O Real decreto lei 31/2020, de 29 de setembro, pelo que se adoptam medidas urgentes no âmbito da educação não universitária, estabelece no seu artigo 2 que as administrações educativas poderão nomear, com carácter excepcional, como funcionários interinos para determinadas vagas pessoal que não cumpra com o requisito de estar em posse do título oficial de formação pedagógica e didáctica de posgrao, ou equivalente, a que se referem o artigo 100.2 e a disposição adicional noveno da Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, quando se esgotassem as listas de pessoas aspirantes ao desempenho de postos em regime de interinidade e, se é o caso, as de candidatos de emprego, que sim estejam em posse da dita formação pedagógica e didáctica.

Em desenvolvimento deste artigo e também com a finalidade de estabelecer transitoriamente um sistema mais ágil de elaboração das listas de pessoas aspirantes a realizar interinidades e substituições como pessoal docente, a Conselharia de Cultura, Educação e Universidade e as organizações sindicais CC.OO., ANPE, FeSP-UGT e CSIF assinaram um acordo o 8 de outubro de 2020 para que, até a finalização do curso académico em que as autoridades correspondentes determinam que deixaram de concorrer as circunstâncias extraordinárias derivadas da pandemia gerada pela COVID-19, se possam abrir prazos de solicitudes para elaborar as listas de interinidades e substituições de pessoal docente com as seguintes particularidades:

a) Aplicar-se-á como único ponto da barema a nota média do expediente académico.

b) Poderão incorporar-se às ditas listas pessoas que não reúnam o requisito de formação pedagógica e didáctica dando, em todo o caso, prioridade às que estejam em posse de dita formação.

c) As pessoas que sejam chamadas para prestar serviços sem estar em posse da formação pedagógica e didáctica deverão realizar a formação que sobre este particular desenhe a Conselharia de Cultura, Educação e Universidade.

O citado Real decreto lei 31/2020, autoriza as administrações educativas a modificar os critérios de avaliação e promoção para todos os cursos da educação primária, educação secundária obrigatória, bacharelato e formação profissional, assim como os critérios para a obtenção do título de escalonado em educação secundária obrigatória, o título de bacharel e os títulos correspondentes à formação profissional.

Neste senso, é preciso sublinhar que as Instruções de 30 de julho de 2020, da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, em relação com as medidas educativas que se devem adoptar no curso académico 2020/21, nos centros docentes da Comunidade Autónoma da Galiza nos cales se dão os ensinos de educação infantil, de educação primária, de educação secundária obrigatória e do bacharelato, estabeleceu que as programações didácticas incorporariam as aprendizagens imprescindíveis não adquiridas no curso anterior, assim como uma transição possível ao ensino não pressencial, se esta for necessária. Estas programações didácticas elaboraram-se tendo em conta os possíveis palcos em função da situação sanitária: actividade lectiva pressencial, semipresencial e/ou não pressencial.

A Resolução de 4 de agosto de 2020, da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, dita instruções para o desenvolvimento dos ciclos formativos de formação profissional do sistema educativo no curso 2020/21, em que se estabelece que os centros deverão integrar nas programações dos módulos profissionais os resultados de aprendizagem essenciais que não puderam desenvolver no curso 2019/20, devido às circunstâncias excepcionais derivadas da COVID-19, prevendo já nelas palcos de semipresencialidade.

Além disso, para os ensinos de regime especial ditaram-se as Instruções de 31 de julho de 2020, da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, para o desenvolvimento da avaliação inicial, das programações didácticas e da modalidade pressencial, que recolhem também aspectos específicos dos ensinos nos conservatorios e nos ensinos de idiomas.

Por outra parte, ao amparo do estabelecido no Protocolo de adaptação ao contexto da COVID-19 nos centros de ensino não universitário da Galiza para o curso 2020/21 (https://www.edu.xunta.gal/portal/medidas-coronavirus) os centros elaboraram um plano de continxencia em que se estabeleceram as medidas que se adoptarão no caso de suspensão da actividade lectiva para fazer efectivo o ensino não pressencial e os supostos de reactivação da actividade lectiva pressencial, de conformidade com as instruções da autoridade sanitária.

Completando a regulação, mediante a Resolução conjunta de 2 de novembro de 2020, da Secretaria-Geral Técnica e da Secretaria-Geral de Educação e Formação Profissional aprova-se o Plano de continxencia ante encerramentos de salas de aulas ou centros educativos no contexto da COVID-19 nos centros de ensino não universitário sustidos com fundos públicos da Comunidade Autónoma da Galiza para o curso 2020/21, e pela Resolução da Secretaria-Geral de Educação e Formação Profissional ditam-se instruções para a elaboração de horários nos centros docentes sustidos com fundos públicos na Comunidade Autónoma da Galiza para o curso 2020/21 para o desenvolvimento de ensino a distância em períodos de encerramento de salas de aulas ou centros como consequência da pandemia da COVID-19. De conformidade com esta resolução, os centros sustidos com fundos públicos têm que elaborar um horário para o estudantado de terceiro de educação primária em diante, com o fim de continuar, no caso de encerramento das salas de aulas ou do centro por decisão das autoridades sanitárias, o desenvolvimento do processo de ensino-aprendizagem a distância.

Podemos afirmar, portanto, que, de produzir-se um confinamento domiciliário como aconteceu no passado mês de março, as circunstâncias para dar o ensino a distância não são equiparables às daquele momento e que nos encontramos bem mais preparados para dar uma docencia não pressencial de qualidade, que garantirá a progressão nos contidos dos currículos.

Esta conclusão, assim como a necessidade de incentivar a cultura do esforço no estudantado, desaconselham fazer uso da habilitação outorgada a esta conselharia pelo Real decreto lei 31/2020, de 29 de setembro, e é preciso reafirmar na aplicação dos critérios de avaliação e promoção e título actualmente vigentes e cujas normas se relacionam no anexo à presente resolução.

Em consequência, a Secretaria-Geral de Educação e Formação Profissional

RESOLVE:

Artigo 1. Âmbito de aplicação

Esta norma aplicará aos centros docentes na Comunidade Autónoma da Galiza que dêem os ensinos compreendidos no artigo 3.2 da Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, excepto a universitária, para o curso académico 2020/21.

Artigo 2. Medidas em matéria de pessoal docente não universitário

1. Até a finalização do curso académico em que as autoridades correspondentes determinem que deixaram de concorrer as circunstâncias extraordinárias derivadas da pandemia da COVID-19, a Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos poderá realizar convocações para incorporar às listas de aspirantes a realizar interinidades e substituições nas diferentes especialidades dos corpos docentes aspirantes que, reunindo todos os demais requisitos estabelecidos para o acesso à docencia, não possuam a formação pedagógica e didáctica de posgrao ou equivalente exixir.

2. Terão prioridade, em todo o caso, as pessoas aspirantes ao desempenho de postos em regime de interinidade e substituição que estejam em posse do título oficial de posgrao que acredite a sua formação pedagógica e didáctica, ou formação equivalente.

3. Em nenhum caso consolidará a prioridade na lista prevista no Acordo de 20 de junho de 1995 o pessoal que aceda inicialmente à lista correspondente sem estar em posse da formação pedagógica e didáctica exixible com carácter geral.

4. O pessoal que, se é o caso, seja chamado para prestar serviços sem estar em posse do título oficial de posgrao que acredite a formação pedagógica e didáctica, deverá realizar a formação que sobre este particular desenhe a Conselharia de Cultura, Educação e Universidade.

Artigo 3. Critérios de avaliação e promoção na educação infantil, primária, educação secundária obrigatória, bacharelato, formação profissional e ensinos de regime especial

Os critérios de avaliação e promoção em todos os cursos dos ensinos de educação infantil, primária, educação secundária obrigatória, bacharelato, formação profissional, assim como os correspondentes aos ensinos de regime especial, serão os actualmente vigentes e cujas normas se relacionam no anexo da presente resolução, sem prejuízo da sua adaptação, se for o caso, à programação didáctica correspondente e aos ajustes necessários no módulo profissional de formação em centros de trabalho, a formação prática em empresas, estudios e oficinas nos ensinos profissionais de artes plásticas e desenho, ou as práticas externas nos ensinos artísticos superiores ou o módulo de formação prática nos ensinos desportivos.

Artigo 4. Critérios para o título na educação secundária obrigatória, no bacharelato, na formação profissional e nos ensinos de regime especial

As equipas docentes adoptarão as decisões relativas à obtenção do título de acordo com o regulado na normativa vigente, e que também se relaciona no anexo da presente resolução.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

A presente resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 18 de novembro de 2020

José Luis Mira Lema
Secretário geral de Educação e Formação Profissional

ANEXO

• Educação infantil.

1. Decreto 330/2009, de 4 de junho, pelo que se estabelece o currículo da educação infantil na Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Ordem de 25 de junho de 2009 pela que se regula a implantação, o desenvolvimento e a avaliação do segundo ciclo da educação infantil na Comunidade Autónoma da Galiza.

3. Instruções de 30 de julho de 2020, da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, no que diz respeito à medidas educativas que se devem adoptar no curso académico 2020/21, nos centros docentes da Comunidade Autónoma da Galiza em que se dão os ensinos da educação infantil, da educação primária, da educação secundária obrigatória e do bacharelato.

• Educação primária.

1. Decreto 105/2014, de 4 de setembro, pelo que se estabelece o currículo da educação primária na Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Ordem de 9 de junho de 2016 pela que se regula a avaliação e a promoção do estudantado que cursa educação primária na Comunidade Autónoma da Galiza. (Correcção de erros. Ordem de 9 de junho de 2016 pela que se regula a avaliação e a promoção do estudantado que cursa educação primária na Comunidade Autónoma da Galiza).

3. Instruções de 30 de julho de 2020, da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, em relação com as medidas educativas que se devem adoptar no curso académico 2020/21, nos centros docentes da Comunidade Autónoma da Galiza em que se dão os ensinos da educação infantil, da educação primária, da educação secundária obrigatória e do bacharelato.

• Educação secundária obrigatória.

1. Decreto 86/2015, de 25 de junho, pelo que se estabelece o currículo da educação secundária obrigatória e do bacharelato na Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Ordem de 21 de dezembro de 2007 pela que se regula a avaliação na educação secundária obrigatória na Comunidade Autónoma da Galiza (no que não se oponha ao Decreto 86/2015).

3. Instruções de 30 de julho de 2020, da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, em relação com as medidas educativas que se devem adoptar no curso académico 2020/21, nos centros docentes da Comunidade Autónoma da Galiza em que se dão os ensinos da educação infantil, da educação primária, da educação secundária obrigatória e do bacharelato.

• Bacharelato.

1. Decreto 86/2015, de 25 de junho, pelo que se estabelece o currículo da educação secundária obrigatória e do bacharelato na Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Instruções de 30 de julho de 2020, da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, em relação com as medidas educativas que se devem adoptar no curso académico 2020/21, nos centros docentes da Comunidade Autónoma da Galiza em que se dão os ensinos da educação infantil, da educação primária, da educação secundária obrigatória e do bacharelato.

• Formação profissional.

1. Decreto 114/2010, de 1 de julho, pelo que se estabelece a ordenação geral da formação profissional do sistema educativo da Galiza.

2. Ordem de 12 de julho de 2011 pela que se regulam o desenvolvimento, a avaliação e a acreditação académica do estudantado dos ensinos de formação profissional inicial.

3. Ordem de 13 de julho de 2015 pela que se regulam os ensinos de formação profissional básica na Comunidade Autónoma da Galiza, assim como o acesso e a admissão nestes ensinos.

4. Resolução de 4 de agosto de 2020, da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, pela que se ditam instruções para o desenvolvimento dos ciclos formativos de formação profissional do sistema educativo no curso 2020/21.

• Ensinos de regime especial.

– Ensinos de Música e Artes Cénicas.

1. Decreto 198/2007, de 27 de setembro, pelo que se estabelece a ordenação do grau elementar dos ensinos de regime especial de música (DOG de 25 de outubro).

2. Decreto 203/2007, de 27 de setembro, pelo que se estabelece o currículo dos ensinos profissionais de regime especial de música (DOG de 31 de outubro).

3. Ordem de 8 de fevereiro de 2008 pela que se regula a avaliação e qualificação do estudantado que cursa os ensinos profissionais de música que se estabelecem na Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação (DOG de 26 de fevereiro).

4. Decreto 196/2007, de 20 de setembro, pelo que se estabelece a ordenação do grau elementar dos ensinos de regime especial de dança (DOG de 23 de outubro).

5. Decreto 204/2007, de 11 de outubro, pelo que se estabelece o currículo dos ensinos profissionais de regime especial de dança (DOG de 2 de novembro).

6. Ordem de 11 de fevereiro de 2008 pela que se regula a avaliação e qualificação do estudantado que cursa os ensinos profissionais de dança que se estabelecem na Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação (DOG de 25 de fevereiro).

7. Decreto 179/2015, de 29 de outubro, pelo que se estabelece o plano de estudos dos ensinos artísticos superiores de arte dramática na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG de 7 de dezembro).

8. Ordem de 21 de novembro de 2016 pela que se regula a ordenação dos ensinos artísticos superiores de arte dramática em desenvolvimento do Decreto 179/2015, de 29 de outubro, pelo que se estabelece o plano de estudos dos ensinos artísticos superiores de arte dramática na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG de 1 de dezembro de 2016). Correcção de erros (DOG de 6 de novembro de 2017).

9. Decreto 163/2015, de 29 de outubro, pelo que se estabelece o plano de estudos dos ensinos artísticos superiores de música, nas especialidades de composição, interpretação, musicoloxía e pedagogia, na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG de 16 de novembro de 2015), e Decreto 171/2016, de 24 de novembro, pelo que se estabelece o plano de estudos dos ensinos artísticos superiores de música, nas especialidades de direcção e produção e gestão, e se alargam os anexo do plano de estudos correspondente à especialidade de interpretação, estabelecidos no Decreto 163/2015, de 29 de outubro, mediante a incorporação de novos itinerarios (DOG de 12 de dezembro de 2016).

10. Ordem de 21 de novembro de 2016 pela que se regula a ordenação dos ensinos artísticos superiores de música em desenvolvimento do Decreto 163/2015, de 29 de outubro, pelo que se estabelece o plano de estudos dos ensinos artísticos superiores de música, nas especialidades de composição, interpretação, musicoloxía e pedagogia na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG de 1 de dezembro de 2016).

11. Instruções de 31 de julho de 2020, da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, para o desenvolvimento dos ensinos de regime especial para o curso 2020/21.

– Ensinos de Artes Plásticas e Desenho e ensinos de Conservação e Restauração de Bens Culturais.

1. Ordem de 1 de dezembro de 2008 pela que se regula a organização, a avaliação e a acreditação académica dos ensinos profissionais de artes plásticas e desenho na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG de 9 de dezembro).

2. Decreto 172/2015, de 29 de outubro, pelo que se estabelece o plano de estudos dos ensinos artísticos superiores de desenho na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG de 23 de novembro de 2015). Correcção de erros (DOG de 20 de janeiro de 2016).

3. Ordem de 21 de novembro de 2016 pela que se regula a ordenação dos ensinos artísticos superiores de desenho em desenvolvimento do Decreto 172/2015, de 29 de outubro, pelo que se estabelece o plano de estudos dos ensinos artísticos superiores de desenho na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG de 1 de dezembro de 2016).

4. Decreto 174/2015, de 29 de outubro, pelo que se estabelece o plano de estudos dos ensinos artísticos superiores de conservação e restauração de bens culturais, nas especialidades de bens arqueológicos, escultura e pintura, na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG de 30 de novembro).

5. Ordem de 21 de novembro de 2016 pela que se regula a ordenação dos ensinos artísticos superiores de conservação e restauração de bens culturais em desenvolvimento do Decreto 174/2015, de 29 de outubro, pelo que se estabelece o plano de estudos dos ensinos artísticos superiores de conservação e restauração de bens culturais na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG de 1 de dezembro de 2016).

6. Instruções de 31 de julho de 2020, da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, para o desenvolvimento dos ensinos de regime especial para o curso 2020/21.

– Ensinos oficiais de idiomas.

1. Decreto 81/2018, de 19 de julho, pelo que se estabelece o currículo dos níveis básico A1, básico A2, intermédio B1, intermédio B2, avançado C1 e avançado C2 dos ensinos de idiomas de regime especial na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG de 13 de agosto).

2. Ordem de 8 de setembro de 2008 pela que se regula a avaliação e qualificação do estudantado que cursa os ensinos especializados de idiomas de regime especial que se estabelecem na Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação (DOG de 26 de setembro de 2008). Correcção de erros (DOG de 23 de outubro de 2008). Modificada pela Ordem de 19 de abril de 2012 (DOG de 30 de abril de 2012).

3. Instruções de 31 de julho de 2020, da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, para o desenvolvimento dos ensinos de regime especial para o curso 2020/21.

– Ensinos desportivos.

1. Ordem de 30 de maio de 2008 pela que se regula a avaliação dos ensinos conducentes à obtenção dos títulos de técnico desportivo e técnico desportivo superior na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG de 19 de junho).

2. Instruções de 31 de julho de 2020, da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, para o desenvolvimento dos ensinos de regime especial para o curso 2020/21.