O 11 de março de 2020, a Organização Mundial da Saúde elevou a situação de emergência de saúde pública gerada pela expansão do coronavirus COVID-19 a nível de pandemia internacional. As diferentes administrações, organismos e instituições, nacionais e internacionais, tiveram que adoptar medidas drásticas e urgentes para a prevenção e a luta contra a pandemia.
Neste sentido, o 12 de março de 2020, o Conselho da Xunta da Galiza aprovou o acordo pelo que se adoptam as medidas preventivas em matéria de saúde pública na Comunidade Autónoma da Galiza, como consequência da evolução da epidemia do coronavirus COVID-19.
Com data de 14 de março de 2020 publica no Boletim Oficial dele Estado núm. 67 o Real decreto 463/2020, de 14 de março, pelo que se declara o estado de alarme para a gestão da situação da crise sanitária ocasionada por COVID-19.
No âmbito dos serviços sociais, em atenção à especial protecção que se deve prestar à povoação sensível ou em especial risco, acordou-se a suspensão de toda a actividade dos centros de dia de pessoas maiores e de pessoas com deficiência e dos centros ocupacionais.
Trás os palcos de contenção e mitigación da pandemia, a tendência decrescente no número de novos casos fixo possível o início da etapa de desaceleração, ao amparo do Real decreto lei 21/2020, de 9 de junho, de medidas urgentes de prevenção, contenção e coordinação para fazer frente à crise sanitária ocasionada por COVID-19. Durante esta etapa foi necessário planificar a suspensão progressiva adequada das medidas estabelecidas nas fases de contenção e mitigación que, ainda que se mostraram efectivas para diminuir o número de contágios, ao favorecerem o distanciamento social, ocasionam um importante impacto nas pessoas utentes dos centros de atenção diúrna, tanto físico como psicológico e social.
Assim, com data de 15 de maio de 2020, o Conselho da Xunta da Galiza aprovou o Plano de reactivação no âmbito sociosanitario em relação com a infecção ocasionada pelo vírus SARS-CoV-2, plano que se modificou na Comissão Clínica para a Gestão da Crise Sanitária de COVID-19 o 15 de junho de 2020. Neste plano estabelecem-se as linhas de acção nos centros de atenção diúrna, e indica-se que o processo de reactivação deve de ser gradual, dinâmico e reversible de modo que permita recuperar a actividade de forma progressiva sem incrementar o risco de aparecimento de um abrocho. Assim, a reactivação dos centros constará de três etapas, de 15 dias de duração cada uma; em cada etapa estabelecer-se-á uma ocupação máxima do 50 %, 75 % e 100 %, respectivamente.
O antedito Real decreto lei 21/2020, de 9 de junho, estabelece no seu artigo 10, a respeito dos serviços sociais, que os titulares dos centros devem dispor de planos de continxencia por COVID-19 orientados à identificação precoz de possíveis casos entre pessoas utentes e trabalhadoras e os seus contactos, activando, de ser o caso, os procedimentos de coordinação com a estrutura do serviço de saúde que corresponda.
O Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada por COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade, recolhe no ponto 4 do seu anexo as medidas específicas a respeito de centros, serviços e estabelecimentos sanitários e de serviços sociais. Em concreto, o ponto 4.3.h) e i) estabelece que permanecerão fechados, enquanto não se dite resolução da conselharia competente em matéria de política social que acorde a sua reapertura, os centros de atenção diúrna para pessoas maiores ou pessoas com deficiência, os centros ocupacionais e as casas do maior.
Durante o mês de junho de 2020 realizou-se, para os centros de dia e os centros ocupacionais, a formação específica em prevenção da COVID-19 dada pela Conselharia de Política Social, e as suas entidades titulares tiveram tempo para elaborar os planos de continxencia dos centros e para dotar-se dos médios e equipamentos de prevenção e protecção precisos para desenvolver a actividade com segurança.
Em consequência, fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, ao amparo do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 12 de junho de 2020 e em vista da situação epidemiolóxica na Galiza,
RESOLVO:
Primeiro. Acordar a reapertura dos centros de atenção diúrna para pessoas maiores e pessoas com deficiência, dos centros ocupacionais e das casas do maior na Comunidade Autónoma da Galiza a partir do dia 15 de julho de 2020.
Segundo. A reapertura de cada centro realizar-se-á uma vez aprovado o seu plano de continxencia pela área sanitária do Serviço Galego de Saúde que corresponda.
Terceiro. Para os efeitos do restablecemento dos serviços sociais que se prestam nos centros, o processo de reapertura realizar-se-á seguindo as medidas, indicações e recomendações recolhidas no Plano de reactivação no âmbito sociosanitario em relação com a infecção ocasionada pelo vírus SARS-CoV-2, disponível nas páginas web da Conselharia de Política Social e da Conselharia de Sanidade.
Santiago de Compostela, 3 de julho de 2020
Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social