O artigo 28.2 da Constituição espanhola reconhece, como direito fundamental da pessoa, o direito à greve.
O exercício deste direito na Administração e nas empresas, entidades e instituições públicas ou privadas que prestem serviços públicos ou de reconhecida e inaprazable necessidade, no âmbito e competências da Comunidade Autónoma da Galiza, está condicionar à manutenção dos serviços essenciais fixados no artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho (DOG núm. 116, de 20 de junho).
A organização sindical CC.OO. convocou uma greve continuada de âmbito estatal durante os dias 13 e 14 de julho, de 0.00 a 24.00 horas, em que ficam afectados todos os centros de trabalho de Zardoya Otis, S.A.
Nesta convocação de greve na Galiza resultam afectados 10 centros, 185 empregados e 17.308 aparelhos elevadores nos centros de trabalho da empresa Zardoya Otis, S.A., situados nas províncias da Corunha, Lugo, Ourense e Pontevedra.
Entre os serviços que presta a empresa Zardoya Otis, S.A. consideram-se como essenciais para a Comunidade os referidos a atenção de aviso de elevadores desempregados, atrapados e emergências de aparelhos elevadores, tanto pela obrigación legal e regulamentar que lhes concede o carácter de serviços de inaprazable e de recoñecible necessidade como pela própria actividade conservadora de elevadores da empresa.
O serviço de assistência dos aparelhos elevadores situados em edifícios públicos afectos a serviços públicos deve qualificar-se de essencial e, portanto, deve ser atendido, apesar da existência de uma situação legal de greve. Em efeito, a qualificação do serviço de assistência dos aparelhos elevadores situados em edifícios afectos a serviços públicos, como actividade vital ou básica para a Comunidade, é consequência da grave incidência que a sua perturbação causaria no desenvolvimento da vida quotidiana, tal e como se assinalou na Sentença do Tribunal Constitucional de 24 de abril de 1986.
Os serviços mínimos que se fixam resultam totalmente imprescindíveis para manter a adequada cobertura no serviço de atenção de aviso de elevadores desempregados, atrapados e emergências, para evitar que se produzam graves prejuízos irreparables à cidadania e que podem afectar a vida das pessoas.
Assim pois, a necessária conciliação entre o exercício do direito constitucional de greve e a manutenção dos serviços essenciais obriga esta Administração autonómica galega, de acordo com a normativa vigente, a fixar uns serviços mínimos indispensáveis para o funcionamento dos serviços essenciais, que se concretizam nesta ordem.
O artigo 3 do Decreto 155/1988, de 9 de junho, faculta os conselheiros ou conselheiras competente, por razão dos serviços essenciais afectados, para que, mediante ordem e em cada situação de greve, decidam o mínimo de actividade necessária para assegurar a manutenção de tais serviços, assim como para determinar o pessoal necessário para a sua prestação. Por tudo isso,
DISPONHO:
Artigo 1
1. A convocação de greve continuada de âmbito estatal efectuada pela organização sindical durante os dias 13 e 14 de julho de 2020, de 0.00 a 24.00 horas, em que ficam afectados todos os centros de trabalho de Zardoya Otis, S.A., deverá perceber-se condicionar à manutenção dos serviços mínimos, segundo os critérios que se estabelecem na presente ordem.
2. Pelas características do serviço dispensado pela empresa Zardoya Otis, S.A., é preciso assinalar durante a folgar o seguinte número de empregados em cada um dos centros de trabalho da companhia que possam levá-lo a cabo:
a) Prestação do serviço previsto habitualmente para um domingo ou feriado.
b) Deverá existir em cada centro um mínimo número de técnicos em função do número de unidades em manutenção a que serve o supracitado centro de trabalho segundo o seguinte:
• Por cada 1.000 unidades em manutenção, 1 técnico.
• Entre 1.000 e 2.000 unidades, 2 técnicos.
• Mais de 2.000 unidades, 3 técnicos.
c) A atenção ao serviço deverá realizar-se durante as 24 horas.
A designação dos trabalhadores que desenvolvam estes labores realizá-la-á a companhia e deve, além disso, considerar-se como serviço mínimo o serviço de atenção de telefonemas 24 horas, assim como o da asignação dos operários disponíveis para prestar os serviços mencionados.
Artigo 2
A empresa deverá adoptar as medidas necessárias para garantir os serviços mínimos fixados. Em particular, requererá o mais rápido posível, de modo individual e fidedigno, todos os trabalhadores que designe para cobrir os serviços mínimos, cujo não cumprimento comportará as responsabilidades previstas no ordenamento jurídico.
Artigo 3
O estabelecido na presente resolução não suporá limitação nenhuma dos direitos que a normativa reguladora da greve reconheça aos trabalhadores na supracitada situação.
Disposição derradeiro
Esta ordem produzirá efeitos e entrará em vigor o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 8 de julho de 2020
Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria