A Constituição espanhola, no seu artigo 44.2, obriga os poderes públicos a promover a ciência e a investigação científica e técnica em benefício do interesse geral. Ademais, estabelece no artigo 149.1º.15 que o fomento e a coordinação da investigação científica e técnica são competência exclusiva do Estado.

Por sua parte, o Estatuto de autonomia da Galiza recolhe no seu artigo 27.19 que lhe corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência do fomento da cultura e da investigação na Galiza, sem prejuízo do estabelecido no artigo 149.2 da Constituição.

O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação (em diante, GAIN) e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação nas administrações públicas galegas e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas através da implementación de estratégias e programas de inovação eficientes.

Entre os seus objectivos destacam o de definir e desenvolver as políticas públicas que permitam às empresas e ao resto de agentes o desenvolvimento de iniciativas de inovação construídas a partir de conhecimentos que incrementem a sua competitividade e fomentem o seu crescimento; definir e desenvolver as políticas públicas orientadas à valorização do conhecimento desenvolvido pelas empresas, universidades e centros de investigação da Galiza; fomentar a investigação e o desenvolvimento científico e tecnológico, através de iniciativas e programas específicos na Comunidade Autónoma galega; promover as relações de colaboração entre os diferentes agentes do Sistema galego de inovação impulsionando a criação e o fortalecimento de redes de conhecimento entre agentes públicos e privados desde uma perspectiva de intercâmbio e de investigação aberta; favorecer a transferência de conhecimento e tecnologia entre os diferentes agentes e, particularmente, entre os organismos públicos de investigação e as empresas.

O Centro de Inovação e Serviços para a Tecnologia e o Desenho, dependente da Agência Galega de Inovação, tem entre os seus objectivos a transferência de tecnologia e o conhecimento nos seus âmbitos de especialização, o asesoramento tecnológico, a difusão da cultura do conhecimento e tecnologia e a formação tecnológica especializada.

O edifício do CIS, Centro de Inovação e Serviços para a Tecnologia e o Desenho tem carácter demanial e consta no Inventário geral de bens e direitos como adscrito à Agência Galega de Inovação, de conformidade com o artigo 16 da Lei 5/2011, de 30 de setembro. A sua referência catastral é o número 0558501NJ6105N0001ZM (código de inventário C 0558).

Nos Estatutos da GAIN, no artigo 31.2. Bens e direitos próprios, estabelece-se que a afectação dos bens adquiridos, assim como a aquisição e o alleamento de bens imóveis ou de direitos sobre eles, se realizará de acordo com o disposto na legislação de património da Comunidade Autónoma.

O CIS, Centro de Inovação e Serviços para a Tecnologia e o Desenho é um organismo público facilitador da transferência de inovação e tecnologia às PME e empresas de sectores chave da Galiza, para propiciar a sua transformação e a melhora do posicionamento das ditas empresas.

O edifício do CIS Centro de Inovação e Serviços para a Tecnologia e o Desenho, localizado na Cabana, s/n, 15590 Ferrol, dispõe de espaços vazios que não está utilizando na actualidade e considera viável a possibilidade de outorgar o uso privativo de uma parte do imóvel.

Consequentemente contudo o anterior, a directora da Agência Galega de Inovação, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos,

DISPÕE:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

Esta resolução tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concorrência pela que se outorgará a concessão demanial que habilita para a ocupação do espaço estabelecido no anexo I desta resolução, no edifício do CIS, Centro de Inovação e Serviços para a Tecnologia e o Desenho, e realizar a sua convocação (código de procedimento IN860A).

Esta resolução, pela que se estabelecem as bases por concorrência para obter a concessão demanial que habilita o uso de uma parte do imóvel do CIS, observa as condições estabelecidas na Lei 5/2011, de 30 de setembro, de património da Comunidade Autónoma; no Decreto 50/1986, de 9 de março, pelo que se aprova o Regulamento do património da Galiza, e na Lei 33/2003, de 3 de novembro, de património das administrações públicas, assim como na normativa geral de contratação das administrações públicas e demais normativa aplicável.

Desde o ponto de vista da normativa patrimonial, a Lei 5/2011, de 30 de setembro, do património da Comunidade Autónoma da Galiza, no seu artigo 40.1, relativo a concessões demaniais, estabelece o seguinte:

«O outorgamento das concessões demaniais efectuar-se-á em regime de concorrência. Não obstante, pode acordar-se o outorgamento directo quando concorressem os supostos previstos no artigo 77 da presente lei ou quando se dessem circunstâncias excepcionais, devidamente justificadas».

Artigo 2. Entidades que podem concorrer

1. Poderão concorrer todas as entidades que desenvolvam actividades coincidentes com as finalidades do CIS, Centro de Inovação e Serviços para a Tecnologia e o Desenho.

Estas actividades devem ter um interesse estratégico na área de Ferrolterra, de tal forma que se mantenha o cumprimento das finalidades previstas para o Centro e se facilitem sinergias de interesse público.

Para os efeitos anteriores, perceber-se-á que existe coincidência com as actividades e finalidades do CIS quando a actividade da entidade solicitante se ajuste ao CNAE 6209-Outros serviços relacionados com as tecnologias da informação e a informática.

2. Tal e como estabelece o artigo 40.2 da Lei 5/2011, de 30 de setembro, do património da Comunidade Autónoma da Galiza, «(...) em nenhum caso podem ser titulares de concessões demaniais as pessoas nas quais concorra alguma das proibições de contratar reguladas na legislação de contratos do sector público. Quando, posteriormente ao outorgamento da concessão, o titular desta incorrer em alguma das ditas proibições de contratar, produzir-se-á a extinção da concessão (...)».

3. Não poderão optar à presente convocação as entidades nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 71 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014 (em diante, LCSP).

Artigo 3. Forma, lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para apresentar as solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365)

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de quinze dias naturais contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia de publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o derradeiro dia do mês.

Artigo 4. Documentação complementar necessária para tramitar o procedimento administrativo

1. Entregar-se-á uma única solicitude, que deverá ser apresentada pela entidade que concorre ao procedimento.

2. Os representantes legais das entidades deverão achegar com a solicitude (anexo II) os seguintes documentos:

a) Anexo III. Memória técnica das actividades que se vão realizar, onde se descreva tanto o perfil da entidade solicitante como as actividades que se vão realizar nos espaços que se vão ocupar através da concessão demanial.

b) Poder de representação do representante legal.

Com independência da informação recolhida neste formulario, poder-se-á incluir informação e documentação complementar.

Os anexo II (Solicitude e declarações responsáveis) e III (Memória técnica das actividades que se vão realizar) estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia http://sede.junta.gal

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à entidade solicitante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 5. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade solicitante.

b) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 6. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Agência Galega de Inovação praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam fazer durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 8. Informação às pessoas interessadas

1. Sobre este procedimento administrativo, que tem o código indicado no artigo 1, poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação, através dos seguintes meios:

a) Página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal, na sua epígrafe de ajudas.

b) Nos telefones 981 95 70 00 e 981 33 71 14 da dita agência.

c) No endereço electrónico centros.gain@xunta.gal

d) Pessoalmente.

e) Na Guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço http://sede.junta.gal

2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

Artigo 9. Aceitações

A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

Artigo 10. Publicidade de actos

Publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a relação de entidades que concorreram a este procedimento e a sua pontuação, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das entidades que concorreram e a referida publicidade.

Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da GAIN, http://gain.junta.gal/

Artigo 11. Instrução do procedimento e tramitação

1. O órgão instrutor para a instrução do procedimento da concessão demanial por concorrência será a Área de Centros da Agência Galega de Inovação por ser a unidade orgânica competente à qual lhe correspondem a direcção administrativa, a gestão operativa e a promoção dos centros e infra-estruturas tecnológicas e produtivas em dependência directa da Direcção da Agência, segundo lhe encomendam os estatutos da Agência.

O outorgamento da concessão requererá relatório prévio e favorável da conselharia competente em matéria de património.

Corresponderá ao presidente da Agência Galega de Inovação ditar a resolução de concessão. Tal e como estabelece o artigo 40.3 da Lei de património, «Qualquer que fosse o procedimento seguido para a adjudicação, uma vez outorgada a concessão demanial deve proceder-se à sua formalização em documento administrativo. Este documento é título suficiente para inscrever a concessão no registro da propriedade».

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nesta convocação ou não se junta a documentação exixir, a pessoa interessada será requerida mediante anúncio publicado na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), para que num prazo de dez dias hábeis emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido na seu pedido, depois da correspondente resolução. Se a instrução do procedimento o aconselhasse, o órgão competente poderá substituir esta publicação na web pela notificação individualizada.

A documentação requerida apresentar-se-á electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, de acordo com o disposto no artigo 14 da Lei 39/2015.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que forneça quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à Comissão de Selecção.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

6. O não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação serão causa de desestimação da solicitude.

Artigo 12. Comissão de Selecção, composição e aplicação dos critérios de selecção

1. A Comissão de Selecção será o órgão colexiado encarregado de seleccionar as solicitudes de acordo com a valoração realizada conforme o procedimento e os critérios estabelecidos no artigo seguinte.

2. A composição da Comissão de Selecção será a seguinte:

1º. Presidência: um/uma director/a de área da Agência Galega de Inovação ou pessoa em quem delegue.

2º. Secretaria: um funcionário ou uma funcionária da Agência Galega de Inovação.

3º. Três vogais designados pela directora da Agência Galega de Inovação.

3. A Comissão de Selecção procederá à selecção das solicitudes e de acordo com o seguinte procedimento:

• Valoração dos critérios segundo o estabelecido no número 13.

• De produzir-se empates, estes resolver-se-ão de acordo com a maior pontuação obtida nos seguintes critérios estabelecidos:

– 1º critério: maior pontuação no critério b) «Elaboração de um Plano estratégico e de actuação da entidade relacionado com as actividades que se vão desenvolver no CIS Tecnologia e Desenho durante o período de ocupação».

– 2º critério: maior pontuação no critério c) «Experiência demonstrada no objecto do Plano estratégico».

– 3º critério: maior pontuação no critério d) «Capacidade tractora no âmbito de sectores estratégicos para a Comunidade Autónoma».

• No caso de persistir o empate, ter-se-á em conta o número de expediente, que se outorgará segundo a data de apresentação da solicitude.

4. No informe que elabore a Comissão de Selecção figurarão, de modo individualizado, as solicitudes propostas para obter a concessão demanial, e especificar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos no artigo seguinte.

5. A Comissão de Selecção, para realizar o seu labor, poderá solicitar todos os relatórios técnicos que considere precisos e emitirá uma acta em que se concretize o resultado da selecção efectuada.

Artigo 13. Critérios de valoração e selecção

A pontuação de cada solicitude, que reúna os requisitos exixir nesta convocação, realizar-se-á sobre um total de 60 pontos segundo os seguintes critérios e barema:

a) Perfil inovador da entidade solicitante (25 %).

– Até 5 pontos: objecto social da empresa.

– Até 5 pontos: catálogo de produtos, soluções e serviços enfocados à transformação digital da indústria.

– Até 5 pontos: os KPI (indicadores chave de desempenho) de inovação:

• Patentes solicitadas e concedidas.

• Percentagem de inversión em I+D+i.

• Percentagem de pessoal dedicado à I+D+i.

b) Elaboração de um plano estratégico e de actuação da entidade relacionado com as actividades que se vão desenvolver no CIS Tecnologia e Desenho durante o período de ocupação (25 %).

– Até 5 pontos: acções de difusão e conscienciação na tecnologia e transformação digital.

– Até 5 pontos: actividades complementares e que gerem sinergias em consonancia:

• Com as tendências internacionais da fábrica do futuro, fábrica inteligente e da Indústria 4.0, especialmente com as prioridades e objectivos do programa Horizonte 2020.

• Com a Agenda de competitividade industrial 4.0, aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua sessão de 13 de maio de 2015.

• O Plano estratégico da Galiza, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sessão de 28 de janeiro de 2016.

– Até 5 pontos: Plano de colaboração com universidades e centros de formação profissional da Comunidade galega.

c) Experiência demonstrada no objecto do Plano estratégico que se indica na letra anterior – Actividade dirigida à difusão e formação em tecnologias digitais (25 %).

– Até 7,5 pontos: relação com universidades e centros tecnológicos.

– Até 7,5 pontos: experiência na realização de eventos orientados à difusão da transformação digital da indústria.

d) Capacidade tractora no âmbito de sectores estratégicos para a Comunidade Autónoma (12,5 %).

– Até 7,5 pontos: experiência no desenvolvimento de projectos de transformação digital em empresas de sectores estratégicos, vinculados à Estratégia de especialização inteligente da Galiza, em especial o naval/construção marítima.

e) Benefícios ao contorno Ferrolterra (12,5 %).

– Até 7,5 pontos: proposta de sectores e âmbitos que poderiam resultar beneficiários das actividades realizadas no espaço concedido.

Artigo 14. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o número anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 15. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela Comissão de Valoração Património, para que emita relatório favorável à concessão demanial. Posteriormente, o presidente da Agência Galega de Inovação poderá ditar a resolução de concessão, que deverá estar devidamente motivada.

Na proposta de resolução figurarão de forma individualizada as solicitudes propostas para obterem a concessão demanial e especificar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos nestas bases reguladoras.

No expediente também se fará constar o relatório do órgão instrutor em que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que o adxudicatario cumpre os requisitos necessários para aceder à concessão demanial.

2. As resoluções expressarão, quando menos:

– A denominação da entidade adxudicataria.

– A lista de solicitudes não adxudicatarias.

– A desestimação expressa do resto das solicitudes.

3. Em todo o caso, deverá notificar-se ao adxudicatario um documento que estabeleça as condições para exercer o intitulo habilitante que lhe permita o uso do espaço objecto da concessão demanial.

4. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao amparo desta convocação será de 1 mês contado a partir da sua publicação no Diário Oficial da Galiza. De não mediar resolução expressa no dito prazo, mediante a publicação da correspondente resolução no Diário Oficial da Galiza os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

5. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1 dessa lei, a notificação individual poder-se-á substituir pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://gain.junta.gal, com indicação da data da convocação e do beneficiário da concessão demanial.

Artigo 16. Regime de recursos

Contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, perante o presidente da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 17. Identificação das instalações no CIS, Centro de Inovação e Serviços para a Tecnologia e o Desenho, objecto da concessão demanial

As dependências que são susceptíveis de ser ocupadas pelo concesssionário através da concessão demanial é uma superfície estimada de 386,05 m2 localizados no edifício principal, indicados no plano que se incorpora como anexo I.

Artigo 18. Autorizações e licenças

As autorizações afectarão unicamente a concessão realizada por GAIN, sem que isso suponha a exenção de qualquer outro regime de intervenção que deva ser outorgado de conformidade com a legislação singular para a habilitação de local com destino à realização das actividades previstas a cargo do concesssionário.

Os usos deverão ajustar-se ao previsto na legislação urbanística de conformidade com o plano geral de ordenação autárquica (PXOM) e os requisitos e condições impostos pela Administração local.

No suposto de que qualquer ordenamento urbanístico ou qualquer norma de igual ou superior categoria não permita a utilização das actividades que nele se desenvolverão, procederá à resolução da concessão.

Artigo 19. Resgate

GAIN reserva-se o direito a deixar sem efeito a concessão demanial, se o justificassem circunstâncias sobrevidas de interesse público, mediante o resarcimento dos danos que se causarem, ou sem o dito resarcimento quando não procedesse, de conformidade com o disposto na Lei 5/2011, de 30 de setembro.

Artigo 20. Obrigações do concesssionário

O concesssionário compromete-se a:

a) Utilizar a instalação anteriormente descrita de acordo com as condições estipuladas nesta resolução e para a finalidade descrita nela.

O concesssionário assumirá a gestão e exploração das instalação objecto da concessão, pelo que a exploração figurará para todos os efeitos ao nome do concesssionário.

b) Exercer por sim a autorização especial da concessão e não cedê-la, alugá-la ou traspassá-la a terceiros. O não cumprimento da dita obriga levará automaticamente a perda da concessão, tudo isso sem prejuízo das acções legais pertinente.

c) Em caso que no espaço objecto da concessão demanial, segundo as necessidades do concesssionário, for necessário realizar obras, estas deverão realizar-se depois de autorização da Agência Galega de Inovação.

No documento de formalização da concessão demanial deverá constar, segundo o artigo 129 do Regulamento de património, as obras e instalações que, se é o caso, se realizassem e estabelecer-se-á um prazo para a sua execução, assim como a proibição de realizar outras obras diferentes das autorizadas.

Se ao longo da vida da concessão se precisassem novas obras, deverão formalizar-se novamente, depois de autorização pertinente da Agência.

Segundo a natureza das obras, a Agência reservar-se-á a reversión ou não das obras e instalações ao rematar a concessão. Este aspecto determinar-se-á ao conhecer o alcance das obras, quando se autorizem, e constará no documento de formalização da concessão; sem prejuízo do anterior, o concesssionário estará obrigado a repor ao estado original o espaço objecto da concessão demanial.

d) Contar com autorização expressa e escrita da GAIN para a instalação de publicidade no recinto e para a realização de qualquer modificação das instalações e serviços, que em qualquer caso ficarão a benefício da GAIN.

e) Manter a instalação em bom estado e adoptar todas as medidas necessárias para o cuidado do espaço.

f) Não realizar serviços que não se ajustem à actividade natural objecto da concessão.

g) Assumir todas as despesas derivadas da exploração das instalações, que correrão a cargo do concesssionário.

h) Assumir as despesas gerais de água, luz, calefacção, limpeza, telefone e a vigilância das instalações, ou quaisquer outro, para o qual se estabelece o pagamento da quantidade de 1.328,01 (sem IVE) euros mensais. Este montante responde à assunção das despesas geradas por causa da ocupação e uso das instalações do CIS Centro de Inovação e Serviços para a Tecnologia e o Desenho, com a finalidade de evitar que a concessão origine uma maior despesa. Esta quantidade rever-se-á anualmente para garantir que o seu montante satisfaça a proporcionalidade entre o possível incremento das despesas gerais e superfície ocupada pela concessão demanial.

Os cálculos realizaram-se tomando como fonte as despesas correntes totais do imóvel e aplicaram-se em relação com a percentagem de ocupação solicitada a respeito da totalidade do edifício. A ocupação do espaço susceptível de cessão ascende a um 5,07 % da superfície total do CIS Centro de Inovação e Serviços para a Tecnologia e o Desenho.

Com o aboação do montante anterior por parte da entidade adxudicataria pretende-se que esta sufrague as despesas que lhe correspondem e que se geram por causa da sua ocupação e uso das instalações do CIS; deste modo evita-se que a concessão origine uma maior despesa. O montante anterior estima-se considerando os metros cadrar de ocupação oferecidos na convocação e que corresponderão a um único adxudicatario.

i) Possuir uma póliza de aseguramento de responsabilidade civil por possíveis danos a terceiros. A respeito da responsabilidade civil, estabelece-se um mínimo geral de 3.000.000 € e um sublímite por vítima de 600.000 €.

A Administração geral da Comunidade Autónoma será a beneficiária e a assegurada, respectivamente, destas pólizas, que se manterão durante todo o período da concessão, prazo inicial e, se é o caso, prorrogações.

j) Contratar e pagar todo o seu pessoal próprio, assim como cumprir a legislação laboral, sem que o dito pessoal passe a depender em nenhum caso da GAIN. O concesssionário remeterá uma relação actualizada do seu pessoal à GAIN para facilitar o acesso às instalação e GAIN poderá inspeccionar o acesso das pessoas às instalações.

k) Cumprir a legislação vigente em matéria de segurança e higiene dos edifícios de utilização pública.

l) Levar um inventário de bens mobles.

m) Custodiar os bens que não são da sua propriedade.

n) Indemnizar terceiros pelos danos que se ocasionem a causa do desenvolvimento das actividades que realizará a entidade concesssionário.

ñ) Permitir que, em qualquer momento, o pessoal de GAIN possa inspeccionar o estado de conservação das instalações/locais, e de observar-se alguma deficiência estará obrigado a reparar no prazo que se imponha.

Artigo 21. Direitos do concesssionário

1. Ser respeitado por terceiros na sua condição de concesssionário, com o apoio e protecção necessários da GAIN para que possa realizar as actividades previstas com normalidade.

2. Utilizar, por parte do seu pessoal, os espaços comuns do CIS Centro de Inovação e Serviços para a Tecnologia e o Desenho, sem prejuízo do uso que o concesssionário possa fazer de outras instalações do centro, que estará submetido às disposições de reserva de espaços e preços que regem o seu alugamento.

Artigo 22. Prazo da concessão

Tal e como indica o artigo 40.4 da Lei de património da Galiza, as concessões outorgam-se por tempo determinado.

A concessão outorgará por um prazo de 5 anos, prorrogable autorizado de maneira expressa e escrita e depois de pedido escrito da entidade concesssionário, por períodos anuais. Em todo o caso, o prazo máximo, incluídas as prorrogações, em nenhum caso poderá superar os 75 anos.

Estabelece-se a obrigação do concesssionário de abandonar e deixar livre e vacuo à disposição da Comunidade Autónoma, dentro do prazo de 15 dias naturais uma vez que finalize a concessão demanial, o espaço objecto desta.

Artigo 23. Terminação da concessão

1. Serão causas para a terminação da concessão as seguintes:

a) O transcurso do prazo da concessão, que dará lugar à reversión, sem indemnização nenhuma.

b) Mútuo acordo entre GAIN e o concesssionário.

c) Desaparecimento da entidade concesssionário, ou quando aquela fique sem nenhum tipo de actividade.

d) A mudança da actividade da entidade concesssionário, salvo que seja autorizado pela GAIN.

e) O não cumprimento dos ónus e obrigações impostas ao concesssionário na presente resolução.

f) O não cumprimento do requisito estabelecido no artigo 40.5 da Lei 5/2011, de 30 de setembro. De incumprir-se o citado preceito, este levaria à terminação imediata da concessão, sem nenhum tipo de indemnização e sem prejuízo das responsabilidades e acções legais que se pudessem iniciar fruto da dita actuação.

g) O não cumprimento grave das condições da resolução, que dará lugar à rescisão desta.

h) Qualquer outra prevista nas leis e regulamentos de aplicação.

2. Quando se extinga a concessão, as obras, construções e instalações serão adquiridas gratuitamente e livres de ónus e encargos pela Administração titular do bem.

3. Ao remate da concessão GAIN determinará se se deve fazer a reposição dos bens ao seu estado original.

Artigo 24. Regime sancionador

Será de aplicação ao concesssionário o regime sancionador estabelecido no título VIII da Lei 5/2011, de 30 de setembro, de património da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 25. Jurisdição competente

Os bens objecto da concessão conservarão a sua qualificação jurídica originária como bens de titularidade pública e natureza jurídica demanial.

As questões que possam surgir acerca do cumprimento ou não cumprimento desta serão resolvidas previamente pelo órgão que resolva o acto administrativo sobre a concessão demanial. De não conformar-se o concesssionário com a resolução que se adopte, ambas partes submetem-se expressamente à jurisdição contencioso-administrativa.

A concessão demanial do direito de uso sobre o imóvel rege pelas condições estabelecidas nesta convocação e subsidiariamente pela Lei 5/2011, de 30 de setembro, de património da Comunidade Autónoma, Decreto 50/1989, de 9 de março, pelo que se aprova o Regulamento do património da Galiza, e pela Lei 33/2003, de 3 de novembro, de património das administrações públicas, assim como pela normativa geral de contratação das administrações públicas e demais normativa aplicável.

Disposição adicional. Protecção de dados de carácter pessoal

Os dados pessoais obtidos neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia-Agência Galega de Inovação, com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã. O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, circunstância que se reflectira no dito formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para tramitar e resolver os seus procedimentos ou para que a cidadania possa aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a directora da Agência Galega de Inovação para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 14 de julho de 2020

Patricia Argerey Vilar
Directora da Agência Galega de Inovação

ANEXO I