eleita não recaia na proposta económica mais vantaxosa apresentar-se-á também uma memória justificativo da eleição realizada.

4. Poderá subcontratarse a actividade objecto da subvenção num 100 %, de conformidade com o previsto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 5. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requiriráse para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. Se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos na convocação, o órgão competente requererá o interessado para que a emende no prazo máximo e improrrogable de 10 dias, e indicar-lhe-á que, se assim não o fizer, se terá por desistido da sua solicitude, depois de resolução ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação.

Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

Artigo 6. Documentação complementar e declarações responsáveis

1. As pessoas interessadas achegarão a seguinte documentação:

1.1. Categoria 1ª. Câmaras municipais.

1.1.1. Solicitude de adesão e primeira certificação.

A câmara municipal que, pela primeira vez, solicite a adesão a Q de Qualidade Turística para um ou mais recursos, bens ou serviços, deverá apresentar a seguinte documentação:

a) Anexo II: modelo de solicitude normalizado.

b) Certificar do ICTE sobre a solicitude da adesão da câmara municipal à marca Q.

c) Orçamento desagregado por conceitos das actuações que se vão realizar.

d) Orçamento ou factura da empresa auditor acreditada pelo ICTE, referido aos custos de auditoria externa da marca correspondente ao presente ano. No caso de auditoria multi-site, deverá reflectir no orçamento ou na factura os diferentes recursos, bens ou serviços que sejam objecto dos trabalhos da auditoria externa, especificando o nome e o endereço de cada um deles.

e) Orçamento, factura pró forma ou factura emitida pelo ICTE correspondente à quota de uso de marca anual do ano em curso.

1.1.2. Solicitude de seguimento e/ou renovação de marca.

A câmara municipal que solicite esta subvenção para o seguimento e/ou renovação da marca para um recurso, bem ou serviço, deverá apresentar a seguinte documentação:

a) Anexo II: modelo de solicitude normalizado.

b) Certificar da marca Q de qualidade turística do ICTE para o recurso, bem ou serviço em vigor.

c) Orçamento desagregado por conceitos das actuações que se vão realizar.

d) Orçamento ou factura da empresa auditor acreditada pelo ICTE, referido aos custos de auditoria externa da marca correspondente ao presente ano. No caso de auditoria multi-site, deverão reflectir no orçamento ou na factura os diferentes recursos, bens ou serviços que sejam objecto dos trabalhos da auditoria externa, especificando o nome e o endereço de cada um deles.

e) Orçamento, factura pró forma ou factura emitida pelo ICTE correspondente à quota de uso de marca anual do ano em curso.

1.1.3. Documentação que tem que apresentar a câmara municipal solicitante nos processos de adesão, seguimento e/ou renovação:

Certificação de o/da secretário/a da entidade local em que constem os seguintes aspectos:

– Acordo de solicitar a subvenção, e de financiar o montante da actividade que não resulte subvencionado ao amparo desta convocação até o importe total da execução prevista segundo a documentação achegada com a solicitude. Este acordo deverá adoptar-se antes do vencimento do prazo de apresentação das solicitudes.

– Que a entidade local cumpriu com o seu dever de remissão das contas gerais ao Conselho de Contas correspondente ao último exercício.

Os acordos deverão estar adoptados e as contas remetidas antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes.

1.2. Categoria 2ª. Pessoas físicas ou jurídicas privadas titulares de estabelecimentos ou serviços turísticos.

As pessoas solicitantes deverão achegar a seguinte documentação:

1.2.1. Solicitude de adesão e primeira certificação.

A pessoa solicitante que, pela primeira vez, acede à adesão a Q de Qualidade Turística para um estabelecimento ou serviço turístico deverá apresentar a seguinte documentação:

a) Anexo II: modelo de solicitude normalizado.

b) Certificar do ICTE sobre a solicitude da adesão do estabelecimento ou serviço à marca Q.

c) Orçamento desagregado por conceitos das actuações que se vão realizar.

d) Orçamento ou factura da empresa auditor acreditada pelo ICTE, referido aos custos de auditoria externa da marca correspondente ao presente ano. No caso de auditoria multi-site, deverá reflectir no orçamento ou na factura os diferentes estabelecimentos ou serviços que sejam objecto dos trabalhos da auditoria externa, especificando o nome comercial e o endereço de cada um deles.

e) Orçamento, factura pró forma ou factura emitida pelo ICTE correspondente à quota de uso de marca anual do ano em curso.

1.2.2. Solicitude de seguimento e/ou renovação de marca.

A pessoa que solicite esta subvenção para o seguimento e/ou renovação da marca Q de Qualidade Turística para um estabelecimento ou serviço turístico, deverá apresentar a seguinte documentação:

a) Anexo II: modelo de solicitude normalizado.

b) Certificar da marca Q de qualidade turística do ICTE para o estabelecimento ou serviço em vigor.

c) Orçamento desagregado por conceitos das actuações a realizar.

d) Orçamento ou factura da empresa auditor acreditada pelo ICTE, referido aos custos de auditoria externa da marca correspondente ao presente ano. No caso de auditoria multi-site, deverá reflectir no orçamento ou na factura os diferentes estabelecimentos ou serviços que sejam objecto dos trabalhos da auditoria externa, especificando o nome comercial e o endereço de cada um deles.

e) Orçamento, factura pró forma ou factura emitida pelo ICTE correspondente à quota de uso de marca anual do ano em curso.

f) No caso de solicitudes de ajudas referidas a processos de auditoria externa de seguimento ou renovação da marca Q correspondentes a aprazamentos de processos de manutenção da marca do ano 2020, orçamento ou factura da empresa auditor acreditada pelo ICTE, referido aos custos de auditoria externa da marca realizada ao presente ano. No caso de auditoria multi-site, deverá reflectir no orçamento o número de escritórios (central e sucursais) que sejam objecto dos trabalhos da auditoria externa, especificando o nome comercial e o endereço de cada uma delas.

2. Documentação acreditador dos critérios de valoração.

As pessoas ou entidades solicitantes poderão acreditar os critérios de valoração contidos nos pontos 4, 5, 6 e 7 do artigo 14 destas bases, achegando a seguinte documentação:

a) No caso de estabelecimentos, recursos ou serviços turísticos distinguidos com compromisso de qualidade turística, documento acreditador do distintivo de compromisso de qualidade turística de boas práticas em vigor concedido por um destino SICTED (Sistema de Qualidade Turística Espanhola em Destinos) na Comunidade Autónoma da Galiza.

b) De ser o caso, documentos acreditador relativos às certificações e/ou distintivos de qualidade, qualidade ambiental e/ou acessibilidade e/ou sustentabilidade e/ou safe tourism em vigor do estabelecimento, recursos, bem ou serviço.

c) De ser o caso, documento assinado e selado pela pessoa ou entidade solicitante em que se acredite o uso das novas tecnologias (TIC), indicando o endereço URL da sua página web, e/ou URL das redes sociais em que participa, e/ou localização na sua web do espaço destinado a reservas e/ou compra em linha de serviços através da web e/ou APP do estabelecimento para sistemas operativos IOS, Android, Windows Phone, Blackberry e/ou outros.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica.

Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem.

Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se vai apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Sem prejuízo do disposto no número 1, a Agência Turismo da Galiza poderá requerer ao solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

As cópias dos documentos terão a mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos na convocação, o órgão competente requererá o interessado para que a emende no prazo máximo e improrrogable de 10 dias e indicar-lhe-á que, se não o faz, se terá por desistido da sua solicitude, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. As pessoas solicitantes no modelo de declaração que se incorpora no anexo II farão constar:

a) Que em relação com outras subvenções, ajudas, recursos ou receitas concedidos ou solicitados, se solicitou, ou não, ou se recebeu, ou não, alguma outra subvenção, ajuda, recurso ou receita para este mesmo projecto e conceitos para os que se solicita esta subvenção.

b) Que em relação com outras ajudas de minimis concedidas ou solicitadas, se solicitou, ou não, ou se recebeu, ou não, alguma outra ajuda de minimis durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso.

c) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.

d) Que não está incurso em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Que não está incurso em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

g) Que está ao dia no cumprimento das obrigações tributárias com a Fazenda autonómica e com a Fazenda estatal e face à Segurança social e não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com nenhuma outra Administração pública.

h) Que se compromete a cumprir com as obrigações e requisitos que se assinalam no artigo 21 das bases reguladoras.

i) No caso de entidades privadas, que a empresa solicitante cumpre com os critérios de definição de peme, segundo a definição estabelecida pela Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio de 2003, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas (DO L124, do 20.5.2003), enquadrando-se na seguinte categoria:

– Microempresa: empresa que ocupa a menos de 10 pessoas e cujo volume de negócios anual ou cujo balanço geral anual não supera os 2 milhões de euros.

– Pequena empresa: empresa que ocupa a menos de 50 pessoas e cujo volume de negócios anual ou cujo balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros.

– Mediana empresa: empresa que ocupa a menos de 250 pessoas e cujo volume de negócios anual não exceda os 50 milhões de euros o cujo balanço geral anual não supera os 43 milhões de euros.

j) O conjunto de todas as ajudas concedidas, para as mesmas actuações solicitadas ao amparo desta ordem, pelas diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou privados.

k) Em caso que o regime de ajudas esteja sujeito ao regime de minimis também deverá comunicar qualquer ajuda obtida pelo beneficiário baixo este regime neste ano fiscal e nos dois anteriores. Estas comunicações deverão efectuar-se tão pronto como se conheçam e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 8. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

– DNI/NIE da pessoa solicitante.

– DNI/NIE da pessoa representante.

– NIF da entidade solicitante.

– Certificado de estar ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária e com a Segurança social, assim como de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

– Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

– Consulta de inabilitações de subvenções e ajudas.

– Consulta de concessões pela regra de minimis.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar as certificações de estar ao dia nas citadas obrigações.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 9. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 10. Órgãos competente

A Gerência de Turismo da Galiza será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção e corresponde à pessoa titular da Direcção da Agência Turismo da Galiza ditar a resolução de concessão.

Artigo 11. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 12. Instrução do procedimento

1. Se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos na convocação, o órgão competente requererá o interessado para que a emende no prazo máximo e improrrogable de 10 dias, e indicar-lhe-á que, se não o fizer, se terá por desistido da sua solicitude, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. A área provincial correspondente da Agência Turismo da Galiza achegará um relatório que deverá indicar:

– O cumprimento por parte do estabelecimento da normativa turística vigente e a existência ou não de algum expediente sancionador cuja resolução seja firme e comporte a perda de obter subvenções.

– Período de funcionamento do estabelecimento.

– Data de início de actividade do estabelecimento turístico recolhido ao amparo do capítulo III, Regime para o exercício de actividades e a prestação de serviços turísticos, da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza. Para estes efeitos, tomar-se-á a data de inscrição no REAT.

3. Além disso, a Área de Qualidade e Projectos Europeus achegará um relatório no referido às acreditações e certificações de qualidade apresentadas relacionadas com os aspectos susceptíveis de valoração previstos nos números 1, 4, 5, 6 e 7 do artigo 14. Se é o caso, o relatório recolherá também o uso das TIC que se acredite, indicando se o estabelecimento tem página web própria, o uso de redes sociais (Facebook, Twitter, Instagram ...), a compra e/ou reserva em linha de serviços desde a web própria do estabelecimento, e a disponibilidade de APP do estabelecimento para sistemas operativos IOS, Android, Windows Phone ou outros. E se o estabelecimento/serviço turístico se encontra num município que desfruta ou desfrutou de um plano de dinamização, excelência, de produto turístico, competitividade e/ou SICTED na Galiza. Se o estabelecimento/serviço turístico está localizado num município declarado de interesse turístico pela Administração turística.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, e emitidos os relatórios preceptivos pelas áreas provinciais e pela Área de Qualidade e Projectos Europeus indicados anteriormente, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração, de acordo com o estabelecido no artigo seguinte.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, em que se indicarão as causas desta.

Artigo 13. Comissão de Valoração

1. A Comissão de Valoração será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte, assim como de propor a concessão ou denegação das subvenções aos interessados.

2. A composição da Comissão de Valoração será a seguinte:

a) A pessoa responsável à Direcção de Competitividade da Agência Turismo da Galiza, que a presidirá.

b) As pessoas responsáveis das áreas provinciais.

c) A pessoa responsável da Área de Fomento e Desenvolvimento Empresarial, que actuará como secretário/a.

d) Uma pessoa representante da Gerência de Turismo da Galiza.

e) Uma pessoa representante da Direcção de Competitividade.

3. Os/as membros e, se é o caso, os/as suplentes serão designados/as pela pessoa titular da Direcção da Agência Turismo da Galiza.

4. No informe que formule a comissão figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obter a subvenção, especificando a avaliação que lhes corresponde, segundo os critérios recolhidos no artigo seguinte e indicando o montante da concessão que se propõe para cada um deles.

5. No caso de existirem solicitudes que não figuram na proposta anterior por razão da barema aplicada ao ter-se esgotado o crédito disponível, a comissão poderá emitir propostas sucessivas, bem por dispor de crédito por produzir-se alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente propostos ou bem por incremento do orçamento inicialmente destinado a esta subvenção.

Artigo 14. Critérios de valoração

Os critérios de valoração que servirão de base para a determinação da preferência na concessão da subvenção serão os seguintes, tendo cada um daqueles o peso que se especifica:

1. Atendendo à localização do estabelecimento/serviço turístico: até 10 pontos.

– Situação num município que desfruta ou desfrutou de um plano de dinamização, excelência, de produto turístico, competitividade e/ou SICTED na Galiza: 5 pontos.

– Que o estabelecimento/serviço turístico esteja localizado num município declarado de interesse turístico pela Administração turística: 5 pontos.

2. Período de funcionamento do estabelecimento: 12 pontos (1 ponto por cada mês de funcionamento).

No caso das praias, valorar-se-á o tempo com que conta a praia com o serviço de salvamento ao longo do ano.

3. Tempo de actividade turística do estabelecimento: até 10 pontos.

– Ano de abertura de 2020 a 2000: 2 pontos.

– Ano de abertura de 1999 a 1979: 6 pontos.

– Abertura anterior a 1979: 10 pontos.

No caso das praias e recursos naturais, valorará com a pontuação máxima nesta epígrafe (10 pontos).

4. Uso das TIC pelo estabelecimento: até 10 pontos.

– Disponibilidade de página web própria do estabelecimento/serviço turístico: 2 pontos.

– Uso de redes sociais (Facebook, Twitter, Instagram ...): 3 pontos.

– Compra e/ou reserva de servicios em linha desde a web do estabelecimento/serviço turístico: 3 pontos.

– Disponibilidade de APP próprias para smartphones e/ou tablets: 2 pontos.

5. Que o estabelecimento/serviço turístico solicitante acredite o seu compromisso com a qualidade: até 48 pontos.

– Por cada ano que o estabelecimento/serviço turístico acredite a sua certificação com a marca Q, dois pontos por ano até um máximo de 30 pontos.

– Acreditando o distintivo Galiza Qualidade e/ou Bandeira Azul (Blue Flag): 6 pontos.

– Acreditando o distintivo de boas práticas de compromisso de qualidade turística concedido por um destino SICTED (Sistema de Qualidade Turística Espanhola em Destinos) na Comunidade Autónoma da Galiza: 4 pontos.

– Acreditando uma certificação Safe Tourism Certified do ICTE: 2 pontos.

– Acreditando uma certificação de qualidade conforme a norma internacional ISSO 9001 (3 pontos).

– Acreditando uma EFQM: 3 pontos.

6. Que o estabelecimento acredite uma certificação ambiental internacionalmente reconhecida: até 8 pontos.

– Acreditando uma certificação de qualidade conforme a norma internacional ISSO 14001: 2 pontos.

– Acreditando o reconhecimento EMAS (Eco-Management and Audit Scheme): 2 pontos.

– Acreditando uma certificação Q de sustentabilidade do ICTE: 2 pontos.

– Acreditando a concessão de Chave Verde (Green Key) da União Europeia (ADEAC): 1 ponto.

– Acreditando outras certificações ambientais emitidas por organismos oficiais galegos, espanhóis e/ou internacionais acreditados por ENAC: 1 ponto.

7. Que o estabelecimento solicitante acredite o seu compromisso com a gestão da acessibilidade: 2 pontos.

– Acreditando una certificação de qualidade conforme a norma internacional ISSO 170001: 1 ponto.

– Acreditando una certificação de boas práticas de acessibilidade, emitida por organismos oficiais galegos, espanhóis e/ou internacionais: 1 ponto.

Artigo 15. Percentagem subvencionável e montante máximo subvencionável

1. A percentagem máxima de ajuda sobre o investimento subvencionável calcular-se-á com base na pontuação que alcancem os projectos apresentados, segundo se detalha a seguir:

Pontuação	% Ajuda
51-100 pontos	70 %
31-50 pontos	65 %
0-30 pontos	60 %

2. Para o caso dos custos de auditoria externa derivados dos aprazamentos dos processos de seguimento e/ou renovação correspondentes ao no 2020, a quantia da ajuda terá uma intensidade do 30 %.

3. Em qualquer caso, as subvenções concedidas não poderão superar os seguintes limites máximos:

– 2.000 euros para os processos de 1ª certificação e/ou renovação da marca Q e de 1.000 euros para processos de seguimento.

– Para as solicitudes cuja auditoria externa se realize mediante a modalidade multi-site, o montante subvencionado por este conceito será de um máximo de 3.000 euros para processos de 1ª certificação e/ou renovação da marca Q e de 2.000 euros para processos de seguimento.

Artigo 16. Audiência

1. Efectuada a valoração, a comissão fará um relatório em que se concretizará o seu resultado, em vista do qual o órgão instrutor elaborará uma proposta de resolução provisória devidamente motivada que deverá ser-lhes notificada aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações de acordo com o estabelecido no artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado. Neste caso, a proposta de resolução formulada terá o carácter de definitiva.

Artigo 17. Resolução e notificação

1. O órgão instrutor formulará a proposta de resolução definitiva e elevará à pessoa titular da Direcção da Agência Turismo da Galiza.

2. A pessoa titular da Agência Turismo da Galiza, em vista da proposta de resolução, ditará no prazo de 15 dias desde a sua elevação a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e na qual, em todo o caso, ficarão devidamente justificados todos os aspectos contidos no artigo 34.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

3. O prazo máximo para resolver e notificar-lhe a resolução ao interessado será de cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução de convocação no Diário Oficial da Galiza. Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem que se ditasse resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

4. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

As solicitudes desestimado notificar-se-ão individualmente, com indicação das causas da desestimação.

5. Em todo o caso, a ajuda total de minimis concedida a uma empresa determinada, em virtude da aplicação de artigo 3.2 de Regulamento (UE) nº 1407/2013 não pode ser superior a 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais. Este limite máximo aplica-se a todo o conjunto de ajudas recebidas em conceito de minimis pela empresa, independentemente da forma em que se outorguem ou do objectivo perseguido.

Artigo 18. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo desta convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Agência Turismo da Galiza. O prazo para interpor o recurso de reposição será de um mês, se o acto for expresso ou desde o dia seguinte a aquele em que se produzisse o acto presumível. Transcorrido o dito prazo, unicamente se poderá interpor recurso contencioso-administrativo, sem prejuízo, de ser o caso, da procedência do recurso extraordinário de revisão. Se o acto não for expresso, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 19. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, de conformidade com os requisitos estabelecidos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Direcção da Agência Turismo da Galiza, depois da instrução do correspondente expediente em que se lhe dará audiência ao interessado.

3. Quando o beneficiário da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem dar lugar à modificação da resolução conforme o estabelecido no artigo 14.1.m) da Lei de subvenções da Galiza, tendo-se omitido o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros.

Esta aceitação por parte do órgão concedente não isenta o beneficiário das sanções que possam corresponder-lhe conforme a citada Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 20. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se inclui como anexo III, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 21. Obrigações dos pessoas beneficiárias

1. As pessoas beneficiárias das subvenções adquirem os seguintes compromissos e obrigações, de conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo das demais obrigações que resultem da normativa aplicável:

a) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão ou o desfrute da subvenção.

b) No caso das subvenções destinadas à 1ª certificação e renovação, manter-se-á a certificação do Q de qualidade durante um ciclo completo de três anos, incluído o ano em curso.

c) Submeter às actuações de comprovação que efectuará a Agência Turismo da Galiza, às de controlo financeiro que lhe correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com as subvenções e ajudas concedidas, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, para o que se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar à Agência Turismo da Galiza a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem a actividade subvencionada procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais. Por estar esta convocação sujeita ao regime de minimis também deverá comunicar qualquer ajuda obtida pelo beneficiário baixo este regime neste ano fiscal e nos dois anteriores. Estas comunicações deverão efectuar-se tão em seguida como se conheçam e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Acreditar com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, assim como antes das correspondentes propostas de pagamento, que está ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da comunidade autónoma. Para tais efeitos, o solicitante deverá achegar certificação de estar ao dia nas citadas obrigações no caso de opor-se expressamente a que se solicitem pelo órgão administrador, no espaço habilitado para tal finalidade no anexo II. Em caso que as actuações de ofício levadas a cabo pelo órgão instrutor, consonte o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dessem como resultado que o beneficiário tem dívidas ou obrigações com alguma destas administrações, requerer-se-á para que regularize a situação e presente por sim mesmo o correspondente certificado.

f) As pessoas e entidades beneficiárias deverão dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Em concreto, deverá fazer-se constar na sua publicidade, incluída a realizada através de páginas web, ou na informação que gerem em relação com a obtenção do distintivo de qualidade, que esta contou com a subvenção da Xunta de Galicia, e deverão incluir o depois da Xunta de Galicia e do Xacobeo 2021, de conformidade com o Manual de identidade corporativa da Xunta de Galicia e com o Manual de uso da marca Xacobeo 2021.

Os/as beneficiários/as deverão incluir, nas suas acções promocionais, o depois da Xunta de Galicia e da marca do Xacobeo 2021. De ser o caso, na página web deverá inserir um banner com uma ligazón à página da Agência Turismo da Galiza relativa ao Xacobeo 2021.

g) A facilitar dados, de forma periódica ou depois de requerimento da Administração turística galega, sobre a ocupação registada no estabelecimento.

h) As pessoas beneficiárias ficam obrigadas a reintegrar, total ou parcialmente, o montante percebido pela subvenção concedida, assim como os correspondentes juros de demora devindicados desde o momento do pagamento, nos seguintes casos:

– Por não cumprimento dos compromissos e obrigações relacionados neste artigo.

– Por não cumprimento da obrigação de justificação ou justificação insuficiente nos prazos e termos estabelecidos nesta resolução.

– Obtenção da subvenção sem reunir os requisitos exixir para a sua concessão, com falsificação das condições requeridas para isto ou ocultación daquelas que o impedissem.

– Não cumprimento total ou parcial do objectivo da actividade, do projecto ou não adopção do comportamento que fundamentou a subvenção.

– Resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disto derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o não cumprimento do objectivo ou a concorrência com outras ajudas para a mesma finalidade percebido de qualquer Administração ou ente público ou privado.

– Nos demais supostos previstos na normativa reguladora da subvenção

2. Quando a actuação esteja co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, são também obrigações das pessoas beneficiárias das subvenções:

a) Cumprir a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções e contratação pública.

b) Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações que integram o projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Submeter às actuações de comprovação e controlo que devam efectuar os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e outras instâncias de controlo, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores, assim como às verificações previstas no artigo 125 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Conselho.

d) Assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.

e) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com cargo à subvenção.

f) Dispor de capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se solicita a ajuda.

g) Conservar a documentação justificativo relativa às despesas financiadas durante um prazo de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas nas quais estejam incluídos as despesas da operação.

h) Segundo o estabelecido no artigo 15, número 3º, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, toda a actividade, investimento ou material (incluído o que se difunda de maneira electrónica ou empregando meio audiovisuais) que se realize contando com financiación obtida a partir destas ajudas deverá cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto de conformidade com o estabelecido no anexo VII destas bases, sobre o apoio procedente dos fundos Feder, recolhidas no anexo XII, número 2, do Regulamento (CE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro.

i) Facilitar a recolha de indicadores de resultado cuantitativos e cualitativos trás a execução do projecto subvencionável, e num prazo dentre seis meses e três anos depois da finalização.

Artigo 22. Justificação da subvenção e pagamento

1. O pagamento da subvenção efectuá-lo-á a Agência Turismo da Galiza num único pagamento, depois da justificação da realização da actuação e do cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a subvenção, nas condições e termos previstos neste artigo.

2. Para justificar a realização da actividade subvencionada, as pessoas ou entidades beneficiárias destas subvenções terão até o 30 de novembro de 2021, para apresentarem a documentação que a seguir se indica:

– Categoria 1ª: câmaras municipais, conta justificativo conforme os artigos 8 e 10 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas, que incorporará, em todo o caso, a certificação da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida, e a seguinte documentação:

a) Solicitude de cobramento segundo o modelo do anexo IV.

b) Certificação expedida pela secretaria da entidade local, com a aprovação de o/da presidente da Câmara/sã, relativa à aprovação pelo órgão competente da conta justificativo da subvenção, em que se faça constar, no mínimo, de forma detalhada:

1º. O cumprimento da finalidade da subvenção.

2º. Os diferentes conceitos e quantias correspondentes às despesas totais suportadas pela entidade beneficiária imputables à actuação subvencionada com a seguinte relação: identificação de o/da credor/a, número de factura ou documento equivalente, montante, data de emissão, objecto da despesa e data de reconhecimento da obrigação pelo órgão competente. Não será exixible a remissão dos documentos relacionados no artigo 48.2.b) do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

c) Os documentos acreditador das despesas realizadas com meios ou recursos próprios e a indicação, se for o caso, dos critérios de compartimento dos custos gerais e/ou indirectos incorporados na relação a que se faz referência anteriormente.

d) De ser o caso, os três orçamentos que se exixir em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Cópia da certificação expedida pelo ICTE ou, na sua falta, relatório resultante do processo de auditoria, em que fique constância das actuações realizadas e da tramitação do correspondente relatório de conformidade ante o ICTE.

f) No suposto de seguimento da marca Q, documento acreditador do pagamento ao ICTE da quota de uso da marca correspondente ao período anual do ano em curso.

g) Anexo VI: modelo de declarações actualizado.

h) Em caso que a actuação fosse co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, a documentação de ter realizado a publicidade ajeitada (fotografias dos cartazes informativos, publicidade através de página web, exemplares da documentação escrita, etc.) que justifique ter dado cumprimento às obrigações estabelecidas no anexo VII, sobre o apoio procedente dos fundos Feder, recolhidas no anexo XII, número 2, do Regulamento (CE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, e segundo o modelo que se estabelece no anexo VII que se junta às presentes bases reguladoras.

Além disso, deverá indicar-se um número de conta para o ingresso dos fundos e juntar uma declaração responsável da veracidade dos dados relativos à dita conta.

– Categoria 2ª: pessoas físicas ou jurídicas privadas, apresentarão a justificação na citada modalidade de conta justificativo, conforme o artigo 48 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro:

a) Solicitude de cobramento segundo o modelo do anexo V.

b) Memória económica do custo das actividades realizadas que conterá:

Relação classificada das despesas da actuação subvencionada, com indicação do credor, número de factura, o seu montante, data de emissão e data de pagamento. Se é o caso, indicar-se-ão as deviações produzidas no orçamento que serviu de base ao outorgamento da subvenção.

– Facturas, junto com as certificações bancárias ou, na sua falta, as cópias das ordens de transferência, que justifiquem o seu pagamento. No comprovativo de pagamento constará o número da factura objecto de pagamento, a identificação do beneficiário que paga e a do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura.

As facturas devem reunir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação. Em nenhum caso se admitirão comprovativo de pagamento com data posterior à estabelecida para apresentar a justificação.

No caso de ser financiadas as actividades, ademais de com a subvenção, com fundos próprios ou outras subvenções ou recursos, deverá acreditar na justificação o montante, procedência e aplicação de tais fundos às actividades subvencionadas, de conformidade com o disposto no artigo 28.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– De ser o caso, os três orçamentos que se requerem em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Cópia da certificação expedida pelo ICTE ou, na sua, relatório resultante do processo de auditoria, em que fique constância das actuações realizadas e da tramitação do correspondente relatório de conformidade ante o ICTE.

d) No suposto de seguimento da marca Q, documento acreditador do pagamento ao ICTE da quota de uso da marca correspondente ao período anual do ano em curso.

e) Anexo VI: modelo de declarações actualizado.

f) Certificado expedidos pelos organismos competente acreditador de estar ao dia nas obrigações tributárias com as fazendas do Estado e da comunidade autónoma, assim como nas obrigações com a Segurança social e de não ter nenhuma dívida pendente por nenhum conceito com nenhuma Administração pública, só em caso que se recuse expressamente a autorização ao órgão administrador para solicitá-los.

Além disso, deverá indicar-se um número de conta para o ingresso dos fundos e juntar uma declaração responsável da veracidade dos dados relativos à dita conta.

g) Em caso que a actuação fosse co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, a documentação de ter realizado a publicidade ajeitada (fotografias dos cartazes informativos, publicidade através de página web, exemplares da documentação escrita, etc.) que justifique ter dado cumprimento às obrigações estabelecidas no anexo VII, sobre o apoio procedente dos fundos Feder, recolhidas no anexo XII, número 2, do Regulamento (CE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, e segundo o modelo que se estabelece no anexo VII que se junta às presentes bases reguladoras.

3. Os anexo IV e V indicados anteriormente estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia (na página web https://sede.junta.gal/portada, e introduzindo no buscador o código de procedimento TU970A).

4. O investimento justificado tem que coincidir com a resolução de concessão da subvenção, ou as modificações autorizadas. Se a justificação é inferior ao investimento previsto, sempre que se mantenha o cumprimento da finalidade da subvenção, minorar a concessão proporcionalmente ao investimento não justificado. Em caso que não se justifique a subvenção em prazo, ou de que o executado não cumpra o fim para o que se concedeu a subvenção, ficaria anulada na sua totalidade.

5. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro das quantidades percebido, em caso de havê-las, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso, a pessoa titular da Direcção da Agência Turismo da Galiza ditará a oportuna resolução, nos termos do artigo 21.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 23. Reintegro e sanções

1. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o artigo anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

2. Quando o cumprimento pelo beneficiário se aproxime de modo significativo ao cumprimento total e se acredite uma actuação inequivocamente tendente à satisfacção dos compromissos adquiridos, a quantidade que há que reintegrar responderá ao princípio de proporcionalidade e determinar-se-á aplicando os mesmos critérios de avaliação que se empregaram para a concessão referidos à realidade finalmente comprovada.

3. Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

4. Reintegro das ajudas no caso de não manter as condições estabelecidas nestas bases quando as actuações sejam co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional:

a) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos Feder.

b) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não dar publicidade ao financiamento dos investimentos que sejam objecto de subvenção, de acordo com o estabelecido nestas bases.

c) Suporá a perda de um 5 % não comunicar a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

d) Suporá a perda da subvenção de forma proporcional ao período em que se incumpra o requisito não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período de três ou cinco anos (segundo o tipo de empresa beneficiária).

e) Suporá a perda da subvenção, quando se trate de operações que compreendam investimentos em infra-estruturas ou investimentos produtivos se, nos dez (10) anos seguintes ao pagamento final ao beneficiário, a actividade produtiva se submete a uma relocalización fora da União (excepto quando o beneficiário seja uma peme) ou no prazo que determina a normativa de ajudas de Estado.

No caso de condições que constituam obrigações que o beneficiário deve acreditar em fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc.), estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto só resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso em que se detectem em controlos posteriores ao pagamento de algum não cumprimento relativo a essas obrigações.

Artigo 24. Controlo

1. A Agência Turismo da Galiza poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

2. Além do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 25. Publicidade

1. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, beneficiário ou programa e crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Igualmente, será aplicável o regime de publicidade estabelecido na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

Os interessados poderão fazer constar o seu direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Além disso, em cumprimento do disposto no artigos 18 e 20.8 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, comunicar-se-á a concessão das ajudas reguladas nesta convocação à Base de dados nacional de subvenções, que operará como sistema nacional de publicidade de subvenções.

Malia o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a três mil euros (3.000 €), não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Agência Turismo da Galiza.

Além disso, a solicitude para ser beneficiário da ajuda levará implícita a autorização, no suposto de que se conceda a ajuda solicitada, para a inscrição no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e Sanções dependente da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, dos dados facilitados à Xunta de Galicia na sua solicitude. Não obstante, as pessoas ou entidades solicitantes poderão recusar expressamente o seu consentimento à inscrição dos seus dados no Registro Público de Subvenções, quando concorra alguma das circunstâncias previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Ademais, em caso que as actuações sejam co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, os dados serão comunicados à Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda e Administração Pública com a finalidade de realizar a gestão, seguimento, informação, controlo, coordinação e estudo da execução e avaliação do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 na sua condição de organismo intermédio em virtude das funções atribuídas pela autoridade de gestão, segundo o disposto nos artigos 125, número 2, artigo 140, números 3 a 5, e anexo XIII, número 3, do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e as suas disposições de desenvolvimento.

A aceitação da ajuda implica ademais, em caso que as actuações fossem co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, a aceitação da inclusão do beneficiário na lista de operações prevista no artigo 115.2 do Regulamento (UE) nº1303/2013 e que se publicará com o contido previsto no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013 no seguinte sitio web:

https://www.dgfc.sepg.hacienda.gob.és sítios/dgfc/és-

ÉS/loFEDER1420/porFEDER/Paginas/início.aspx.

3. No exercício das suas responsabilidades em matéria de informação, comunicação e visibilidade, de conformidade com o artigo 115, números 1 e 3, e com o anexo XII, os Estados membros e as autoridades de gestão garantirão que os beneficiários potenciais, os beneficiários, os participantes, os destinatarios finais dos instrumentos financeiros e o público em geral sejam conscientes da existência e do volume dos recursos REACT-UE e do apoio adicional que estes proporcionam.

Os Estados membros e as autoridades de gestão explicarão claramente aos cidadãos que a operação em questão se financia como parte da resposta da União à pandemia de COVID-19 e garantirão a plena transparência, utilizando, quando seja adequado, as redes sociais.

As referências ao fundo, fundos ou fundos EIE na secção 2.2 do anexo XII completarão com a referência «Financiado como parte da resposta da União à pandemia de COVID-19», quando o apoio financeiro às operações se preste com cargo aos recursos REACT-UE.

Artigo 26. Medidas antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total o parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Servicio Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito: http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf.

Artigo 27. Remissão normativa

É de aplicação o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, assim como o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Também serão de aplicação as seguintes normas:

a) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

b) Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

c) Regulamento (UE) nº 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1080/2006.

d) Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho.

e) Ordem HAC/114/2021, de 5 de fevereiro, pela que se modifica a Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

f) Normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.