A sensibilidade especial que para a cidadania está a ter o uso racional das energias e a busca de novas fontes energéticas calou de forma importante no enfoque das administrações públicas que, unanimemente, estão a actuar neste campo, prestando o seu apoio às iniciativas que sobre poupança e eficiência energética ou energias renováveis se estão a desenvolver na actualidade.

O Instituto Energético da Galiza (Inega) constitui-se em Agência por Decreto 142/2016, de 22 de setembro, mantendo a sua adscrição a conselharia competente em matéria de energia, conforme o estabelecido na Lei 3/1999, de 11 de março, e entre cujas funções destacam a de incidir na utilização racional da energia, assim como diversificar as fontes energéticas e reduzir, na medida do possível, a dependência exterior.

O Inega estabelece este sistema de subvenções com o objectivo de fomentar a utilização de fontes de energia renováveis. Mais concretamente, pretende-se fomentar a utilização da energia fotovoltaica, o que implica toda uma série de vantagens tanto sociais coma ambientais, económicas e energéticas. Não se deve esquecer que a fotovoltaica é uma energia renovável com um reduzido impacto ambiental que, pelo seu carácter de recurso autóctone, favorece, dentro do campo energético, a redução de emissões de CO2, o autoabastecemento e a segurança da subministração a preços competitivos. Especificamente, num esquema de autoconsumo considera-se que contribuirão à descarbonización do sistema eléctrico. Portanto, no contexto actual este sistema de ajudas é necessário tendo em conta as recentes modificações normativas que regulam o autoconsumo eléctrico e que esta actividade ainda está numa fase inicial de desenvolvimento.

A dotação da presente convocação com cargo aos orçamentos do Inega para o ano 2019 ascende a 1.500.000 euros financiados com fundos comunitários derivados do programa operativo Feder-Galiza 2014-2020.

Trata-se de actuações desenvolvidas pela Xunta de Galicia enquadradas no objectivo temático 4- Favorecer a transição a uma economia baixa em carbono em todos os sectores, na prioridade de investimento 1- Fomento da produção e distribuição da energia derivada de fontes renováveis, e no objectivo específico 1- Aumentar a proporção no consumo final de energia das fontes renováveis para produção de electricidade, incluídas as redes de transporte e distribuição necessárias para a sua integração no sistema eléctrico, em consonancia com o Plano de energias renováveis 2011-2020. O financiamento da convocação corresponde-se com fundos comunitários derivados do programa A Galiza 2014-2020, Feder num 80 %, computándose como co-financiamento nacional ou investimento privado o investimento privado elixible dos beneficiários.

De acordo com o recolhido no Conselho de governo da Xunta de Galicia de 28 de fevereiro de 2013, a actual situação económica que afecta também as câmaras municipais fixo necessário o desenvolvimento de medidas destinadas à gestão eficaz e eficiência dos recursos disponíveis. Entre estas medidas encontra-se o impulso à gestão partilhada de serviços, pelo que a presente resolução de ajudas prima com uma maior pontuação as solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local, seja por agrupamento, associação, mancomunidade, fusão ou qualquer outra similar, face à apresentadas individualmente.

O uso das energias renováveis pode representar para A Galiza um grão xacemento de nova actividade e, por isso, a Xunta de Galicia percebe que é preciso fazer uma aposta firme e realista de para futuro, materializar esta através da concessão de subvenções, em regime de concorrência competitiva.

Por todo o anterior, em virtude do disposto nos artigos 7.1 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza,

RESOLVO:

Aprovar as bases reguladoras da concessão de subvenções a projectos de energia fotovoltaica e convocar todos aqueles interessados em solicitá-las em função do estabelecido nestas bases reguladoras:

Artigo 1. Objecto e normativa de aplicação

1. O objecto destas bases e apoiar projectos com fins de poupança energético e fomento do uso racional das energias renováveis. Os projectos limitar-se-ão a instalações para a geração de electricidade mediante painéis solares fotovoltaicos (código de procedimento IN421S).

2. O procedimento administrativo para a concessão de subvenções será o de concorrência competitiva, e ajustar-se-á ao disposto nas próprias bases sem prejuízo do estabelecido na seguinte normativa de alcance geral: Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (BOE núm. 276, de 18 de novembro); Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 121, de 25 de junho); Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 20, de 29 de janeiro); Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas e a Lei 40/2015, de 1 de outubro, do regime jurídico do sector público.

3. As ajudas recolhidas nesta bases reguladoras, a excepção daquelas em que os beneficiários sejam administrações públicas locais ou entidades jurídicas sem ânimo de lucro que não possam empreender actividades económicas que repercutam em terceiros, estão sujeitas às condições que se estabelecem no artigo 41 e no capítulo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (Regulamento geral de exenção por categorias) publicado no DOUE L 187, de 26 de junho de 2014.

As entidades jurídicas sem ânimo de lucro quando realizem actividades económicas de forma regular estarão sujeitas às condições que se estabelecem no citado capítulo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014.

Artigo 2. Condições dos projectos

1. Poderão obter direito a subvenção todas aquelas actuações descritas no artigo 6 destas bases que se executem dentro do território da Comunidade Autónoma e o prazo de execução dos projectos subvencionáveis iniciar-se-á uma vez se tenha efectuada a solicitude de ajuda ante esta entidade e rematará no prazo previsto no artigo 24 destas bases.

2. Não serão subvencionáveis os projectos iniciados antes da data de apresentação da solicitude de ajuda, em aplicação do efeito incentivador previsto no artigo 6 do Regulamento (UE) nº 651/2014.

3. Percebe-se por início dos trabalhos, conforme a definição recolhida no artigo 2 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, ou bem o início dos trabalhos de construção ou bem o primeiro compromisso em firme para o pedido de equipamentos ou outros compromissos que faça o investimento irreversível, se esta data é anterior.

Artigo 3. Financiamento

1. As subvenções que se concedam imputar-se-ão às seguintes aplicações orçamentais:

Actuação: fomento das energias renováveis para a geração eléctrica.

Destinatarios	Aplicação orçamental	Montante (€)
Universidades públicas da Comunidade Autónoma	09.A2.733A.744.4	400.000,00
Administração local	09.A2.733A.760.8	50.000,00
Empresas e Autónomos	09.A2.733A.770.7	1.030.000,00
Entidades sem ânimo de lucro	09.A2.733A.781.7	20.000,00
Total		1.500.000,00

O crédito máximo recolhido na tabela anterior poderá ser redistribuir se em alguma das epígrafes não se registam solicitudes suficientes para esgotar os fundos disponíveis.

2. O montante dos fundos previstos perceber-se-á máximo, se bem que caberia a possibilidade de alargar o crédito como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental derivada de alguma das circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. Isto poderia dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitantes que resulte da aplicação dos critérios de valoração fixados no artigo 17 destas bases.

3. De produzir-se a ampliação de crédito publicará no DOG e na página web do Inega (www.inega.gal) sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo para resolver.

Artigo 4. Beneficiários

1. Poderão aceder à condição de beneficiários das presentes subvenções:

a) As entidades locais da Galiza e entidades dela dependentes.

b) As entidades sem ânimo de lucro.

c) Empresas legalmente constituídas e autónomos.

d) Universidades públicas da Galiza.

2. As empresas deverão cumprir com o critério de autonomia e demais requisitos que se estabelecem no anexo I do Regulamento geral de exenção por categorias.

3. Os requisitos para obter a condição de beneficiários dever-se-ão cumprir, como mais tarde, na data limite de remate do prazo de apresentação de solicitudes.

4. As entidades sem ânimo de lucro não poderão dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 5. Pessoas e entidades excluído destas ajudas

1. Não poderão ter a condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das causas de exclusão previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da citada Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Não poderão ter a condição de beneficiárias as empresas dos sectores excluídos do âmbito de aplicação do Regulamento (UE) núm. 651/2014, de 17 de junho, no seu artigo 1.2, entre as que figuram:

a) As empresas do sector da pesca e da acuicultura segundo se recolhe no Regulamento (UE) núm. 1379/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro.

b) Aquelas que operam na transformação e comercialização dos produtos agrícolas:

1º. Quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade de produtos deste tipo adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas interessadas.

2º. Quando a ajuda esteja supeditada a que uma parte ou a totalidade dela se repercuta aos produtos primários.

3. Não poderão ter condição de beneficiárias as empresas que operam do sector de produção agrícola primária com as actividades incluídas na secção A e, em concreto, as classes desde a 1.11 à 02.40, ambas excluído.

4. Não poderão conceder-se ajudas com fundos Feder, segundo o disposto no artigo 3.3 do Regulamento (UE) 1301/2013, de 17 de dezembro de 2013, nos seguintes âmbitos:

a) Investimentos para alcançar redução das emissões de gases de efeito estufa procedentes de actividades enumerado no anexo I da Directiva 2003/87/CE.

b) Empresas em crise segundo a definição do regulamento (UE) 651/2014.

5. Não poderão obter a condição de beneficiárias as empresas sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que tivesse declarada uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

6. O Inega realizará as comprovações documentadas necessárias para garantir que as empresas beneficiárias têm a condição de peme, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do referido Regulamento (UE) nº 651/2014, e que não incorrer em nenhuma das circunstâncias enumerado no ponto 18 do 2, do mesmo texto normativo, para considerar uma empresa em crise.

Artigo 6. Investimentos subvencionáveis

1. Os painéis solares fotovoltaicos.

2. O acondicionamento da energia eléctrica (inversores, convertedores, reguladores, quadros eléctricos, elementos de interconexión, protecções, cabos, equipamentos de medidas etc.), monitorização (sensores, aquisição de dados, comunicação remota etc.) e sistema de acumulação com baterias.

3. O resto de accesorios da instalação para o correcto funcionamento do sistema.

4. O custo de montagem e conexionado.

5. Não são subvencionáveis:

a) O IVE (imposto sobre o valor acrescentado), excepto quando não seja recuperable. As câmaras municipais e demais entidades de direito público não têm a consideração de sujeito pasivo, nos termos previstos no artigo 13, ponto 1 da Directiva 2006/112/CE do Conselho, pelo que o IVE suportado por estes se considerará subvencionável.

Em todo o caso, aquelas pessoas jurídicas que desfrutem da exenção de IVE, ou de um regime de pró rata, deverão acreditar esta circunstância mediante a apresentação do correspondente certificado emitido pela Administração tributária ou documentação acreditador da pró rata do último exercício.

b) As despesas de funcionamento da actividade subvencionada e material fungível em geral.

c) As obras de manutenção.

d) A obra civil não associada à instalação dos equipamentos nem às despesas de legalização.

e) As despesas que se realizem em pagamento de licenças, despesas submetidas a aranceis, aquisição de bens de segunda mão e os recolhidos com tal carácter no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Em nenhum caso serão subvencionáveis as instalações/equipamentos que já fossem objecto de subvenção anteriormente.

6. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que, de modo indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionável.

Artigo 7. Projectos que se subvencionan

1. Com o objectivo de garantir o correcto funcionamento das instalação, com carácter geral, quando seja de aplicação, cumprir-se-á o Regulamento electrotécnico de baixa tensão (REBT) ou de alta tensão, se for o caso. Por outra parte, estabelece-se um rendimento mínimo do painel fotovoltaico do 5 % para que o projecto seja subvencionável.

2. No caso de solicitudes de empresas, os seus agrupamentos e associações, assim como entidades sem ânimo de lucro que realizem actividade económica, a potência máxima do projecto será de 100 kWp.

3. O investimento elixible máximo por potência unitária (sem IVE) estará limitado pelos 1.200 €/kWp.

Artigo 8. Quantia da ajuda

1. A intensidade máxima da ajuda, segundo tipo de beneficiário, será a seguinte:

Beneficiários	Percentagem máxima de ajuda
Entidades locais e universidades	80 %
Entidades jurídicas sem ânimo de lucro (que não realizem actividade económica) e as comunidades de montes	80 %
Empresas, os seus agrupamentos e associações, assim como entidades sem ânimo de lucro que realizem actividade económica. No caso de pequenas empresas, a ajuda incrementar-se-á em 20 pontos percentuais, e no caso de medianas empresas em 10 pontos percentuais	25 %

2. A quantia máxima da ajuda por projecto para empresas será de 50.000 €. Em universidades a quantia máxima por projecto será de 400.000 €, enquanto que em entidades locais 25.000 € e entidades sem ânimo de lucro 10.000 €.

3. A quantia máxima por beneficiário será de 400.000 €.

4. Em nenhum caso o custo de adquisión das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor do comprado.

Artigo 9. Forma e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes (anexo I) subscrevê-las-ão directamente os interessados ou a pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, contado desde o dia seguinte ao de publicação desta resolução no DOG.

A publicação dos formularios de solicitude no DOG faz-se unicamente para efeitos informativos.

3. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario electrónico normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e na página web do Inega, www.inega.gal, de conformidade com o estabelecido no artigo 14 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Para o acesso à aplicação de apresentação das solicitudes será necessário o número do NIF e o contrasinal determinado pelas pessoas interessadas.

Os trabalhadores independentes apresentarão as suas solicitudes por meios electrónicos, dado que, por razão da sua capacidade económica, técnica e dedicação profissional, têm acesso e disponibilidade dos meios electrónicos necessários.

4. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude e a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

4. A documentação complementar indicada no artigo 10 destas bases apresentar-se-á electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica.

Se alguma das pessoas interessadas apresentam a documentação presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentação separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos, 5 MB por arquivo individual, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos.

7. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

No suposto de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer-lho a pessoa interessada, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

8. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electrónicamente através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal).

9. Na página web do Inega dispor-se-á de instruções de ajuda para consulta dos solicitantes. Para o caso de dificuldades técnicas ou no caso de requerer mais informação, o Inega põe à disposição dos interessados o seu serviço de assistência técnica, através do número de telefone 981 54 15 00 ou do endereço de correio electrónico inega.info@xunta.gal.

Artigo 10. Documentação complementar da solicitude

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) Acreditação da titularidade dos terrenos ou imóveis sobre os que se vai executar o projecto, ou da disponibilidade deles durante um período mínimo de cinco anos contados desde o último pagamento (que permitam concretizar a situação do prédio ou imóvel sobre o terreno).

Os documentos admitidos para acreditar a titularidade são: certificado do registro da propriedade, escrita pública de obra nova, escrita pública de compra venda, escrita pública de aceitação de herança, escrita pública de doação e aceitação ou sentença judicial, segundo corresponda. Contrato de arrendamento ou cessão de uso acompanhado de documento que acredite a titularidade do arrendador ou cedente.

Não se admitirão como acreditação da titularidade recibos de impostos de bens imóveis ou certificações do cadastro imobiliário.

b) Memória técnica da actuação, assinada por um técnico competente, que incluirá no mínimo:

1º. Descrição da instalação projectada segundo o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal) e uma memória técnica em que se descreverá, de forma detalhada, os sistemas do equipamento gerador e do resto dos componentes principais da instalação, especificando o sistema de conexão. Também incluirá uma justificação da energia gerada, autoconsumida e excedentes e também das emissões evitadas de gases de efeito estufa.

2º. Plano de situação onde se indique a localização dos equipamentos. Fotografia de vista aérea em que se indique de forma apreciable a edificação onde se executará a instalação (SIXPAC, CADASTRO etc.). Bosquexo ou planos em que se localizem os equipamentos na edificação, especificando o sistema de integração dos painéis.

3º. Folha de características dos equipamentos geradores.

4º. Orçamento desagregado.

5º. Oferta técnica de um provedor em caso que o solicitante seja uma empresa, autónomo ou entidade sem ânimo de lucro.

6º. Facturas de consumo eléctrico.

7º. Solicitude de ponto de conexão se for necessária pela normativa vigente.

c) As administrações locais, ademais da documentação assinalada nos pontos anteriores, deverão achegar:

1º. Acreditação da nomeação do representante da entidade solicitante.

2º. Certificado do acordo adoptado pelo órgão competente pelo que se aprova solicitar a ajuda regulada nestas bases, se procede.

3º. Certificação de que a entidade solicitante remeteu as contas do último exercício orçamental a que legalmente está obrigado ao Conselho de Contas. Nesta certificação deverá ficar acreditado que a remissão das contas se efectuou antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes.

d) As universidades públicas, ademais da documentação assinalada nas epígrafes a) e b), deverão achegar:

1º. Acreditação da nomeação do representante da entidade solicitante.

2º. Certificado do acordo adoptado pelo órgão competente pelo que se aprova solicitar a ajuda regulada nestas bases.

e) As empresas, junto com a solicitude, apresentarão a documentação prevista nas epígrafes a) e b) deste artigo, e quando não se encontrem obrigadas por lei a inscrever no Registro Mercantil ou qualquer outro registro público, apresentarão a documentação acreditador da constituição e da representação correspondente (não é necessário em caso que o solicitante seja uma empresa pública).

f) As empresas devem acreditar a existência de um centro de trabalho na Galiza ou a realização de alguma actividade empresarial xustificable dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza.

g) As entidades sem ânimo, junto com a solicitude, apresentarão a documentação prevista nas letras a), b) deste artigo e, ademais, deverão achegar a documentação que acredite a representação com que se actua.

h) Qualquer outra documentação adicional que o interessado considere conveniente para a correcta avaliação do projecto.

Artigo 11. Comprovação de dados

Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI/NIE do solicitante, quando se trate de uma pessoa física.

b) NIF do solicitante, quando se trate de uma pessoa jurídica.

c) DNI/NIE da pessoa representante, quando se trate de uma pessoa física.

d) NIF da entidade representante, quando se trate de uma pessoa jurídica.

e) Certificar de alta no imposto de actividades económicas.

f) Certificações de estar ao dia no pagamento com a AEAT, a Segurança social e Fazenda Autonómica.

g) Consulta dos administrador da sociedade, quando se trate de uma pessoa jurídica.

2. Em caso que a pessoa interessada se oponha a essa consulta, deverá indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 12. Transparência e bom governo

1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

2. De conformidade com o artigo 17.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, o Inega publicará as subvenções concedidas ao amparo destas bases na sua página web oficial (www.inega.gal ) e no Diário Oficial da Galiza expressando a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude levará implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade. A publicidade no Diário Oficial da Galiza realizará no prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões. Não obstante, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web do Inega.

3. Na publicação que se faça no DOG e no tabuleiro electrónico das ajudas co-financiado com fundos Feder e individualmente concedidas ao amparo desta convocação, incluir-se-á uma referência expressa às disposições pertinente do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, ao seu título e à data de publicação no Diário Oficial de la União Europeia (DOUE).

4. Em cumprimento do artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação de acordo com o estabelecido no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas.

Artigo 13. Compatibilidade das subvenções

1. As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras serão compatíveis com outras ajudas, subvenções ou recursos destinados à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais, sempre que não se supere o 100 % do investimento subvencionável ou, se é o caso, o limite máximo estabelecido no artigo 8 das bases reguladoras, no marco nos pontos 7 a 9 do artigo 41 do Regulamento (UE) 651/2014, da Comissão de 17 de junho.

Não obstante, e de acordo com o estabelecido no artigo 65.11 do Regulamento (UE) 1303/2013, o projecto poderá receber ajuda de outros fundos EIE, de um ou vários programas e de outros instrumentos da União, com a condição de que a despesa declarada numa solicitude de pagamento correspondente a um dos fundos EIE não se declare para solicitar ajuda de outro fundo ou instrumento da União, ou ajuda dele fundo no marco de um programa diferente.

2. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 20 destas bases reguladoras.

Artigo 14. Órgãos competente

A chefa da Unidade Jurídico-Administrativa do Inega será o órgão competente para a instrução do procedimento administrativo de concessão das subvenções, e corresponde ao director do Inega ditar as diferentes resoluções que derivem do dito procedimento.

Artigo 15. Instrução dos procedimentos

1. Uma vez apresentada a solicitude junto com a documentação complementar, o órgão instrutor comprovará que reúne todos os requisitos e se achegam todos os documentos exixir pelas bases reguladoras. De não ser assim, de conformidade com a normativa reguladora do procedimento administrativo comum, requerer-se-á ao interessado para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos; com a advertência expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido na seu pedido e arquivar o expediente.

Igual requerimento se efectuará no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT); Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS); conselharia competente em matéria de economia e fazenda; Registro Mercantil e outros registros públicos tendo nestes caso o solicitante que achegar as correspondentes certificações ou documentos.

2. Todas as notificações se realizarão por meios electrónicos através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e na página web do Inega, www.inega.gal.

As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-á rejeitada quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo. Em tal caso, fá-se-á constar no expediente tal circunstância e dar-se-á por efectuada a notificação.

A notificação do requerimento de emenda praticar-se-á do seguinte modo:

– Enviar-se-lhe-á ao interessado ao endereço de correio electrónico que facilita no formulario de solicitude um aviso em que se lhe indica a posta à sua disposição desta notificação.

– Poderá aceder à citada notificação no tabuleiro electrónico disponível na aplicação informática habilitada para estas ajudas com o utente e contrasinal do solicitante.

3. Se o envio da notificação não é possível por problemas técnicos, o Inega praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo.

4. A documentação a que se refere a emenda apresentar-se de forma electrónica através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível da sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal). Para poder realizá-la é imprescindível que o solicitante ou o representante legal disponha de DNI electrónico ou qualquer outro certificado digital expedido pela Fábrica Nacional de Moeda e Campainha (FNMT).

5. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários na tramitação e resolução do procedimento.

5. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração. Aqueles que não cumpram com as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, serão objecto de resolução de inadmissão a trâmite ou de denegação, dependendo da circunstância que concorra em cada caso.

Artigo 16. Comissão de valoração

1. A comissão de valoração será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados nos artigos seguintes.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

a) Presidente: o director do departamento de Energias e Planeamento Energético.

b) Um chefe da Área.

c) Um técnico do Inega.

3. No documento com o resultado da avaliação que elabore a comissão figurarão, de modo individualizado, os solicitantes propostos para obter a subvenção, especificando-se a pontuação que lhes corresponde assim como o montante da subvenção para cada um deles, até esgotar o crédito disponível nos diferentes tipos de actuações que se subvencionan.

4. Exceptuarase o sistema de valoração previsto no artigo seguinte quando os fundos disponíveis sejam bastante para que percebam as ajudas solicitadas todos os projectos que fossem admitidos a trâmite e reúnam os requisitos estabelecidos nesta convocação.

Artigo 17. Critérios de valoração

1. Características técnicas (até 50 pontos).

a) Painéis fotovoltaicos (máximo 40 pontos).

Nesta epígrafe avaliar-se-ão as características técnicas do principal componente da instalação painel fotovoltaico em função da tecnologia do painel fovotoltaico segundo os seguintes critérios de pontuação.

Tipo de módulo fotovoltaico	Pontuação
Painéis fotovoltaicos com tecnologias inovadoras e rendimentos de painel superior ao 23 %	40
Silicio monocristalino	35
Silicio policristalino	30
Película fina de cobre, indiano ou selenio	25
Película fina de CdTe	20
Silicio amorfo	10
Painéis fotovoltaicos de outras tecnologias com rendimentos de painel inferior ao 6 %	0

b) Integração arquitectónica dos painéis (chão, superposto ao telhado, marquesiña, telhado horizontal) 10 pontos:

Tipoloxía	Pontuação
Superposición na coberta com a mesma inclinação (coplanar)	10
Marquesiña	5
Outros	0

2. Grau de utilização da instalação segundo o uso e a demanda (até 20 pontos).

a) Relação entre a potencia contratada e a potência da instalação fotovoltaica. Se a potência da instalação e inferior à contratada (valor máximo dos períodos P1 e P2) a pontuação será de 10 pontos enquanto que no caso contrário será de 0.

b) Grau de autocosumo (5 pontos).Valorar-se-á a relação entre a energia anual gerada face à energia consumida. Outorgar-se-ão 5 pontos aos projectos cujo consumo eléctrico anual seja superior a 1500 * Potência (kWp) e 0 pontos caso contrário.

c) Existência de um dispositivo de limitação da potência gerada (5 pontos). Se existe limitador a pontuação será de 0, enquanto que no caso contrário será de 5.

3. Rateo investimento/potência da instalação (até 30 pontos).

Avaliar-se-á no que diz respeito aos rateos de investimento máximo elixible por potência do projecto segundo bases. Outorga-se 0 pontos aos projectos cujo rateo investimento/potência supere um 100 % do custo máximo elixible que lhe corresponde pelas suas características e a pontuação máxima para aqueles cujo rateo seja inferior ao 70 % do custo máximo elixible. O resto dos projectos pontuar proporcionalmente.

Os empates que, se é o caso, se produzam dirimiranse aplicando os critérios na ordem que a seguir se expõe:

1º. Maior pontuação obtida na epígrafe «características técnicas».

2º. Maior pontuação obtida na epígrafe «Rateo investimento/potência da instalação».

3º. Maior pontuação obtida na epígrafe «Grau de utilização da instalação».

4º. Menor ajuda.

Artigo 18. Resolução e notificação

1. Elaborada a relação prevista no artigo 16.3 destas bases, e sempre com anterioridade à resolução do procedimento, efectuar-se-á o trâmite de audiência, por um prazo de 10 dias. Quando não figurem no procedimento nem sejam tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, prescindirá do trâmite de audiência.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento será de quatro (4) meses, contados desde a data de finalização do período de apresentação das solicitudes o, se é o caso, da sua emenda.

Se transcorre o prazo sem que recaia resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. No suposto de ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, observar-se-á o assinalado no artigo 33.7 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

4. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação do beneficiário, a quantia da subvenção, as obrigações dos beneficiários, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a ajuda, o plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

5. As notificações de actos e resoluções administrativos realizar-se-ão por meios electrónicos, através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e na página web do Inega, www.inega.gal, de maneira que, quando existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorram 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada, com os efeitos previstos no artigo 68.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, salvo que de ofício ou por instância do destinatario, se comprove a imposibilidade técnica ou material de acesso.

Artigo 19. Regime de recursos

1. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta resolução de convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante o presidente da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante o director da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 20. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Quando por circunstâncias técnicas seja imprescindível variar o conteúdo específico dos investimentos recolhidos no projecto inicial, o órgão competente para a concessão da ajuda poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, devendo cumprir-se os requisitos previstos na epígrafe seguinte.

Quando a modificação do projecto afecte o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA), o Inega deverá emitir uma resolução de modificação (anexo DECA) que recolha as ditas modificações e, se é o caso, os valores estimados dos indicadores de produtividade.

3. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá autorizar a modificação da resolução por instância do beneficiário respeitando os seguintes requisitos:

a) Que a modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda.

4. As modificações de projectos que não se comuniquem com anterioridade a justificação do investimento, ou aquelas que, de modo prévio, não acheguem a documentação necessária para a sua valoração, tramitar-se-ão conjuntamente com a documentação justificativo do investimento, utilizando o requerimento de emenda de justificação para completar o expediente. Poderão formalizar-se a aceitação da modificação do projecto e a justificação deste mediante a resolução de pagamento sempre e quando a modificação do projecto respeite os requisitos estabelecidos no ponto 3 deste artigo e se achegue toda a documentação da solicitude modificada.

5. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação do projecto, que poderá ou não afectar os termos da resolução de concessão, será ditado pelo director do Inega depois da instrução do correspondente expediente no qual se lhe dará audiência aos interessados.

Artigo 21. Aceitação e renúncia

1. Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá enviar um escrito, por meios electrónicos através da aplicação informática, comunicando este facto com o fim de proceder ao arquivo do expediente.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução que se notificará o interessado por meios electrónicos, de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 15.2 destas bases reguladoras.

Artigo 22. Obrigações dos beneficiários

São obrigações dos beneficiários, sem prejuízo das demais obrigações que figuram no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Justificar ante o Inega o cumprimento dos requisitos e condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

3. Dispor da capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se conceda a ajuda.

4. Submeter às actuações de comprovação que efectue o Inega, assim como a qualquer outra de comprovação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, as comprovação e verificações que realizará o organismo intermédio, a Autoridade de Gestão e a Autoridade de Controlo, e, se é o caso, os órgãos de Controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e outras instâncias de controlo, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

Os beneficiários submeter-se-ão as verificações que levará a cabo a autoridade de gestão sobre a base do disposto nos pontos 4 e 5 do artigo 125 do Regulamento (CE) núm. 1303/2013, pelo que se fixam as disposições comuns relativas ao Feder, FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347, do 20.12.2013) assim como às comprovações pertinente dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeus.

5. Comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e sempre com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

6. Manter o investimento de que se trate para a finalidade e com o carácter solicitado por um período mínimo de três anos uma vez rematado o projecto, no caso de grandes empresas, o período mínimo será de cinco anos, previsão que para o suposto de co-financiamento com fundos comunitários está recolhida no artigo 71 do Regulamento (CE) núm. 1303/2013, pelo que se fixam as disposições gerais relativas ao Feder, FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347, do 20.12.2013) sobre a invariabilidade das operações durante cinco anos desde o remate da operação, mantendo-se o investimento sem modificações substanciais.

7. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta ajuda e conservar a documentação justificativo relativa às despesas financiadas durante um prazo de três anos no caso de operações com uma despesa subvencionável inferior a um 1.000.000 € a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas nas quais estejam incluídos as despesas da operação. O Inega informará os beneficiários das contas em que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída.

No caso das operações não recolhidas no parágrafo primeiro, todos os documentos justificativo estarão disponíveis durante um prazo de dois anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída.

8. Em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no anexo XII, ponto 2.2, do Regulamento (UE) nº 1303/2013, o beneficiário deverá:

a) Em todas as medidas de informação e comunicação que leve a cabo, deverá reconhecer o apoio do Inega, da Xunta de Galicia e do Feder ao projecto incluindo a imagem institucional do Inega e a Xunta de Galicia e mostrando o emblema da União, assim como uma referência à União Europeia, e uma referência ao Fundo, que dá apoio à operação, o lema do Fundo «Uma maneira de fazer A Europa».

b) Durante a realização do projecto, e durante o período de duração dos compromissos de manutenção do investimento ou emprego, o beneficiário informará o público do apoio obtido do Inega, Xunta de Galicia e Feder: a) fazendo uma breve descrição no seu sítio da internet, em caso que disponha de um, da operação, de maneira proporcional ao nível de apoio prestado, com os seus objectivos e resultados, e destacando o apoio financeiro da União. b) Colocando, ao menos, um cartaz com informação sobre o projecto (de um tamanho mínimo A3), no qual mencionará a ajuda financeira da União, num lugar bem visível para o público, por exemplo, na entrada de um edifício.

O beneficiário colocará, num lugar bem visível para o público, um cartaz ou placa permanente de tamanho significativo num prazo de três meses a partir da conclusão de uma operação que reúna as características seguintes:

i. A operação consista na compra de um objecto físico, no financiamento de uma infra-estrutura ou em trabalhos de construção.

O Regulamento de execução (UE) nº 821/2014 especifica nos artigos 3 e 4 a forma na que deve criar-se o emblema e as características técnicas dele e no artigo 5 as características técnicas das placas fixas e dos cartazes publicitários temporais e permanentes.

Inega facilitará modelos aos beneficiários através da sua página web.

9. Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

10. A aceitação da ajuda co-financiado com fundos Feder 2014-2020, implica a aceitação da inclusão dos beneficiários na lista de operações a que faz referência o artigo 115, ponto 2, e com o contido previsto no anexo XII, do Regulamento (UE) nº 1303/2013, que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda:

http://www.dgfc.sepg.minhafp.gob.és sítios/dgfc/és-

És/loFEDER1420/porFEDER/Paginas/início.aspx

11. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar a Administração, ao organismo ou à entidade dos previstos no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 23. Subcontratación

Permitir-se-á que o beneficiário subcontrate com terceiros a execução de até o 100 % da actuação que se subvenciona nos termos recolhidos no artigo 27 e concordante da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenção da Galiza.

Artigo 24. Prazo para a execução da instalação

1. A data limite para executar o projecto e apresentar a documentação justificativo dos investimentos será o 31 de outubro de 2019.

2. A documentação justificativo do investimento realizado apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 28.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 25. Justificação da subvenção

1. Para o cobramento da subvenção concedida, o beneficiário deverá apresentará toda a documentação que se assinala nos pontos seguintes deste artigo e solicitará o pagamento mediante a apresentação do anexo II, que se junta a título informativo. Este anexo deverá cumprimentarse através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, ou bem desde a página web do Inega (http://www.inega.gal).

2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenção da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelos beneficiários, pôr no seu conhecimento e conceder-lhe-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados tal e como se estabelece no artigo 15.2 destas bases reguladoras.

Igual requerimento efectuará o Inega no suposto do resultado negativo da consulta efectuada a Agência Estatal da Administração tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS), conselharia competente em matéria de economia e fazenda, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física) e do representante da pessoa jurídica e o NIF do solicitante (pessoa jurídica) tendo, neste caso, o solicitante que achegar as correspondentes certificações ou documentos.

No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação nenhuma, requerer-se-á igualmente o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.

Artigo 26. Documentação justificativo do investimento

1. Para o cobramento da subvenção concedida o beneficiário deverá justificar previamente o investimento que lhe supôs executar o projecto ou actuação subvencionada. Todos os investimentos deverão estar plenamente realizados na data limite de justificação do projecto.

2. Para o cobramento da subvenção concedida, o beneficiário deverá apresentar, junto com a solicitude de pagamento, toda a documentação que se assinala nos pontos seguintes:

a) As três ofertas que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, deve ter solicitado o solicitante. Sempre que o custo elixible da actuação concreta que se subvenciona suponha uma despesa para o beneficiário superior a 40.000 € sem IVE (em conceito de execução de obra) ou a 15.000 € (quando se subministram bens ou se prestam serviços por empresas de consultoría ou assistência técnica) o beneficiário deverá solicitar e achegar ao Inega, no mínimo, o conteúdo de 3 ofertas de diferentes provedores. Não se aceitará como válido o certificado, relatório ou documento similar em que se indique que se cumpriu com o dito trâmite de solicitar as 3 ofertas, pois o que deve achegar-se é o original ou cópia do contido de cada uma das ofertas.

A eleição de uma das ofertas fundamentar-se-á sempre em critérios de poupança. Ademais, será necessário achegar como justificação uma memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa, que terá que incluir uma composição das especificações técnicas dos elementos oferecidos e o motivo da eleição.

Não será necessário acreditar as três ofertas no suposto de que pelas especiais características das despesas que se subvencionan não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem. O beneficiário deverá, neste suposto, prestar declarações expressa motivada em tal sentido.

As ofertas deverão conter, no mínimo, os dados identificativo do emissor e do destinatario (razão social, endereço e número ou código de identificação fiscal), a data de emissão do documento, o montante por conceito (especificando se inclui ou não o IVE) e a descrição técnica dos elementos oferecidos.

b) Conta justificativo composta de facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa pagos, em original ou cópias. As despesas aparecerão desagregados por conceitos ou unidades de obra.

No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura à qual se imputa o pagamento.

No caso da administrações públicas apresentar-se-ão facturas originais, ou facturas electrónicas registadas no ponto geral de entrada de facturas electrónicas da Administração geral do Estado (Face) ou plataforma similar.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

Não se admitirão supostos de autofacturación (facturas emitidas pelo próprio beneficiário da subvenção).

1º. Os provedores não poderão estar vinculados com o organismo solicitante ou com a empresa beneficiária final, ou com os seus órgãos directivos ou administrador.

2º. Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:

i. Comprovativo bancário (transferência bancária, certificação bancária, comprovativo bancário da receita efectiva pelo portelo), em que conste: o titular da conta desde a que se realiza a operação ou a pessoa que realiza a receita efectiva, que deve coincidir, em todo o caso, com a pessoa beneficiária da subvenção, receptor do pagamento (empresa ou autónomo) e número de factura objecto do pagamento.

ii. Efeitos mercantis que permitam o pago adiado (cheque, nota promisoria, letra de mudança): achegar-se-á cópia do efeito mercantil acompanhada da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito etc.) na que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.

Em caso que não fique acreditado o conceito da despesa, deverá achegar, ademais, comprovativo de recepção assinado e selado pelo provedor em que se especifique o número de factura paga, número e data do cheque e NIF e nome da pessoa receptora do cobramento.

Tanto no caso do cheque nominativo como de nota promisoria, para os efeitos de data de pagamento, estimar-se-á a data de cargo na conta do extracto bancário. Em nenhum caso se estimará como data de pagamento efectivo a entrega do cheque ao provedor.

iii. Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador de pagamentos em metálico, nem os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou se não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

A data dos comprovativo de despesa e do pagamento deve ser posterior à data de solicitude de ajuda e terá como limite para a sua validade e admissão o último dia do prazo de justificação previsto no artigo 24.

Em nenhum caso poderá concertar o beneficiário a execução total ou parcial das actividades subvencionadas nos supostos recolhidos nas letras a), b) e c) do artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3º. No caso da Administração local e as universidades públicas, a certificação tem que estar expedida pela Intervenção ou o órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a que foi concedida. Fá-se-á constar, no mínimo:

i. O cumprimento da finalidade da subvenção.

ii. Os diferentes conceitos e quantias correspondentes às despesas totais suportadas pela entidade beneficiária imputables à actuação subvencionada com a seguinte relação: identificação de o/a credor/a, número de factura ou documento equivalente, certificação da obra, montante, data de emissão e data de reconhecimento da obrigação pelo órgão competente. Salvo disposição expressa das bases reguladoras, e sem prejuízo do previsto na letra c) deste mesmo artigo, não será exixible a remissão dos documentos relacionados no artigo 48.2.b) do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Além disso, a Administração local e as universidades públicas achegarão uma cópia completa –Preferivelmente escaneada, ou bem em suporte papel- da documentação integrante do expediente de contratação, sem prejuízo das comprovações que possam efectuar-se sobre a documentação original, que poderá ser requerida para os efeitos de ulteriores controlos.

c) As câmaras municipais, para as obras públicas que promovam, deverão achegar o acordo autárquico de aprovação do projecto.

d) Fotografias dos principais equipamentos instalados.

e) Justificação de ter dado cumprimento às obrigações estabelecidas no artigo 22.8 em matéria de informação e comunicação, sobre o apoio procedente dos fundos Feder, recolhidas no anexo XII, ponto 2, do Regulamento (CE) núm. 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro.

f) O beneficiário achegará um certificado assinado pelo técnico instalador, em que se indique a data de finalização da instalação que se subvenciona. Naqueles projectos com potência superior a 10 kW deverá achegar-se o certificado de direcção de obra assinado pelo técnico. Naquelas instalações que requeiram a sua inscrição no registro da conselharia competente em matéria de indústria, o beneficiário deverá achegar o comprovativo de solicitude de inscrição da instalação nesse registo. Nesse comprovativo deverão figurar as características técnicas e o correspondente código de acesso ao referido registro, para ter a possibilidade de verificação em caso que seja necessário. Em caso que seja exixible pela normativa vigente, apresentar-se-á a concessão do ponto de conexão pela companhia distribuidora e a autorização administrativa da instalação.

4. Com carácter geral, a documentação apresentada permitirá ao Inega medir os indicadores de produtividade associados a estas bases reguladoras, que são COM O30- Capacidade adicional para produzir energia renovável (MW) e COM O34- Redução anual estimada de gases efeito estufa IGEI) (toneladas equivalentes de CO2/ano).

Artigo 27. Pagamento das ajudas

1. Os órgãos competente do Inega poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que o beneficiário os presente, poder-se-á perceber que renuncia à subvenção.

2. Previamente à proposta de pagamento, e sempre que se trate de subvenções de capital com um montante superior a 60.000 €, os serviços técnicos do Inega realizarão uma inspecção de comprovação material em que certificar que se realizou o investimento que foi objecto da ajuda.

3. Em caso que o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que isto não suponha uma realização deficiente do projecto, a quantia da subvenção poderá reduzir-se proporcionalmente se devido à redução do investimento se superam as percentagens máximas de subvenção.

Artigo 28. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais recolhidos neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia-Instituto Energético da Galiza, com a finalidade de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, circunstância que se reflectirá no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria. Os dados serão comunicados à Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda com a finalidade de realizar a gestão, seguimento, informação, controlo, coordinação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europeia na sua condição de Organismo Intermédio dos programas operativos em virtude das funções atribuídas pela Autoridade de Gestão dos programas operativos segundo o disposto nos artigos 125, ponto 2, artigo 140, pontos 3 a 5, e anexo XIII, ponto 3, do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e as suas disposições de desenvolvimento.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou, presencialmente, nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/informacion-geral-protecção-dados.

Artigo 29. Perda do direito a subvenção e reintegro das ajudas

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas Bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento dos projectos:

a) Não cumprimento total: se o beneficiário justifica conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 60 % do montante total do investimento subvencionável, perceber-se-á que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito de cobramento da subvenção.

b) Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, e a justificação seja igual ou superior ao 60 %, poderá apreciar-se um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão.

Sem prejuízo de outros supostos que possam concorrer, no caso de condições referentes à quantia ou conceito da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de praticar ou aplicado a um conceito diferente do considerado subvencionável. Se é o caso, deverão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

4. Reintegro das ajudas no caso de não manter as condições estabelecidas nestas bases:

a) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos Feder.

b) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não dar publicidade ao financiamento dos investimentos que sejam objecto de subvenção, de acordo com o estabelecido nestas bases.

c) Suporá a perda de um 5 % não comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

d) Suporá a perda da subvenção de forma proporcional ao período em que se incumpra o requisito, não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período de cinco anos.

e) Suporá a perda da subvenção, quando se trate de operações que compreendam investimentos em infra-estruturas ou investimentos produtivos se, nos 10 anos seguintes ao pagamento final ao beneficiário, a actividade produtiva se submete a uma relocalización fora da União (excepto quando o beneficiário seja uma peme) ou no prazo que determina a normativa de ajudas de Estado.

No caso de condições que constituam obrigações que o beneficiário deve acreditar em fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas etc.), estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada nesta epígrafe só resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso em que se detectem em controlos posteriores ao pagamento de algum não cumprimento relativo a essas obrigações.

Artigo 30. Regime de sanções

Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases aplicar-se-lhes-á o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 31. Fiscalização e controlo

1. Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Inega para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, à autoridade de gestão e aos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e às verificações do artigo 125 do Regulamento (CE) núm. 1303/2013, pelo que se fixam as disposições comuns relativas ao Feder, FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347, do 20.12.2013), que já foram mencionadas número 3 do artigo 22 das bases.

2. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção General de la Administração dele Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf.

Artigo 32. Comprovação de subvenções

1. O órgão competente para conceder a subvenção comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção. O prazo para a comprovação material de facturas e comprovativo de despesas será de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas das operações, tal e como se define no artigo 140 do Regulamento (CE) núm. 1303/2013, pelo que se fixam as disposições comuns relativas ao Feder ao FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347, do 20.12.2013).

2. Previamente à proposta de pagamento, e sempre que se trate de subvenções de capital com um montante superior a 60.000 €, os serviços técnicos do Inega realizarão uma inspecção de comprovação material do investimento, ficando constância no expediente mediante acta de conformidade assinada, tanto pelo representante da Administração como pelo beneficiário.

Artigo 33. Remissão normativa

As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras com fundos Feder, reger-se-ão, entre outras, pelas seguintes normas:

a) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE l 187, de 26 de junho).

b) Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, Fundo Social Europeu, Fundo de Coesão, Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da pesca e se derrogar o Regulamento (CE) no 1083/2006 do Conselho, assim como a sua normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento.

c) Regulamento (UE) nº 1301/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1080/2006, assim como na normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.

d) Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desanvolvemento Regional para o período 2014-2020.

Além disso, reger-se-ão pela normativa aplicável às ajudas e subvenções na Comunidade Autónoma, em particular a seguinte:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

f) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

g) Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpoñen ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE, de 26 de fevereiro de 2014.

Santiago de Compostela, 2 de maio de 2019

Ángel Bernardo Tahoces
Director do Instituto Energético da Galiza