Em cumprimento do disposto no artigo 82 da vigente Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, faz-se público que o Pleno da Câmara municipal, na sessão extraordinária que teve lugar o dia 9 de junho de 2020, adoptou, entre outros, o seguinte acordo:

Aprovar definitivamente o Plano especial de protecção das Catedrais, documento de aprovação definitiva de maio de 2020 que consta no expediente administrativo tramitado, segundo os relatórios emitidos e que também constam no procedimento.

Igualmente, junto à publicação deste acordo publicar-se-á a indicação das medidas adoptadas para o seguimento dos efeitos no ambiente da aplicação do plano e a referência ao endereço electrónico em que figurará o conteúdo íntegro do plano à disposição do público.

Questões ambientais

Efeitos sobre os elementos estratégicos

Uma vez aprovado o plano especial prevêem-se os seguintes efeitos sobre os elementos estratégicos identificados nesta memória:

• Modificação da acessibilidade e da mobilidade, incluído a deslocação das zonas de aparcadoiro que elimine os impactos visuais e ambientais actuais sobre o próprio monumento natural e corrija as disfuncionalidades detectadas nos fluxos de circulação em períodos de máxima afluencia.

• Provisão de equipamentos integrados na paisagem que acolham actividades de divulgação e difusão do monumento e facilitem a inserção territorial de usos que hoje se dispõem de modo ventureiro ou apresentam um alto impacto visual, coma o restaurante ou os postos de venda ambulante.

• Desenho de uma estratégia de participação pública que assegure a complicidade da cidadania com os objectivos e interesses do plano especial.

• Inclusão de modo prioritário das determinações do Plano de ordenação do litoral, que regula as actividades e uso dentro das áreas que delimita e que, no âmbito que nos ocupa são quatro: área de melhora ambiental e paisagística, área de protecção costeira, dentro da qual se situam também a área de espaços de interesse e a rede de espaços naturais.

• Inclusão de modo prioritário das determinações do Decreto 37/2014 pelo que se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza, do Decreto 11/2005, de 20 de janeiro, pelo que se declara a praia das Catedrais monumento natural, e do Decreto 80/2015, pelo que se aprova o Plano de conservação do monumento natural da praia das Catedrais.

A justificação de como se tomaram em consideração no plano o estudo ambiental estratégico, os resultados da informação pública e das consultas e a declaração ambiental estratégica, assim como as discrepâncias surgidas no processo.

Aplicação do procedimento de avaliação ambiental estratégica simplificar

No artigo 6.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, define-se o âmbito de aplicação da avaliação ambiental estratégica simplificar:

• As modificações menores dos planos e programas que devem ser objecto de avaliação ambiental ordinária.

• Os planos e programas que cumpram as condições para ser submetidos a avaliação ambiental ordinária, mas estabelecem o uso, a nível autárquico, de zonas de reduzida extensão.

• Os planos e programas que, estabelecendo um marco para a autorização no futuro de projectos, não cumpram os demais requisitos exixir para ser objecto de avaliação ambiental ordinária.

Além disso, a Lei 2/2016, do solo da Galiza, prescreve no artigo 46.2 o procedimento de avaliação ambiental estratégica abreviada para os planos especiais como o que se apresenta, confirmado pelos artigos 185 e 186 do Regulamento da Lei do solo da Galiza, aprovado pelo Decreto 143/2016.

Pelos motivos expostos anteriormente justifica-se o sometemento desta modificação pontual à avaliação ambiental simplificar. Esta motivação é partilhada pelo órgão ambiental no seu requerimento de emenda de solicitude de início da AEE do plano especial (expediente 2016AEE1866) e confirmada posteriormente com a emissão do relatório ambiental estratégico (IAE) de 22 de agosto de 2016, que dá por finalizada a avaliação ambiental estratégica simplificar. As prescrições do IAE deverão incorporar ao plano especial para a sua aprovação e são as seguintes:

a) Estender o âmbito do plano especial à totalidade dos terrenos incluídos na declaração do monumento natural da praia das Catedrais.

b) Em todo o âmbito de influência visual do monumento natural, os projectos de construção ou infra-estruturas deverão conter um estudo de impacto e integração paisagística, conforme o assinalado no artigo 11 da Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza.

c) As actuações previstas no desenvolvimento do plano especial que possam afectar o monumento natural (como a substituição das sendas interiores por plataformas sobreelevadas, o novo acesso ao areal, ou os labores de restauração de parcelas) devem realizar uma avaliação ajeitada das suas repercussões no espaço, garantindo a não afecção aos habitats e espécies protegidos, e contar com o relatório favorável da Direcção-Geral de Conservação da Natureza.

d) O plano deverá prestar especial atenção ao desenho da área de solo dotacional, onde se prevê a implantação dos aparcadoiros, o centro de interpretação e a zona de recepção de visitantes, para atingir um bom grau de naturalización com a contorna. Assim, o tratamento destas áreas terá um impacto mínimo sobre o solo, a coberta vegetal e a iluminação natural da zona.

e) Incorporar-se-ão as medidas de seguimento ambiental do plano, o seguimento do fluxo de visitantes e do uso das diferentes infra-estruturas, identificando possíveis efeitos imprevistos.

O conteúdo íntegro do dito plano fica à disposição do público na sede electrónica da Câmara municipal de Ribadeo, http://ribadeo.gal/.

Ribadeo, 29 de junho de 2020

Fernando Suárez Barcia
Presidente da Câmara