Antecedentes:

Primeiro. Mediante a Resolução de 15 de janeiro de 2019 da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, emitida ao amparo do número dois da disposição adicional vigésimo primeira da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, e publicado no Diário Oficial da Galiza número 16, de 23 de janeiro de 2019, fez-se público o montante do cânone unitário que perceberá a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. (Sogama) pela gestão de resíduos domésticos ou urbanos para o ano 2019, que se fixa na soma de 69,83 euros por tonelada de resíduos gerida.

Segundo. De acordo com o estabelecido no ponto três bis da disposição adicional vigésimo primeira da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, estabeleceu para o ano 2019 uma bonificação do cânone com um custo do 10 % do cânone do ano anterior, da que resulta uma quantidade de 62,93 euros como cânone bonificado para aplicar a aquelas entidades locais que cumpram os requisitos estabelecidos na lei.

Terceiro. De acordo com os resultados económicos obtidos pela Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. (Sogama), é possível manter o cânone unitário de tratamento de 2019 sem proceder à actualização segundo o IPC durante o ano 2020. Igualmente, é possível manter a aplicação do cânone bonificado estabelecido para o ano 2019 durante o ano 2020 para aquelas entidades locais que justifiquem o cumprimento os requisitos estabelecidos na lei, assim como aplicá-lo durante 2020 a aquelas outras entidades locais que não beneficiaram dele e cumpram os requisitos estabelecidos.

Fundamentos jurídicos:

I. O Decreto 146/2016, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e o Decreto 167/2015, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da então Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, o Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e o Decreto 106/2018, de 4 de outubro, de modificação parcial do Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, configuram este departamento como o órgão da Administração da Comunidade Autónoma com competências e funções em matéria, entre outras, de ambiente, e adscreve à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática, bem directamente bem através das suas unidades subordinadas, funções e competências em matéria de avaliação e controlo da incidência que sobre o ambiente provoque a actividade humana e o fomento de sistemas e estratégias de correcção da dita incidência, incluindo diversas atribuições em matéria de resíduos.

II. A disposição adicional vigésimo primeira da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, assinala que o sistema promovido pela Administração autonómica para a gestão institucional dos resíduos domésticos, gerido pela Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. (Sogama) ao amparo da Lei 10/2008, de 3 de novembro, de resíduos da Galiza, constitui um modo de gestão colectiva dos resíduos autárquicos cuja finalidade de interesse geral é a de conseguir, em cooperação com as entidades locais aderidas ao sistema, o melhor resultado ambiental global no tratamento dos resíduos domésticos, buscando a máxima eficiência no uso dos recursos públicos.

O ponto dois da dita disposição fixou o cânone unitário de tratamento por tonelada de resíduos que deverá perceber a citada entidade e assinala que este se actualizaria anualmente no mês de janeiro conforme o índice de preços de consumo e que se publicaria a sua quantia no Diário Oficial da Galiza.

A lei estabelece como uma das suas finalidades alcançar um custo homoxéneo e o mais reduzido possível para todas as entidades locais aderidas ao sistema, pelo que, ficando garantida a sustentabilidade financeira do sistema sem necessidade de actualizar para o ano 2020 o cânone unitário de tratamento por tonelada de resíduos, pode considerar-se de forma excepcional não proceder à sua actualização.

Igualmente, a Lei 3/2018, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, introduziu no seu artigo 11 uma modificação da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, mediante a qual se introduz um número três bis na disposição adicional vigésimo primeira, na qual se regula a possibilidade de estabelecer uma bonificação na quantia do cânone unitário de tratamento por tonelada numa percentagem que não excederá o 10 % da quantidade que em conceito de cânone esteja vigente no ano imediatamente anterior.

Dando-se as circunstâncias estabelecidas nesse número três bis da mencionada disposição adicional vigésimo primeira, ao concorrerem na Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. (Sogama) circunstâncias económicas de cumprimento dos objectivos orçamentais e as previsões do plano de viabilidade, é possível manter durante o ano 2020 o cânone bonificado do ano 2019.

Visto quanto antecede,

RESOLVO:

Fazer público o montante do cânone unitário por tratamento de resíduos domésticos aplicável durante o ano 2020, no marco do sistema promovido pela Xunta de Galicia para a gestão institucional dos resíduos de competência autárquica e gerido pela Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. (Sogama), que se fixa na soma de 69,83 euros por cada tonelada de resíduos domésticos gerida, mais o incremento correspondente ao imposto sobre o valor acrescentado.

Estabelecer e fazer público a manutenção durante o ano 2020 do cânone bonificado estabelecido para o ano 2019 com um custo de 62,93 euros por cada tonelada de resíduos domésticos gerida mais o incremento correspondente ao imposto sobre o valor acrescentado. O dito cânone bonificado será de aplicação a aquelas entidades locais que cumpram no ano 2019 as condições específicas estabelecidas nesse número três bis da disposição adicional vigésimo primeira da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, e cumpram igualmente no ano 2020 as condições estabelecidas nela.

Para aquelas entidades que não solicitem a aplicação do cânone bonificado no ano 2019, ou bem, tendo-o solicitado, não cumprissem os requisitos estabelecidos na Lei para a sua manutenção, poderão solicitar a sua aplicação para o ano 2020, que será efectiva sempre que cumpram as condições específicas estabelecidas nesse número três bis da disposição adicional vigésimo primeira da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014.

Santiago de Compostela, 17 de janeiro de 2020

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação