A Conselharia de Política Social, através da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, leva a cabo a promoção e organização de actividades com um claro componente de educação não formal destinadas à juventude no âmbito do ocio e o tempo livre.

Assumidas as competências neste âmbito pelo Decreto 146/1982, de 1 de dezembro, a Conselharia de Política Social inclui entre os seus objectivos o de favorecer a participação da juventude em actividades deste tipo e para isso convoca, cada ano, a Campanha de Verão.

As circunstâncias actuais derivadas da crise sanitária do COVID-19 e depois de superar a etapa de confinamento fã mais necessário que nunca poder oferecer um recurso de conciliação para as famílias galegas e de educação não formal para o tempo de lazer dos nossos jovens e jovens que lhes permita beneficiar, com as máximas garantias de prevenção e higiene, de um espaço de ocio favorável para as suas emoções e sentimentos.

Mediante a presente ordem pretende-se articular a utilização das residências juvenis das quais é titular a Conselharia de Política Social, consciente de que as associações juvenis e as entidades que desenvolvem actividades para a juventude não sempre dispõem dos médios e instalações ajeitadas para isso; uma necessidade que pode ser ainda mais complexa na situação actual derivada pelo impacto social do COVID-19.

Em consequência, com o objecto de facilitar à mocidade o acesso a instalações juvenis para o desenvolvimento de programas de lazer e tempo livre sem ânimo de lucro durante a Campanha de Verão 2020 e fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua presidência,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

A Conselharia de Política Social convoca a presente oferta de uso das suas residências juvenis para a Campanha de Verão 2020, nos termos que se estabelecem nesta ordem e de acordo com a distribuição de vagas que se recolhe no anexo I (código de procedimento BS304B).

Artigo 2. Serviços oferecidos e duração dos turnos

O uso das instalações oferecidas suporá dispor:

a) Dos serviços de água, gás, electricidade e alimentação em regime de pensão completa.

b) Do uso das habitación, zonas comuns e espaços de actividade.

c) Pessoal de serviço.

A duração dos turnos e as instalações oferecidas serão as recolhidas no anexo I.

As vagas por turno outorgar-se-ão a uma única entidade ou grupo, e não poderão conviver vários grupos ao mesmo tempo numa mesma instalação.

O primeiro serviço de alimentação será o almoço do dia da incorporação e o último, o almoço do último dia de estância concedida.

Os custos de deslocação à instalação, tanto o dia de chegada como o de saída, são por conta da entidade ou grupo adxudicatario.

Artigo 3. Entidades e grupos destinatarios

Poderão solicitar o uso das residências:

1. As associações juvenis, as entidades prestadoras de serviços à juventude e as escolas de tempo livre, devidamente constituídas e legalizadas.

2. Os conselhos locais e autárquicos de juventude.

3. Outras entidades públicas ou privadas que realizem actividades com a juventude.

4. Grupos de pessoas jovens não associadas que organizem actividades de tempo livre sem ânimo de lucro e, em todo o caso, para efeitos de realização de um programa de actividades para um mínimo de 15 pessoas. Uma pessoa integrante do grupo assumirá o papel de representante deste e com poderes suficientes para cumprir as obrigações que, como beneficiário, lhe correspondem ao grupo e, em consequência, a todas as pessoas que o formam. Será necessário que o grupo tenha uma denominação que o identifique.

5. Todas as entidades e grupos solicitantes devem estar domiciliadas no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 4. Solicitude

1. As associações juvenis, as entidades prestadoras de serviços à juventude, as escolas de tempo livre e outras entidades apresentarão as solicitudes obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

2. Os grupos de pessoas jovens não associadas apresentarão as solicitudes preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

3. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente/a e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/tramites-e-serviços/chave365).

4. No número de vagas solicitadas incluir-se-ão as correspondentes às pessoas integrantes da equipa de animação em caso que a instalação se solicite para o desenvolvimento de actividades de tempo livre. Além disso, incluir-se-ão as pessoas que acompanhem às pessoas jovens em qualidade de responsáveis por estas, ou outro pessoal que vá estar na instalação durante o período solicitado.

5. O prazo de apresentação de solicitudes será de 7 dias hábeis, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

6. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica da solicitude. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar, presencialmente, em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

7. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 5. Comprovação de dados

1. De conformidade com a normativa de protecção de dados pessoais, para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

2. Consultar-se-ão também os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância correspondente:

a) Inscrição no Registro de Entidades Juvenis da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado.

b) Inscrição no Registro de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais da Conselharia de Política Social.

3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

4.Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 6. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite as pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão tramitar-se presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Critérios de adjudicação

1. Para a adjudicação do uso das instalações oferecidas estabelece-se a seguinte ordem de preferência:

a) Associações juvenis, entidades prestadoras de serviços à juventude e escolas de tempo livre domiciliadas na Comunidade Autónoma galega, e inscritas no correspondente censo ou registro dependente da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado.

b) Conselhos locais e autárquicos de juventude galegos.

c) Grupos de pessoas jovens galegas não associadas que organizem actividades de tempo livre sem ânimo de lucro e, em todo o caso, para efeitos de realização de um programa de actividades para um mínimo de 15 pessoas.

d) Outras entidades públicas ou privadas, domiciliadas na Comunidade Autónoma da Galiza, que o solicitem com fins assistenciais.

2. Por sua parte, dentro do previsto no número anterior, terão prioridade:

a) As que solicitem um maior número de vagas até o tope máximo de cada instalação fixado no anexo I.

b) As que solicitem um maior número de dias até o tope máximo de cada instalação fixado no anexo I.

c) As que subvencionen o total ou parte da quota que têm que pagar as pessoas participantes.

d) As que realizem a actividade com o objectivo de favorecer a conciliação das famílias.

3. No caso de persistir o empate, proceder-se-ia a um sorteio para determinar as entidades ou grupos adxudicatarios.

Artigo 8. Instrução e resolução

1. O órgão instrutor do procedimento será o Instituto da Juventude da Galiza.

2. A valoração das solicitudes apresentadas corresponder-lhe-á a uma comissão de valoração constituída para o efeito, e que estará integrada por:

a) A pessoa titular da chefatura do Serviço de Actividades para a Juventude, que a presidirá.

b) As pessoas titulares das chefatura dos serviços de Juventude e Voluntariado das chefatura territoriais da Conselharia de Política Social.

3. A secretaria da comissão, com voz mas sem voto, corresponder-lhe-á a uma pessoa funcionária da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, nomeada por resolução da pessoa titular da citada direcção geral.

4. O órgão instrutor, em vista do expediente e da acta da comissão de valoração, elevará a proposta de resolução ao órgão competente para resolver.

5. O órgão competente para resolver será a pessoa titular da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, que resolverá por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social.

6. A resolução será publicada no Diário Oficial da Galiza (DOG), conforme o assinalado no artigo 9, no prazo máximo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da presente ordem. Se vence o prazo máximo para resolver sem que recaia resolução expressa, perceber-se-á desestimado.

Artigo 9. Notificações

Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o previsto no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, os actos administrativos e as correspondentes resoluções deste procedimento. Esta publicação produzirá os efeitos de notificação.

Serão igualmente objecto de publicidade através da página web da conselharia de Política Social (http://politicasocial.junta.gal).

Artigo 10. Regime de recursos

1. As resoluções recaídas neste procedimento esgotam a via administrativa, pelo que, de conformidade com o previsto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, contra é-las poder-se-á interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses, que começará a contar desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, se esta for expressa. Se não o for, o prazo será de seis meses e contar-se-á a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

2. Malia o anterior, poder-se-á interpor potestativamente recurso de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês, que começará a contar a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, se esta for expressa. Se não o for, poder-se-á interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 11. Documentação e pagamento

1. Notificada a resolução as pessoas beneficiárias estão obrigadas, no prazo de 5 dias hábeis:

a) A pagar o montante correspondente às vagas adjudicadas. Se a entidade adxudicataria reduz o número de utentes/as previstos/as na solicitude, deverá comunicá-lo antes do pagamento da quota e abonará o montante correspondente às vagas que vai ocupar.

A dita quantidade não será reintegrable em caso que decaese a adjudicação realizada por não cumprimento das obrigações expressas neste artigo.

b) A apresentar de modo electrónico a seguinte documentação, dirigida ao Serviço de Juventude e Voluntariado da Chefatura Territorial da Conselharia de Política Social correspondente à província em que esteja a instalação adjudicada:

1º. Breve projecto de actividades que se vão realizar. As actividades incluídas no projecto deverão, em todo o caso, respeitar os direitos fundamentais e as liberdades públicas reconhecidas na Constituição Espanhola, assim como todas as medidas hixiénico-sanitárias próprias da instalação e ditadas pelas autoridades sanitárias competente para fazer frente ao COVID-19.

2º. Acreditação da pessoa que subscreveu a solicitude como representante da entidade ou grupo solicitante.

3º. Comprovativo do aboação do preço expressado anteriormente.

No caso de grupos de pessoas jovens não associadas, esta documentação deverá apresentar-se preferivelmente por via electrónica. Opcionalmente, também se poderá apresentar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. Se, transcorrido o prazo de 5 dias hábeis desde a notificação da adjudicação, não se cumpre o disposto no número anterior, declarar-se-á expressamente o não cumprimento das condições da resolução de adjudicação e a desistência da solicitude, através da oportuna resolução que será ditada nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 12. Autorização de uso temporário

1. A entidade beneficiária deverá formalizar o documento de aceitação das condições particulares de uso da instalação, que lhe será facilitado pela Administração, no prazo de cinco dias hábeis anteriores ao começo da ocupação.

O documento de aceitação das condições particulares de uso apresentará no Serviço de Juventude e Voluntariado da Chefatura Territorial da Conselharia de Política Social da província em que esteja a instalação adjudicada.

Além disso, apresentarão a relação das pessoas responsáveis que dirijam a actividade e a acreditação dos títulos exixir em matéria de tempo livre, tendo em conta o disposto no artigo 47 do Decreto 50/2000, de 20 de janeiro, pelo que se refunde e actualiza a normativa vigente em matéria de juventude em caso que a instalação se solicite para o desenvolvimento de um programa de actividades de tempo livre.

Além disso, nos cinco dias hábeis anteriores ao começo da ocupação deverá apresentar-se, no Serviço de Juventude e Voluntariado da Chefatura Territorial, a relação de pessoas utentes das vagas adjudicadas.

2. Cumpridas as condições anteriores, a Chefatura Territorial correspondente da Conselharia de Política Social facilitará à entidade beneficiária o documento de autorização de uso temporário da instalação.

Se transcorrido o prazo estabelecido neste artigo não se apresenta a documentação assinalada, proceder-se-á de acordo com o disposto no ponto 2 do artigo 11.

Artigo 13. Obrigações das pessoas beneficiárias

As pessoas adxudicatarias estarão obrigadas:

1. A cumprir os requisitos exixir no Decreto 50/2000, de 20 de janeiro, pelo que se refunde e actualiza a normativa vigente em matéria de juventude.

2. A observar as normas de regime interno da instalação da que sejam adxudicatarios/as assim como as indicações da pessoa responsável desta no referente a aqueles aspectos não recolhidos expressamente nas citadas normas.

3. A cumprir todas as medidas hixiénico-sanitárias da própria instalação, assim como aquelas ditadas pelas autoridades sanitárias competente para fazer frente ao COVID-19.

4. A responder dos actos que se realizem nas instalações concedidas e das consequências que deles derivem, assim como de toda responsabilidade civil derivada de qualquer acto. As actividades que desenvolva o grupo não têm a consideração de actividades próprias da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, pelo que os riscos, acidentes e danos derivados das actividades que desenvolva a entidade ou grupo serão responsabilidade exclusiva da dita entidade ou do grupo adxudicatario.

5. A abonar o montante dos danos que se produzam no material e nos equipamentos da instalação durante o período de uso desta.

Artigo 14. Tarifas

1. Aos serviços oferecidos nesta ordem aplicar-se-lhe-ão os preços recolhidos no anexo I, ponto A.1.2, da Ordem de 1 de abril de 2016 pela que se fixam os preços privados correspondentes à prestação de serviços nas instalações juvenis e à expedição de carnés dirigidos à mocidade, geridos pela Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado.

De conformidade com o disposto na Ordem de 1 de abril de 2016, aqueles grupos que figurem inscritos no registro da Conselharia de Política Social como entidades prestadoras de serviços sociais desfrutarão de um desconto do 50 % sobre os preços assinalados.

Além disso, conforme o disposto na Ordem de 1 de abril de 2016, as associações juvenis e as entidades prestadoras de serviços à mocidade domiciliadas na Comunidade Autónoma galega e inscritas no correspondente censo ou registro dependente da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado terão um desconto do 50 % sobre os preços assinalados.

Artigo 15. Renúncia e devolução de quota

Se uma vez abonado o preço nos termos assinalados no artigo 11 a entidade ou o grupo adxudicatario renúncia à adjudicação, terá direito à devolução do preço abonado sempre que comunique a renúncia no prazo de 7 dias hábeis anteriores ao começo da ocupação.

A renúncia deverá comunicar-se pelos médios assinalados no artigo 6.

A entidade ou grupo adxudicatario também terá direito à devolução do preço, quando por causas não imputables ao adxudicatario não se preste o serviço.

Disposição adicional única. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais solicitados neste procedimento serão tratados, na sua condição de responsável, pela Xunta de Galicia –Conselharia de Política Social– com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que se derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme ao descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais dos que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou, presencialmente, nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento da ordem

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado para ditar os actos ou instruções para a aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 22 de junho de 2020

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social

ANEXO I

Província	Instalação juvenil	Datas	Nº vagas oferecidas	Total
Lugo	Residência Juvenil LUG I	15-19 de julho	30	180
		22-26 de julho	30
		29 de julho-02 de agosto	30
		05-09 de agosto	30
		12-16 de agosto	30
		19-23 de agosto	30
Ourense	Residência X. Florentino L. Cuevillas	15-19 de julho	30	180
		22-26 de julho	30
		29 de julho-02 de agosto	30
		05-09 de agosto	30
		12-16 de agosto	30
		19-23 de agosto	30
Total				360