A Secretaria Comarcal de Pontevedra da organização sindical Confederação Intersindical Galega (CIG) comunicou a convocação de greve indefinida no CPR Plurilingüe Sagrado Coração de Lalín (Pontevedra) desde o 11 de dezembro de 2019 (incluído), que afectará a totalidade do quadro de pessoal.

O artigo 28.2 da Constituição espanhola reconhece, como direito fundamental da pessoa, o direito à greve. O exercício deste direito deve conciliarse com o resto dos direitos de carácter fundamental da cidadania, pelo que resulta imprescindível adoptar as medidas oportunas para assegurar a manutenção dos serviços essenciais da comunidade (entre os que se encontra o da educação), estando obrigada esta Administração, de acordo com a normativa vigente, a fixar uns serviços mínimos indispensáveis para o funcionamento dos serviços essenciais que se concretizam e justificam na presente ordem.

Em consequência, no que respeita aos serviços mínimos que garantam a esencialidade dos direitos em jogo, a abertura do centro devém obrigatória para o acesso do estudantado e necessária para o exercício do direito ao trabalho (artigo 35 da Constituição) do pessoal que não secunde a greve. Por isso, percebe-se como serviço mínimo garantir o controlo de acesso ao centro e edifícios vinculados, no mínimo, o acesso do pessoal que opte por não exercer o direito de greve assim como o do estudantado, dado que sem a abertura do centro impedir-se-ia injustificadamente o correlativo direito ao trabalho e à educação.

Mas a abertura do centro não só exixir a acção material de «abrir o centro» senão também realizar as acções estritamente necessárias da função ou actividade docente e de vigilância e custodia das instalações, pois ao tratar-se de estudantado menor de idade impõem-se uma especial diligência na eliminação ou minoración de riscos evitáveis, mediante a adequada disposição ou manutenção das instalações, assim como o desenvolvimento das tarefas de vigilância, controlo e limpeza, e garantir a continuidade mínima do serviço de cocinha e cantina. Em consequência, deverá estabelecer-se como serviço mínimo a presença durante a folgar da pessoa pertencente à direcção com capacidade para resolver qualquer incidência a respeito da segurança dos menores, de pessoal subalterno e de pessoal do serviço de limpeza e de cocinha e cantina.

A duração da greve é um factor relevante porque pode pôr em perigo a educação do estudantado afectado pela convocação, não só pela perda potencial de dias lectivos, senão que ademais esta perda se produza de forma continuada, pelo que a desconexión do estudantado do desenvolvimento da actividade lectiva pode pôr em risco evidente o direito à educação garantido no artigo 27 da Constituição, e ter consequências sobre o rendimento académico.

Por isto e por tratar de uma convocação de greve de carácter indefinido, considerasse necessário que, ademais das pessoas que se designam para a abertura do centro, para garantir o direito ao trabalho (artigo 35 da Constituição) e a segurança e custodia do estudantado, se designe um número de professores suficientes para continuar com as actividades educativas mínimas e fundamentais durante o período que dure a greve.

Pelo anterior, ademais de uma pessoa da equipa directiva e de uma pessoa subalterna e do pessoal adscrito aos demais serviços que presta o colégio, fixam-se os docentes necessários em cada uma dos ensinos que se dão em relação com o estudantado escolarizado em cada uma das etapas. Além disso, tendo em conta que o estudantado que tem necessidades educativas especiais requer uma atenção individualizada, considera-se necessária a presença de um professor ou professora de educação especial.

Todas as circunstâncias antes apontadas, são as que levam a estabelecer os serviços mínimos concretizados na presente ordem, tentando deste modo compatibilizar o conteúdo essencial dos direitos em conflito.

O artigo 3 do Decreto 155/1988, de 9 de junho, sobre prestação de serviços essenciais em caso de greve (DOG de 20 de junho), em caso de exercício deste direito na Administração e nas empresas, entidades e instituições públicas ou privadas, que prestem serviços públicos ou de reconhecida e inaprazable necessidade, faculta a pessoa titular da conselharia competente por razão do serviço essencial afectado para que, mediante ordem determine a actividade mínima necessária para assegurar a manutenção de tais serviços, assim como para determinar o pessoal necessário para a sua prestação.

Porquanto antecede, de conformidade com o Decreto 155/1988, de 9 de junho, e demais normativa citada, e ouvido o comité de greve,

DISPONHO:

Artigo 1. Serviços mínimos

1. Terão a consideração de serviços mínimos os seguintes:

a) A pessoa titular da direcção ou um membro da equipa de direcção, e um subalterno ou subalterna ou pessoal com funções análogas.

b) 2 mestras ou mestre de educação infantil.

c) 4 mestres ou mestre de educação primária.

d) 3 professoras ou professores de educação secundária obrigatória.

e) 1 professor ou professora de educação especial.

f) 20 por cento do pessoal de limpeza e de cocinha e cantina.

2. A direcção do centro designará de forma nominal o pessoal que deverá cobrir os diferentes serviços relacionados no número 1 deste artigo e procederá à sua publicação no tabuleiro de anúncios do centro.

Artigo 2. Limitação de direitos

O disposto na presente ordem não suporá nenhuma limitação dos direitos que a normativa reguladora da greve reconhece ao pessoal na supracitada situação.

Artigo 3. Garantia das pessoas utentes

Sem prejuízo do que estabelecem os artigos anteriores, deverão observar-se as normas legais e regulamentares vigentes em matéria de garantias das pessoas utentes do estabelecimento docente.

Disposição derradeiro

A presente ordem entrará em vigor o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 4 de dezembro de 2019

Carmen Pomar Tojo
Conselheira de Educação, Universidade e Formação Profissional