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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 30 Segunda-feira, 15 de fevereiro de 2021 Páx. 9404

III. Outras disposições

Agência Galega de Inovação

RESOLUÇÃO de 25 de janeiro de 2021 pela que se estabelecem as bases reguladoras e se realiza a convocação para o ano 2021 das ajudas para projectos colaborativos nas áreas estratégicas dos hubs de inovação digital que permitam avançar na sua especialização e consolidação dentro do marco da RIS3 Galiza (programa Conecta hubs), co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) dentro do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 (códigos de procedimento IN852B e IN852C).

O Estatuto de autonomia da Galiza recolhe no seu artigo 27.19 que lhe corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência do fomento da cultura e da investigação na Galiza, sem prejuízo do estabelecido no artigo 149.2 da Constituição.

A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, tem por objecto estabelecer o marco para o fomento da investigação e do desenvolvimento tecnológico, da transferência e valorização de resultados e da inovação na Galiza em todas as suas vertentes, assim como da sua gestão eficiente. Esta lei, no seu capítulo III, acredita-a o Plano galego de investigação e inovação como uma ferramenta encaminhada ao sucesso deste objectivo.

O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação tecnológica dentro da Administração galega e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas através da implementación de tecnologias e programas de inovação eficientes.

A Estratégia de especialização inteligente da Galiza 2014-2020 (RIS3 Galiza) define o marco para as políticas de investigação e inovação na Galiza e supedita as prioridades de investimento a três reptos. Cada um destes reptos tem associada uma série de prioridades e linhas de acção específicas, aliñadas com os objectivos e principais programas de inovação nacionais e europeus.

Em abril de 2016 a Comissão Europeia pôs em marcha a Iniciativa europeia de digitalização industrial como parte da Estratégia do comprado único digital para potenciar a digitalização da economia europeia para desbloquear todo o potencial da quarta revolução industrial e reforçar a competitividade da União Europeia. Entre os seus eixos encontram-se os hubs de inovação digital (DIH) como ferramenta para alcançar que as inovações digitais cheguem a todas as empresas, especialmente PME, através do apoio a uma rede sólida de DIH para garantir que todas as empresas na Europa possam aproveitar as oportunidades digitais.

O Plano Galiza inova 2020, através do qual se aprofunda no avanço da RIS3 Galiza, aposta por um modelo de inovação mais colaborativo, e a dinamização dos hubs de inovação digital (DIH) é um dos principais instrumentos para avançar no desenvolvimento da especialização inteligente na Galiza. Os hubs permitem agrupar, cohesionar e especializar os agentes do ecosistema de I+D+i nos âmbitos estratégicos para A Galiza, de acordo com a RIS3, através da geração de dinâmicas de colaboração público-privada abertas, inteligentes e ágeis. São estruturas funcional de suporte que permitem aliñar mais eficientemente o conhecimento com as necessidades do tecido empresarial e os mercados, facilitando à indústria, especialmente às PME, o acesso a diferentes serviços de inovação. Através dos hubs de inovação digital põem-se em marcha um modelo de apoio próximo e facilitador baixo um enfoque de portelo único que lhes permite às PME o acesso a uma série de serviços para a integração das tecnologias emergentes na sua estratégia de negócio.

Para avançar na construção deste modelo de apoio, no ano 2018 a Agência Galega de inovação abriu um processo de selecção de projectos de hubs que, atendendo ao seu carácter estratégico segundo a sua visão e plano operativo, contribuíssem ao avanço da Estratégia de especialização inteligente da Galiza (RIS3).

Neste processo seleccionaram-se dois projectos de hubs:

– DIHGIGAL,enfocado à transformação digital da indústria.

– DATAlife, orientado à inteligência artificial e big data em PME dos sectores primário, biotecnolóxico e saúde.

O 16 de dezembro de 2019 o conselheiro de Emprego, Indústria e Inovação, Francisco Conde, e os representantes de DATAlife e DIHGIGAL (antes Factories of the Future) assinaram os convénios de colaboração. O objecto destes convénios é a articulação de um apoio económico que sirva de ajuda para a constituição e primeiras actuações dos hubs seleccionados.

Trás as primeiras fases de apoio a estes hubs através de asesoramento especializado encaminhado a despregar as suas propostas, esta convocação supõe um novo avanço para a sua consolidação como agentes essenciais para avançar no modelo de especialização da Galiza. Seguindo as orientações da Comissão Europeia, nestas ajudas aposta-se pela interconexión da digitalização e a inovação no marco da RIS3 como ferramenta para a sua integração efectiva nas PME para melhorar a sua competitividade.

As actuações apoiadas, ademais do amparo da RIS3, deverão estar aliñadas com as prioridades do programa A Europa digital para avançar nestes âmbitos de modo adaptado às necessidades do ecosistema galego, especializando e consolidando os nossos hubs num contexto de cooperação inter-regional a nível da União que fortaleça o seu posicionamento na futura Rede europeia de hubs de inovação digital.

Deste modo, através destas ajudas incluídas no marco da actuação 1.2.1.7. Projectos de inovação aberta para subministrar incentivos à cooperação entre as empresas, do PÓ Feder Galiza 2014-2020, financiar-se-á o desenvolvimento de projectos de I+D+i aliñados com os objectivos dos dois hubs de inovação digital considerados estratégicos ao amparo da RIS3, sempre, ademais, de modo coherente com as prioridades do programa A Europa digital.

Estes projectos:

• Apoiarão actuações nas etapas iniciais da corrente de valor da I+D+i e também nas mais próximas ao comprado como a inovação em produto, com o fim de artellar um esquema integral de apoio às PME galegas nos seus processos de transformação digital.

• Deverão estar enfocados aos âmbitos considerados estratégicos na política digital europeia mas, ademais, na procura de sinergias e complementaridade entre os diferentes apoios públicos a nível da UE, valorar-se-á de um modo especial o seu aliñamento com outras prioridades europeias de investimento como o Pacto verde ou a Inovação responsável.

A nível regional, estas ajudas mostram uma clara sinergia com o Programa de centros de fabricação avançada do Igape, onde se valorava que a proposta estivesse associada a um hub de inovação digital declarado estratégico para A Galiza.

Através deste esquema de apoio, as prioridades políticas a longo prazo combinam-se com as de recuperação imediata, com o objectivo de reforçar a resiliencia da economia galega e favorecer a sua autonomia e competitividade num contexto internacional, no marco da sua RIS3.

O novo programa Conecta hubs inclui também novidades na sua gestão pondo em marcha um modelo colaborativo baseado no papel dos hubs como entidades colaboradoras do programa. Através deste novo marco de colaboração, busca-se impulsionar o papel dos hubs como agente articulador do Sistema galego de Inovação, assegurando a coerência dos apoios com as suas linhas estratégicas e avançando para a sua tarefa de portelos únicos.

Segundo o exposto, a posta em marcha do novo programa Conecta hubs configura-se, pela sua vez, como uma experiência piloto para avançar nos objectivos específicos atribuídos ao objectivo político 1 do novo período 2021-2027 no marco do Feder:

• Melhorar as capacidades de investigação e inovação e o uso de tecnologias avançadas.

• Aproveitar os benefícios da digitalização para a cidadania, empresas e administrações.

• Melhorar o crescimento e a competitividade das PME.

• Desenvolvimento de habilidades para a especialização inteligente, a transição industrial e o emprendemento.

Esta convocação tramita-se de modo antecipado ao amparo do artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Consequentemente contudo o anterior, a directora da Agência Galega de Inovação, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação,

DISPÕE:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases pelas cales se regerá a concessão das ajudas da Agência Galega de Inovação para o financiamento de projectos colaborativos nas áreas estratégicas dos hubs galegos de inovação digital que permitam avançar na sua especialização e consolidação dentro do marco da RIS3 Galiza (programa Conecta hubs). Estas áreas fá-se-ão públicas com anterioridade à publicação desta convocação na paxina web de cada um dos DIH declarados estratégicos (artigo 2.15).

Nestas ajudas diferenciam-se duas linhas ou procedimentos diferentes segundo o tipo de projecto que se vá apoiar:

– Linha 1 (código de procedimento IN852B): projectos de investigação industrial, desenvolvimento experimental ou inovação em processo ou organização.

– Linha 2 (código de procedimento IN852C): projectos de inovação em produto.

No artigo 3 seguinte inclui-se o detalhe dos requisitos que deverão cumprir os projectos em cada uma destas linhas.

2. Além disso, por meio desta resolução, convocam-se as ditas ajudas para o ano 2021 em regime de concorrência competitiva (códigos de procedimento IN852B e IN852C), ajustando-se as ajudas concedidas no marco da presente resolução ao estabelecido nos seguintes regulamentos e decisões da Comissão Europeia:

– Linha 1 (código de procedimento IN852B), ao Regulamento (UE) 651/2014 e ao Regulamento (CE) 1407/2013 relativo às ajudas de minimis (pelo que se regularão os custos indirectos dos projectos).

– Linha 2 (código de procedimento IN852BC), ao Regulamento (CE) 1407/2013 relativo às ajudas de minimis.

Artigo 2. Definições

1. Empresa: segundo o artigo 1 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014, considerar-se-á empresa toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, que exerça uma actividade económica. Em particular, considerar-se-ão empresas as entidades que exerçam uma actividade artesanal ou outras actividades a título individual ou familiar, assim como as sociedades de pessoas e as associações que exerçam uma actividade económica de forma regular.

2. Microempresa, pequena e média empresa: segundo o artigo 2 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014, considerar-se-ão PME as empresas que ocupam menos de 250 pessoas e o seu volume de negócio anual não excede os 50 milhões de euros ou o seu balanço geral não excede os 43 milhões de euros. Dentro das PME, considerar-se-á pequena empresa aquela que ocupa menos de 50 pessoas e o seu volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros; e microempresa, aquela que ocupa menos de 10 pessoas e o seu volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 2 milhões de euros.

Para o cálculo destes efectivos deverão considerar-se as indicações incluídas nos artigos 3, 4, 5 e 6 do citado anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.

3. Grande empresa: percebe-se toda a empresa que não cumpre com os requisitos para ser considerada como peme nos termos estabelecidos no anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.

4. Agrupamento de empresas beneficiárias: para os efeitos desta resolução, percebe-se por agrupamento de empresas beneficiárias aquelas empresas que participam de modo conjunto no projecto objecto da subvenção, entre as quais exista um acordo regulador que recolha, ao menos, os mínimos estabelecidos no artigo 3 desta resolução. Uma das empresas do agrupamento assumirá a direcção do projecto e a representação do agrupamento ante o órgão convocante e denominar-se-á, em diante, o líder.

5. Organismos de investigação e difusão de conhecimentos: são organismos de investigação e difusão de conhecimentos (em diante, organismos de investigação), segundo a definição do artigo 2.83 do Regulamento (UE) 651/2014, toda a entidade (por exemplo, universidades ou centros de investigação, organismos de transferência de tecnologia, intermediários de inovação ou entidades colaborativas reais ou virtuais orientadas à investigação), independentemente da sua personalidade jurídica (de direito público ou privado) ou forma de financiamento, cujo principal objectivo seja realizar, de maneira independente, investigação fundamental, investigação industrial ou desenvolvimento experimental, ou difundir amplamente os resultados delas mediante o ensino, a publicação ou a transferência de conhecimentos. Quando uma entidade deste tipo leve a cabo também actividades económicas, o financiamento, os custos e as receitas das ditas actividades deverão contar-se por separado. As empresas que possam exercer uma influência decisiva nas ditas entidades, por exemplo, em qualidade de accionistas ou membros, não poderão desfrutar de acesso preferente aos resultados que gere.

6. Empresa em crise: a que assim se defina consonte o previsto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) 651/2014 e as directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em crise, DOUE C 249, de 31 de julho de 2014, ou documento que o substitua.

7. Entidade vinculada: são empresas vinculadas segundo o artigo 3.3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014 aquelas empresas entre as quais existe alguma das seguintes relações:

a) Uma empresa possui a maioria dos direitos de voto dos accionistas ou sócios da outra empresa.

b) Uma empresa tem direito a nomear ou revogar a maioria dos membros do órgão de administração, direcção ou controlo da outra empresa.

c) Uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra, em virtude de um contrato subscrito com ela ou de uma cláusula estatutária da segunda empresa.

d) Uma empresa, accionista ou associada a outra, controla só, em virtude de um acordo subscrito com outros accionistas ou sócios da segunda empresa, a maioria dos direitos de voto dos seus accionistas ou sócios.

Presumirase que não existe influência dominante quando os investidores enunciado no artigo 3.2 (segundo parágrafo) do citado anexo I do Regulamento (UE) 651/2014 não tenham envolvimento directa ou indirecta na gestão da empresa em questão, sem prejuízo dos direitos que lhes correspondam na sua qualidade de accionistas.

As empresas que mantenham quaisquer das relações recolhidas no parágrafo primeiro do artigo 3 do citado anexo I através de outra ou de outras empresas, ou com os investidores enumerar no ponto 2 do mesmo artigo, considerar-se-ão também vinculadas.

Também se considerarão empresas vinculadas as que mantenham alguma das ditas relações através de uma pessoa física ou grupo de pessoas físicas que actuem de comum acordo, se as ditas empresas exercem a sua actividade ou parte desta no mesmo mercado de referência ou em mercados contiguos. Considerar-se-á mercado contiguo o mercado de um produto ou serviço situado numa posição imediatamente anterior ou posterior à do comprado em questão.

8. Repto estratégico: sintetiza o conjunto de prioridades tecnológicas e de inovação da estratégia RIS3 da Galiza, baseadas tanto em actividades existentes como em oportunidades de futuro. Os reptos estratégicos som:

Repto 1. Gestão inovadora de recursos naturais e culturais. Modernização dos sectores tradicionais galegos através da introdução de inovações que incidam no melloramento da eficiência e rendimento no uso dos recursos endógenos e a sua reorientación para usos alternativos com maior valor acrescentado em actividades energéticas, acuícolas, farmacolóxicas, cosméticas, alimentárias e culturais.

Repto 2. O modelo industrial da Galiza do futuro. Aumentar a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza, através da hibridación e as tecnologias facilitadoras essenciais.

Repto 3. Novo modelo de vida saudável baseado no envelhecimento activo. Posicionar Galiza para o ano 2020 como a região líder no sul da Europa na oferta de serviços e produtos intensivos em conhecimento relacionados com um modelo de vida saudável: envelhecimento activo, a aplicação terapêutica de recursos hídricos e marinhos e a nutrição funcional.

9. Programa A Europa digital: Programa da Comissão Europeia centrado em apoiar a transformação digital da economia, a indústria e a sociedade europeias melhorando a sua competitividade na economia digital mundial e contribuindo, ao mesmo tempo, a superar a fenda digital em toda a União e reforçar a sua autonomia estratégica. O programa, que abrange o período 2021-2017, permitirá:

a) Reforçar e promover as capacidades da Europa em âmbitos chave da tecnologia digital através de um despregamento a grande escala.

b) Alargar a sua difusão e introdução no sector privado e em áreas de interesse público, promovendo a sua transformação digital e o seu acesso às tecnologias digitais.

O programa recolhe os seguintes cinco objectivos específicos interrelacionados:

a) Objectivo específico 1: informática de alto rendimento.

b) Objectivo específico 2: inteligência artificial.

c) Objectivo específico 3: ciberseguridade e confiança.

d) Objectivo específico 4: competências digitais avançadas.

e) Objectivo específico 5: despregamento, melhor uso das capacidades digitais e interoperabilidade.

10. Investigação industrial: investigação planificada ou estudos críticos encaminhados a adquirir novos conhecimentos e aptidões que possam ser úteis para desenvolver novos produtos, processos ou serviços, ou permitam melhorar consideravelmente os já existentes. Compreende a criação de componentes de sistemas complexos e pode incluir a construção de protótipos numa contorna de laboratório ou numa contorna com interfaces simuladas com os sistemas existentes, assim como linhas piloto quando seja necessário para a investigação industrial e, em particular, para a validação de tecnologia genérica.

11. Desenvolvimento experimental: a aquisição, combinação, configuração e emprego de conhecimentos e técnicas já existentes, de índole científica, tecnológica, empresarial ou de outro tipo, com vistas à elaboração de produtos, processos ou serviços novos ou melhorados. Pode incluir também, por exemplo, actividades de definição conceptual, planeamento e documentação de novos produtos, processos e serviços. Entre as actividades poderá figurar a elaboração de projectos, desenhos, planos e demais tipos de documentação, sempre e quando não vá destinada a usos comerciais.

O desenvolvimento experimental poderá compreender a criação de protótipos, a demostração, a elaboração de projectos piloto, o ensaio e a validação de produtos, processos ou serviços novos ou melhorados, em contornas representativas de condições reais de funcionamento, sempre que o objectivo principal seja achegar novas melhoras técnicas a produtos, processos ou serviços que não estejam substancialmente assentados. Pode incluir o desenvolvimento de protótipos ou projectos piloto que possam utilizar-se comercialmente quando sejam necessariamente o produto comercial final e a sua fabricação resulte demasiado onerosa para o seu uso exclusivo com fins de demostração e validação.

O desenvolvimento experimental não inclui as modificações habituais ou periódicas efectuadas em produtos, linhas de produção, processos de fabricação, serviços existentes e outras operações em curso, ainda quando as ditas modificações possam representar melhoras deles.

12. Inovação em matéria de organização: a aplicação de um novo método organizativo às práticas comerciais, a organização do centro de trabalho ou as relações exteriores de uma empresa. Não se incluem as mudanças baseadas em métodos organizativo já empregados na empresa, as mudanças na estratégia de gestão, as fusões e aquisições, o abandono de um processo, a mera substituição ou ampliação de capital, as mudanças exclusivamente derivadas de variações do preço dos factores, a produção personalizada, a adaptação aos usos locais, as mudanças periódicas de carácter estacional ou outras mudanças cíclicos, e o comércio de produtos novos ou significativamente melhorados.

13. Inovação em matéria de processos: a aplicação de um método de produção ou subministração novo ou significativamente melhorado (incluídos as mudanças significativas no que diz respeito a técnicas, equipamentos ou programas informáticos). Não se incluem as mudanças ou melhoras de importância menor, os aumentos das capacidades de produção ou serviço mediante a introdução de sistemas de fabricação ou logística muito similares aos já utilizados, o abandono de um processo, a mera substituição ou ampliação de capital, as mudanças exclusivamente derivadas de variações do preço dos factores, a produção personalizada, a adaptação aos usos locais, as mudanças periódicas de carácter estacional ou outras mudanças cíclicos, e o comércio de produtos novos ou significativamente melhorados.

14. Inovação em produto ou serviço: introdução no comprado de um produto ou serviço melhorado que difere significativamente dos produtos ou serviços prévios tanto para a entidade que os desenvolve como para o mercado que os usa.

O resultado final do projecto apoiable deverá concretizar na fabricação do produto ou na obtenção de um protótipo experimentado num contorno real.

15. Hubs de inovação digital estratégicos:

Projectos de hubs seleccionados na convocação atirada em 2018 pela Agência Galega de Inovação. Nesta selecção teve-se em conta o seu carácter estratégico, atendendo à sua visão e plano operativo, para avançar na Estratégia de especialização inteligente da Galiza (RIS3). Em concreto, foram seleccionados o seguintes hubs:

– DIHGIGAL (antes Factories of the Future), liderada pelo Clúster de Empresas de Automoção da Galiza (Ceaga) e centrada na internet das coisas e inteligência artificial, e

– Datalife, liderada pelo Clúster Tecnológico Empresarial das Ciências da Vida (Bioga), orientado ao manejo de grandes quantidades de informação (big data).

16. Colaboração efectiva: colaboração entre ao menos duas partes independentes para o intercambiar de conhecimentos e tecnologia, ou para atingir um objectivo comum sobre a base da divisão do trabalho, em que as partes implicadas definem conjuntamente o âmbito do projecto em colaboração, contribuem à sua aplicação e partilham os seus riscos e os seus resultados; uma ou várias das partes podem suportar a totalidade dos custos do projecto e libertar assim outras partes dos seus riscos financeiros; a investigação sob contrato e a prestação de serviços de investigação não se consideram formas de colaboração.

Artigo 3. Actuações subvencionáveis

1. Projectos de investigação industrial, desenvolvimento experimental e inovação ao amparo da estratégia RIS3 Galiza, orientados aos objectivos específicos do programa A Europa digital.

Através destes projectos avançar-se-á nestes objectivos de um modo adaptado às necessidades do Sistema galego da inovação melhorando a sua competitividade e resiliencia. Servirão, ademais, para consolidar os hubs galegos de inovação digital estratégicos no marco das suas áreas de trabalho num contexto de cooperação inter-regional a nível da União. Estas áreas ou reptos deverão ser públicos e aparecerão publicados na página web de cada um dos hubs estratégicos com anterioridade à publicação desta convocação.

1.1. Requisitos gerais.

1.1.1. Os projectos deverão estar enfocados ao comprado e orientados à geração de conhecimentos, tecnologias e inovações destinadas à melhora dos processos de digitalização e à criação de produtos e serviços tecnologicamente avançados e de maior valor acrescentado que revertam nas PME galegas e melhorem a sua competitividade. Poderão combinar o digital com outras tecnologias facilitadoras para maximizar os benefícios da digitalização, valorando-se ademais, de maneira especial, a sua coerência com outros âmbitos estratégicos para a União Europeia, como o Pacto verde ou a Inovação responsável.

1.1.2. Os projectos deverão realizar-se sempre em cooperação entre PME formando um agrupamento. A participação de cada empresa deverá estar justificada, ser relevante e equilibrada, e não poderá superar nunca uma mesma empresa (ou empresas vinculadas) o 65 % do orçamento subvencionável total do projecto.

Ademais, poderão incluir nos projectos grandes empresas quando exerçam um efeito tractor no projecto, mas sempre com uma participação limitada. Esta participação só se permite no caso de projectos de investigação industrial, desenvolvimento experimental e inovação em matéria de processo ou organização.

1.1.3. Cada projecto deverá incluir, no mínimo, três indicadores medibles que permitam recolher os avanços obtidos, segundo a situação actual na Galiza, no objectivo ou objectivos específicos do programa A Europa digital a que se oriente o projecto, sempre no marco da RIS3 Galiza. Estes indicadores deverão quantificar-se para poder determinar a evolução atingida pelo desenvolvimento do projecto.

1.1.4. Será requisito imprescindível em todas as linhas que a proposta para a qual se solicita a ajuda esteja aliñada com os reptos e prioridades da RIS3 Galiza. A descrição destes reptos e o detalhe das suas linhas prioritárias detalha no artigo 2.

2. Requisitos específicos aplicável à linha específica de axudasa a que se apresentem:

Linha 1: projectos de investigação industrial, desenvolvimento experimental e inovação em matéria de processo ou organização, segundo as definições incluídas no artigo 2 destas bases.

Orçamento: os projectos de investigação e desenvolvimento deverão ter um orçamento mínimo de 500.000 euros e um máximo de 1.500.000 euros, dividido nas diferentes actividades que vá realizar cada um dos integrantes do agrupamento. Nos projectos de inovação em matéria de processo ou organização o orçamento mínimo será de 250.000 euros e o máximo, de 1.500.000.

Não se exixir um orçamento mínimo por empresa do agrupamento.

Tamanho e composição do agrupamento: cada agrupamento deve estar constituído por um mínimo de duas empresas PME não vinculadas entre sim e um máximo de seis empresas.

No agrupamento poderá participar só uma grande empresa com uma participação limitada a um máximo do 25 % do orçamento subvencionável total do projecto

Em todo o caso, o tamanho do agrupamento será o necessário para garantir uma gestão eficaz desta.

Em caso que no agrupamento não participe nenhuma pequena empresa, será necessário que, no mínimo, uma seja subcontratada por qualquer das empresas do agrupamento para desenvolver tarefas/actividades de I+D+i dentro do projecto.

Duração: os projectos serão plurianual e deverão estar rematados antes de 30 de abril de 2023.

Efeito incentivador: as ajudas concedidas ao amparo desta linha devem ter efeito incentivador, pelo que a solicitude de ajuda dever-se-á apresentar sempre antes da data de início da sua execução.

Linha 2: projectos de inovação em produto, segundo a definição incluída no artigo 2 destas bases.

Orçamento: os projectos deverão ter um orçamento mínimo de 250.000 euros e um máximo de 600.000 euros, dividido nas diferentes actividades que vá realizar cada um dos integrantes do agrupamento.

Tamanho e composição do agrupamento: cada agrupamento deve estar constituído por um mínimo de duas empresas PME não vinculadas entre sim e um máximo de seis, todas é-las PME, e o tamanho do agrupamento deverá ser o necessário para garantir uma gestão eficaz deste.

No agrupamento não poderão participar grandes empresas.

Duração: os projectos poderão ser plurianual. Deverão iniciar-se a partir de 1 de janeiro de 2021 e estar rematados antes de 30 de abril de 2023.

Os projectos não poderão estar rematados materialmente antes da data de apresentação da solicitude.

3. Só se financiarão as actividades do projecto desenvolvidas na Comunidade Autónoma galega, sem prejuízo de que as subcontratacións, assistências técnicas ou colaborações externas possam encomendar-se a entidades que operem fora do território galego. Todos os membros do agrupamento deverão levar a cabo as suas actividades na Galiza, de modo que deverão ter na Comunidade o seu domicílio social ou algum centro de trabalho onde realizem as actividades susceptíveis de obter a ajuda. De não ter este centro de trabalho no momento de apresentar a sua solicitude, deverão achegar uma declaração da entidade solicitante que acredite que se estabelecerá na Galiza antes de iniciar-se o projecto.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas os agrupamentos de empresas, nos termos previstos no artigo 8.3 da Lei 9/2007, que realizem projectos de I+D+i em colaboração.

As empresas poderão ser pequenas, medianas ou grandes, segundo as definições contidas no artigo 2. Deverão ter domicílio social ou um centro de trabalho na Galiza, onde deverão desenvolver as actividades para as quais se solicita a ajuda e contar com capacidade administrativa, financeira e operativa suficiente para a execução da ajuda que se lhes conceda, cujas condições se determinarão no documento que estabelece as condições da ajuda (DECA), conforme o disposto no artigo 26.4 da presente resolução.

2. A composição mínima e máxima para as diferentes linhas de ajuda recolhe no artigo anterior.

3. Se o agrupamento de entidades participantes no projecto não tem personalidade jurídica, deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude como na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Em todo o caso, deverá nomear-se um líder, que será o representante único do agrupamento, único interlocutor com a Administração em todo o procedimento, e com poderes bastantees para cumprir as obrigações que, como beneficiária, lhe correspondem ao agrupamento.

4. Os agrupamentos regerão pelo documento contratual que as regule. O funcionamento interno do agrupamento responderá a critérios de autonomia de gestão, assumindo um dos sócios, o líder, a direcção do projecto e a representação do agrupamento ante a Administração, o qual deverá constar expressamente no documento contratual que se realize para esse efeito.

Todas as empresas que fazem parte do agrupamento e que obtenham a ajuda terão a condição de beneficiárias e deverão cumprir as suas obrigações como tais. Tanto na solicitude como na resolução de concessão deverão constar os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles. A concessão e o pagamento da ajuda efectuar-se-ão a cada uma das empresas participantes em proporção à parte das despesas que lhes corresponda realizar no projecto.

O documento contratual de regulação do agrupamento deverá recolher, no mínimo, o seguinte:

a) Distribuição das actividades e do orçamento total e o achegado por cada um dos membros do agrupamento.

b) Acordo de representação do agrupamento e eleição do seu representante ante a Administração para os efeitos de interlocução com ela.

c) Acordos de confidencialidade.

d) Propriedade, protecção legal (patentes) e divulgação dos resultados.

e) Gestão do agrupamento, plano de continxencias e distribuição de responsabilidades ante possíveis dificuldades.

f) Designação de um chefe técnico do projecto. Esta figura será única para todo o agrupamento.

Contudo, o orçamento e as actividades ficarão sujeitos ao estabelecido na resolução de concessão da ajuda.

5. O agrupamento de empresas não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto no artigo 35 da Lei 9/2007.

6. Não poderão aceder à condição de beneficiárias as pessoas ou entidades nas quais concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007. No caso da linha 1, também não as empresas consideradas em crise antes de 31 de dezembro de 2019 ou que estão sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

Por outra parte, na linha 2 não poderão ser beneficiárias delas aquelas entidades que, pela actividade que desenvolvam ou o sector a que pertençam, se encontrem entre as excepções recolhidas no artigo 1.1 do Regulamento (UE) 1407/2013 relativo às ajudas de minimis. No caso da linha 1, estas excepções estão recolhidas no artigo 1.3 do Regulamento (UE) 651/2014.

7. A Agência Galega de Inovação poderá realizar as comprovações documentários necessárias para garantir que as empresas beneficiárias que assim o declarem têm a condição de peme, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do referido Regulamento (UE) 651/2014, e que no caso da linha 1, com data 31 de dezembro de 2019, não incorrer em nenhuma das circunstâncias enumerado no ponto 18 do artigo 2 do mesmo texto normativo para considerar uma empresa em crise.

Artigo 5. Financiamento

Eixo

OUVE

Beneficiários

Desagregação medida

(CE_Actividades)

Aplicação orçamental

2021 (€)

2022 (€)

2023 (€)

Total

1

1.2.1

Empresas PME

CE064

06.A2.561A.770.0

CP 2021.00004

Total

2.010.000

2.600.000

450.000

5.060.000

Linha1 (IN852B)

1.610.000

2.100.000

350.000

4.060.000

Linha 2 (IN852C)

400.000

500.000

100.000

1.000.000

1

1.2.1

Empresas grandes

CE002

06.A2.561A.770.0

CP 2021.00003

Total

690.000

900.000

150.000

1.740.000

Linha 1 (IN852B)

690.000

900.000

150.000

1.740.000

1. As subvenções imputarão às aplicações orçamentais que se indicam neste artigo, de conformidade com o estabelecido no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no qual se estabelece a tramitação antecipada de expedientes de despesa, condicionar a concessão destas subvenções à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de adjudicação.

Poderão alargar-se os créditos dedicados a esta convocação depois da declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

A distribuição de fundos entre as linhas, aplicações orçamentais, tipoloxía de beneficiários e anualidades assinaladas na tabela anterior é uma previsão que deverá ajustar-se segundo a concessão de ajudas nas diferentes linhas e tipoloxía de beneficiários previstos e em vista das solicitudes recebidas, e será possível inclusive a incorporação de novos conceitos de despesa tendo em conta a natureza jurídica das entidades beneficiárias, sempre sem incrementar o crédito total. De existirem remanentes de crédito, incrementar-se-á o orçamento da linha em que exista uma maior demanda.

2. As ajudas reguladas nesta resolução estarão co-financiado no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, eixo 1: «Potenciar a investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação», prioridade de investimento 1.2: «O fomento do investimento empresarial em I+i, o desenvolvimento de vínculos e sinergias entre as empresas, os centros de investigação e desenvolvimento e o sector do ensino superior, em particular, mediante o fomento do investimento no desenvolvimento de produtos e serviços, a transferência de tecnologia, a inovação social, a inovação ecológica, as aplicações de serviço público, o estímulo da demanda, a interconexión em rede, os agrupamentos e a inovação aberta através de uma especialização inteligente, e mediante o apoio à investigação tecnológica e aplicada, linhas piloto, acções de validação precoz dos produtos, capacidades de fabricação avançada e primeira produção, em particular, em tecnologias facilitadoras essenciais e difusão de tecnologias polivalentes», objectivo específico 1.2.1: «Impulso e promoção de actividades de I+i lideradas por empresas, apoio à criação e consolidação de empresas inovadoras e apoio à compra pública inovadora», actuação CPSO 1.2.1.7: «Projectos de inovação aberta para subministrar incentivos à cooperação entre as empresas».

3. As ajudas da presente convocação financiam no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, que tem uma taxa de co-financiamento Feder do 80 %. Compútase como co-financiamento nacional o investimento privado elixible dos beneficiários pelo 20 % restante.

Artigo 6. Intensidade das ajudas e concorrência

1. As ajudas que se concedam ao amparo destas bases conceder-se-ão em forma de subvenção, coma uma percentagem do investimento subvencionável dentro dos limites de intensidade previstos para cada linha que se indicam a seguir:

a) Linha 1 (IN852B).

1. As ajudas conceder-se-ão em forma de subvenções. A quantia máxima da ajuda que pode ser concedida aos projectos seleccionados determinar-se-á sobre o investimento subvencionável de cada beneficiário do agrupamento e será conforme os limites de intensidade previstos nos artigos 25 e 29 do Regulamento (UE) 651/2014, de acordo com a seguinte tabela:

Pequena empresa

Mediana empresa

Grande empresa

Investigação industrial com colaboração efectiva entre empresas

80 %

75 %

65 %

Desenvolvimento experimental com colaboração efectiva entre empresas

60 %

50 %

40 %

Inovação em matéria de processos e organização

50 %

50 %

15 %

Um mesmo projecto não poderá receber uma ajuda total que supere 1.000.000 euros.

b) Linha 2 (IN852C).

O montante máximo da subvenção será de 80 % do investimento subvencionável.

Um mesmo projecto não poderá receber uma ajuda total que supere 400.000 euros.

2. As ajudas concedidas pela Agência Galega de Inovação ao amparo desta convocação serão incompatíveis com a percepção de outras ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

3. Nas ajudas concedidas ao amparo da linha 2 (IN852C) e para os custos indirectos da linha 1 (IN852B), ao ajustar ao Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, deverá ter-se em conta que o montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais. Este limite máximo aplica-se a todo o conjunto de ajudas recebidas em conceito de minimis pela empresa, independentemente da forma em que se outorguem ou do objectivo perseguido.

Deve ter-se em conta que, para os efeitos de acumulação de ajudas de minimis, todas as entidades que estejam controladas (de facto ou de direito) por uma mesma entidade devem considerar-se uma mesma entidade. Para tais efeitos, duas ou mais entidades relacionadas deverão considerar-se como uma única entidade se têm ao menos um dos vínculos indicados no artigo 2.2 do Regulamento (UE) 1407/2013. Portanto, no formulario de solicitude deverão consignar-se as ajudas de todas as entidades vinculadas à entidade beneficiária.

Artigo 7. Conceitos subvencionáveis

1. Terão a consideração de despesas susceptíveis de receber ajuda aqueles que respondam à natureza da actividade subvencionada em cada linha de ajudas segundo o artigo 3 e resultem estritamente necessários para o desenvolvimento da acção para o qual foram concedidos. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

2. A estas despesas ser-lhes-á de aplicação o previsto na Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

3. Só se admitirão aquelas despesas que fossem realizados dentro do período de execução indicado na resolução da concessão da ajuda, respeitando sempre o período subvencionável de cada uma das linhas incluídas nesta convocação. Deste modo, considerar-se-á despesa subvencionável o que foi executado e pago dentro do prazo de execução indicado na resolução da ajuda. No caso das justificações intermédias, dever-se-á atender aos períodos de execução para cada anualidade fixados na resolução da ajuda de acordo com o artigo 31. Na linha 1 (IN852B), as despesas nunca poderão ser anteriores à data de apresentação da solicitude por parte do líder do projecto, já que este não pode ter-se iniciado antes desta data. Ademais, será necessário que o pagamento das despesas se realize dentro deste mesmo período. No caso da linha 2 (IN852C), poderão ser subvencionáveis os custos realizados desde o 1 de janeiro de 2021.

Exceptúanse desta regra geral aquelas despesas cujos pagamentos devam efectuar-se nun momento posterior por se ajustarem aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas de seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação. A entidade subvencionada ficará obrigada a apresentar os documentos acreditador do seu pagamento antes de finalizar o mês em que ao beneficiário lhe corresponde liquidar essas despesas.

4. Custos subvencionáveis:

4.1. Gerais:

– Custos directos: aqueles que estão directa e inequivocamente relacionados com a actividade subvencionada e cujo nexo com esta actividade se pode demonstrar, entre os quais se incluirão:

- Custos de pessoal.

- Equipamento e material instrumental de nova aquisição.

- Material fungível.

- Aquisição de patentes.

- Serviços tecnológicos externos.

- Subcontratacións.

– Custos indirectos: aqueles que não estão vinculados ou não podem vincular-se directamente com a actividade subvencionada por ter carácter estrutural, mas resultam necessários para a sua realização, nos cales se incluem as despesas administrativas (tais como gestão administrativa e contável), subministrações (tais como água, electricidade, calefacção, telefone), seguros, segurança ou despesas de limpeza.

Em aplicação da opção prevista no artigo 68.1.b) do Regulamento (UE) 1303/2013, e normas número 5 e 13 da Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional 2014-2020, o custo imputable por este conceito será o montante resultante de aplicar uma percentagem de até o 10 % aos custos de pessoal imputados às actividades do projecto.

4.2. Ademais destes custos comuns, na linha 2 incluir-se-ão de modo específico:

4.2.1. Custos directos: certificações e homologações necessárias para comercializar um novo produto.

5. Os custos deverão respeitar os requisitos específicos indicados em cada linha de ajuda, assim como os gerais para cada tipo de custo que se recolhem nos artigos do 8 ao 12 seguintes.

6. Não se considerarão subvencionáveis em nenhuma das linhas:

a) Os bens e serviços adquiridos ou prestados por:

– Pessoas, entidades o empresas vinculadas com a empresa beneficiária, percebendo por tais as que respondam à definição do artigo 43.2 do Decreto 11/2009.

b) Em nenhum caso se considerarão despesas subvencionáveis os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos sobre a renda para nenhuma das linhas e procedimentos estabelecidos nas presentes bases reguladoras.

Artigo 8. Custos de pessoal

1. Poder-se-ão subvencionar os custos de pessoal próprio da empresa, assim como as despesas do pessoal de nova contratação que se incorpore à entidade para a realização da actuação para a qual se solicita a ajuda (pessoal investigador, técnico e pessoal auxiliar que realize actividades de investigação), no tempo imputado exclusivamente para o seu desenvolvimento.

Para cada empresa, o custo de pessoal próprio será no máximo o 75 % do custo subvencionável.

2. No caso de pessoal de nova contratação, deverá dedicar-se de modo exclusivo com uma dedicação do 100 % ao projecto e não ter vinculação laboral com a empresa nos 6 meses anteriores à formalização do contrato. Deve incorporar no contrato de trabalho a vinculação exclusiva deste pessoal ao projecto que motiva a contratação.

3. No caso de pessoal próprio, quando a imputação ao projecto não seja de 100 %, na memória que se achegue com a solicitude deverão justificar-se os motivos da percentagem de imputação do tempo de dedicação ao projecto. Não será suficiente uma justificação genérica que não permita valorar a adequação, pertinência e verificabilidade do tempo imputado.

Só no caso de micropemes, poderão subvencionarse os custos de pessoal directivo e xerencial que realize actividades do projecto com uma dedicação máxima do 30 %. Na memória que se achegará com a solicitude justificar-se-ão detalhadamente as funções/tarefas concretas que desenvolverá este pessoal nas diferentes actividades recolhidas no plano. Estas funções deverão ser compatíveis com o seu labor directivo ou xerencial.

4. Só serão subvencionáveis aquelas despesas de pessoal relacionados com actividades que a entidade não levaria a cabo se não realizasse a operação subvencionada. Considerar-se-ão custos de pessoal subvencionáveis os custos brutos de emprego do pessoal do beneficiário nos termos indicados na norma 6, ponto 2, da Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

5. Os custos de pessoal não poderão superar os custos máximos anuais por grupo de cotização que se estabelecem no seguinte quadro:

Grupo de cotização

Título/categoria profissional

Total anual

(salário bruto + Segurança social
a cargo da empresa)

1

Engenheiros/licenciados/pessoal de alta direcção

45.000 €

2

Engenheiros técnicos, peritos e axudantes intitulados/diplomados

39.375 €

3

Chefes administrativos e de oficina (técnicos especialistas)

31.500 €

4

Axudantes não intitulados

25.875 €

5

Oficiais administrativos

25.875 €

6

Subalternos

25.875 €

7

Auxiliares administrativos

25.875 €

8

Oficiais de primeira e segunda

20.250 €

9

Resto de oficiais

20.250 €

10

Peões

20.250 €

11

Trabalhadores menores de 18 anos

20.250 €

6. Não se considerarão subvencionáveis:

a) As despesas relacionadas com aqueles trabalhadores que não estejam dados de alta num centro de trabalho da Comunidade Autónoma da Galiza onde se desenvolva a actividade subvencionada no marco de cada linha de ajuda.

b) As despesas de pessoal que não tenha relação contratual laboral com a entidade beneficiária da subvenção, excepto que se trate:

– De sócios trabalhadores de cooperativas ou sociedades laborais.

– De sócios da empresa com labor directivo e xerencial e com as limitações estabelecidas no ponto 3 deste artigo.

c) Os conceitos incluídos na retribuição bruta pelo trabalhador que não guardem relação com a actividade subvencionada.

d) Os custos de pessoal administrativo relacionados com tarefas de gestão do projecto.

e) Os custos de viagens, indemnizações ou ajudas de custo não têm natureza de despesas de pessoal.

f) Os custos de pessoal directivo e xerencial que realize labores de I+D+i no caso de empresas que não tenham a categoria de micropemes.

7. Qualquer modificação no quadro de pessoal atribuído ao projecto deverá ser motivada e justificada e será comunicada com carácter prévio à Agência Galega de Inovação para a sua autorização. Em caso de produzir-se substituições, ademais, a pessoa substituta deverá cumprir as mesmas condições de perfil e contratação que a pessoa que causou baixa.

Artigo 9. Custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição

1. Serão subvencionáveis os custos de equipamento e material instrumental na medida e durante o período em que se utilizem para o projecto.

Se o equipamento e material instrumental se dedica exclusivamente à actuação subvencionada e a sua vida útil se esgota ao termo do período de execução, será subvencionável o custo de aquisição. Deverá justificar na memória do projecto a vida útil do equipamento ou material instrumental.

Se o equipamento e material instrumental não se utilizam exclusivamente para o projecto, por exceder a sua vida útil a duração deste, só serão subvencionáveis os custos de amortização que correspondam à duração do projecto, calculados sobre a base das boas práticas contável. Para que este custo seja subvencionável, deverá detalhar na memória do projecto o procedimento de cálculo seguido para calcular os custos de amortização tendo em conta o tempo concreto de imputação ao projecto.

Serão subvencionáveis os custos de depreciação dos bens amortizables sempre que se cumpram as condições estabelecidas na norma número 8 da Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas de despesas subvencionáveis dos programas operativos do Feder 2014-2020. Conforme o indicado no ponto b) da citada norma, os activos depreciados não poderão ser adquiridos com ajuda de subvenções públicas, nem a sua aquisição pode ter sido objecto de co-financiamento por parte dos fundos.

2. As novas licenças e as renovações de licenças de software encontram-se dentro da categoria de material inventariable e consideram-se despesas subvencionáveis se são de uso específico para o projecto, e não de uso geral.

3. Admitir-se-ão despesas de leasing, sempre que cumpram os seguintes requisitos:

a) Deverá existir um compromisso oficial por escrito de aquisição do activo ao remate do contrato de leasing.. 

b) Somente serão subvencionáveis os custos na medida e durante o período em que se dediquem ao projecto.

c) As quotas de arrendamento subvencionáveis deverão ser constantes ou crescentes e começar com posterioridade à data da apresentação da solicitude da subvenção; só se poderão imputar as quotas pagas dentro do período de justificação de cada anualidade.

d) Não serão despesas subvencionáveis a margem do arrendador, os custos de refinanciamento dos juros, as despesas gerais e as despesas de seguro.

Artigo 10. Custos de material fungível

Poder-se-ão imputar as despesas de material fungível directamente destinados às actividades financiadas. As despesas de material de escritório e consumibles informáticos não se financiarão neste conceito.

Artigo 11. Aquisição de patentes

As patentes deverão ser adquiridas ou obtidas por licença de fontes externas à solicitante, sempre e quando a operação se realizasse em condições de plena competência e sem nenhum elemento de colusión.

Artigo 12. Serviços tecnológicos externos

1. Considerar-se-ão serviços tecnológicos externos aquelas actividades diferentes à investigação prestadas por terceiros de forma pontual, tais como análises e ensaios de laboratório, engenharia para a montagem e operação, estudos e actividades complementares, avaliação da viabilidade tecnológica, potencial comercial e gestão da propriedade intelectual, consultorías, assistências técnicas e serviços equivalentes. Se a actividade que se vai realizar faz parte da própria investigação, deverá ser considerada como subcontratación.

2. Os serviços tecnológicos externos deverão ser necessários para o desenvolvimento das actividades do projecto e deverão estar devidamente justificados na memória técnica.

3. Na fase de solicitude dever-se-á especificar o provedor que realizará estes serviços.

Artigo 13. Ofertas

De acordo com o estabelecido no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o montante da despesa subvencionável iguale ou supere a quantia de 15.000 euros, o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que, pelas especiais características, não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem. A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão apresentar na justificação, deverá justificar-se expressamente numa memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

No caso da linha 2 (IN852C), não será preceptiva a apresentação das três ofertas quando a despesa seja realizada com anterioridade à apresentação da solicitude da ajuda.

Artigo 14. Subcontratacións

1. Considerar-se-ão subcontratacións as actuações contratadas a terceiros que suponham a execução de uma parte da actividade investigadora que constitui o objecto da subvenção. A subcontratación deverá estar devidamente justificada e motivada na memória técnica.

2. As entidades beneficiárias das ajudas reguladas nestas bases poderão subcontratar no máximo até o 50 % do montante da actividade subvencionada.

3. Será obrigatória a subscrição de um contrato entre a beneficiária e a entidade subcontratista, que poderá condicionar a resultar beneficiária da subvenção. Este contrato deverá recolher, no mínimo, os seguintes aspectos: objectivos do contrato, descrição das actividades, data de início e duração total, identificação dos investigadores participantes, orçamento total e desagregação por anualidades, assim como o acordo sobre a propriedade dos resultados. No contrato dever-se-ão detalhar as pessoas que participam no projecto, uma descrição específica das actividades realizadas por cada uma delas nele e a percentagem de dedicação ao projecto. Todos estes aspectos serão revistos pela Agência Galega de Inovação.

4. Em nenhum caso a entidade beneficiária poderá subcontratar com:

a) Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições que se recolhem no artigo 10 da Lei 9/2007.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto da contratação.

c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem do custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

d) Pessoas ou entidades solicitantes da ajuda na mesma convocação e programa que não obtivessem a subvenção por não reunir os requisitos ou não atingir a valoração suficiente.

e) Pessoas ou entidades vinculadas com o beneficiário, salvo que concorram as seguintes circunstâncias:

1ª) Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

2ª) Que se obtenha a autorização prévia da Agência Galega de Inovação.

Artigo 15. Apresentação das solicitudes

1. Cada membro do agrupamento, excepto o líder, apresentará a sua solicitude expressando claramente o título do projecto e a informação contida no anexo I ou II segundo a linha a que se presente o projecto. Desta apresentação resultará um número de registro, que deverá facilitar à empresa líder.

2. Posteriormente, a empresa líder de cada agrupamento apresentará a sua solicitude (anexo I ou II, segundo a linha a que se apresente a ajuda). Para os efeitos de apresentação da solicitude do projecto, unicamente se terá em conta a data de apresentação da solicitude da empresa líder, e será esta a sua responsabilidade, pelo que se perceberão inadmitidas as solicitudes que não disponham da apresentação do líder.

3. A apresentação das solicitudes realizar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia: https://sede.junta.gal.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para apresentar as solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude as seguintes declarações responsáveis relativas a cada uma das empresas do agrupamento. Estas declarações estão incluídas nos formularios de solicitude de cada linha (anexo I ou II):

1º. Declaração responsável de todas as ajudas solicitadas e concedidas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

2º. Declaração do conjunto de ajudas recebidas pela empresa em conceito de minimis, durante os dois exercícios fiscais anteriores, e durante o exercício fiscal em curso em que se apresenta a solicitude.

3º. Declaração responsável de que os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros, e aceita as condições e obrigações recolhidas para cada linha de ajudas nesta convocação.

4º. Declaração responsável de que não está incurso em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

5º. Declaração responsável de que não está incurso em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6º. Declaração responsável de que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e de reembolso de empréstimos ou anticipos concedidos com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

7º. Declaração responsável de que desenvolverá na Galiza as actividades para as quais se solicita a ajuda.

8º. Declaração responsável de que o solicitante conhece que os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e que não concorre neles nenhuma das proibições recolhidas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, nem no artigo 43 do regulamento que desenvolve a citada lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, tendo em conta, ademais, o disposto no Regulamento (UE) 651/2014 sobre empresas vinculadas.

9º. Declaração responsável de que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual solicita a ajuda.

10º. Que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder.

11º. Que conservará toda a documentação relativa a esta subvenção durante um período de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas da operação, ou dois anos no caso de operações com uma despesa subvencionável igual ou superior a 1.000.000 euros a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída (art. 125.4.d e 140.1 do Regulamento 1303/2013).

12º. Que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.

13º. Que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação.

Ademais, de modo específico inclui-se:

– No caso da linha 1 (IN852B):

14º. Declaração responsável de não consideração de empresa em crise antes de 31 de dezembro de 2019 conforme o disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho. No obstante, a Agência Galega de Inovação utilizará os meios que considere oportunos para a sua verificação e requererá ao solicitante, se for necessário, os documentos oportunos.

15º. Declaração responsável de que não esteja sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

16º. Declaração responsável de que a solicitude de ajuda é anterior ao começo do projecto para o que se solicita (efeito incentivador).

17º. Declaração responsável de que, se é o caso, não vai realizar nenhuma utilização comercial posterior do protótipo ou projecto piloto incluído no projecto.

Dever-se-á comunicar qualquer variação das circunstâncias recolhidas nas ditas declarações no momento em que se produza.

5. As solicitudes deverão, ademais, acompanhar da documentação complementar recolhida no artigo seguinte.

6. O prazo de apresentação de solicitudes por parte do líder do agrupamento comenzará desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG e permanecerá aberto 45 dias hábeis.

Artigo 16. Documentação complementar necessária

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação complementar:

– Documentação económico-administrativa:

a) Contrato/s subscrito/s de subcontratación com organismo/s e/ou empresa/s, devidamente assinados por ambas as duas partes, no caso em que seja necessário.

b) No caso de ter concedida alguma ajuda, cópia da resolução de concessão.

c) Poder do representante que apresenta a solicitude, inscrito no registro competente, que acredite o seu poder bastante. Deverá achegar no caso de apoderados de entidades mercantis diferentes de administração única, administração solidária o mancomunada, ou também o cargo de conselheiro delegado, dadas as características técnicas da consulta ao Registro Mercantil.

d) Declaração de conformidade de participação no projecto assinada por o/s representante/s de cada uma das empresas do agrupamento em que se outorgue ao líder do projecto a autorização a favor do representante do agrupamento para canalizar a sua relação com a Administração, segundo o anexo III.

e) No caso de poder mancomunado, autorização do resto dos sócios a favor do representante (anexo IV) e autorização para a comprovação de dados das pessoas sócias mancomunados (anexo V).

f) Modelo de autorização de comprovação de dados da equipa investigadora (anexo VI).

g) Modelo de declaração responsável relativa à condição de peme (anexo VII).

Ademais desta documentação, a empresa líder do agrupamento apresentará também:

h) Acordo regulador do agrupamento devidamente assinado por todos os membros. Neste documento contratual devem estabelecer-se os direitos e obrigações que assume cada membro do agrupamento com o contido mínimo assinalado no artigo 4.4 desta resolução.

– Documentação técnica:

a) Memória técnica do projecto, segundo o índice que se inclui no anexo XI, e na qual se incluirá uma descrição clara dos objectivos, actividades do projecto e indicadores cuantitativos que se propõem para o seu seguimento. Ademais, deverá incluir a justificação dos conceitos de despesa para os quais se solicita financiamento.

b) Currículos redigidos em formato livre de todos os membros da equipa humana atribuída ao projecto por parte de cada membro do agrupamento.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada. De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 17. Comprovação de dados

1. Para tramitar estes procedimentos consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Certificar de estar ao dia nas seguintes obrigações: com a Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) NIF da entidade solicitante.

c) DNI/NIE da pessoa representante que assine a solicitude.

d) DNI/NIE das pessoas sócias mancomunadas.

e) NIF da entidade sócia mancomunada.

f) DNI/NIE do pessoal investigador.

g) Títulos oficiais não universitários do pessoal investigador.

h) Títulos oficiais universitários do pessoal investigador.

E ademais:

i) Poder do representante que apresenta a solicitude inscrito no registro competente. Esta consulta poderá fazer nos casos de administração única, administração solidária ou mancomunada, ou também para o carrego de conselheiro delegado. Para outros apoderados de entidades mercantis diferentes dos anteriores, ainda que disponham de poderes gerais ou especiais inscritos num registro mercantil, não poderá acreditar-se a sua representação por esta via, dadas as características técnicas da consulta ao Registro Mercantil, e terá que achegar-se o poder do representante que apresenta a solicitude inscrito no registro competente.

k) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

l) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

m) Consulta de concessões pela regra minimis.

n) Consulta da vida laboral (TXSS) dos últimos 12 meses da equipa investigadora.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a estas consultas, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente (anexo I, II, V ou VI) e achegar os ditos documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

4. A Agência Galega de Inovação realizará as comprovações documentadas necessárias para garantir que as empresas beneficiárias que assim o declarem têm a condição de peme, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do referido Regulamento (UE) 651/2014. Ademais, na linha 1 comprovará que não incorrer em nenhuma das circunstâncias enumerado no ponto 6 do artigo 2 desta convocação para considerar uma empresa em crise com data 31 de dezembro de 2019.

Artigo 18. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 19. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 20. Informação aos interessados

1. Sobre as diferentes linhas de ajudas desta convocação, poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação, através dos seguintes meios:

a) Página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal, na sua epígrafe de ajudas.

b) No telefone 981 54 10 71 da dita agência.

c) No endereço electrónico programas.gain@xunta.gal.

d) Pessoalmente.

e) Na Guia de procedimentos e serviços administrativos, no endereço http://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços.

2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções.

4. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 21. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a lhes subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquelas das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 22. Instrução do procedimento e tramitação

1. A Área de Programas será a competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções, e será competência da Direcção da Agência Galega de Inovação ditar as resoluções de outorgamento das ditas ajudas.

2. Na gestão desta convocação, a Agência Galega de Inovação contará com o apoio, como entidades colaboradoras, dos hubs de inovação digital acreditados como estratégicos segundo a convocação para a selecção de projectos de hubs de inovação digital que contribuam ao avanço da Estratégia de especialização inteligente da Galiza (RIS3) (Resolução de 4 de dezembro de 2018, publicada no DOG de 18 de dezembro de 2018).

3. Ao amparo do disposto no artigo 13 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, (LSG), estes hubs serão entidades colaboradoras e como tais assinarão o respectivo convénio de colaboração que se anexa a estas bases (anexo XII). Neste documento regula-se a participação e obrigações das ditas entidades nesta convocação.

4. Aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos estabelecidos nas bases da convocação serão remetidos aos hubs. Os DIH deverão emitir um relatório motivado para cada um dos projectos remetidos. O sentido do informe versará sobre a idoneidade ou a não idoneidade do projecto apresentado, em relação com os objectivos e reptos estratégicos específicos do hub.

Estes objectivos e reptos deverão fazer-se públicos na paxina web de cada um dos DIH com anterioridade à publicação desta convocação. Tudo isto, com a finalidade de que possam ser conhecidos pelas empresas solicitantes da ajuda.

O relatório solicitado deverá ser apresentado no prazo de 20 dias, e terá um carácter preceptivo e não vinculativo para a Administração. Sem prejuízo do anterior, a Agência Galega de Inovação poderá solicitar toda a documentação aclaratoria a respeito dos relatórios emitidos, assim como solicitar uma ampliação dos argumentos conteúdos nos informes, ou formular qualquer dúvida necessária para poder levar a cabo a avaliação dos projectos.

Para o compartimento de projectos entre os dois hubs, atender-se-á ao indicado no formulario pelo agrupamento solicitante, que deverá seleccionar, segundo o âmbito do seu projecto, a que hub deverá remeter para a realização deste informe. No caso de âmbitos comuns de colaboração entre os dois hubs, o agrupamento solicitante poderá seleccionar que o seu projecto seja remetido aos dois, que deverão colaborar e redigir um relatório integrado a respeito dele.

5. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nesta convocação ou não se junta a documentação exixir, requerer-se-á o interessado mediante anúncio publicado na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), para que num prazo de dez dias hábeis emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, se terá por desistido na seu pedido, depois da correspondente resolução. Se a instrução do procedimento o aconselhasse, o órgão competente poderá substituir esta publicação na web pela notificação individualizada.

A documentação requerida apresentar-se-á electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, de acordo com o disposto no artigo 14 da Lei 39/2015.

6. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento e para o seguimento e avaliação da RIS3 Galiza em que se enquadram estas ajudas.

7. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos com relatório de idoneidade do hub positivo e que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão avaliados por peritos e remetidos à Comissão de Selecção.

8. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta. A inadmissão de um dos membros do agrupamento por não reunir algum dos requisitos estabelecidos na resolução de convocação suporá a inadmissão do projecto.

9. O facto de não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação serão causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007.

Artigo 23. Comissão de Selecção

1. A Comissão de Selecção será o órgão colexiado encarregado de seleccionar as solicitudes e estará composto por:

a) Um/uma director/a de área da Agência Galega de Inovação, ou pessoa em quem delegue, que actuará como presidente.

b) Um/uma chefe/a de departamento da Agência Galega de Inovação ou pessoa em quem delegue.

c) Dois empregados públicos da Agência Galega de Inovação; um deles actuará como secretário, com voz e sem voto.

2. A comissão realizará a selecção de acordo com o relatório de avaliação realizado para cada solicitude conforme os critérios de valoração estabelecidos no artigo seguinte.

Propor-se-á a concessão das solicitudes por ordem decrescente de valoração até esgotar os créditos disponíveis, e, de ser o caso, ficarão como suplentes aquelas para as quais não se dispõe de crédito suficiente, mas que atingiram uma pontuação igual ou superior à pontuação mínima indicada para cada uma das linhas no artigo seguinte.

Tal e como se inclui no artigo 5 anterior, de existirem remanentes de crédito, incrementar-se-á o orçamento da linha em que exista uma maior demanda.

3. A Comissão de Selecção emitirá um relatório final em que figurarão, de modo individualizado, as solicitudes propostas para obter a subvenção, e especificar-se-á a avaliação que lhes corresponde. Além disso, indicar-se-á o montante da subvenção para cada uma delas sem superar o crédito disponível.

Artigo 24. Critérios de valoração

A avaliação de cada solicitude que reúna os requisitos exixir nesta convocação será realizada por xestor/as técnicos/as da Gain, que contarão com o apoio de pessoal experto externo.

1. A valoração de cada projecto apresentado a cada linha ou procedimento de ajudas, que reúna os requisitos exixir para cada uma nesta convocação, realizar-se-á sobre um total de 100 pontos, que se outorgarão atendendo à sua excelência, à sua proposta de implementación e ao seu potencial impacto segundo os objectivos de cada uma das linhas, segundo os seguintes critérios de valoração:

2. Para a linha 1 (IN852B):

2.1. No caso de projectos de I+D:

A) Excelência científico-técnica (máximo 40 pontos).

A.1) Qualidade científico-técnica da proposta: grau de inovação e excelência dos objectivos tecnológicos do projecto a nível internacional (máximo 12 pontos).

A.2) Qualidade e claridade dos objectivos tecnológicos e a memória técnica do projecto. Viabilidade técnica da proposta (máximo 10 pontos).

A.3) Adequação do projecto para avançar na especialização regional no marco dos objectivos do programa A Europa digital (máximo 10 pontos).

A.4) Idoneidade, coerência e ambição dos indicadores cuantitativos propostos (máximo 8 pontos).

B) Implementación do projecto (máximo 30 pontos).

B.1) Capacidade técnica e económico-financeira do agrupamento para o desenvolvimento do projecto (máximo 6 pontos).

– Adequação do projecto às empresas do agrupamento segundo a sua actividade.

– A capacidade tecnológica das diferentes empresas do agrupamento.

– A adequação do tamanho do agrupamento tendo em conta o seu orçamento total e a achega de cada membro.

– Adequação da equipa humana do projecto.

Sempre considerando na valoração destes aspectos a complementaridade entre os diferentes membros do agrupamento.

B.2) Valoração da metodoloxía. Adequação do planeamento proposto para o desenvolvimento do projecto. Plano de trabalho (máximo 5 pontos).

B.3) Adequação e justificação do orçamento aos objectivos e plano de trabalho do projecto (máximo 6 pontos).

B.4) Integração das PME no projecto, especialmente de empresas pequenas (máximo 8 pontos), tendo em conta:

– O grau de aliñamento com as suas necessidades.

– No caso de participar uma grande empresa, capacidade tractora desta sobre o resto de membros PME do agrupamento.

B.5) Grau de cooperação com outros agentes do Sistema galego de inovação. Colaborações com organismos de investigação (máximo 5 pontos).

C) Impacto tecnológico e socioeconómico do projecto (máximo 30 pontos).

C.1. Tecnológico (máximo 15 pontos):

C.1.1. Adequação dos objectivos de mercado num contexto de cooperação inter-regional a nível internacional e capacidade das empresas do agrupamento para atingí-los (sempre considerando na valoração a complementaridade entre os diferentes membros do agrupamento) (máximo 5 pontos).

C.1.2. Potencial da realização do projecto para novas actuações de I+D+I, especialmente num contexto de colaboração inter-regional a nível internacional (máximo 5 pontos).

C.1.3. Plano de gestão da propriedade industrial. Dimensão do comprado potencial dos resultados do projecto e viabilidade da proposta de exploração (máximo 5 pontos).

C.2. Socioeconómico (máximo 15 pontos):

C.2.1. Sinergias e complementaridade com outras políticas (máximo 7 pontos):

C.2.1.1. A nível europeu: (máximo 6 pontos):

– Com o Pacto verde europeu (máximo 4 pontos).

– Com os princípios de inovação responsável: medidas das empresas do consórcio para o fomento do equilibro de género nas equipas investigadoras, grau de compromisso com a cidadania e as suas necessidades (máximo 2 pontos).

C.2.1.2. A nível nacional ou autonómico: uso potencial nas actividades do projecto das infra-estruturas financiadas ao amparo do Programa de centros de fabricação avançada do Igape (máximo 1 ponto).

C.2.2. Repercussão do projecto na actividade empresarial galega (máximo 8 pontos):

– Grau de mobilização do investimento privado e capacidade para o envolvimento de PME à margem das beneficiárias da ajuda. Potencial efeito nas correntes de valor a que se orientam os hubs estratégicos (máximo 4 pontos).

– Geração de emprego. Ter-se-á em conta o número e a duração dos novos contratos (máximo 4 pontos)

Para que uma solicitude possa ser financiada, deverá ter uma nota final igual ou superior aos 65 pontos.

2.2. No caso de projectos de inovação em matéria de processo e organização:

A) Excelência científico-técnica (máximo 30 pontos).

A.1) Qualidade científico-técnica da proposta: grau de inovação e excelência dos objectivos tecnológicos do projecto a nível internacional (máximo 10 pontos).

A.2) Qualidade e claridade dos objectivos tecnológicos e a memória técnica do projecto. Viabilidade técnica da proposta (máximo 7 pontos).

A.3) Adequação do projecto para avançar na especialização regional no marco dos objectivos do programa A Europa digital (máximo 7 pontos).

A.4) Idoneidade, coerência e ambição dos indicadores cuantitativos propostos (máximo 6 pontos).

B) Implementación do projecto (máximo 30 pontos).

B.1) Capacidade técnica e económico-financeira do agrupamento para o desenvolvimento do projecto (máximo 6 pontos).

– Adequação do projecto às empresas do agrupamento segundo a sua actividade.

– A capacidade tecnológica das diferentes empresas do agrupamento.

– A adequação do tamanho do agrupamento tendo em conta o seu orçamento total e a achega de cada membro.

– Adequação da equipa humana do projecto.

Sempre considerando na valoração destes aspectos a complementaridade entre os diferentes membros do agrupamento.

B.2) Valoração da metodoloxía. Adequação do planeamento proposto para o desenvolvimento do projecto. Plano de trabalho (máximo 5 pontos).

B.3) Adequação e justificação do orçamento aos objectivos e plano de trabalho do projecto (máximo 6 pontos).

B.4) Integração das PME no projecto, especialmente de empresas pequenas (máximo 8 pontos), tendo em conta:

– O grau de aliñamento com as suas necessidades.

– No caso de participar uma grande empresa, capacidade tractora desta sobre o resto de membros PME do agrupamento.

B.5) Grau de cooperação com outros agentes do Sistema galego de inovação. Colaborações com organismos de investigação (máximo 5 pontos).

C) Impacto tecnológico e socioeconómico do projecto (máximo 40 pontos).

C.1. Tecnológico (máximo 20 pontos):

C.1.1. Adequação dos objectivos de mercado num contexto de cooperação inter-regional a nível internacional e capacidade das empresas do agrupamento para atingí-los (sempre considerando na valoração a complementaridade entre os diferentes membros do agrupamento) (máximo 8 pontos).

C.1.2. Potencial da realização do projecto para novas actuações de I+D+I especialmente num contexto de colaboração inter-regional a nível internacional (máximo 6 pontos).

C.1.3. Plano de gestão da propriedade industrial. Dimensão do comprado potencial dos resultados do projecto e viabilidade da proposta de exploração (máximo 6 pontos).

C.2. Socioeconómico (máximo 20 pontos):

C.2.1. Sinergias e complementaridade com outras políticas (máximo 8 pontos):

C.2.1.1. A nível europeu: (máximo 7 pontos):

– Com o Pacto verde europeu (máximo 5 pontos).

– Com os princípios de inovação responsável: medidas das empresas do consórcio para o fomento do equilibro de género nas equipas investigadoras, grau de compromisso com a cidadania e as suas necessidades (máximo 2 pontos).

C.2.1.2. A nível nacional ou autonómico: uso potencial nas actividades do projecto das infra-estruturas financiadas ao amparo do Programa de centros de fabricação avançada do Igape (máximo 1 ponto).

C.2.2. Repercussão do projecto na actividade empresarial galega (máximo 12 pontos):

– Grau de mobilização do investimento privado e capacidade para o envolvimento de PME à margem das beneficiárias da ajuda. Potencial efeito nas correntes de valor a que se orientam os hubs estratégicos (máximo 6 pontos).

– Geração de emprego. Ter-se-á em conta o número e a duração dos novos contratos (máximo 6 pontos).

Para que uma solicitude possa ser financiada, deverá ter uma nota final igual ou superior aos 65 pontos.

3. Para a linha 2 (IN852C).

A) Excelência inovadora/carácter inovador (máximo 35 pontos).

A.1) Grau de inovação do projecto (máximo 10 pontos).

A.2) Qualidade e claridade dos objectivos tecnológicos e a memória técnica do projecto. Viabilidade técnica da proposta (máximo 10 pontos).

A.2) Adequação do projecto para avançar na especialização regional no marco dos objectivos do programa A Europa digital (máximo 9 pontos).

A.4) Idoneidade, coerência e ambição dos indicadores cuantitativos propostos (máximo 6).

B) Implementación do proxexto (máximo 30 pontos).

B.1) Capacidade técnica e económico-financeira do agrupamento para o desenvolvimento do projecto (máximo 8 pontos), valorando-se:

– Adequação do projecto às empresas do agrupamento segundo a sua actividade.

– A capacidade tecnológica e produtiva das diferentes empresas do agrupamento.

– A adequação do tamanho do agrupamento tendo em conta o seu orçamento total e a achega de cada membro.

– Adequação da equipa humana do projecto.

Sempre considerando na valoração destes aspectos a complementaridade entre os diferentes membros do agrupamento.

B.2) Valoração da metodoloxía. Adequação do planeamento proposto para o desenvolvimento do projecto. Plano de trabalho e equipa humana (máximo 7 pontos).

B.3) Adequação e justificação do orçamento aos objectivos e plano de trabalho do projecto (máximo 7 pontos).

B.4) Integração das PME no projecto, especialmente de empresas pequenas (máximo 8 pontos), tendo em conta:

– O grau de aliñamento com as suas necessidades.

– Potencial do projecto para a consolidação de novas iniciativas empresariais.

C) Impacto tecnológico e socioeconómico do projecto (máximo 35 pontos).

C.1. Tecnológico (máximo 15 pontos):

C.1.1. Adequação dos objectivos de mercado num contexto de cooperação inter-regional a nível internacional e capacidade das empresas do agrupamento para atingí-los, sempre considerando na valoração a complementaridade entre os diferentes membros do agrupamento (máximo 7,5 pontos):

C.1.2. Plano de gestão da propriedade industrial. Dimensão do comprado potencial dos resultados do projecto e viabilidade da proposta de exploração (máximo 7,5 pontos):

C.2. Socioeconómico (máximo 20 pontos):

C.2.1. Sinergias e complementaridade com outras políticas (máximo 5 pontos):

C.2.1.1. A nível europeu: (máximo 4 pontos):

– Com o Pacto verde europeu (máximo 3 pontos).

– Com os princípios de inovação responsável: medidas das empresas do consórcio para o fomento do equilibro de género nas equipas investigadoras e grau de compromisso com a cidadania e as suas necessidades (máximo 1 ponto).

C.2.1.2. A nível nacional ou autonómico: uso potencial nas actividades do projecto das infra-estruturas financiadas ao amparo do Programa de centros de fabricação avançada do Igape (máximo 1 ponto).

C.2.2. Repercussão do projecto na actividade empresarial galega (15 pontos):

– Grau de mobilização do investimento privado e capacidade para o envolvimento de PME à margem das beneficiárias da ajuda. Potencial efeito nas corrente de valor a que se orientam os hubs estratégicos (máximo 7,5 pontos).

– Geração de emprego. Ter-se-á em conta o número e a duração dos novos contratos (máximo 7,5 pontos).

Para que uma solicitude possa ser financiada, deverá ter uma nota final igual ou superior aos 70 pontos.

4. De cada projecto fá-se-ão duas avaliações realizadas por assessores científicos externos que sejam especialistas na matéria a que o projecto se refira. Estes assessores avaliarão: a excelência, a proposta de implementación do projecto e o seu impacto tecnológico. Estabelecer-se-á um painel de coordinação para unificar os critérios dos avaliadores.

Em caso que a diferença entre as pontuações das avaliações externas seja inferior a 15 pontos, a nota final corresponderá à média aritmética das duas avaliações. De existir uma discrepância de 15 pontos ou mais entre as duas avaliações externas, um terceiro avaliador externo deverá corrigir a dita pontuação, de modo que esta fique sempre compreendida entre as notas inferior ou superior outorgadas pelos outros dois assessores científicos externos.

O xestor técnico da Agência Galega de Inovação a que se lhe encomende o projecto avaliará o seu impacto socioeconómico na economia galega e emitirá um relatório técnico em que se determinará o custo subvencionável do projecto e a intensidade de ajuda que lhe corresponde, segundo o estabelecido no artigo 6.

Deverão abster-se de avaliar um projecto aquelas pessoas que estejam vinculadas com ele por qualquer circunstância, às cales lhes são de aplicação, ademais, as causas de abstenção e recusación previstas nos artigos 23 e 24 da Lei 40/2015.

6. No caso de empate nas pontuações, como critério de desempate terão preferência as propostas com uma maior pontuação na epígrafe de impacto. No caso de persistir o empate, ter-se-á em conta a pontuação obtida no critério de excelência científico-técnica.

Artigo 25. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução em cada uma das linhas desta convocação, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 26. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela Comissão de Selecção à directora da Agência Galega de Inovação para ditar a resolução de concessão, que deverá estar devidamente motivada.

Na proposta de resolução figurarão de modo individualizado as solicitudes propostas para obterem a subvenção e especificar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos nestas bases reguladoras. Indicar-se-á, além disso, o montante da subvenção para cada uma delas.

2. Em vista da proposta formulada e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, ao não serem tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, a directora da Agência Galega de Inovação ditará as correspondentes resoluções definitivas de concessão ou denegação, que serão motivadas de acordo com os critérios de valoração estabelecidos.

3. As resoluções expressarão, quando menos, e para cada linha ou procedimento:

a) A relação de entidades beneficiárias da ajuda.

b) O montante global da ajuda para cada entidade e a desagregação do dito montante por anualidades, indicando ademais o montante da ajuda que tem carácter de minimis (em virtude do disposto no artigo 6 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013).

c) A lista de solicitudes recusadas, junto com a sua causa de denegação.

d) A desestimação expressa do resto das solicitudes.

4. Em todo o caso, dever-se-lhe-á notificar a cada beneficiário um documento em que deverão figurar, no mínimo, a identificação do beneficiário, a quantia da subvenção e obrigações que correspondam, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a ajuda, o plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operações que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições de ajuda (DECA).

5. A aceitação da ajuda implica a aceitação da inclusão das entidades beneficiárias na lista de operações, que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda, com o contido previsto no ponto 1 do anexo XII e o artigo 115.2 do Regulamento (UE) 1303/2013:

https://www.dgfc.sepg.hacienda.gob.és sítios/dgfc/és-ÉS/loFEDER1420/porFEDER/Paginas/início.aspx

6. No expediente da subvenção também se fará constar o relatório do órgão instrutor onde conste que da informação que tem no seu poder se desprende que os beneficiários cumprem os requisitos necessários para aceder às ajudas.

7. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao amparo desta convocação será de cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao de remate do prazo para a apresentação de solicitudes. De não mediar resolução expressa no dito prazo mediante a publicação da correspondente resolução no Diário Oficial da Galiza, os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

8. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, a notificação individual de concessão da ajuda poder-se-á acompanhar também com a publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://gain.junta.gal, com indicação da data da convocação, do beneficiário, da quantidade concedida e da finalidade da ajuda outorgada.

Artigo 27. Modificação da resolução

1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e forma que se determinem nas resoluções de concessão, e dever-se-á obter a autorização prévia da Agência Galega de Inovação para realizar mudanças no projecto.

2. Porém, quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão pelo órgão concedente.

3. Também se poderá acordar a modificação da resolução de concessão por instância do beneficiário se se cumprem os seguintes requisitos:

a) Que a modificação seja autorizada expressamente pelo órgão concedente.

b) Que a modificação não afecte os objectivos perseguidos com a ajuda, os seus aspectos fundamentais ou que tivessem sido determinante para a concessão da ajuda, a determinação do beneficiário, nem dão direitos de terceiros.

c) Que as modificações obedeçam a causas sobrevidas que não puderam prever no momento da solicitude. Os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não poderiam supor a denegação da subvenção, nem poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

Permitir-se-ão, sem necessidade de autorização prévia pelo órgão concedente, incrementos que não superem o 20 % dos conceitos subvencionáveis de ajuda que figurem na resolução de concessão, sempre que se compensem com diminuições de outros, que não se altere o montante total da anualidade e da ajuda no seu conjunto e que o beneficiário justifique adequadamente a mudança na documentação de justificação apresentada.

4. A solicitude de modificação deve ser formulada pelo representante legal da entidade beneficiária, expressando os motivos das mudanças que se propõem e justificando a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.

Salvo naqueles supostos em que proceda a aplicação do estabelecido no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenciones da Galiza, não se admitirão mudanças com data anterior à entrada em registro da solicitude de modificação.

5. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela directora da Agência Galega de Inovação, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência ao interessado. A autorização da modificação dever-se-á realizar de forma expressa, e notificar-se-lhe-á ao interessado.

6. Para os efeitos de facilitar a gestão do orçamento adjudicado, poder-se-á solicitar uma redistribuição entre as anualidades concedidas com um limite de vinte por cento do custo concedido para cada anualidade, variando proporcionalmente a seguinte anualidade orçada. Esta redistribuição deverá ser solicitada antes de 30 de junho no caso da anualidade 2022 e antes de 1 de fevereiro para a de 2023.

Artigo 28. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se publicará na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal) (anexo VIII), assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. A directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. A directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21.1 da dita norma.

Artigo 29. Regime de recursos

1. Segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação os interessados poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se o acto não for expresso, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor o recurso de alçada em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, os interessados poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se o acto não for expresso, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor o recurso em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo. Tudo isto segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.

Artigo 30. Obrigações dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como daquelas outras específicas que se indicam nesta convocação, os beneficiários das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigados a:

a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção e a acreditá-lo ante o órgão concedente, assim como ao cumprimento dos requisitos, prazos e condições estabelecidos nas normas reguladoras, na convocação e na resolução de concessão, e no documento no qual se estabelecem as condições da ajuda.

b) Justificar ante a Agência Galega de Inovação, de acordo com o previsto nestas bases e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e das despesas subvencionáveis e o cumprimento da finalidade que determinam a concessão e desfrute da subvenção.

c) Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto de casos previstos na Lei 9/2007.

d) Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

e) Cumprir a normativa aplicável ao Feder, em particular, o Regulamento (UE) 1303/2013 e o Regulamento (UE) 1301/2013, assim como a sua normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento.

f) Submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão, às comprovações do artigo 125 do Regulamento (UE) 1303/2013 do Conselho e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

g) Comunicar à Agência Galega de Inovação a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

h) Desenvolver as actividades financiadas na Comunidade Autónoma da Galiza.

i) Destinar os bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção, que não poderá ser inferior a cinco anos em caso de bens inscritibles num registro público, nem a dois anos para o resto de bens. No caso de bens inscritibles num registro público, deverá fazer-se constar na escrita esta circunstância, assim como o montante da subvenção concedida; isto deve ser objecto de inscrição no registro público correspondente. Esta condição não impedirá a substituição de instalações ou equipamentos que fiquem obsoletos, dentro do prazo indicado, devido à rápida evolução da tecnologia, sempre que a actividade económica se mantenha na Galiza durante esse período.

k) Solicitar à Agência Galega de Inovação autorização para realizar aquelas modificações no desenvolvimento das actuações aprovadas que estejam sujeitas a autorização prévia. A realização de modificações não autorizadas no orçamento financiable suporá a não admissão das quantidades desviadas.

l) Dar publicidade das ajudas recebidas nos contratos de serviços, assim como em qualquer outro convénio ou contrato relacionado com a execução da actuação, incluída a subcontratación, e em ajudas, publicações, relatorios, equipaemntos, material inventariable e actividades de difusão de resultados financiadas com elas, mencionando expressamente a sua origem e o co-financiamento com fundos estruturais da União Europeia. Ademais, deverão publicar a concessão da ajuda na página web e mantê-la actualizada. Na página web deverão figurar, no mínimo, os objectivos e os principais avanços. Concretamente, na documentação, cartazes, propaganda ou publicações que se elaborem para a sua difusão pública deverá figurar o logótipo da Agência Galega de Inovação e a frase «Subvencionado pela Agência Galega de Inovação», assim como co-financiado com cargo aos fundos Feder. Além disso, deverá informar-se que foi apoiado pela Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

As instruções detalhadas relativas às obrigações de publicidade da ajuda estarão à disposição na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), na sua epígrafe de ajudas.

m) Realizar um evento de difusão ao começo das actividades para explicar os seus objectivos e outro à sua finalização para expor os resultados não sujeitos a confidencialidade. Em ambos os eventos se porá de manifesto o apoio do Feder e da Agência Galega de Inovação.

n) Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos estruturais da União Europeia, em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no anexo XII, ponto 2.2, do Regulamento (UE) 1303/2013 e atendendo ao assinalado no capítulo II do Regulamento de execução (UE) 821/2014 da Comissão, de 28 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1303/2013, o beneficiário deverá, durante a realização da operação:

1. Reconhecer o apoio do Feder à operação mostrando, em todas as medidas de informação e comunicação que leve a cabo, o emblema da União, assim como referências à União Europeia, ao fundo que dá apoio à operação e ao me a lê «Uma maneira de fazer A Europa».

2. Informar o público do apoio obtido do Feder durante a realização do projecto fazendo uma breve descrição na página web da entidade beneficiária, de modo proporcionado ao nível de apoio prestado, com os seus objectivos e resultados, e destacando o apoio financeiro da União.

3. Colocar durante a execução do projecto num lugar visível um cartaz informativo, de tamanho A3, para informar o público do apoio obtido. Ademais, em caso que o projecto consista na compra de algum objecto físico e o custo total subvencionável seja superior aos 500.000 euros, deverá colocar-se, num lugar bem visível para o público, uma placa permanente de tamanho significativo. O cartaz informativo e a placa permanente indicarão o nome e o objectivo principal da operação, e elaborar-se-ão de acordo com as características técnicas adoptadas pela Comissão no Regulamento de execução (UE) 821/2014, de 28 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1302/2013. Pode ademais consultar-se a Guia de comunicação do PÓ Feder Galiza 2014-2020 no seguinte endereço:

http://www.fondoseuropeos.gal/documents/12405111/20497915/GuiaComunicacion_1420_20170208/0f6734e4-f571-4e6e-bb47-003c30dd21db

4. No caso de pessoal de nova contratação, fá-se-á menção expressa no contrato ao co-financiamento Feder no marco do eixo 1 do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 (objectivo específico 1.2.1), e a presente convocação.

Para o resto de pessoal dedicado às actividades financiadas, o beneficiário dever-lhe-á comunicar por escrito ao trabalhador que parte do seu salário está a ser co-financiado com fundos Feder no marco do eixo 1 do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 (objectivo específico 1.2.1) e incluirá uma menção expressa ao nome da proposta financiada, a presente convocação e a percentagem de imputação do seu tempo às actividades financiadas.

ñ) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta resolução, e conservar a documentação justificativo relativa a esta subvenção durante um período de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas da operação, ou dois anos no caso de operações com uma despesa subvencionável igual ou superior a 1.000.000 euros a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída (artigos 125.4.d e 140.1 do Regulamento 1303/2013). O órgão concedente informará o beneficiário da data de início a que se refere esta obrigação.

As operações cuja despesa total subvencionável seja inferior a 1.000.000 euros, porão à disposição da Comissão e do Tribunal de Contas Europeu, se assim o solicitam, durante um prazo de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas da operação.

o) Conservar os livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação das despesas e investimentos subvencionáveis durante um período de 3 anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas anuais em que estejam incluídos as despesas da operação, ou dois anos no caso de operações com um investimento subvencionável igual ou superior a 1.000.000 €, a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída (artigo 125.4.d) e 140.1 do Regulamento 1303/2013).

p) Informar do nível de sucesso dos indicadores associados à actuação baixo a qual obteve financiamento, ao mesmo tempo que apresenta a justificação de despesas. Estes indicadores som:

– C029 Número de empresas subvencionadas para introduzir novos produtos na empresa.

– C001 Número de empresas que recebem ajudas.

q) Facilitar quantos dados resultem necessários para a avaliação do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza e a Estratégia galega de hubs de inovação digital ou outros instrumentos relacionados com a medição da inovação. No marco do Plano de avaliação da RIS3 Galiza, desenvolver-se-á um seguimento específico das ajudas concedidas. Este seguimento estará baseado na compilación de informação acerca dos resultados económicos e cientista-técnicos obtidos pelas entidades beneficiárias, assim como o seu nível de satisfacção com o apoio recebido. Para tais efeitos, e por indicação da Agência Galega de Inovação, durante a execução e à finalização da ajuda (ex-post), os beneficiários deverão proporcionar informação relativa a uma série de indicadores entre os quais se incluirão indicadores gerais e específicos de I+D+I e os de produtividade do projecto.

r) Assistir a uma jornada formativa dada pela Agência Galega de Inovação sobre as obrigações desta ajuda e outros aspectos relacionados com os objectivos da Agência, para o qual será convocado expressamente com antelação. À dita jornada deverá acudir, no mínimo, uma pessoa pertencente ao quadro de pessoal do beneficiário vinculada às tarefas de inovação.

s) Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiadas total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito:

http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

t) Qualquer outra obrigação imposta de maneira expressa aos beneficiários na resolução de concessão ou no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.

Artigo 31. Justificação da subvenção

1. Para ter direito ao pagamento da ajuda, a empresa líder do projecto, como representante do agrupamento, deverá apresentar electronicamente, acedendo à Pasta cidadã, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, a documentação justificativo da subvenção de todos os sócios utilizando os formularios disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal.

2. Prazos de justificação:

2.1. Períodos de emissão das facturas (realização de despesas) e realização de pagamentos das despesas executadas:

a) Linha 1 (IN852B):

– Primeira anualidade: desde a data de apresentação da solicitude do líder até o 31 de dezembro de 2021.

– Segunda anualidade: desde o 1 de janeiro de 2022 até o 30 de novembro de 2022.

– Terceira anualidade: desde o 1 de dezembro de 2022 até o 30 de abril de 2023.

b) Linha 2 (IN852C):

– Primeira anualidade: desde o 1 de janeiro de 2021 até o 31 de dezembro de 2021.

– Segunda anualidade: desde o 1 de janeiro de 2022 até o 30 de novembro de 2022.

– Terceira anualidade: desde o 1 de dezembro de 2022 até o 30 de abril de 2023.

2.2. Prazos de apresentação da documentação:

a) Linha 1 (IN852B):

– Primeira anualidade: até o 31 de março de 2022.

– Segunda anualidade: até o 10 de dezembro de 2022.

– Terceira anualidade: até o 7 de maio de 2023.

b) Linha 2 (IN852C):

– Primeira anualidade: até o 31 de março de 2022.

– Segunda anualidade: até o 10 de dezembro de 2022.

– Terceira anualidade: até o 7 de maio de 2023.

Exceptúanse desta regra geral aquelas despesas cujos pagamentos devam efectuar-se nun momento posterior por se ajustarem aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas de seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação. A entidade subvencionada ficará obrigada a apresentar os documentos acreditador do seu pagamento antes de finalizar o mês em que ao beneficiário lhe corresponde liquidar essas despesas.

3. Documentação justificativo: deve apresentar-se a documentação económica justificativo do custo das actividades e a documentação técnica.

As instruções detalhadas e os formularios correspondentes para a apresentação da documentação justificativo estarão disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), e será preciso apresentar a documentação de modo ordenado seguindo a estrutura estabelecida nas instruções.

4. Sem prejuízo da documentação indicada nos artigos seguintes, poderá requerer-se que se acheguem quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

5. Se transcorrido o prazo estabelecido para a justificação da subvenção a empresa não apresenta a documentação pertinente segundo o indicado, a Agência Galega de Inovação requerê-la-á para que no prazo improrrogable de dez dias a presente e advertir-lhe-á que a falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito à subvenção e a exixencia do reintegro no caso de ter recebido quantidades em conceito de antecipo, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.

Artigo 32. Documentação justificativo económica

1. O líder deverá apresentar um resumo global de execução para a totalidade do projecto e uma pasta separada por cada um dos membros do agrupamento em que conste:

a) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade e custos, assim como das ajudas de minimis utilizando o modelo que aparece como anexo IX a esta resolução.

Todos os modelos estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal e na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal. De ser o caso, deverá achegar-se uma cópia da resolução da concessão dessas outras ajudas concedidas.

b) Em caso que o solicitante recuse expressamente a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de economia e fazenda da Xunta de Galicia, certificados acreditador de estar ao dia.

c) Um resumo da execução do projecto em que conste o conceito subvencionável, o provedor, o montante (IVE excluído) e a data de cada um dos comprovativo apresentados agrupados por conceitos de despesa.

d) De ser o caso, indicação por conceito subvencionável das quantidades inicialmente orçadas e das suas deviações de forma justificada.

e) Documentação justificativo do investimento: documentos acreditador das despesas consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com a despesa justificado.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

f) Documentação justificativo do pagamento: os pagamentos justificar-se-ão com originais ou cópia de transferências bancárias, certificações bancárias, extractos bancários ou documentos obtidos através da banca electrónica. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor.

Deve ter-se em conta que na linha 2, de ser o caso, deverão achegar-se as facturas acreditador dos custos realizados com anterioridade à data de solicitude.

Nestes documentos deverão estar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, o número e a satisfacção do montante total da factura (IVE incluído), assim como o conceito a que se referem. No caso em que no documento de pagamento não se faça referência às facturas, deverá ir acompanhado da documentação complementar que permita verificar a correspondência entre despesa e pagamento.

No caso em que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas, juntar-se-á uma relação detalhada delas em que se possa apreciar que o pagamento se corresponde com as ditas facturas. No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto, será necessário achegar o correspondente extracto bancário acompanhado da ordem de pagamento da empresa com a relação detalhada das facturas.

Em nenhum caso se admitirão pagamentos justificados mediante recibos do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

Não serão subvencionáveis partes de despesas que não estejam íntegra e correctamente justificados consonte o estabelecido nos parágrafos anteriores.

g) Para a justificação do custo de pessoal destinado ao projecto, deverá achegar-se:

1º. Certificação dos custos de pessoal emitida pelo responsável por recursos humanos com a aprovação do representante legal da empresa, consistente numa relação detalhada por meses do pessoal dedicado às actividades do projecto, que deverá incluir os seguintes dados: DNI, nome, apelidos, posto na entidade, retribuição bruta e líquida mensal, data de pagamento das retribuições, montante da Segurança social com cargo ao organismo de investigação/empresa, data de pagamento da Segurança social e custo total imputado (retribuições e Segurança social) segundo a dedicação de cada trabalhador às actividades do projecto.

2º. Folhas mensais comprensivas da totalidade das horas com efeito dedicadas ao projecto subvencionado assinadas por cada trabalhador/a e a pessoa responsável da entidade. Com estas folhas juntar-se-á um resumo onde conste o número total de horas com efeito dedicadas ao programa no período subvencionável (total de meses e de trabalhadores).

3º. Justificação da comunicação por escrito ao trabalhador que parte do seu salário está a ser co-financiado com fundos Feder, no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020.

4º. Declaração assinada pelo responsável por recursos humanos com os montantes mensais de retenções do IRPF dos trabalhadores dedicados às actividades do projecto, acompanhada dos modelos 111 e dos seus correspondentes comprovativo bancários. Nos documentos correspondentes a quotas liquidables com posterioridade à data de justificação, o montante considerar-se-á justificado com a apresentação da citada declaração, e as entidades ficarão obrigadas a apresentar os documentos acreditador da sua liquidação no prazo máximo de dois meses desde a data limite de justificação estabelecida na convocação.

5º. Cópias das folha de pagamento do pessoal dedicado às actividades do projecto e cópias dos comprovativo bancários do seu pagamento. Nos comprovativo de pagamento das folha de pagamento deverão vir detalhados os seus receptores, assim como as quantidades percebido por cada um deles. Quando a documentação justificativo deste gasto conste de um comprovativo bancário da remessa total mensal, deverá achegar-se a listagem da ordem de transferência em que se detalhem os diferentes trabalhadores incluídos.

6º. Boletins de cotização à Segurança social e os seus comprovativo de pagamento. Nos documentos correspondentes a quotas liquidables com posterioridade à data de justificação, as entidades ficarão obrigadas a apresentar os documentos acreditador da sua liquidação no prazo máximo de dois meses desde a data limite de justificação estabelecida na convocação.

No caso de trabalhadores independentes, dever-se-ão achegar folha de pagamento e comprovativo bancários do seu pagamento, assim como comprovativo de pagamento das quotas à Segurança social.

7º. Relatório de vida laboral referida à data de finalização do prazo de justificação e que compreenda toda a anualidade. No caso de pessoal autónomo, certificar de vida laboral referida à data de finalização do prazo de justificação.

8º. No caso de pessoal de nova contratação, deverá achegar-se cópia do contrato de trabalho em que se possa verificar a exclusividade ao projecto e o resto dos requisitos exixir nesta convocação, junto com a certificação da seu título académico.

9º. Declaração responsável da não participação do pessoal dedicado ao projecto, financiado com cargo às ajudas desta convocação, noutras actividades/projectos financiados com ajudas procedentes de qualquer Administração pública ou, caso contrário, declaração responsável de não superar, conjuntamente com a dedicação ao projecto, a percentagem do 100 %, utilizando o modelo (anexo XIII) que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal e na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal.

h) De acordo com o estabelecido no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o montante da despesa subvencionável iguale ou supere a quantia de 15.000 euros, o beneficiário deverá apresentar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação do compromisso da prestação de serviço ou entrega do bem, salvo que pelas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que a despesa fosse realizada com anterioridade à solicitude da subvenção. A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão apresentar na justificação, deverá justificar-se expressamente numa memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

i) No caso de equipamento e material instrumental, declaração assinada pelo representante legal de cada empresa onde se detalhe:

1º. Que o equipamento e o material instrumental imputado à subvenção não foi adquirido com fundos ou ajudas públicas.

2º. De ser o caso, o quadro de amortização de cada equipa calculada sobre a base de boas práticas contável, assim como relatório técnico sobre o período de amortização. Em todo o caso, esta documentação deverá acompanhar dos estados contável da entidade e dos correspondentes documentos justificativo da despesa e pagamento da compra. A Agência Galega de Inovação poderá comprovar a veracidade destes dados acedendo, em qualquer momento, aos documentos contável da empresa.

k) No caso de alugamento ou leasing, será necessário achegar o contrato, as facturas e os documentos de pagamento das quotas correspondentes ao período de execução do projecto.

l) No caso das subcontratacións, deverá achegar-se a seguinte documentação:

1º. Cópia da/das factura/s emitida/s pela entidade subcontratada em que se especifique claramente o título do projecto financiado e o conteúdo das actividades do programa financiadas.

2º. Comprovativo de pagamento da/das factura/s da subcontratación.

3º. Memória realizada pelo subcontratista das suas actividades no projecto, em que se deve incluir uma relação das pessoas que participaram no projecto, uma descrição específica das actividades realizadas por cada uma delas nele e a sua percentagem de dedicação ao projecto.

2. Devido às dificuldades com as que se estão a encontrar nos registros da Xunta de Galicia para poder autenticar grandes volumes de documentação nos prazos exixir dados os meios materiais e pessoais de que dispõem, será suficiente que nos prazos estabelecidos pelas bases reguladoras se presente através da sede electrónica toda a documentação exixir, acompanhada de uma declaração responsável sobre a sua autenticidade, sem prejuízo de que posteriormente se requeira aquela documentação que não esteja autenticado.

Artigo 33. Documentação justificativo técnica

1. A documentação justificativo técnica das actividades desenvolvidas será única para todos os membros do agrupamento e responsabilidade do líder, e constará de:

a) Relatório técnico normalizado, segundo o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação.

b) Memória redigida em formato livre sobre a evolução do projecto, em que se deverá incluir:

– Os valores dos indicadores de seguimento do projecto de maneira justificada.

– A justificação do cumprimento das normas de publicidade do artigo 30.

c) Documentação justificativo (documentação gráfica, fotografias ou quaisquer outro suporte probatório) do cumprimento das obrigações de publicidade previstas nesta convocação, de conformidade com o Regulamento (UE) 1303/2013 e o Regulamento de execução (UE) 821/2014.

Tanto o relatório técnico como a memória deverão apresentar-se em formato pdf e em suporte electrónico.

Artigo 34. Pagamento

1. O pagamento fá-se-á efectivo, para cada anualidade, uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da execução do projecto, sem necessidade de achegar nenhum tipo de garantias.

2. O pagamento efectuar-se-á a cada um dos membros do agrupamento de empresas que participam no projecto.

3. Poderão realizar-se pagamentos antecipados e à conta das subvenções recolhidas nesta resolução. De acordo com o estipulado no artigo 62.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e trás a autorização do Conselho da Xunta da Galiza, estes pagamentos poderão superar o 80 % da ajuda concedida.

Estes pagamentos estão exentos da apresentação de garantias de acordo com o estabelecido no artigo 67.4 do Decreto 11/2009, conforme a autorização do Conselho da Xunta da Galiza.

4. Pagamentos antecipados.

Para realizar os pagamentos antecipados, a entidade beneficiária deverá apresentar solicitude motivada.

Os pagamentos antecipados poderão atingir até o 75 % da subvenção concedida sem superar o montante da anualidade correspondente, de acordo com o estabelecido no artigo 63.3 do Decreto 11/2009, conforme a autorização do Conselho da Xunta da Galiza. A concessão destes anticipos realizar-se-á mediante resolução motivada, de acordo com o artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

5. Pagamentos à conta: fá-se-ão efectivos, para cada anualidade, uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da execução do projecto sem necessidade de entregar nenhum tipo de garantias.

6. Rematado o projecto, a Agência Galega de Inovação comprovará, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007, a justificação adequada da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção, e é obrigatória a realização de uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação a todos os membros do agrupamento. Trás esta visita, efectuar-se-á uma avaliação do projecto apresentado e valorado na solicitude, e emitir-se-á um relatório em que se indique o grau de cumprimento e se foi:

a) Excelente.

b) Positivo.

c) Negativo se não se conseguem as tarefas, compromissos, objectivos ou condições do projecto inicial por um baixo desempenho ou deficiente organização. Neste caso, deverá quantificar-se a percentagem de não cumprimento de cada empresa participante do agrupamento.

Se pela situação excepcional criada pela epidemia COVID-19 não é oportuno realizar a inspecção in situ, transitoriamente poderá substituir pela entrega de justificação documentário em que se constate, de forma razoável e suficiente, a realização da actividade subvencionada, e no caso de activos tanxibles pelo envio de materiais fotográficos por parte do beneficiário, de jeito que se possa comprovar o correcto funcionamento destes e as suas características, número de série e o cumprimento dos requisitos de publicidade da normativa Feder, sem prejuízo de que posteriormente, quando seja possível, se efectue a dita inspecção».

Artigo 35. Garantias

No caso de pagamentos à conta ou anticipos, não se precisará a apresentação de garantias de acordo com o disposto nos artigos 65.4 e 67.4 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 36. Perda do direito ao cobramento da subvenção

1. É causa de perda do direito ao cobramento da subvenção o não cumprimento por parte do beneficiário de estar ao dia das suas obrigações com a Fazenda estatal e autonómica, e com a Segurança social.

2. Além disso, são causas de perda do direito ao cobramento da subvenção as previstas como causas de reintegro se não se tivesse abonado a ajuda.

3. O procedimento para declarar a perda do direito ao cobramento da subvenção é o estabelecido para o reintegrar.

Artigo 37. Causas de reintegro

A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como com os compromissos assumidos durante o tempo de duração da ajuda. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e dos juros de mora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.

São causas de reintegro as seguintes:

a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados proporcionados pelo beneficiário que servissem de base para a concessão da ajuda, ou a ocultación daqueles dados que a impedissem.

b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, actividade, tarefas, compromissos ou condições do projecto inicial ou da finalidade para a qual a ajuda foi concedida.

c) O não cumprimento da obrigação de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis, ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.

d) O não cumprimento da obrigação de adoptar as medidas de difusão contidas no artigo 30 desta resolução.

e) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

g) A obtenção de financiamento de diferentes procedências ou concorrência de subvenções por riba do custo das actividades subvencionadas.

h) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.

Artigo 38. Gradação dos não cumprimentos

1. O não cumprimento total dos fins para os quais se concedeu a ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e controlo, da realização do investimento financiable ou da obrigação de justificação será causa de perda do direito ao cobramento ou de reintegro total da subvenção.

Em particular, considerar-se-ão incumpridos os objectivos da ajuda quando no se justifique ao menos o 60 % dos custos previstos no projecto.

2. O não cumprimento parcial dos objectivos ou a não execução de actividades concretas do projecto dará lugar à perda parcial do direito ao cobramento da subvenção nas percentagens que se determinem nos parágrafos seguintes ou, de ser o caso, ao reintegro parcial da subvenção.

O alcance do não cumprimento determinar-se-á em proporção ao investimento deixado de praticar ou praticado indevidamente, e minorar a subvenção proporcionalmente.

No caso de condições que constituam obrigações que o beneficiário deve acreditar em fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de ajudas, etc.), estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada no seguinte ponto deste artigo somente resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso em que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo a estas obrigações.

3. Nos seguintes casos de não cumprimento, reduzir-se-á a intensidade da ajuda do seguinte modo:

a) Se se tivesse incumprido a obrigação de dar publicidade ao financiamento do projecto, consonte o estabelecido no artigo 30 desta resolução, ou a obrigação de comunicar a obtenção de outras ajudas para o mesmo projecto, aplicar-se-á um factor de correcção do 0,95.

b) Se se tivessem incumprido as tarefas, compromissos, objectivos ou condições do projecto, dando lugar a um relatório final negativo, o não cumprimento valorar-se-á em função deste e suporá a aplicação de um factor de correcção igual à percentagem de não cumprimento assinalada no relatório técnico.

A concorrência de diferentes causas de não cumprimento dará lugar à apreciação conjunta destas, aplicando à intensidade da ajuda o factor que resulte do produto de todos os factores de correcção. Em caso que algum dos factores de correcção seja negativo, a intensidade da ajuda será zero.

A aplicação do factor de correcção realizará com a revisão da justificação da última anualidade e, de ser o caso, requerer-se-á a entidade beneficiária para que realize a devolução dos fundos percebidos indevidamente. A falta de devolução destes nos prazos requeridos dará lugar à incoação de expediente de reintegro nos termos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009.

4. Por afectar as condições que se tiveram em conta no momento de conceder a subvenção, nos seguintes casos de não cumprimento reduzir-se-á a intensidade da ajuda do seguinte modo:

a) Em caso que o custo total do projecto finalmente justificado seja inferior ao orçamento mínimo subvencionável para cada uma das linhas de ajuda, reduzir-se-á a intensidade da ajuda a cada um dos membros do agrupamento aplicando o seguinte factor de correcção:

Fc= 1-X2/3600, onde X é a percentagem deixada de justificar por cada um dos membros do agrupamento sobre o custo que lhe foi concedido.

b) Se o custo justificado finalmente na partida de subcontratación com os organismos assinalados no artigo 2.5 fosse inferior à quantia concedida nesta partida, reduzir-se-á a intensidade da ajuda aplicando o mesmo factor de correcção: Fc= 1-X2/3600, onde X é a percentagem deixada de justificar sobre o custo que lhe foi concedido nesta partida.

c) Se o custo justificado finalmente na partida de pessoal de nova contratação é inferior à quantia concedida nesta partida, reduzir-se-á a ajuda aplicando o seguinte factor de correcção: Fc= 1-X2/3600, onde X é a percentagem deixada de justificar sobre o custo que lhe foi concedido nesta partida.

d) Se se tivesse incumprido a obrigação de dar publicidade ao financiamento do projecto, consonte o estabelecido no artigo 30 desta resolução, ou a obrigação de comunicar a obtenção de outras ajudas para o mesmo projecto, aplicar-se-á um factor de correcção do 0,95.

e) Se se tivessem incumprido as tarefas, compromissos, objectivos ou condições do projecto, dando lugar a um relatório final negativo, o não cumprimento valorar-se-á em função deste e suporá a aplicação de um factor de correcção igual à percentagem de não cumprimento assinalada no relatório técnico.

A concorrência de diferentes causas de não cumprimento dará lugar à apreciação conjunta destas, aplicando à intensidade da ajuda o factor que resulte do produto de todos os factores de correcção. Em caso que algum dos factores de correcção seja negativo, a intensidade da ajuda será zero.

A aplicação do factor de correcção realizará com a revisão da justificação da última anualidade e, de ser o caso, requerer-se-á a entidade beneficiária para que realize a devolução dos fundos percebidos indevidamente. A falta de devolução destes nos prazos requeridos dará lugar à incoação de expediente de reintegro nos termos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009.

Artigo 39. Procedimento de reintegro

1. Se abonada parte ou a totalidade da ajuda acaecesen os motivos que se indicam no artigo 40 desta resolução, incoarase o correspondente expediente de reintegro, o qual se tramitará conforme o previsto nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007.

2. Procederá o reintegro das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento de pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro.

3. O procedimento de reintegro de subvenções iniciar-se-á de ofício por acordo do órgão concedente destas, e comunicar-se-lhe-á ao beneficiário a iniciação do procedimento de declaração de perda do direito, ou de reintegro, e as causas que o fundamentam, seguindo o procedimento estabelecido para o reintegrar nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007 e 77 e seguintes do Decreto 11/2009.

4. A resolução do procedimento de reintegro porá fim à via administrativa.

5. Sem prejuízo do anterior, aos beneficiários das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007 e no título VI do Decreto 11/2009.

Artigo 40. Prescrição

1. O direito da Administração a reconhecer ou liquidar o reintegro prescreverá aos quatro anos.

2. Este prazo computarase, em cada caso:

a) Desde o momento em que venceu o prazo para apresentar a justificação por parte do beneficiário.

b) Desde o momento da concessão, no suposto previsto no ponto 9 do artigo 28 da Lei 9/2007.

c) No suposto de que se estabelecessem condições ou obrigações que devessem ser cumpridas ou mantidas por parte do beneficiário ou da entidade colaboradora durante um período determinado de tempo, desde o momento em que venceu o dito prazo.

3. O cômputo do prazo de prescrição interromper-se-á:

a) Por qualquer acção da Administração realizada com conhecimento formal do beneficiário ou da entidade colaboradora que conduza a determinar a existência de alguma das causas de reintegro.

b) Pela interposição de recursos de qualquer classe, pela remissão do tanto de culpa à jurisdição penal ou pela apresentação de denúncia ante o ministério fiscal, assim como pelas actuações realizadas com conhecimento formal do beneficiário ou da entidade colaboradora no curso dos ditos recursos.

c) Por qualquer actuação fidedigna do beneficiário ou da entidade colaboradora conducente à liquidação da subvenção ou do reintegro.

Artigo 41. Controlo

1. A Agência Galega de Inovação poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objectivo das subvenções.

2. A Agência Galega de Inovação, pelos médios que considere, poderá realizar em qualquer momento aos beneficiários as visitas, comprovações e solicitudes de esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento das actuações financiadas, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade de origem dos fundos. Se se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou desvio dos objectivos, poderá propor a suspensão da subvenção concedida.

3. Além disso, no caso de ajudas plurianual, a Agência Galega de Inovação poderá convocar anualmente os beneficiários a uma entrevista para conhecer o planeamento das actividades em curso e valorar a consecução dos objectivos e resultados do ano anterior.

4. Previamente ao pagamento final da subvenção, será obrigatório realizar uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação. Ademais desta actividade final de inspecção, a Agência, no marco do seu plano anual de inspecção, poderá realizar as visitas e comprovações iniciais, intermédias e finais que considere convenientes.

5. Conforme o assinalado no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no caso de subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento pela Agência Galega de Inovação, e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada tanto pelo representante da Administração como pelo beneficiário.

6. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, e a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, estarão submetidas às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão do programa operativo Feder, assim como às verificações do artigo 125.5 do Regulamento (UE) 1303/2013 e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 42. Normativa aplicável

As ajudas objecto desta convocação regem pelas normas comunitárias aplicável por razão do co-financiamento pela União Europeia e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas. Em particular, ser-lhes-á de aplicação a seguinte normativa comunitária:

a) Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado, no caso da linha 1 (IN852B).

b) Regulamento 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis, no caso das linhas 1 (IN852B) e 2 (IN852C).

c) Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) 1083/2006 do Conselho.

d) Regulamento (UE) 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre as disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego, e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) 1080/2006.

e) Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

f) A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenciones da Galiza, o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, e de maneira supletoria a normativa básica da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

g) A Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

i) Regulamento (UE) 2020/460 do Parlamento e o Conselho, de 30 de março de 2020, pelo que se modificam os regulamentos (UE) 1301/2013, (UE) 1303/2013 e (UE) 508/2014, no relativo a medidas específicas para mobilizar investimentos nos sistemas de atenção sanitária dos Estados membros e noutros sectores das suas economias, em resposta ao brote de COVID‐19 (Iniciativa de investimento em resposta ao coronavirus).

h) Regulamento (UE) 2020/558 do Parlamento e o Conselho, de 23 de abril de 2020, pelo que se modificam os regulamentos (UE) 1301/2013 e (UE) 1303/2013 no que respeita a medidas específicas para oferecer uma flexibilidade excepcional no uso dos fundos estruturais e de investimento europeus em resposta ao brote de COVID-19.

Artigo 43. Publicidade

No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Disposição adicional primeira. Medidas antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total o parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia, no marco da presente convocação, poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito:

http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se o director da Agência Galega de Inovação para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 25 de janeiro de 2021

Patricia Argerey Vilar
Directora da Agência Galega de Inovação

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ANEXO XI

Índice memórias técnicas

1. Resumo do projecto.

2. Excelência da proposta.

– Descrição dos objectivos tecnológicos do projecto de modo geral e específico para cada uma das entidades integrantes do agrupamento.

– Antecedentes e estado da arte nacional e internacional. Justificação da novidade que supõe com respeito a estes antecedentes. Necessidade de abordar o projecto.

– Justificação da adequação do projecto a o/s objectivo/s do Programa A Europa digital a que se orienta e coerência com a/s área/s estratégicas do hub às quais contribuirá no marco da RIS3 Galiza.

– Justificação da idoneidade e coerência dos indicadores propostos.

3. Implementación da proposta.

3.1. Descrição geral do agrupamento:

– Adequação do projecto às actividades e estratégia do agrupamento solicitante indicando os antedecentes de cada uma delas. Descrição das capacidades tecnológicas, comerciais e produtivas das empresas do agrupamento que asseguram a viabilidade do desenvolvimento do projecto. Antecedentes que avalizam esta capacidade.

– Justificação do equilíbrio e complementaridade entre as diferentes entidades do agrupamento.

– Justificação da capacidade técnica dos membros da equipa tendo em conta os seus CV.

3.2. Descrição detalhada do Plano de trabalho do projecto:

– Identificação e descrição das principais fases/actividades técnicas do projecto (pacotes de trabalho com tarefas e subtarefas associadas), indicando para cada uma: os seus objectivos científico-técnicos específicos, as entidades participantes, os resultados esperados e o seu orçamento.

– Cronograma das fases/actividades previstas (Gantt, PERT). Metodoloxía de execução das diferentes tarefas e subtarefas descritas indicando a sua interrelación.

No caso da linha 2, dever-se-á descrever o novo produto que se vai desenvolver, incluindo a sua possível integração no sistema produtivo das empresas do agrupamento. Será necessário, ademais, detalhar as normas e homologações que terá que cumprir e a maneira prevista para atingí-las.

– Descrição da estrutura organizativo do projecto. Mecanismos de controlo e seguimento do desenvolvimento das actividades de cada sócio.

– Descrição detalhada das tarefas que vão desenvolver organismos de I+D+I (centros tecnológicos, universidades, etc.) que se subcontraten, acreditando a necessidade dessa subcontratación segundo o seu contributo e adequação aos objectivos e actuações do projecto.

– Descrição detalhada da participação de pequenas empresas no projecto tanto a nível de sócio como de entidades subcontratadas.

– No caso de participar uma grande empresa (linha 1), justificação da capacidade tractora desta sobre o resto de membros PME do agrupamento.

3.3. Justificação do orçamento solicitado:

– Justificação das diferentes partidas em que se distribui o orçamento do projecto entre os diferentes sócios.

– Descrição dos aparelhos e equipamentos de investigação que se vão adquirir, dos materiais, das subcontratacións e de outro tipo de colaborações técnicas, assim como dos custos de pessoal, justificando a sua necessidade.

No caso da linha 2, dever-se-ão descrever de modo detalhado aquelas partidas de despesa já executadas e justificar a sua necessidade.

– Adequação do orçamento ao tamanho e capacidade do consórcio. Justificação da solvencia financeira de cada sócio do agrupamento para assumir a execução do seu orçamento no projecto.

– Justificação do efeito incentivador da ajuda (só no caso da linha 1).

4. Impacto tecnológico e socioeconómico.

4.1. Impacto tecnológico:

– Descrição detalhada dos objectivos de mercado do projecto.

– Mercado potencial e Plano de negócio previsto para a comercialização dos resultados de I+D+i do projecto. Justificação da capacidade do agrupamento para o seu desenvolvimento. No caso da linha 2, este ponto deverá descrever-se de maneira muito detalhada.

– Descrever o impacto do projecto na competitividade de cada empresa do agrupamento. No caso da linha 2, especificar-se-á a capacidade produtiva actual e futura das empresas do agrupamento devida ao projecto de acordo com o plano de negócio previsto.

– Justificação do impacto potencial do projecto em mercados internacionais. Capacidade de internacionalização das empresas derivada do projecto.

– Plano de continuidade de novos desenvolvimentos na/nas área/s estratégica/s a que se orienta o projecto.

– Plano de gestão da propriedade intelectual e industrial derivado do projecto. Asignação de direitos de propriedade sobre os resultados, mecanismos de protecção previstos, etc.

4.2. Impacto socioeconómico:

– Descrição do contributo do projecto aos objectivos do Pacto verde europeu.

– Descrição das medidas das empresas do agrupamento, adoptadas ou previstas, orientadas ao fomento da inovação responsável.

– Sinergias do projecto com os outros apoios públicos.

– Descrição do grau de mobilização do investimento privado derivado do projecto.

– Efeito esperado do projecto nas correntes de valor a que se orienta. Capacidade dos resultados do projecto para implicar novas PME, especialmente pequenas empresas.

– Descrição da criação de emprego para o desenvolvimento do projecto e a derivada dele, detalhando homens e mulheres.

ANEXO XII

Convénio de colaboração entre a Agência Galega de Inovação
e as entidades colaboradoras Associação para la Digitalización de la Indústria
da Galiza e Associação DIH Datalife para o apoio na gestão da convocação
para a selecção de projectos no marco do programa Conecta hub

Santiago de Compostela, 25 de janeiro de 2021

REUNIDOS

De uma parte, Francisco José Conde López, conselheiro de Economia, Emprego e Indústria da Xunta de Galicia e presidente da Agência Galega de Inovação (em diante, GAIN), actuando no exercício das competências que tem atribuídas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, modificada pelas leis 11/1988, de 20 de outubro; 7/2002, de 27 de dezembro; 2/2007, de 28 de março, e 12/2007, de 27 de julho, e pelo Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos, modificado pelo Decreto 15/2014, de 6 de fevereiro.

De outra parte, Juan Antonio Lloves Guntín, NIF 36100892T, em nome e representação do hub Associação para la Digitalización de la Indústria da Galiza (NIF G27877166), na sua qualidade de presidente, em virtude de acta fundacional, com capacidade para assinar convénios segundo o artigo 33 dos Estatutos da supracitada entidade.

De outra parte, Pablo Álvarez Freire, NIF 52495311L, em nome e representação do hub Associação DIH Datalife-Hub de Inovação Digital DATAlife (NIF G70603063), na sua qualidade de presidente, em virtude de acta fundacional da associação, com capacidade para assinar convénios segundo o artigo 23, ponto f), dos Estatutos da supracitada entidade.

Ambas as partes se reconhecem capacidade legal e jurídica suficiente para formalizar o presente convénio e, para o efeito,

EXPÕEM:

Primeiro

Que a Agência Galega de Inovação é uma agência pública autonómica enquadrado nas entidades instrumentais do sector público autonómico reguladas no título III da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral do sector público autonómico, tal e como se recolhe no Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos. A Agência está adscrita à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e conta com personalidade jurídica própria diferenciada a respeito da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, património e tesouraria próprios e autonomia de gestão nos termos que precisem as leis.

Que os estatutos da GAIN lhe atribuem, entre outras funções, as de ordenação, planeamento, coordinação, execução e seguimento das competências em matéria de fomento da investigação que tem atribuídas a Comunidade Autónoma da Galiza em virtude do estabelecido no artigo 27.19 do Estatuto de autonomia da Galiza; a promoção, gestão e execução do Plano galego de investigação e inovação, assumindo a sua coordinação, seguimento e avaliação.

Além disso, de acordo com os seus estatutos, tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação nas administrações públicas galegas e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas, através da posta em marcha de estratégias de inovação eficientes.

Para a consecução dos seus objectivos, a GAIN, de acordo com o artigo 10 dos seus Estatutos, poderá cooperar com outras administrações públicas, no âmbito das suas respectivas competências e funções, e com entes do sector privado, através dos correspondentes convénios de colaboração.

Segundo

A Estratégia de especialização inteligente da Galiza 2014-2020 (RIS3 Galiza) define o marco para as políticas de investigação e inovação supeditando as prioridades de investimento a três reptos. Cada um destes reptos tem associadas uma série de prioridades e linhas de acção específicas, aliñadas com os objectivos e principais programas de inovação nacionais e europeus, entre os quais cabe destacar as respectivas agendas digitais e o programa H2020.

Considerando este contexto, a Xunta de Galicia, de forma coherente e coordenada com as orientações em matéria de digitalização e especialização inteligente da Comissão Europeia, aposta por um modelo de hubs de inovação digital que permitam à pequena e média empresa inovar através das novas tecnologias, alcançando ser assim mais competitivas e ganhar em tamanho. Assim, através de dinâmicas de colaboração público-privada que agrupem e articulem de forma aberta todos os agentes do ecosistema de I+D+i em âmbitos estratégicos para A Galiza, busca-se melhorar a competitividade da economia galega.

Os hubs de inovação digital são estruturas funcional de suporte que ajudam as empresas a serem mais competitivas, a melhorarem os seus processos comerciais/de produção, assim como os seus produtos e serviços através das tecnologias digitais.

Os hubs de inovação digital permitem aliñar mais eficientemente o conhecimento com as necessidades do tecido empresarial e os mercados, facilitando à indústria o acesso a diferentes serviços de inovação que possibilitam uma adequada integração de tecnologias emergentes na sua estratégia de negócio. O enfoque tecnológico dos hubs de inovação digital deve cobrir de forma prioritária tecnologias que apresentem um potencial importante para a indústria, mas com uma taxa de penetração actual limitada.

Terceiro

Que a GAIN tem previsto publicar proximamente as bases reguladoras e a convocação para a concessão de ajudas para o financiamento de projectos colaborativos em áreas estratégicas para os hubs de inovação digital galegos que permitam avançar na sua especialização e consolidação dentro do marco da RIS3 Galiza (programa Conecta hub), co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) dentro do programa operativo Feder Galiza 2014-2020.

Quarto

Que o hub Associação para la Digitalización de la Indústria da Galiza (NIF G27877166), constituído o 28 de novembro de 2019, é uma entidade sem ânimo de lucro com personalidade jurídica própria e com plena capacidade de obrar.

Que o hub Associação DIH DATAlife-Hub de Inovação Digital DATAlife (NIF G70603063), constituído o 31 de outubro de 2019, é uma entidade sem ânimo de lucro com personalidade jurídica própria e com plena capacidade de obrar.

Quinto

Que segundo a Resolução de 5 de abril de 2019 (DOG de 3 de maio de 2019), os hub Associação para la Digitalización de la Indústria da Galiza e Associação DIH DATAlife resultaram seleccionados na convocação (Resolução de 4 de dezembro de 2018, publicada no DOG de 18 de dezembro de 2018) para a selecção de projectos de hubs de inovação digital que contribuam ao avanço da Estratégia de especialização inteligente da Galiza (RIS3), recoñendo assim o seu carácter estratégico no marco da RIS3 Galiza.

Que o 16 de dezembro de 2019 os hubs Associação para la Digitalización de la Indústria da Galiza e Associação DIH DATAlife assinaram os convénios de colaboração com a GAIN para o financiamento das actuações necessárias para criação, definição, planeamento e posta em marcha do hub de Inovação Digital. A distribuição do orçamento nas anualidades 2019 e 2020 desses convénios foi modificada nas respectivas addendas assinadas, em ambos os dois casos o 31 de dezembro de 2019.

Sexto

Que a selecção dos hub Associação para la Digitalización de la Indústria da Galiza e Associação DIH DATAlife na convocação assinalada no ponto anterior implica o reconhecimento do seu carácter estratégico por parte da Administração galega e, portanto, permite a sua participação como entidade colaboradora apoiando a GAIN na gestão da convocação para a selecção de projectos no marco do programa Conecta hub.

Sétimo

Que as partes consideram o fim de assegurar a coerência dos projectos seleccionados com as estratégias dos hubs para maximizar o seu impacto, avançando assim no modelo de especialização inteligente ao amparo da RIS3 de modo conjunto, e de conformidade com os artigos 9 e 13 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, acordam subscrever o presente convénio de colaboração, de conformidade com as seguintes

Cláusulas

Primeira. Objecto

O presente convénio tem por objecto regular as condições da colaboração entre a Agência Galega de Inovação, a Associação para la Digitalización de la Indústria da Galiza e a Associação DIH DATAlife para a participação dos hubs signatários, como entidades colaboradoras, apoiando a GAIN na gestão da convocação para a selecção de projectos no marco do programa Conecta hub.

Segunda. Entidades colaboradoras

Os hubs Associação para la Digitalización de la Indústria da Galiza e Associação DIH DATAlife actuarão como entidades colaboradoras, segundo o disposto no artigo 13 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenciónsde Galiza, apoiando a GAIN na gestão da convocação para a selecção de projectos no marco do programa Conecta hub. O objectivo desta actuação é impulsionar o papel dos hubs como agentes articuladores do Sistema galego de inovação, assegurando a coerência dos apoios aos projectos do programa Conecta hub com as suas linhas estratégicas e avançando para a sua tarefa de portelos únicos.

Terceira. Descrição da participação como entidades colaboradoras

A participação, como entidades colaboradoras, da Associação para la Digitalización de la Indústria da Galiza e da Associação DIH DATAlife no programa Conecta hub será efectiva nos âmbitos que se indicam a seguir:

• Colaborando com a GAIN na gestão da convocação para a selecção de projectos no marco do programa Conecta hub. Esta actuação integra-se também no marco de trabalho partilhado ao amparo dos respectivos convénios já assinados com a GAIN para optimizar o impacto do financiamento público ao supervisionar a coerência das propostas financiadas na convocação do programa Conecta hub com os objectivos estrátexicos e o Plano de exploração dos hubs.

• Colaborando com as empresas participantes na resolução de dúvidas que possam ter em relação com os objectivos e com o desenvolvimento dos hubs.

• Difundindo a convocataria e os seus resultados como entidade facilitadora próxima ao tecido produtivo.

Os hubs Associação para la Digitalización de la Indústria da Galiza e Associação DIH DATAlife emitirão os seguintes relatórios:

• Fase de selecção de projectos:

– O sentido do informe versará sobre a idoneidade ou a não idoneidade do projecto em relação com os objectivos estratégicos e reptos específicos de cada hub. Estes objectivos e reptos deverão fazer-se públicos na página web de cada um dos hub com anterioridade à publicação da convocação para a selecção de projectos. Tudo isto, com a finalidade de que possam ser conhecidos pelas empresas solicitantes da ajuda.

– O relatório solicitado deverá ser apresentado no prazo de 20 dias e será preceptivo mas não vinculativo para a Administração.

– Sem prejuízo do anterior, a GAIN poderá solicitar toda a documentação aclaratoria a respeito dos relatórios emitidos, assim como solicitar uma ampliação dos argumentos conteúdos nos informes, ou plantexar qualquer dúvida necessária para poder levar a cabo a avaliação dos projectos.

• Fase de seguimento dos projectos financiados: cada hub emitirá os relatórios individuais dos projectos financiados que lhe sejam atribuídos em relação com a coerência do desenvolvimento de cada projecto com os objectivos estratégicos do hub.

Quarta. Obrigações de cada entidade colaboradora

Cada entidade colaboradora obriga-se, sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ao seguinte:

a) Redigir os relatórios e cumprir os demais aspectos da colaboração que se estabelecem nas cláusulas deste convénio e que se poderão concretizar nas respectivas bases reguladoras e convocação do programa Conecta hubs.

b) Divulgar o programa Conecta hub de GAIN e dar publicidade da iniciativa mediante anúncios indicativos e visíveis na página web, onde constem com notoriedade os logótipo da Xunta de Galicia e da GAIN.

c) Difundir os resultados dos projectos que se desenvolvam no marco do programa Conecta hub.

d) Apresentar a documentação que a GAIN considere necessária para a correcta gestão e seguimento da convocação.

e) Cumprir as obrigações previstas para as entidades colaboradoras no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Cumprir as normas sobre confidencialidade de dados, concretamente a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

g) Subministrar toda a informação necessária para que a GAIN possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. As consequências do não cumprimento desta obrigação serão as estabelecidas no artigo 4.4 da supracitada lei.

h) Dar consentimento expresso à GAIN para incluir e fazer público, nos registros regulados pelo Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos de ajudas, subvenções e convénios e sanções, os dados referidos ao presente convénio.

i) Consentir expressamente a utilização de meios electrónicos na comunicação entre a entidade colaboradora e GAIN nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

j) Apresentar-lhe à GAIN uma declaração individual de confidencialidade e ausência de conflito de interesse (segundo o modelo do anexo I) de cada pessoa que vá a participar nas actuações que se desenvolvem no marco deste convénio.

Quinta. Financiamento

As actuações desenvolvidas no marco deste convénio não gerarão nem darão lugar a nenhuma classe de contraprestação económica entre as entidades signatárias.

Sexta. Compromissos de cada entidade colaboradora prévios à assinatura do convénio

Apresentar a seguinte documentação:

• Declaração responsável de não estar incursa em nenhuma das proibições para obter a condição de entidade colaboradora consideradas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

• Apresentar as declarações individuais de confidencialidade e ausência de conflito de interesses estabelecidas no ponto h) da cláusula quarta deste convénio. Se depois da assinatura do convénio se incorpora alguma pessoa mais à equipa que terá acesso à informação e documentação enviada por GAIN, o hub deverá enviar à GAIN a correspondente declaração antes de que essa pessoa tenha acesso à referida informação e/ou documentação.

• Apresentar os objectivos estratégicos e os reptos específicos.

• Cada hub deverá publicar na sua página web os seus objectivos estratégicos e os reptos específicos.

Sétima. Seguimento e evolução

Para garantir a correcta execução e seguimento do pactuado neste convénio, constituir-se-á uma Comissão de Seguimento e Coordinação integrada por dois representantes da GAIN e dois representantes de cada entidade colaboradora designados para tal efeito por cada parte.

São funções da Comissão as seguintes:

1. Realizar o seguimento das actuações do convénio. Para garantir um correcto seguimento, a Comissão realizará as reuniões que sejam necessárias para garantir o correcto desenvolvimento da convocação.

2. Propor soluções aos conflitos que pudessem surgir na aplicação e interpretação das cláusulas.

3. As que sejam precisas para garantir a correcta execução do convénio.

A Comissão poderá reunir-se as vezes que sejam precisas por solicitude de qualquer das partes signatárias.

Esta comissão reger-se-á no que diz respeito à sua constituição, funcionamento e adopção de acordos pela normativa vigente em matéria de órgãos colexiados regulada na secção 3ª do capítulo primeiro do título I da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Oitava. Causas de resolução

Serão causas de resolução do presente convénio as seguintes:

– O não cumprimento de qualquer das cláusulas estabelecidas no convénio.

– O transcurso do tempo estabelecido sem que se desenvolvam as actividades previstas.

– O mútuo acordo das partes.

Noveno. Publicidade e registro de convénios, transparência e bom governo

Cada entidade colaboradora do presente convénio consente expressamente o tratamento necessário dos dados relevantes deste convénio e a sua publicação na página web da GAIN e no Diário Oficial da Galiza, com as excepções previstas no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A assinatura deste convénio suporá o consentimento expresso por parte de cada entidade colaboradora para que a Administração galega inclua e faça públicos os dados referidos ao presente convénio, de conformidade com o artigo 5 da Lei 1/2016, de transparência e bom governo, relativo aos deveres específicos em matéria de informação sobre convénios, e com o disposto no Decreto 126/2006, de 20 de julho, pelo que se regula o Registro de Convénios da Xunta de Galicia.

Décima. Inexistência de relação laboral

A subscrição do presente convénio não implica relação laboral, contratual ou de qualquer outro tipo entre os profissionais que vão desenvolver as actividades deste e a GAIN, de maneira que não se lhe poderá exixir responsabilidade nenhuma, nem directa nem subsidiária, pelos actos ou factos acaecidos no seu desenvolvimento.

Décimo primeira. Vigência

O presente convénio de colaboração estará em vigor desde o momento da sua assinatura e estará vigente durante o mesmo período de duração que o dos projectos que resultem seleccionados na convocação Conecta hubs.

Décimo segunda. Natureza jurídica e resolução de conflitos

Este convénio terá carácter administrativo, reger-se-á pelas suas próprias cláusulas e em todo o não recolhido nelas aplicar-se-lhe-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no seu regulamento aprovado no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e na restante normativa que de ser o caso resulte de aplicação.

E em prova de conformidade, subscrevem o presente documento por triplicado exemplar no lugar e data indicados no encabeçamento.

Pela Agência Galega de Inovação

Francisco José Conde López

Pela Associação para la Digitalización
de la Indústria da Galiza

Juan Antonio Lloves Guntín

Pela Associação DIH DATAlife

Pablo Álvarez Freire

ANEXO I

Declaração de confidencialidade e ausência de conflito de interesse
para a participação, como parte da entidade colaboradora...................,
no programa Conecta hub

........................................................................................ com DNI ........................

Declaro:

• Que conheço que a documentação que me facilitará a GAIN, através do hub......................., para a realização das actividades indicadas nas cláusulas do convénio subscrito entre a supracitada entidade e a Agência Galega de Inovação tem carácter confidencial.

• Que me comprometo a manter e guardar a mais absoluta confidencialidade, segredo profissional e reserva de todos os dados e informação intercambiar, assim como da documentação derivada que pudesse gerar-se; a utilizá-la única e exclusivamente para os efeitos de desempenhar as tarefas atribuídas ao hub.................................................. como entidade colaboradora no programa Conecta hub, tudo isso de conformidade com o estabelecido nas cláusulas do convénio subscrito entre a supracitada entidade e a Agência Galega de Inovação.

• Que, em caso de cessão ou acesso por terceiros, comprometo-me a informar do carácter confidencial da informação cedida/acedida e das medidas e envolvimentos desta qualificação.

• Que não estou incurso numa situação de conflito de interesse nem tenho nenhum tipo de incompatibilidade para analisar a informação e documentação que me seja atribuída.

Santiago de Compostela, 25 de janeiro de 2021

ASSINATURA:

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