Em cumprimento do disposto no artigo 13.5 do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, esta direcção geral dispõe que se publique no Diário Oficial da Galiza o acordo adoptado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 1 de agosto de 2019, cuja parte dispositiva é o seguinte texto literal:

«Primeiro. Aprovar definitivamente o projecto sectorial de incidência supramunicipal denominado projecto sectorial linha contentor Ludrio eixo norte: 132 kV-parque eólico Pastoriza-Rodeiro-subestação de interconexión Ludrio 132/400 kV, promovido por Naturgy Renováveis, S.L.U.

Segundo. De conformidade com o contido do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 1 de outubro de 1997 pelo que se aprova o Plano eólico da Galiza como projecto sectorial de incidência supramunicipal, modificado mediante o Acordo de 5 de dezembro de 2002, o planeamento nas câmaras municipais da Pastoriza e Castro de Rei fica vinculado às determinações contidas no projecto sectorial que se aprova».

De conformidade com o artigo 4 da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, publicam-se como anexo a esta resolução as disposições normativas do projecto sectorial denominado linha contentor Ludrio eixo norte: 132 kV-parque eólico Pastoriza-Rodeiro-subestação de interconexión Ludrio 132/400 kV.

Santiago de Compostela, 2 de agosto de 2019

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas

ANEXO

Disposições normativas do projecto sectorial

1. Análise da relação do contido do projecto sectorial com o planeamento urbanístico vigente.

A Câmara municipal da Pastoriza conta com um Plano geral de ordenação autárquica (PXOM) aprovado definitivamente o 9.8.2013 (DOG de 26 de agosto) que classifica os terrenos afectados pela infra-estrutura como solo rústico de protecção agropecuaria, de águas, florestal produtivo e de infra-estruturas.

Devido a que se trata de uma câmara municipal com plano geral adaptado à Lei 9/2002, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza (LOUG), ainda que não à Lei 2/2016, do solo da Galiza (LSG), aos terrenos afectados pela linha aplicar-se-lhes-á o regime de solo rústico estabelecido na LSG mantendo, em todo o caso, as categorias de solo contidas no PXOM (apartado 1 da disposição transitoria primeira da LSG).

A Câmara municipal de Castro de Rei carece de instrumento de plano geral e unicamente dispõe da delimitação dos solos urbanos de Castro de Rei e Castro de Ribeiras de Leia aprovado definitivamente o 1.4.1977 que não afecta o âmbito da infra-estrutura.

Devido a que se trata de uma câmara municipal sem instrumento de plano geral, aos terrenos afectados pela linha aplicar-se-lhes-á o regime de solo rústico estabelecido na LSG (apartado 4 da disposição transitoria primeira da LSG).

Por outra parte, de acordo com o artigo 49.2 da LSG, as determinações e afecções sectoriais recolhidas no Plano básico autonómico (PBA) aprovado definitivamente o 26.7.2018 (DOG de 27 de agosto) aplicam-se directamente em Castro de Rei (câmara municipal sem plano geral) e têm carácter complementar das recolhidas no PXOM da Pastoriza.

De acordo com os artigos 36.5 da LSG e 51.5 do RLSG, em todas as categorias de solo rústico poderão implantar-se os usos previstos nos instrumentos de ordenação do território, como é o caso deste projecto sectorial, depois da obtenção do título autárquico habilitante e sem necessidade de autorização urbanística autonómica.

2. Regulação detalhada do uso pormenorizado.

Segundo a normativa urbanística da Câmara municipal da Pastoriza, o solo afectado pelo presente projecto classifica na actualidade como solo rústico de protecção agropecuaria, solo rústico de protecção florestal produtivo, solo rústico de protecção de águas e solo rústico de protecção de infra-estruturas.

Na Câmara municipal de Castro de Rei, o solo afectado pelo projecto classifica-se como solo não urbanizável.

Em nenhum das duas câmaras municipais, se impede expressamente a implantação deste tipo de infra-estruturas energéticas de interesse público e social, como é o caso da linha de distribuição eléctrica objecto do projecto. A construção desta linha contempla-se ademais como uma infra-estrutura necessária para a evacuação da energia do parque eólico Pastoriza-Rodeiro e as infra-estruturas de geração de outros promotores, tal e como se expõe nos antecedentes e referências.

Pelo exposto, propõem-se adecuar a normativa urbanística vigente nos supracitadas câmaras municipais, qualificando o solo de implantação do projecto como solo rústico de especial protecção de infra-estrutura energética aplicando-se de maneira complementar às outras categorias de solo rústico vigentes no âmbito, com a seguinte normativa:

1) Âmbito e licenças.

Compreende esta categoria de solos as zonas delimitadas no plano de qualificação destinadas à instalação de um sistema geral de infra-estruturas, vinculadas ao transporte e distribuição de energia eléctrica.

(…)

O uso permitido ou autorizable é o de linhas eléctricas de alta tensão, depois da aprovação definitiva de um plano ou projecto sectorial, segundo o estabelecido nos artigos 22 ao 25 da Lei 10/1995, de ordenação do território da Galiza, e trás submeter-se a um estudo de impacto ambiental de acordo com o previsto na Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza, e com a Lei de avaliação de impacto ambiental de projectos, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2008, de 11 de janeiro, derrogar já pela Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

(…)

Segundo o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, estabelece-se que:

(…)

Artigo 158. Servidão de passagem de energia eléctrica

Estabelecida em planos adjuntos (franja de afecção que será contínua ao comprido a traça da linha) segundo a necessidade da linha objecto do presente projecto sectorial. A servidão de passagem aéreo de energia eléctrica compreenderá:

a) O voo sobre o prédio servente.

b) O estabelecimento de postes, torres ou apoios fixos para a sustentación dos cabos motoristas de energia eléctrica e instalação de postas a terra dos supracitados postes, torres ou apoios fixos.

c) O direito de passagem ou acesso para atender ao estabelecimento, vigilância, conservação, reparação da linha eléctrica e corte de arboredo, se fosse necessário.

d) A ocupação temporária de terrenos ou outros bens, se é o caso, necessários aos fins indicados no parágrafo c) anterior.

(…)

Artigo 162. Relações civis

1. A servidão de passagem de energia eléctrica não impede ao dono do prédio servente cercá-lo, deixando a salvo dita servidão, sempre que seja autorizado pela Administração competente, que tomará em especial consideração a normativa vigente em matéria de segurança. Poderá, além disso, o dono solicitar a mudança de traçado da linha, se não existem dificuldades técnicas, correndo pela sua conta as despesas da variação, incluindo-se nos supracitadas despesas os prejuízos ocasionados.

2. Perceber-se-á que a servidão foi respeitada quando a cerca, plantação ou edificação construída pelo proprietário não afecte ao seu conteúdo e à segurança da instalação, pessoas e bens de acordo com o presente real decreto.

3. Em todo o caso, e para as linhas eléctricas aéreas, fica limitada a plantação de árvores e proibida a construção de edifícios e instalações industriais na franja definida pela projecção sobre o terreno dos motoristas extremos nas condições mais desfavoráveis, incrementada com as distâncias regulamentares a ambos os dois lados da supracitada projecção.

3) Condições de edificação.

Dada a singularidade e demanda de superfície deste tipo de instalações, assim como as suas características, não se estabelece parcela mínima nem limitações de altura.

(…)

3. Prazo de adequação dos planos urbanísticos afectados.

A adequação dos planos urbanísticos autárquicos vigentes ao projecto sectorial, deverá realizar com a redacção e tramitação de:

– A redacção do plano urbanístico autárquico (no caso da Câmara municipal de Castro de Rei).

– A revisão do plano urbanístico autárquico (no caso da Câmara municipal da Pastoriza).

– A adaptação do plano à Lei 2/2016 do solo da Galiza e as suas posteriores modificações.

4. Eficácia.

De acordo com o estabelecido no artigo 11 do Decreto 80/2000, a aprovação definitiva do projecto sectorial pelo Conselho da Xunta da Galiza, seguindo o procedimento estabelecido no artigo 25 da Lei 10/1995, à margem de quando se adecúe o plano autárquico, implica que as suas determinações terão força vinculativo para as administrações públicas e particulares e prevalecerão sobre as determinações do plano urbanístico vigente.

5. Qualificação das obras e instalações de marcado carácter territorial.

Em concordancia com o estabelecido no Decreto 80/2000, capítulo I, artigo 3, e de conformidade com o estabelecido na disposição adicional primeira da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, no seu texto modificado pela Lei 9/2002, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza e posteriormente pela Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (texto consolidado), o presente projecto sectorial qualifica expressamente de marcado carácter territorial as obras e instalações da linha contentor Ludrio eixo norte: 132 kV-parque eólico Pastoriza-Rodeiro-subestação de interconexión Ludrio 132/400 kV.