O Conselho de Direcção do Igape, na sua reunião de 2 de maio de 2019, acordou por unanimidade dos seus membros assistentes, a aprovação das bases reguladoras das ajudas do Programa Sinergia da Internacionalização, e se procede à sua convocação em regime de concorrência não competitiva.
Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,
RESOLVO:
Primeiro. Publicar no Diário Oficial da Galiza as bases reguladoras das ajudas do Programa Sinergia da Internacionalização e convocar para o exercício 2019 as ditas ajudas em regime de concorrência não competitiva (código de procedimento IG423A).
Segundo. As entidades colaboradoras do Plano Foexga 2019-2020 são as encarregadas de tramitar a solicitude de ajuda (fazer a reserva do crédito, apresentar a solicitude e apresentar a documentação justificativo da actuação), tal e como figura no anexo V, das bases reguladoras.
Terceiro. Prazo de apresentação de solicitudes e de execução do projecto:
O prazo de apresentação de solicitudes de ajuda começará aos 5 dias hábeis desde o dia seguinte à publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza e finalizará no prazo de um mês desde o dia seguinte a essa data, excepto que se produza o suposto de esgotamento do crédito. Neste caso informar-se-á do feche adiantado do prazo de solicitude através da página web do Igape e no Diário Oficial da Galiza.
O prazo de execução de cada actuação iniciará na data de apresentação da solicitude de ajuda e rematará no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao de finalização de cada actuação subvencionável (e como data limite final o 31 de outubro de 2020), prazo em que se deverá apresentar a solicitude de cobramento.
Quarto. Os créditos disponíveis para concessões nesta convocação abonar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelo seguinte montante:
|
Convocação |
Código de projecto |
Partida orçamental |
Ano 2019 |
Ano 2020 |
|
2019.1 |
2019 00009 |
09.A1.741A.7708 |
41.000,00 € |
319.000,00 € |
O director geral do Igape alargará o crédito em caso que o crédito actual seja insuficiente para atender todas as solicitudes apresentadas, depois de declaração da sua disponibilidade, nos termos referidos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, mediante resolução publicado para o efeito.
Além disso, não se poderão outorgar subvenções por quantia superior à que se determine na presente convocação, salvo que se realize uma nova convocação, ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Quinto. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.
Sexto. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, indicam nas bases anexas a esta resolução.
Santiago de Compostela, 19 de julho de 2019
Juan Manuel Cividanes Roger
Director geral do Instituto Galego de Promoção Económica
Bases reguladoras das ajudas do Programa Sinergia da Internacionalização
A internacionalização achega às empresas a possibilidade de aumentar o seu tamanho e atingir maiores economias de escala, aceder a recursos inacessíveis ou caros no seu mercado de origem, conseguindo economias de localização, melhorar a notoriedade e diferenciação dos seus produtos e marcas, entrar em contacto com consumidores mais exixentes e competidores mais eficientes que estimulam a sua inovação e desenvolvimento tecnológico e, em definitiva, melhorar a sua eficiência económica e capacidade competitiva em linha com a estratégia galega de especialização inteligente (RIS3).
A internacionalização do tecido empresarial galego tem sido e seguirá sendo um dos eixos prioritários de actuação dentro da política económica da Xunta de Galicia de para melhorar a sua competitividade e atingir o crescimento económico. Mediante um modelo facilitador de informação, serviços directos nos principais mercados internacionais, financiamento às empresas para a sua entrada neles, formação e especialização de recursos humanos, o Governo galego aposta internacionalização das empresas galegas.
Uma aposta que se plasmar na Estratégia da Xunta de Galicia de Internacionalização da Empresa Galega 2020 que inclui entre os seus objectivos o de alcançar um significativo aumento na quantidade, qualidade e impacto efectivo das exportações da empresa galega em 2020: aumento do número de empresas da base exportadora, procura e abertura de novos mercados, apoio na ampliação de quota de mercados com menor presencia e maior potencial de crescimento futuro, e, consolidação de quota nos comprados maduros. Em definitiva, este plano de internacionalização persegue uma fase de consolidação dos diferentes esforços e acções empreendidas ao longo dos últimos anos para estimular, fortalecer, expandir e consolidar a internacionalização das PME galegas e os seus produtos e serviços.
Em concreto estas bases acoplam nos objectivos dos seguintes eixos da Estratégia de Internacionalização da Empresa Galega 2020:
• Eixo 2. Maior presencia em mercados. Objectivo: diversificação de mercados, mas sobretudo, zonas geográficas.
• Eixo 4. Galiza uma forma de fazer. Objectivos: melhorar o conhecimento e posicionamento da Galiza nos comprados internacionais e consolidar a percepção dos produtos e serviços galegos: qualidade, prestígio, etc.
• Eixo 5. Unidade de agentes impulsores. Colaboração com os organismos intermédios. Objectivos: coordinação e complementaridade através da cooperação entre os diferentes agentes da internacionalização evitando duplicidades, colaborar com os organismos intermédios, como revulsivos para estimular as empresas em vertentes como a inovação, a competitividade e a internacionalização, apoiando activamente as acções desenvolvidas pelos actores intermédios e fomentando a participação de empresas galegas em iniciativas agrupadas que fomentem e facilitem ademais a colaboração empresarial.
A Lei 5/1992, de 10 de junho, de criação do Instituto Galego de Promoção Económica, estabelece, no seu artigo 4, como funções do Igape, entre outras, proporcionar informação sobre os mercados e favorecer o desenvolvimento das exportações e acordos com empresas estrangeiras.
O objecto destas bases é possibilitar o apoio à participação das empresas galegas não PME nas missões comerciais e participação em feiras internacionais incluídas na programação de actividades internacionais do Plano do fomento das exportações galegas 2019-2020 (Foexga). Estão programadas 230 acções internacionais que se celebrarão até o 31 de outubro de 2020 e considera-se muito interessante a inclusão das empresas galegas não PME nelas, já que a participação de empresas de maior tamanho, experiência e volume podem actuar como efeito tractor de outras empresas e, portanto, contribuir ao objectivo principal de incentivar e estimular o comércio exterior galego e a internacionalização das nossas empresas.
Além disso, alíñase na Estratégia da Xunta de Galicia de Internacionalização da Empresa Galega 2020 que, entre outros objectivos, tem o de conseguir um aumento do número de empresas da base exportadora, a procura e abertura de novos mercados, o apoio na ampliação de quota de mercados com menor presencia e maior potencial de crescimento futuro, e a consolidação de quota nos comprados maduros.
As convocações desta linha de ajudas serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução do director geral do Igape. As ditas convocações incluirão o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.
Pelo seu objecto e finalidade e por não corresponder avaliação alguma das solicitudes, senão a mera comprovação dos requisitos dos beneficiários, as ajudas reguladas nestas bases outorgar-se-ão em regime de concorrência não competitiva ao amparo do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A preparação e apresentação por parte da entidade colaboradora de solicitudes será necessariamente telemático, em benefício de ambas as partes, e dado que as entidades colaboradoras deverão dispor dos médios técnicos ajeitados.
Artigo 1. Objecto
1. As presentes bases têm por objecto aprovar as condições pelas cales se regerá a concessão de ajudas por parte do Igape para favorecer o incremento da internacionalização das empresas galegas não PME, com a finalidade de incentivar e estimular o comércio exterior galego e a internacionalização.
2. O objectivo principal deste programa é conseguir a internacionalização real de empresas galegas e propiciar a comercialização dos seus bens e serviços nos comprados exteriores.
3. As actuações que englobam estão dirigidas a:
a) Aumentar a base de empresas exportadoras.
b) Fomentar e consolidar a presença de empresas galegas nos comprados internacionais.
c) Conseguir uma maior diversificação, tanto sectorial como geográfica das exportações, incorporando novos mercados e produtos aos processos de internacionalização das empresas galegas.
d) Difundir a cultura da internacionalização como ferramenta de progresso e competitividade.
Artigo 2. Regime das subvenções
1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, de acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, que, no seu artigo 19.2, estabelece que as bases reguladoras das convocações de ajudas poderão exceptuar o requisito de fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos quando, pelo objecto e a finalidade da subvenção, não seja necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento até o esgotamento do crédito orçamental com as garantias previstas no artigo 31.4 desta lei.
2. No caso de esgotamento do crédito, a Administração deverá publicar no Diário Oficial da Galiza, e também na página web do Igape a dita circunstância, o que suporá a não admissão das solicitudes posteriores, sem prejuízo de que a Administração possa optar por incrementar o crédito orçamental nos seguintes supostos:
a) Uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.
b) A existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.
O incremento do crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.
Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.
Artigo 3. Actuações, despesas subvencionáveis
1. Serão subvencionáveis a participação de empresas galegas que superem o limite estabelecido para serem PME no seguinte tipo de actuações:
a) Missões empresariais directas ao estrangeiro (incluindo encontros empresariais ou visitas a feiras que tenham lugar em qualquer país estrangeiro).
b) Participação em feiras ou noutros eventos expositivos que se celebrem no estrangeiro, assim como aqueles outros eventos promocionais do tipo congressos, conferências ou simposios que, ainda que não tenham um componente expositivo como tal, permitam indudablemente a promoção da empresa a nível internacional e tenham lugar no estrangeiro.
E que sejam convocadas pelas câmaras de comércio declaradas entidades colaboradoras no marco das ajudas do Plano Foexga 2019-2020.
2. Despesa subvencionável:
O montante facturado em conceito de quota pelas entidades colaboradoras para a participação do solicitante nas acções organizadas no marco do Plano para o fomento das exportações galegas 2019-2020, sendo esta quota a resultante da convocação de cada actuação e de montante não superior ao resultante para as PME participantes em acções do Plano Foexga 2019-2020.
A quota deverá ser certificar para cada convocação pela entidade colaboradora organizadora da actuação.
3. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos entre o dia da apresentação da solicitude de ajuda e a data de fim de execução segundo o estabelecido na convocação destas bases e na resolução de concessão. Também serão subvencionáveis as despesas efectuadas com anterioridade à da apresentação da solicitude de ajuda correspondentes a: reserva das empresas de participações nas acções.
4. Em nenhum caso o custo das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor do comprado e não se admitirão os pagamentos em efectivo.
Artigo 4. Quantia da ajuda
A quantia da ajuda será de um máximo do 70 % da quota estabelecida para a participação nas acções organizadas no marco do Plano para o fomento das exportações galegas 2019-2020 com a seguinte distinção dependendo do tipo de beneficiário.
|
Tipo de empresa solicitante |
|
|
Empresas não PME com menos de 500 empregados |
Empresas não PME com mais de 500 empregados |
|
70 % |
60 % |
A despesa subvencionável máxima limitar-se-á a 4.000 € por empresa no caso de participação em missão comercial e a 12.000 € no caso de participação em feira ou evento expositivo.
Artigo 5. Financiamento e concorrência
1. A concessão destas ajudas, que terão a modalidade de subvenção, outorgar-se-ão com cargo aos orçamentos do Igape segundo a distribuição estabelecida na convocação da ajuda.
2. Estas ajudas são compatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas sempre que a quantia das ajudas acumuladas não supere o 100 % da despesa subvencionável.
3. Ao estar este regime de ajudas sujeito ao regime de minimis , dever-se-á garantir que de receber o beneficiário outras ajudas baixo o regime de minimis não se supera o limite de 200.000 euros num período de três exercícios fiscais. Para as empresas do sector transporte de mercadorias por estrada este limite reduz-se a 100.000 euros. Para as empresas do sector da pesca as ajudas de minimis totais que se concedam a uma mesma empresa não poderão superar 30.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais. Para as empresas do sector agrícola o limite de minimis reduz-se a 20.000 euros durante qualquer período de três exercícios.
4. A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá comunicar ao Instituto Galego de Promoção Económica tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que a entidade colaboradora presente documentação justificativo do projecto realizado. Em todo o caso, antes de conceder a ajuda, solicitará do solicitante uma declaração escrita ou em suporte electrónico, sobre qualquer ajuda de minimis recebida durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.
Artigo 6. Entidades colaboradoras
1. Para os efeitos destas ajudas, consideram-se entidades colaboradoras as câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação galegas, declaradas entidades colaboradoras no marco das ajudas do Plano Foexga 2019-2020 que são corporações de direito público que se configuram como órgãos consultivos e de colaboração com as administrações públicas, especialmente com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.
2. As entidades colaboradoras actuarão de enlace entre as empresas solicitantes das actuações indicadas no artigo 3.1 destas bases e o Igape. Serão as encarregadas de organizar e executar as supracitadas actuações.
Na sua relação com o Igape, as entidades colaboradoras realizarão as seguintes funções:
a) Comprovar que as empresas que solicitem participar na acção cumprem os requisitos do artigo 8 destas bases para ser beneficiário da ajuda.
b) Convocar a acção.
c) Realizar o processo de selecção das empresas que solicitem participar na acção.
d) Realizar ante o Igape os trâmites para solicitar a ajuda.
e) Desenvolver as actuações.
f) Notificar às empresas participantes a ajuda concedida emitindo o correspondente documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda .
g) Justificar a ajuda ante o Igape.
3. De conformidade com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades colaboradoras deverão formalizar o convénio de colaboração entre elas e o Igape, em que se regularão as condições e obrigações assumidas por aquelas, cujo modelo figura no anexo V destas bases. O dito convénio possuirá o conteúdo mínimo previsto no artigo 13 da Lei de subvenções.
4. As entidades colaboradoras estarão exentas da constituição de garantia prevista no artigo 13.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, depois de autorização pelo Conselho da Xunta nos termos previstos no artigo 72.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções da Galiza.
5. São obrigações das entidades colaboradoras, sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:
a) Encontrar ao dia no pagamento das obrigações com a Fazenda pública do Estado, da Administração autonómica, assim como com a Segurança social.
b) Submeter às actuações de inspecção e controlo que o Igape possa efectuar a respeito da gestão destas ajudas e que permitam a justificação financeira ante a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como às que possam efectuar os órgãos competente da União Europeia. Neste senso, os beneficiários têm a obrigação de facilitar toda a informação que seja requerida pelo ditos organismos.
c) Difundir a convocação destas ajudas nas suas páginas web e dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento do projecto pelo Igape e da Junta segundo o estabelecido no anexo IV a estas bases e comunicar às empresas esta obrigação.
d) Conservar as solicitudes das empresas para participar na acção e os comprovativo originais e o resto da documentação relacionada com a ajuda outorgada durante um prazo de quatro anos desde a apresentação da documentação.
e) Subministrar, por requerimento do Igape, durante um período de três anos a partir de 31 de dezembro de 2020, relatório de resultados concretos obtidos graças ao projecto financiado, para os efeitos de realizar as avaliações oportunas sobre o resultado das actuações financiadas.
f) Subministrar toda a informação necessária para que o Igape possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. As consequências do não cumprimento desta obrigação serão as estabelecidas no artigo 4.4 da supracitada lei.
g) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas.
h) Remeter cópia dixitalizada da dita documentação ao Igape.
6. As entidades colaboradoras aderidas assumirão os seguintes compromissos:
a) Programar, organizar e realizar as acções nos termos previstos nestas bases, gerindo a sua realização e os custos e pagamentos que lhe correspondam no seu desenvolvimento; assumindo a gestão económica e o comando técnico, e realizando a asignação dos meios humanos e materiais que sejam necessários para este fim.
b) Enviar-lhe ao Igape a convocação das acções subvencionadas pelo Igape -com o seu orçamento orientativo não limitativo- (segundo o modelo do anexo III) para a sua revisão com o fim de garantir o estabelecido nestas bases e, a adequação dos critérios de selecção das empresas interessadas aos objectivos destas bases e aos princípios de publicidade, transparência, objectividade, livre concorrência, igualdade e não discriminação assim como para a sua difusão.
c) Realizar o processo de selecção das empresas que solicitem participar nas acções objecto de apoio, conforme os procedimentos que garantam os princípios de publicidade, transparência, objectividade, livre concorrência e igualdade e não discriminação, de acordo com o artigo 5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e comprovar que as empresas seleccionadas cumprem os requisitos estabelecidos no artigo 8 destas bases para ser beneficiárias das ajudas.
d) Enviar ao Igape a informação/documentação que se vá facilitar às empresas participantes na acção. Entre outros, o relatório país/sectorial onde constem as oportunidades de negócio para as empresas galegas e as relações bilaterais do país com Galiza.
e) Cobrir convenientemente o formulario de solicitude de ajuda através da aplicação informática que se habilite para o efeito.
f) Notificar às empresas participantes a ajuda concedida no prazo de um mês desde a notificação à entidade colaboradora da resolução de concessão correspondente à actuação em que participa a empresa.
g) As câmaras deverão ingressar às empresas os montantes íntegros -sem compensação de outras despesas não elixibles- correspondentes às subvenções recebidas do Igape, num prazo máximo de trinta (30) dias trás receber a transferência de Igape. Uma vez feitas as transferências das subvenções às empresas, as câmaras deverão remeter ao Igape um escrito informando disto com cópia simples das transferências efectuadas.
h) Enviar-lhe ao Igape as agendas das empresas participantes -no caso de empresas que não solicitem elaboração de agenda pela câmara deverá arrecadar com a solicitude de ajuda e enviar ao Igape- informação dos objectivos da acção e tipo de reuniões que se deverão manter-.
i) Comunicar às empresas a obrigação de responder a um cuestionario relativo à actuação realizada. O Igape não abonará a subvenção até que se responda ao supracitado cuestionario.
j) Pôr todos os meios para arrecadar das empresas a documentação necessária para a devida justificação da despesa elixible.
k) Facilitar quanta informação e documentação precise para verificar a correcta aplicação das subvenções.
l) Reintegrar, nos casos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a totalidade ou parte das quantidades percebido mais os correspondentes juros de mora. Esta obrigação será independente das sanções que, se é o caso, resultem exixibles.
Artigo 7. Beneficiárias
1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as empresas que cumpram os seguintes requisitos:
a) Que superem os limites estabelecidos para definição de peme segundo o anexo I do Regulamento nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE 26.6.2014, L 187).
b) Que tenham algum centro de trabalho consistido na Comunidade Autónoma da Galiza.
c) Que estejam dadas de alta em programas avançados do Igape de apoio à internacionalização com relatório positivo emitido a partir de 1 de janeiro de 2013. A solicitude de alta em programas avançados do Igape de apoio à internacionalização deverá fazer-se antes do remate do prazo de fim de execução da actuação, através do procedimento do Igape IG192.
d) As beneficiárias deverão estar ao dia nas suas obrigações com a Fazenda Pública estatal, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social e não ser consideradas empresas em crise. Para estes efeitos de empresa em crise, convém ter em conta a definição de empresa em crise que aparece na epígrafe 18 do artigo 2 do Regulamento nº 651/2014 da Comissão. Também deverão cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza para ser beneficiária da ajuda, e cumprir as obrigações do artigo 11 da citada Lei de subvenções.
e) Que cumpram a normativa de ajudas de minimis segundo o previsto no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013), para as empresas do sector pesqueiro no Regulamento (CE) nº 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, do 28.6.2014) e para as empresas do sector agrícola no Regulamento 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352 de 24 de dezembro de 2013) e o Regulamento (UE) 2019/316 da Comissão de 21 de fevereiro de 2019 que o modifica (DOUE L 51 de 22 de fevereiro de 2019).
f) Que estejam ao dia nos pagamentos adebedados às câmaras de comércio, indústria y navegação de que façam parte.
2. Mediante a apresentação da solicitude de participação na acção, os beneficiários aceitam a tramitação através da entidade colaboradora que será, além disso, a encarregada de informar pontualmente o interessado sobre o estado da seu pedido, os direitos e obrigações dela e das notificações recebidas de acordo com o estabelecido no artigo 16.2. O Igape porá à disposição deste programa uma aplicação no endereço da internet http://www.tramita.igape.és para os efeitos de cobrir o cuestionario de solicitude de participação electronicamente.
Artigo 8. Obrigações
São obrigações dos beneficiários, sem prejuízo do disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as seguintes:
a) As descritas no artigo 6.5 letras a), b), c), e), f) e g), obrigações comuns às entidades colaboradoras.
b) Proporcionar à entidade colaboradora todos os documentos necessários para poder tramitar as ajudas estabelecidas nestas bases, assim como acreditar os requisitos ou condições que determinem a concessão da ajuda, no prazo assinalado na resolução de convocação.
c) Realizar o pagamento das facturas emitidas pela entidade colaboradora antes da data em que devam ser apresentadas ante o Igape. Este pagamento deve estar devidamente documentado mediante comprovativo bancário, tal e como estabelece o artigo 19 destas bases. A ajuda abonar-se-á através da câmara uma vez finalizada a acção e cumpridas todas as obrigações.
d) Participar nas actuações que fundamentem a concessão da subvenção, assim como colaborar e achegar a documentação à entidade colaboradora.
e) Comunicar à entidade colaboradora a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
f) Conservar os documentos justificativo da aplicação de fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, durante um prazo de quatro anos desde a apresentação da documentação.
g) Ter a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se concede a ajuda.
h) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 9. Solicitude
1. Forma e lugar de apresentação das solicitudes:
Dentro do prazo estabelecido na convocação, para apresentar a solicitude de ajuda, as entidades colaboradoras deverão cobrir previamente um formulario descritivo das circunstâncias do projecto para o que solicita a subvenção e o orçamento de despesas através da aplicação estabelecida no endereço da internet http://www.tramita.igape.és. Dever-se-á juntar como documento a este formulario electrónico a convocação para a selecção das empresas segundo o modelo do anexo III.
Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico (IDE) que identificará univocamente a solicitude de ajuda. O IDE estará composto de 40 caracteres alfanuméricos e obter-se-á mediante o algoritmo standard de extractado SHA-1 160 bits a partir do documento electrónico gerado pela aplicação informática citada anteriormente.
As solicitudes de ajuda apresentar-se-ão mediante formulario normalizado que se obterá de modo obrigatório na citada aplicação informática e que se junta como anexo I a estas bases a título informativo. No formulario será obrigatório a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDE obtido no passo anterior. As solicitudes que careçam do IDE ou em que este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) não serão tramitadas, concedendo aos solicitantes um prazo de dez (10) dias para a sua emenda, transcorrido o qual ter-se-lhes-á por desistidos da seu pedido, depois de resolução de arquivamento.
Uma vez gerada a solicitude, deverá apresentar-se obrigatoriamente por via electrónica através do formulario de solicitude normalizada com o IDE (anexo I), acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, de acordo com o estabelecido no artigo 14.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
No caso de apresentação da solicitude de modo pressencial, o Igape requererá o solicitante para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Os solicitantes por esta via electrónica deverão reunir os seguintes requisitos:
a) Será necessário que o assinante da solicitude tenha a representação legal da empresa ou entidade solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de modo que com a sua assinatura abonde para acreditar a vontade do solicitante.
b) O assinante deverá possuir um certificado digital em vigor baixo a norma X.509 V3 válido tal e como especifica a Ordem de 25 de novembro de 2004, da Conselharia de Economia e Fazenda, pela que se estabelecem as normas específicas sobre o uso da assinatura electrónica nas relações por meios electrónicos, informáticos e telemático com a Conselharia de Fazenda e os seus organismos e entidades adscritas (DOG nº 239, de 10 de dezembro de 2004). Os certificados de classe 2 QUE emitidos pela Fábrica Nacional de Moeda e Campainha-Real Casa da Moeda serão válidos para os efeitos de apresentação de solicitudes. Se o certificado corresponde a uma pessoa física, a sua representação acreditar-se-á documentalmente ao longo da tramitação do expediente.
c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de um único solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de um solicitante (por exemplo solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada, etc), deverá necessariamente anexar um documento em que se deixe constância de que todos os assinantes autorizam a um deles para apresentar a solicitude. Este documento realizar-se-á em papel com assinaturas manuscrito e deverá ser escaneado a formato PDF para ser anexado.
d) Uma vez assinado o formulario de solicitude com o IDE, mediante certificação digital do presentador, e transferidos estes ao Igape, procederá à anotação de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.
e) No momento da apresentação o registro expedirá, empregando as características da aplicação electrónica, um recebo no qual ficará constância do feito da apresentação.
Os solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da recepção por parte do Igape dos ter-mos da sua solicitude contidos no formulario. Devê-lo-ão solicitar no endereço de correio electrónico informa@igape.es, indicando os 40 caracteres do IDE e o endereço de correio electrónico no que desejam receber o comprovativo.
Artigo 10. Instrução do procedimento de concessão das ajudas
1. Emenda.
De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude ou o formulario não reúnem alguma da documentação ou informações exixir, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, ter-se-á por desistido na seu pedido, depois da correspondente resolução.
Os requerimento praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Enviar-se-lhe-á ao interessado ao endereço de correio electrónico que facilitasse na adesão um aviso que informará da posta à disposição do requerimento.
A documentação requerida dever-se-á apresentar, além disso, por meios electrónicos através da mesma aplicação informática.
2. Concessão.
A concessão das subvenções efectuar-se-á respeitando a rigorosa ordem da data da solicitude efectuada na aplicação informática, e até o esgotamento do crédito disponível, sempre que cumpram os requisitos estabelecidos nestas bases.
As reservas que estão na listagem de espera serão atendidas com o crédito que ficasse livre se se produz algum cancelamento ou modificação das actuações reservadas. Para este efeito, se um solicitante renúncia ao crédito reservado para a sua solicitude, a entidade colaboradora deverá enviar um escrito assinado por esta e pelo solicitante em que comunique este facto, para o efeito do cancelamento dessa reserva e libertar os créditos correspondentes.
Não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Existência de crédito.
No caso de esgotamento do crédito, a Administração deverá publicar no DOG e também na página web do Igape a dita circunstância, o que suporá a não admissão das solicitudes posteriores, sem prejuízo de que a Administração possa optar por incrementar o crédito orçamental nos seguintes supostos:
a) Geração, ampliação ou incorporação de crédito.
b) Existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa.
Artigo 11. Órgãos competente
A Área de Internacionalização do Igape será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção e o seu pagamento. Corresponde ao titular da Direcção-Geral do Instituto Galego de Promoção Económica, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, ditar a resolução que ponha fim ao procedimento administrativo.
Artigo 12. Audiência
Instruído o procedimento e imediatamente antes da resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias hábeis, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.
Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o parágrafo anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.
Artigo 13. Prazo máximo de resolução
O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de cinco meses contados desde a data da solicitude na aplicação informática. Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem que se ditasse resolução expressa, os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
Artigo 14. Resolução e notificação das resoluções
1. Uma vez comprovada a documentação, a Direcção da Área de Internacionalização do Igape elevará a proposta de resolução à Direcção-Geral do Instituto, que resolverá a concessão ou denegação de cada ajuda, por delegação do Conselho de Direcção do Igape. O procedimento e conteúdo da resolução ajustar-se-á ao disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.
2. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação da entidade colaboradora, quantia da subvenção e obrigações que correspondem à entidade colaboradora
3. As notificações das resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. Os solicitantes deverão aceder à página web do Igape no enlace tramitação electrónica para receber as notificações. O sistema solicitará do interessado o seu certificado digital em vigor e a assinatura electrónica de um comprovativo de recepção das notificações (comprovativo de recepção telemático).
4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, o Igape praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
6. As notificações realizarão às entidades colaboradoras e estas terão a obrigação de notificar-lhes aos beneficiários das ajudas. Esta comunicação fará à empresa no momento da sua inscrição atendendo à resolução de concessão correspondente à actuação em que participa.
Artigo 15. Regime de recursos
A resolução dos expedientes instruídos ao amparo do disposto nestas bases esgotará a via administrativa. O interessado, de conformidade com o previsto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, poderá interpor contra é-la recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte à recepção da notificação da resolução se fosse expressa, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Potestativamente e com anterioridade à interposição do recurso contencioso-administrativo, poder-se-á interpor no prazo de um mês desde o dia seguinte à recepção da notificação da resolução, recurso de reposição, que resolverá o mesmo órgão que ditou o acto administrativo impugnado se fosse expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras se produza o acto presumível.
Artigo 16. Modificação da resolução
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou por quaisquer dos seus organismos, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
2. Poder-se-á acordar a modificação da resolução de concessão, por instância da entidade colaboradora, sempre que esta presente a solicitude de modificação com anterioridade à data de finalização do prazo de justificação do investimento objecto da subvenção, e se cumpram os seguintes requisitos:
a) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das bases reguladoras.
b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.
c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de ter concorrido na concessão inicial, não supusessem a denegação da subvenção.
d) Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tenham lugar com posterioridade a ela.
3. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela Direcção-Geral do Igape, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se lhe dará audiência ao interessado.
Artigo 17. Renúncia
A renúncia à subvenção poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 18. Justificação da actuação
1. O prazo para solicitar o cobramento será o indicado na resolução de convocação destas ajudas.
2. Para apresentar a solicitude de cobramento, a entidade colaboradora deverá cobrir previamente o formulario de liquidação através da aplicação estabelecida no endereço da internet http://tramita.igape.és
Neste formulario deverá identificar as empresas beneficiárias da ajuda e declarar ante o Igape que as supracitadas empresas cumprem os requisitos para obter a condição de beneficiário segundo o artigo 8 destas bases reguladoras e que foram seleccionadas segundo o modelo de convocação remetido ao Igape.
Também deverá detalhar a acção realizada, as actuações levadas a cabo pelos participantes e os resultados percebido, assim como achegar um arquivo Excel com o detalhe de facturas e pagamentos em que se cubra ademais os seguintes dados relativos à contabilidade em que se reflictam os custos subvencionados para acreditar a obrigação estabelecida contabilístico separada: número de assento, data do assento e número de conta contável, junto com uma declaração responsável da entidade colaboradora de que estes dados reflectem a realidade contável da operação subvencionada.
Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico de liquidação (IDEL) que identificará univocamente a solicitude de cobramento. Este IDEL estará composto de 40 caracteres alfanuméricos e obter-se-á mediante o algoritmo standard de extractado SHA-1 160 bits a partir do documento electrónico gerado pela aplicação citada anteriormente. O dito formulario conterá os requisitos estabelecidos no artigo 48 do Decreto 11/2009 para a apresentação da conta justificativo.
3. A solicitude de cobramento apresentará mediante o modelo normalizado que a título informativo figura como anexo II a estas bases, na qual será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDEL obtido no passo anterior. As solicitudes de cobramento que careçam do IDEL ou em que este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) poderão dar lugar ao início do expediente de não cumprimento no caso de não serem corrigidas, depois de requerimento formulado para tal fim.
4. Uma vez gerada a solicitude de cobramento, deverá apresentar-se obrigatoriamente por via electrónica através do modelo de solicitude de cobramento normalizada com o IDEL (anexo II), acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.
De conformidade com o artigo 28 da citada Lei 39/2015, a entidade colaboradora deverá achegar com a solicitude de cobramento as cópias dixitalizadas dos documentos relacionados no artigo 18.6. A entidade colaboradora responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega de tais cópias implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, quando existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, o Igape poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pelo interessado, para o que poderá requerer-se a exibição do documento original.
Exceptúase do anterior, os documentos que, de conformidade com o artigo 18.6, devam ser originais (original em formato electrónico ou cópia autêntica). Em caso que o documento original estivesse em formato papel, o interessado deverá obter uma cópia autêntica, segundo os requisitos estabelecidos no artigo 27 da Lei 39/2015, com carácter prévio à sua apresentação electrónica.
5. Em caso que a solicitude de cobramento não se apresentasse em prazo ou a justificação fosse incorrecta, requerer-se-á a entidade colaboradora para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de dez (10) dias. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do seu regulamento. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará o interessado das sanções que, conforme à lei, correspondam. A justificação cumprirá, em todo o caso, os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
6. A documentação justificativo da actuação subvencionável que a entidade colaboradora tem que remeter ao Igape é a seguinte:
a) Relação de empresas seleccionadas através da convocação aprovada participantes na acção subvencionada e a ficha de inscrição correspondente a cada uma delas.
b) Certificação de quota de participação emitida pela entidade colaboradora organizadora da actuação.
c) Original das facturas das entidades colaboradoras às empresas devem reflectir os seguintes dados:
1º. Data de emissão.
2º. NIF da empresa beneficiária.
3º. Base impoñible, IVE, total da base impoñible mais IVE.
4º. Detalhe dos serviços prestados, pessoa que viaja, datas, cidade/s de origem e destino.
A factura deve estar assinada pela entidade colaboradora. Não se admitirão as facturas que não cumpram com o indicado ou que se manipulem manualmente.
d) Documentação acreditador do pagamento realizado pela beneficiária, por algum dos seguintes meios:
1º. Comprovativo de transferência bancária ou documentos mercantis utilizados como médios de pagamento emitidos e com vencimento dentro do período de justificação do projecto, assim como o seu cargo em conta. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, e estarão devidamente selados pela entidade financeira, e assinados pelo beneficiário. Os extractos bancários através da internet deverão ter estampado o sê-lo original da entidade financeira ou dispor de um código para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da supracitada entidade financeira.
2º. Certificação bancária original conforme o pagamento foi realizado com efeito dentro do prazo de justificação do projecto. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, assim como a data efectiva desta.
3º. Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que deverá manifestar-se sobre o período de realização (facturação) e pagamento das despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados como subvencionáveis no expediente.
No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á juntar uma relação delas, assinada pelo representante legal.
No suposto de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto subvencionado, a justificação do pagamento deve-se realizar sempre mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas no projecto e, ademais, algum dos seguintes documentos: relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados, ordem de pagamentos do organismo beneficiário selada pelo banco ou recebo assinado pelo provedor, para os efeitos de identificar as facturas não referidas ao projecto.
e) A cópia em formato impresso ou em formato digital -que permita a sua leitura-, de material onde se apreciem os conteúdos das actuações realizadas (evidências actuações difusão, fotografias eventos, acreditação da aceitação ao evento, etc) e o cumprimento da obrigatoriedade de publicidade do financiamento público citada no artigo 6.5.c) destas bases (fotografias do cartaz com plano geral de ubicación e de detalhe, enlace à web onde se informa sobre o projecto).
f) Informe de resultados da entidade colaboradora que inclua informação concreta dos resultados e benefícios obtidos com a acção subvencionada.
7. Em todos os casos, os beneficiários e as entidades colaboradoras deverão estar ao dia nas suas obrigações com a Fazenda Pública, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Em caso que recuse expressamente o consentimento ao Igape para solicitar as certificações, deverão achegar-se junto com o resto da documentação justificativo.
8. Adverte-se que qualquer discrepância entre a documentação justificativo e as declarações da solicitude de ajuda poderá ser motivo de início de expediente de não cumprimento que, se é o caso, poderá supor a modificação ou deixar sem efeito a concessão e o reintegro, se é o caso, das quantidades previamente abonadas.
Artigo 19. Pagamento às entidades colaboradoras
1. Recebida a documentação justificativo da subvenção, o Igape, antes de proceder ao seu pagamento, poderá realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento das actuações subvencionadas.
2. O Igape abonará as subvenções à entidade colaboradora para que esta ingresse às empresas os montantes íntegros -sem compensação de outras despesas não elixibles- correspondentes às subvenções recebidas do Igape, num prazo máximo de 30 dias trás receber a transferência de Igape. Uma vez feitas as transferências das subvenções às PME, as entidades colaboradoras deverão remeter ao Igape cópia simples das transferências efectuadas.
3. As entidades colaboradoras deverão informar as beneficiárias da ajuda recebida pelo Igape em regime de minimis .
Artigo 20. Não cumprimento, reintegro e sanções
1. Serão causas de revogação e reintegro da subvenção as estabelecidas no artigo 33 da Lei 9/2007 de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
O procedimento para declarar o não cumprimento e reintegro de quantidades ajustar-se-á ao disposto nos capítulos I e II do título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e título V do regulamento, sendo competente para a sua resolução o director geral do Igape. Contra a sua resolução caberá recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela nos dois meses seguintes à sua notificação e potestativamente recurso de reposição ante o director geral do Igape no mês seguinte à sua notificação.
O reintegro voluntário pelo interessado, em qualquer momento anterior à proposta de resolução, produzirá a terminação do procedimento, sem prejuízo de que se dite resolução pela que se declare a dita circunstância e da iniciação do procedimento sancionador quando os feitos com que motivaram o procedimento de reintegro pudessem ser constitutivos de infracção administrativa.
2. As quantidades que se vão reintegrar terão a consideração de receitas de direito público e resultará aplicável para o seu cobramento o previsto no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.
3. Sem prejuízo do estabelecido nos pontos anteriores, os beneficiários e entidades colaboradoras submetem ao regime de infracções e sanções estabelecido no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título VI do seu regulamento.
4. Se no procedimento de reintegro ficasse acreditada a infracção grave destas bases pela entidade colaboradora, o Igape poderá resolver a revogação da sua colaboração e o reintegro das quantidades abonadas pelo Igape por conta dos beneficiários. A exixencia de reintegro aos beneficiários procederá nos supostos em que concorra alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. O Igape reserva para sim o direito de realizar quantas comprovações, inspecções e demais medidas de controlo se considerem oportunas para velar pela correcta aplicação dos recursos públicos, e as entidades colaboradoras e os beneficiários submeterão às actuações de controlo que realize o Igape para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.
Se no curso destas verificações se detectasse que os beneficiários da subvenção ou as entidades colaboradoras aderidas incumpriram alguma das condições estabelecidas, resolver-se-á a adesão, o que implicará a perda dos benefícios e, de ser o caso, a obrigação de reintegrar as quantidades obtidas indevidamente com os juros legais que correspondam, sem prejuízo das acções legais e sanções que correspondam.
6. Procederá a perda total do direito ao cobramento da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:
a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.
b) Quando não se justifique ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actuação e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.
c) Quando não se facilitem os dados requeridos sobre a actividade exportadora ou não permitam submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim como qualquer outra actuação, seja de comprovação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, os órgãos de controlo da Comissão Europeia.
d) Quando não disponham dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável em cada caso.
e) Quando não acreditem que se encontram ao dia nas suas obrigações fiscais, com a Segurança social e com a Comunidade Autónoma.
f) Não comunicar ao Igape a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas.
g) Não comunicar ao Igape a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.
h) Não dar-lhe publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 6.5.c) destas bases.
i) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas.
7. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se e o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:
a) No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de praticar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis, devendo, se e o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Com carácter geral, se o não cumprimento superasse o 50 % da base subvencionável do projecto, perceber-se-á que o dito não cumprimento é total, devendo reintegrar todas as quantidades percebido e os seus juros de demora.
8. Efectuado o pagamento das subvenções pelo Igape, o não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.
Artigo 21. Controlo
Os beneficiários e as entidades colaboradoras destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Instituto Galego de Promoção Económica para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.
Artigo 22. Publicidade
1. De conformidade com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, o Igape e a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria incluirão as ajudas concedidas ao amparo destas bases e as sanções, que como consequência delas pudessem impor-se, nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados pessoais dos beneficiários e as entidades colaboradoras e a referida publicidade.
2. De acordo com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Igape publicará as subvenções concedidas ao amparo destas bases na página web do Igape, www.igape.es e no Diário Oficial da Galiza expressando a norma reguladora, beneficiário, entidade colaboradora, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados e da sua publicação nos citados médios. A publicação no Diário Oficial da Galiza realizará no prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões, não obstante, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web do Instituto Galego de Promoção Económica.
3. De acordo com o estabelecido no artigo 20.4 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, a cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado, para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções, não requererá o consentimento dos beneficiários.
Artigo 23. Informação básica sobre protecção de dados pessoais
Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia-Instituto Galego de Promoção Económica (Igape), com a finalidade de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento assim como para informar às pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento, tudo isso de conformidade com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância no supracitado formulario.
Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.
Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito nas presentes bases reguladoras através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.
As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados.
Artigo 24. Remissão normativa
Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu Regulamento, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento e no resto da normativa que resulte de aplicação, no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352 de 24 de dezembro de 2013), no Regulamento (CE) nº 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, de 28 de junho de 2014), no Regulamento 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352 de 24 de dezembro de 2013), modificado pelo Regulamento (UE) nº 2019/316 da Comissão, de 21 de fevereiro de 2019 (DOUE L 51 de 22 de fevereiro de 2019), e no resto da normativa que resulte de aplicação.
No que diz respeito ao cômputo de prazos, estar-se-á ao disposto no artigo 30 da Lei 39/2015, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
