El 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud elevó la situación de emergencia de salud pública generada por la expansión del coronavirus COVID-19 a nivel de pandemia internacional. Las distintas administraciones, organismos e instituciones, nacionales e internacionales, tuvieron que adoptar medidas drásticas y urgentes para la prevención y lucha contra la pandemia.

En este sentido, el 12 de marzo de 2020, el Consello de la Xunta de Galicia aprobó el acuerdo por el que se adoptan las medidas preventivas en materia de salud pública en la Comunidad Autónoma de Galicia, a consecuencia de la evolución de la epidemia del coronavirus COVID-19.

Con fecha 14 de marzo de 2020 se publica en el Boletín Oficial del Estado núm. 67 el Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por COVID-19.

En el ámbito de los servicios sociales, en atención a la especial protección que se debe prestar a la población sensible o en especial riesgo, se acordó la suspensión de toda la actividad de los centros de día de personas mayores y de personas con discapacidad y de los centros ocupacionales.

Tras los escenarios de contención y mitigación de la pandemia, la tendencia decreciente en el número de nuevos casos hizo posible el inicio de la etapa de desaceleración, al amparo del Real decreto ley 21/2020, de 9 de junio, de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por COVID-19. Durante esta etapa fue necesario planificar la adecuada suspensión progresiva de las medidas establecidas en las fases de contención y mitigación que, aunque se mostraron efectivas para disminuir el número de contagios, al favorecer el distanciamiento social, ocasionan un importante impacto en las personas usuarias de los centros de atención diurna, tanto físico cómo psicológico y social.

Así, con fecha 15 de mayo de 2020, el Consello de la Xunta de Galicia aprobó el Plan de reactivación en el ámbito sociosanitario en relación con la infección ocasionada por el virus SARS-CoV-2, plan que se modificó en la Comisión Clínica para la Gestión de la Crisis Sanitaria de COVID-19 el 15 de junio de 2020. En este plan se establecen las líneas de acción en los centros de atención diurna, indicándose que el proceso de reactivación debe de ser gradual, dinámico y reversible de manera que permita recuperar la actividad de forma progresiva sin incrementar el riesgo de aparición de un brote. Así, la reactivación de los centros constará de tres etapas, de 15 días de duración cada una, estableciéndose en cada etapa una ocupación máxima del 50 %, 75 % y 100 %, respectivamente.

El citado Real decreto ley 21/2020, de 9 de junio, establece en su artículo 10, respecto a los servicios sociales, que los titulares de los centros deben disponer de planes de contingencia por COVID-19 orientados a la identificación precoz de posibles casos entre personas usuarias y trabajadoras y sus contactos, activando, en su caso, los procedimientos de coordinación con la estructura del servicio de salud que corresponda.

El Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia de 12 de junio de 2020, sobre medidas de prevención necesarias para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por COVID-19, una vez superada la fase III del Plan para la transición hacia una nueva normalidad, recoge en el punto 4 de su anexo las medidas específicas respecto de centros, servicios y establecimientos sanitarios y de servicios sociales. En concreto, el apartado 4.3.h) e i) establece que permanecerán cerrados, mientras no se dicte resolución de la consellería competente en materia de política social que acuerde su reapertura, los centros de atención diurna para personas mayores o personas con discapacidad, los centros ocupacionales y las casas del mayor.

Durante el mes de junio de 2020 se realizó, para los centros de día y los centros ocupacionales, la formación específica en prevención de la COVID-19 impartida por la Consellería de Política Social, y sus entidades titulares tuvieron tiempo para elaborar los planes de contingencia de los centros y para dotarse de los medios y equipos de prevención y protección precisos para desarrollar la actividad con seguridad.

En consecuencia, haciendo uso de las facultades que me confiere el artículo 34 de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, de normas reguladoras de la Xunta y de su Presidencia, al amparo del Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia de 12 de junio de 2020 y en vista de la situación epidemiológica en Galicia,

RESUELVO:

Primero. Acordar la reapertura de los centros de atención diurna para personas mayores y personas con discapacidad, de los centros ocupacionales y de las casas del mayor en la Comunidad Autónoma de Galicia a partir del día 15 de julio de 2020.

Segundo. La reapertura de cada centro se realizará una vez aprobado su plan de contingencia por el área sanitaria del Servicio Gallego de Salud que corresponda.

Tercero. A los efectos del restablecimiento de los servicios sociales que se prestan en los centros, el proceso de reapertura se realizará siguiendo las medidas, indicaciones y recomendaciones recogidas en el Plan de reactivación en el ámbito sociosanitario en relación con la infección ocasionada por el virus SARS-CoV-2, disponible en las páginas web de la Consellería de Política Social y de la Consellería de Sanidad.

Santiago de Compostela, 3 de julio de 2020

Fabiola García Martínez
Conselleira de Política Social