O director da Agência Galega de Infra-estruturas, por delegação da conselheira de Infra-estruturas e Mobilidade (Ordem de 7 de setembro de 2017, Diário Oficial da Galiza de 20 de setembro), vistos os relatórios das administrações afectadas e as alegações formuladas no trâmite de informação pública, ditou o 26 de setembro de 2019 a seguinte resolução:

«Resolução pela que se aprova o expediente de informação pública e definitivamente o projecto de modificação número 1: acesso ao parque de actividades económicas de Arteixo (A Corunha), de chave AC/17/166.01.M1.

Antecedentes:

Primeiro. No Diário Oficial da Galiza número 63, de 1 de abril de 2019, publicou-se o anúncio de 21 de março de 2019 pelo que se submete ao trâmite de informação pública a separata do projecto de modificação número 1 do projecto de construção acesso ao parque de actividades económicas de Arteixo, de chave AC/17/166.01.M1, de acordo com o estabelecido no artigo 21.1 da Lei 8/2013, de 28 de junho, de estradas da Galiza, para que as pessoas que o considerassem oportuno formulassem por escrito, ante a Agência Galega de Infra-estruturas, as observações que considerassem convenientes relativas à concepção global das actuações contidas no projecto.

Segundo. O acesso ao parque de actividades económicas de Arteixo (A Corunha). Projecto modificado número 1, de chave AC/17/166.01.M1, compreende as modificações da configuração do enlace de conexão do parque empresarial de actividades económicas de Arteixo com as estradas autonómicas AC-551, AC-552 e a auto-estrada de peaxe AG-55 e com a auto-estrada A-6.

Terceiro. As administrações afectadas emitiram os correspondentes relatórios e no trâmite de informação pública foram formuladas alegações pelas pessoas interessadas. A todas elas se lhes deu resposta motivada, segundo figura no informe que consta no expediente, que lhe foi notificado às administrações a que se deu trâmite de relatório e aos particulares que apresentaram alegações.

Fundamentos de direito:

Primeiro. A conselheira de Infra-estruturas e Mobilidade é competente para resolver os expedientes de informação pública em matéria de estradas e relatórios das administrações afectadas, de acordo com o Decreto 26/2019, de 7 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade. Esta competência encontra-se delegada na pessoa titular da Direcção da Agência Galega de Infra-estruturas, segundo o artigo 8.1.b) da Ordem de 7 de setembro de 2017 sobre delegação de competências no secretário geral técnico e noutros órgãos e entidades públicas adscritos a esta conselharia (DOG núm. 179, de 20 de setembro).

Segundo. De acordo com o estabelecido no artigo 21 da Lei 8/2013, de 28 de junho, de estradas da Galiza, a mencionada modificação do projecto de construção submeteu ao trâmite de informação pública, durante um período de trinta (30) dias hábeis, contados a partir do seguinte ao da publicação deste anuncio no Diário Oficial da Galiza.

O artigo 22.2 da citada Lei 8/2013, de 28 de junho, estabelece que no caso de estudos ou projectos submetidos aos trâmites de informação pública e relatório das administrações afectadas, uma vez emitido o relatório sobre as alegações apresentadas, o órgão competente da Administração promotora da actuação deve adoptar a correspondente resolução, que pode ser de aprovação definitiva de todo o âmbito do estudo ou projecto ou bem só de uma parte.

No seu número 5, o mesmo artigo indica que a aprovação definitiva dos anteprojectos, projectos de traçado ou projectos de construção implicará a declaração de utilidade pública, a necessidade de ocupação dos bens e de aquisição dos direitos necessários para a execução das obras, dos depósitos dos materiais sobrantes, dos me os presta necessários para executá-las e para a reposição de serviços afectados assim como para a traça da planta do projecto e as modificações desta que, de ser o caso, se puderem aprovar posteriormente, e a urgência da ocupação, tudo isso para os efeitos de expropiação, ocupação temporária ou imposição ou modificação de servidões.

No número 6 do mesmo artigo 22 indica-se que «depois de aprovados definitivamente os anteprojectos, projectos de traçado ou projectos de construção, as limitações à propriedade e à titularidade de outros direitos estabelecidos nesta lei serão efectivas a respeito dos terrenos que afecte a actuação correspondente».

De acordo com o que estabelece o artigo 23 da citada Lei 8/2013, de 28 de junho, os estudos e projectos submetidos aos trâmites de informação pública em matéria de estradas e relatório das administrações afectadas, uma vez aprovados definitivamente, têm a consideração de projectos sectoriais de incidência supramunicipal, segundo o disposto na legislação autonómica de ordenação do território, e as determinações que neles se contêm terão força vinculativo para as administrações públicas e para os particulares e prevalecerão sobre as determinações do planeamento urbanístico vigente, sem prejuízo de que as entidades locais em que se assentem as infra-estruturas objecto do projecto deverão adaptar o seu planeamento urbanístico ao contido no projecto.

Pelo exposto, a Câmara municipal de Arteixo deverá adaptar o seu planeamento urbanístico na sua primeira modificação ou revisão ao contido no projecto.

De acordo contudo o exposto,

RESOLVO:

Primeiro. Aprovar o expediente de informação pública do projecto modificado número 1 do projecto de construção acesso ao parque de actividades económicas de Arteixo, de chave AC/17/166.01.M1.

Segundo. Aprovar o projecto modificado número 1 do projecto de construção: acesso ao parque de actividades económicas de Arteixo, de chave AC/17/166.01.M1, mantendo o traçado proposto como definitivo.

Não obstante, atendeu-se o pedido de Xestur, S.A. de que seja o projecto sectorial do parque empresarial o que determine a aliñación da edificação nas parcelas limítrofes com o enlace e com a via de acesso ao polígono de Morás, e propõem-se que no catálogo da rede de estradas autonómico que se está a tramitar o ramal de acesso ao polígono esteja catalogado como rede local.

Terceiro. Consonte estabelece o artigo 23 da Lei 8/2013, de 28 de junho, de estradas da Galiza, a Câmara municipal de Arteixo deverá adaptar o seu planeamento urbanístico ao contido no projecto, na sua primeira modificação ou revisão.

Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, as pessoas interessadas poderão formular recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido nos artigos 10, 14 e 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa».

O que se faz público para geral conhecimento.

Santiago de Compostela, 13 de julho de 2020

Carlos Lefler Gullón
Chefe da Área de Planeamento e Projectos