A Câmara municipal de Vilanova de Arousa remete a documentação relativa à modificação pontual referida, para a sua aprovação definitiva, conforme o previsto nos artigos 60.13 e 60.16 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (LSG) e os artigos 144.13 e 144.16 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (RLSG).
Uma vez analisada a documentação achegada, com diligência de ter-se aprovado provisionalmente mediante o Acordo do Pleno do 30.9.2019, e vista a proposta literal que eleva a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, resulta:
I. Antecedentes.
I.1. A Câmara municipal de Vilanova de Arousa conta com umas normas subsidiárias de planeamento (NNSSP) aprovadas definitivamente o 14.3.1997 (DOG de 28 de maio de 1997 e BOP de 5 de maio).
I.2. Mediante a Resolução de 24 de julho de 2017, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática formulou o relatório ambiental estratégico desta modificação pontual (MP) (DOG de 31 de agosto de 2017, expediente 2017AAE2032 e código 1943/2017) em que resolveu não submeter a modificação ao procedimento de avaliação ambiental estratégica ordinária.
I.3. Constam relatórios técnicos autárquicos dos dias 19.7.2018 e 5.12.2018; o relatório jurídico do 5.12.2018 e o relatório de intervenção do 5.12.2018.
I.4. A modificação pontual foi aprovada inicialmente pelo Pleno autárquico na sessão do 13.12.2018 e expôs-se ao público pelo prazo de dois meses, mediante a publicação no DOG de 17 de janeiro de 2019 e num jornal o dia 31.1.2019. Consta certificar do secretário autárquico, do 12.6.2019, das alegações achegadas nesse prazo.
I.5. Segundo o estabelecido no artigo 60.7 da LSG, foram solicitados relatórios sectoriais ao Instituto de Estudos do Território (consta o Relatório do 5.4.2019), à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática em matéria de resíduos (Relatório do 6.2.2019), a Águas da Galiza (Relatório do 24.4.2019), à Agência Galega de Infra-estruturas (relatórios do 20.3.2019 e 21.3.2019), à Deputação de Pontevedra (Acordo da Junta de Governo do 29.3.2019), à Direcção-Geral de Património Cultural (relatórios do 14.6.2019 e do 25.11.2019) e deu-se-lhe deslocação à Direcção-Geral de Emergências e Interior o 24.1.2019. Não foi recebida contestação à solicitude de relatório da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.
Deu-se-lhes audiência às câmaras municipais limítrofes de Caldas de Reis, Cambados, Meis, Portas, Ribadumia e Vilagarcía de Arousa e não se recebeu a sua resposta.
I.6. A Câmara municipal de Vilanova de Arousa solicitou relatório à Subdelegação do Governo (que remete o Relatório da Unidade de Estradas do Estado do 5.2.2019 e do Serviço Provincial de costas do 5.2.2019) ao Ministério de Economia e Empresa (consta o Relatório da Direcção-Geral de Telecomunicações e Tecnologias da Informação do 16.1.2019), à Deputação de Pontevedra, à Direcção-Geral de Património Cultural, à Conselharia do Meio Rural (consta o Relatório do 8.3.2019), a Águas da Galiza, à Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo (constam relatórios do 1.3.2019 e 12.11.2019 em matéria de costas), ao Ministério para a Transição Ecológica (constam relatórios do 17.11.2017 e 5.2.2019), à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática, ao Instituto de Estudos do Território, à Direcção-Geral de Emergências e Interior (consta relatório do 21.1.2019), à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e à Agência Galega de Infra-estruturas.
I.7. Constam o Relatório técnico autárquico favorável e o Relatório jurídico do 4.9.2019, o Relatório de Intervenção do 20.5.2019 e o Relatório do secretário do 9.9.2019.
I.8 O Pleno da Câmara municipal aprova provisionalmente a modificação pontual em sessão do 30.9.2019, que é remetida à Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 60 da LSG.
II. Objecto da modificação pontual.
O objecto da modificação pontual simplificar a respeito do previsto no rascunho submetido a consultas na fase de avaliação ambiental, reduzindo-se a uma as três propostas de modificações previstas inicialmente, nomeadamente a reclasificación como solo urbano consolidado de uma zona classificada nas normas subsidiárias como solo não urbanizável comum (SNUC), integrada na zona norte do polígono industrial de Tremoedo e que linda pólo norte com a estrada EP-9703 e pólo sul, lês-te e oeste com o polígono industrial.
O âmbito da modificação pontual abarca uma superfície de 5 193,67 m², de forma sensivelmente rectangular, que se desenvolverá mediante as condições da Ordenança 7. Solo urbano misto industrial, residencial e comercial das NNSS vigentes.
III. Análise e considerações.
III.1. As razões de interesse público exixir no artigo 83.1 da LSG para a modificação do planeamento urbanístico justificam-se com base na conveniência de adaptar a classificação do solo estabelecida nas NNSS à realidade existente e ao disposto na LSG, emendar erros e contradições existentes nas NNSS no que ao âmbito de actuação se refere e dar resposta à necessidade autárquica de alargar o polígono industrial de Tremoedo.
III.2. Nos informes sectoriais arrecadados não se manifestaram objecções ao documento da modificação pontual, e aqueles que estavam condicionar foram cumpridos trás emendar as questões indicadas neles.
A competência para resolver sobre a aprovação definitiva do planeamento geral corresponde à conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação, de conformidade com o disposto nos artigos 60, 61.1, 83.5 da LSG e nos artigos 146.1 e 200.5 do RLSG, em relação com o Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica desta conselharia.
IV. Resolução.
Em consequência, e visto o que antecede,
RESOLVO:
1. Outorgar a aprovação definitiva à modificação pontual número 20 das normas subsidiárias de planeamento autárquica da Câmara municipal de Vilanova de Arousa.
2. De conformidade com o artigo 88 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e com o artigo 212.1 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo inscreverá de ofício a modificação pontual do Plano geral de ordenação autárquica no Registro de Planeamento Urbanístico da Galiza.
3. De conformidade com o disposto pelos artigos 82 e 88.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local, a Câmara municipal deverá publicar no Boletim Oficial da província a normativa e as ordenanças da modificação aprovada definitivamente, uma vez inscrita no Registro de Planeamento Urbanístico.
4º. Notifique-se esta ordem à Câmara municipal.
5º. Contra esta ordem cabe interpor recurso contencioso-administrativo, ante a sala correspondente do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Santiago de Compostela, 10 de janeiro de 2020
Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação