O objecto desta ordem, pela que se estabelecem as bases reguladoras para o período 2019-2021 do procedimento TR301K, das subvenções para acções formativas dirigidas a pessoas trabalhadoras desempregadas, é concretizar os princípios gerais conteúdos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no relativo às ajudas para os cursos de formação profissional para o emprego, que têm por objecto a qualificação profissional das pessoas trabalhadoras.

A Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, regula o planeamento e o financiamento do sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, a programação e execução das acções formativas, o controlo, o seguimento e o regime sancionador, assim como o sistema de informação, a avaliação, a qualidade e a gobernanza do sistema.

Entre as iniciativas de formação para o emprego que regula a antedita lei, considera-se a oferta formativa das administrações competente para pessoas trabalhadoras desempregadas, que inclui os programas de formação dirigidos a cobrir as necessidades detectadas pelos serviços públicos de emprego.

Com a aprovação do Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, estabelece-se a varejo o planeamento e avaliação deste sistema, as acções formativas e áreas prioritárias, as modalidades e limites de impartição, as diferentes pessoas destinatarias da formação, e outros aspectos de importância. Em concreto, no seu capítulo IV, regula-se a oferta formativa para pessoas trabalhadoras desempregadas.

Ademais, a nova Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, pela que se desenvolve o Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, em relação com a oferta formativa das administrações competente e o seu financiamento, e se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções públicas destinadas ao seu financiamento, regula a iniciativa de oferta formativa das administrações públicas para pessoas trabalhadoras desempregadas.

A Comunidade Autónoma da Galiza assume as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado em matéria de formação profissional ocupacional mediante o Decreto 69/1993, de 10 de março.

O Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria atribui à Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral competências relativas, entre outras matérias, à formação profissional para o emprego.

A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, estabelece no seu artigo 5.2 que a concessão de ajudas e subvenções se ajustará aos princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação, aos que se ajusta esta disposição. Também será de aplicação o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, regula os requisitos de concessão e justificação das subvenções concedidas na Administração do Estado. Nesta lei recolhem-se as que têm carácter básico, pelo que são de aplicação à normativa desta comunidade autónoma e, consequentemente, a esta ordem.

Ao amparo das bases reguladoras estabelecidas na presente ordem aprovar-se-ão as sucessivas convocações durante o período 2019-2021.

Nesse sentido a Agenda da competitividade «Galiza Indústria 4.0», aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza o 13 de maio do 2015, estabelece-se a formação das pessoas como um dos componentes necessários do programa de reforço das pessoas e das organizações, assim como a necessidade de que o sistema formativo se oriente às necessidades da indústria.

A Xunta de Galicia está a desenvolver a Agenda 20 para o emprego para impulsionar o emprego estável e de qualidade e atingir um novo modelo produtivo da Galiza baseado no crescimento e no conhecimento. Centra-se em três reptos: fomentar o emprego de qualidade; reforçar a formação e especialização ao longo da vida laboral; e melhorar e orientar os serviços públicos na atenção às pessoas candidatas e empresas. O repto da formação tem como objectivo atender as necessidades do mercado laboral e do tecido produtivo e também e fundamentalmente favorecer a formação ao longo da vida das pessoas trabalhadoras desempregadas e ocupadas para melhorar as suas competências profissionais e os seus itinerarios de emprego e formação, assim como o seu desenvolvimento profissional e pessoal.

Como novidades nesta ordem com respeito à anterior, é preciso sublinhar que estas bases reguladoras se adecúan à recente Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, introduzem melhoras nas solicitudes e nas gestões electrónicas, adoptam-se medidas para favorecer a diversidade formativa e a impartição de um mínimo de cursos por comarca, aprofundam na liberdade de eleição de centro por parte do estudantado e nas medidas de controlo de assistência, dão um passo mais no modelo de simplificação das liquidações através de custos simplificar, garantindo um montante mínimo às entidades, regulam expressamente as causas de exclusão dos cursos e fixam o procedimento respectivo, assim como simplificar o cômputo horário para a expedição de diplomas e a apresentação de documentação precisa para a realização de práticas não laborais. Além disso, regulam o conteúdo mínimo das convocações e flexibilizan o regime de autorização de mudanças de titularidade.

Consequentemente contudo o anterior, depois de consultar à Federação Galega de Municípios e Províncias, ao Conselho Galego de Formação Profissional e o Conselho Galego de Relações Laborais, em exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação

1. Esta ordem tem por objecto o estabelecimento das bases reguladoras e as condições pelas que se regerão, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, tanto as convocações públicas como a execução das acções formativas dirigidas às pessoas trabalhadoras desempregadas, geridas pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, através das suas chefatura territoriais (procedimento TR301K).

Para o exercício das funções que lhe correspondem segundo estas bases reguladoras, as chefatura territoriais poderão actuar através das unidades administrativas competente em matéria de formação profissional para o emprego, dos centros de emprego e dos centros de formação profissional para o emprego a elas adscritos.

2. As convocações das subvenções previstas nesta ordem realizar-se-ão mediante regime de concorrência competitiva.

3. As bases reguladoras terão vigência temporária para o período 2019-2021.

4. As convocações públicas que se realizem no marco destas bases regularão os aspectos do financiamento e da execução das acções formativas que se subvencionen, com relação aos exercícios orçamentais que indiquem expressamente e respeitando o conteúdo que se estabelece no capítulo IV, assim como no resto da normativa aplicável.

Artigo 2. Programação e financiamento. Reservas de crédito

As acções formativas para as que se podem solicitar financiamento mediante subvenção são as da modalidade de programação da oferta formativa para pessoas trabalhadoras desempregadas, na qual poderão participar as entidades as que se refere o artigo 3.

As acções que podem ser objecto de financiamento são aquelas especialidades formativas que se determinem no anexo I de cada convocação, assim como os módulos transversais e complementares que se dêem associados às anteriores.

Cada convocação, ademais de respeitar o conteúdo que assinala o capítulo IV, especificará as acções formativas que se consideram prioritárias, o financiamento e as reservas de crédito que, se for o caso, se estabeleçam para determinadas acções formativas que se detalharão no correspondente anexo, e fixará, de perceber-se necessário, o número limite de edições de acções formativas que se financiem por centro e/ou entidade de formação, assim como o formulario de solicitude para efeitos informativos e as listagens de especialidades formativas que se contenham nos anexo que repercutem no procedimento de valoração recolhido nos artigos 7 e 8.

CAPÍTULO II

Bases reguladoras

Secção 1ª. Da tramitação das subvenções

Artigo 3. Entidades beneficiárias

1. Poderão obter a condição de beneficiárias das subvenções a que se referem estas bases, as entidades que, na data de entrada em vigor da correspondente convocação, sejam titulares de centros ou entidades de formação acreditados no correspondente certificado de profissionalismo ou tivessem solicitada a inscrição mediante declaração responsável nessa data na correspondente especialidade formativa não vinculada a certificado de profissionalismo, na Administração pública competente para dar formação profissional para o emprego no âmbito laboral, na Comunidade Autónoma da Galiza.

Para o caso de que a convocação o recolha, poder-se-ão realizar acções formativas através de centros móveis e homologações provisórias nas câmaras municipais da Comunidade Autónoma da Galiza que não contam com centros acreditados ou inscritos (formação à porta).

2. Não poderão obter a condição de entidades beneficiárias das subvenções previstas nesta ordem, aquelas nas quais concorram algumas das circunstâncias estabelecidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 6.7 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março.

A justificação pelas entidades solicitantes de não estar incursos em nenhuma das anteditas circunstâncias, realizar-se-á mediante uma declaração responsável que deverá incluir no modelo de solicitude que se contém no anexo VI de cada convocação, cujo conteúdo deverá respeitar o que estabelece o artigo 69 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, assim como referir à capacidade suficiente, em termos económicos, técnicos, de recursos humanos, materiais e organizativo, e de salas de aulas, oficinas e instalações em geral, para assumir a gestão da totalidade dos cursos que solicita, que dispõe da documentação que acredita tal cumprimento e que a porá à disposição da Administração quando lhe seja requerida, ademais de que se compromete a manter os ditos requisitos durante todo o período de tempo inherente ao reconhecimento de tal direito.

A apresentação de uma declaração responsável que falsee as condições requeridas para a concessão da subvenção ou oculte as circunstâncias que a impedissem ou limitassem, poderá ter a consideração de uma infracção muito grave nos termos do artigo 56 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com as possíveis consequências sancionadoras que se recolhem na dita norma e no texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

3. Com a finalidade de garantir o cumprimento das exixencias deste artigo, as aplicações informáticas de registro de centros/entidades de formação e SIFO contarão com controlos específicos e poderá proceder-se a uma comprovação por amostra estatística por parte de pessoal técnico da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (serviços periféricos e Serviço de Verificação) ou da entidade contratada para o efeito, durante qualquer das fases, da que poderão derivar-se, de ser o caso, as consequências assinaladas no número 2 para os supostos de falseamento do contido das declarações responsáveis.

4. Será requisito para a concessão de subvenções a entidades locais titulares de entidades ou centros de formação, que tenham cumprido o dever de remissão ao Conselho de Contas as contas gerais de cada exercício.

Artigo 4. Solicitudes, documentação e prazo

1. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://emprego.junta.és/sifo-solicitudes mediante a aplicação SIFO, ou no endereço directo https://sede.junta.gal

As ditas solicitudes dirigirão à chefatura territorial em cuja província se dê a correspondente acção formativa.

Cada entidade de formação sob poderá formular, no máximo, uma solicitude em cada uma das províncias do território galego, e incluirá nela todas e cada uma das acções formativas para as que solicita subvenção nos correspondentes centros de cada província, dentro da sua capacidade real de execução e com respeito aos limites e requisitos que se determinam nas bases reguladoras e na correspondente convocação.

Para os possíveis efeitos de desempate as acções formativas para as que se solicita subvenção deverão ir ordenadas em função da prioridade de impartição que lhes outorgue a entidade solicitante, de modo que os centros que se considerem prioritários figurem em primeiro lugar na solicitude e, dentro de cada centro, as acções formativas se ordenem também de maior a menor priorización.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/tramites-e-serviços/chave365.).

A documentação complementar, tanto a apresentada na solicitude como noutras fases do procedimento, apresentar-se-á electrónicamente, mediante a apresentação do documento original de se tratar de um documento digital, ou da imagem electrónica do documento original, de se tratar de um documento em papel. Neste último caso, a imagem electrónica adaptar-se-á ao previsto do Real decreto 4/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regula o Esquema nacional de interoperabilidade no âmbito da Administração electrónica, e na Resolução de 19 de julho de 2011, da Secretaria de Estado para a Função Pública, pela que se aprova a Norma técnica de interoperabilidade de digitalização de documentos.

As imagens electrónicas aplicarão os formatos estabelecidos para ficheiros de imagem na Norma técnica de interoperabilidade do catálogo de standard; o nível de resolução mínimo para imagens electrónicas será de 200 píxeles por polegada, tanto para as imagens obtidas em branco e preto, cor ou escada de grises; a imagem electrónica será fiel ao documento origem (respeitará a xeometría do documento origem em tamanhos e proporções, não conterá caracteres ou gráficos que não figurassem no documento de origem e a sua geração realizar-se-á por um médio fotoeléctrico).

A Administração actuante poderão solicitar o cotexo das cópias achegadas pela entidade, para o qual poder-se-á requerer a exibição do documento ou da informação original. Para estes efeitos, a entidade interessada deverá conservar o documento original por um prazo de 5 anos desde a apresentação da imagem electrónica.

As imagens electrónicas que acheguem as entidades interessadas ao procedimento administrativo terão eficácia exclusivamente no âmbito da actividade das administrações públicas.

As imagens electrónicas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no artigo 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Para cada número de censo poder-se-ão solicitar, no máximo, o número de edições por especialidade que se determinem na correspondente convocação, na qual também poderão indicar-se excepções ao dito limite.

Em caso que se solicite dar mais de uma especialidade por sala de aulas deverá manifestar-se expressamente na declaração responsável que, de acordo com o disposto no artigo 5.3 do Decreto 106/2011, de 19 de maio, pelo que se acredite o Registro de Centros e Entidades de Formação para o Emprego e se regula o procedimentos para a sua inscrição e, se for o caso, a acreditação dos centros e entidades que dêem formação para o emprego no território da Comunidade Autónoma da Galiza, as especialidades podem dar-se com os mesmos meios.

2. No suposto de que a solicitude não cumpra os requisitos assinalados nas bases reguladoras e/ou correspondente convocação ou a documentação apresentada contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-á a solicitante para que, num prazo de 10 dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, considerar-se-á desistida da sua solicitude, depois de resolução que assim o declare.

3. Faz parte da solicitude a declaração responsável que se contém nela e que faz constar os aspectos seguintes:

a) Que, em relação com outras ajudas concedidas ou solicitadas:

– Não se solicitaram nem se concederam nenhuma outra ajuda para este mesmo projecto e conceitos para os que se solicita esta subvenção.

– De se solicitar e/ou conceder outras ajudas para este mesmo projecto e conceitos para os que se solicita esta subvenção, deverão relacionar-se.

b) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se juntam são verdadeiros.

c) Que não está incurso/a em nenhuma das circunstâncias previstas no 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 6.7 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março.

d) Que não está incurso/a em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

f) Que os lugares de impartição dos cursos serão aqueles que estão inscritos ou acreditados para tal fim, nos termos do artigo 15 da Lei 30/2015, de 9 de setembro e do artigo 6.1 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, e que cumprem e manterão as condições e requisitos que exixir a normativa aplicável à correspondente especialidade formativa, nomeadamente, a obrigação de dar a formação nos espaços e com os meios formativos acreditados e/ou inscritos para tal fim, assim como a de manter as exixencias técnico-pedagógicas, de instalações, equipamento e meios humanos tidas em conta para a acreditação ou inscrição da especialidade.

g) Que conhece as estipulações da presente ordem, que cumpre com os requisitos assinalados nela e que se compromete a destinar o montante da ajuda ao objecto da subvenção indicada.

h) Que a entidade conta com capacidade suficiente, em termos económicos, técnicos, de recursos humanos, materiais e organizativo, assim como de salas de aulas, oficinas e instalações em geral, para assumir na sua totalidade a execução completa dos cursos que solicita.

i) Que a entidade dispõe da documentação que acredita o cumprimento dos anteriores aspectos e que a porá à disposição da Administração quando lhe seja requerida, ademais de que se compromete a manter os ditos requisitos durante todo o período de tempo inherente ao reconhecimento de tal direito.

j) Que a entidade assume que a apresentação das declarações responsáveis a que se refere a presente ordem falseando ou ocultando circunstâncias que impedissem ou limitassem a concessão da subvenção ou o seu pagamento, assim como que alterassem a pontuação obtida na baremación, poderá ter a consideração de uma infracção muito grave nos termos do artigo 56 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com as possíveis consequências sancionadoras que se recolhem na dita norma e no texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

Artigo 5. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Ficha do curso de formação profissional para o emprego no anexo VII de cada convocação.

b) De ser o caso no anexo VII de cada convocação, acreditação documentário de dispor de um sistema de qualidade vigente no correspondente centro de formação na data limite de apresentação das solicitudes relativo à sua actividade de formação profissional para o emprego.

c) Justificação documentário de ter cumprido na execução das acções formativas concedidas nas convocações correspondentes com o compromisso de inserção laboral, para os efeitos do estabelecido no artigo 8.

d) Acreditação da capacidade legal suficiente para assinar a solicitude (escrita notarial de poderes ou qualquer outro meio válido em direito).

e) De ser o caso, quando as especialidades formativas que se solicitam correspondam a certificados de profissionalismo, as entidades deverão achegar no anexo VII de cada convocação o compromisso da subscrição do convénio ou acordo com a empresa ou empresas em que realizará o módulo de práticas profissionais não laborais em empresas incluída no certificar de profissionalismo.

f) Justificação documentário de ter remetido ao Conselho de Contas as contas gerais do último exercício a que estejam obrigadas segundo o estabelecido no artigo 223 do Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei reguladora das fazendas locais, no caso de tratar-se de entidades locais.

Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a entidade interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas entidades interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer-lhe a entidade interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à remissão à comissão central de valoração dos expedientes e do relatório técnico da chefatura territorial.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das entidade interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica.

Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 6. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI/NIE da pessoa representante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Atriga.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 7. Procedimento

1. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam efectuar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente através da aplicação informática SIFO, devendo adecuarse a apresentação de documentação derivada das notificações praticadas pela Administração ao disposto no artigo 10.6 da presente ordem.

2. Os órgãos instrutores do procedimento serão os serviços de orientação e promoção laboral de cada uma das chefatura territoriais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, correspondentes ao endereço do centro ou entidade onde se vai dar a formação.

3. A relação dos expedientes que cumprem os requisitos para a baremación, reflectirá a inclusão dos expedientes completos na aplicação SIFO e será remetida por cada órgão instrutor, junto com o relatório técnico emitido pela chefatura territorial, à comissão central de valoração para que possa proceder ao estudo conjunto e relatório numa única fase.

4. Para estes efeitos, a comissão central de valoração estará composta pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Promoção Laboral, que a presidirá, serão vogais as pessoas responsáveis das chefatura territoriais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, e actuará como secretário a pessoa titular do Serviço de Planeamento da Promoção Laboral, com voz mas sem voto.

Se, por qualquer causa, no momento em que a comissão central de valoração tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não pudesse assistir, será substituída pela pessoa que seja designada pela pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral.

5. A comissão de valoração empregará os critérios de baremación que se estabelecem no artigo 8 e contará com o apoio dos médios e recursos tecnológicos disponíveis e da aplicação informática SIFO, e emitirá a acta que contenha os anexo com as pontuações obtidas em cada província pelas acções formativas que cumpriram com os requisitos para ser avaliadas.

6. Uma mesma entidade beneficiária não poderá ser adxudicataria de acções formativas que superem as 10 horas diárias por sala de aulas.

O número de horas por acção formativa não superará as 5 por dia, nem as 25 horas semanais, salvo para a realização das práticas não laborais em que o limite será de 8 horas por dia e 40 horas semanais.

No formulario de solicitude de aplicação SIFO, cada entidade solicitante deverá detalhar as características dos cursos que solicita para cada uma das suas salas de aulas, priorizando a ordem em que os solicita, com especial referência aos aspectos de número de horas, planeamento temporário e quantia, e indicando o total de horas por sala de aulas.

Não serão objecto de adjudicação as acções formativas contidas em solicitudes em que se supere o referido limite de horas por sala de aulas.

A aplicação informática SIFO contará com controlos específicos para garantir que se cumpram os requisitos assinalados neste ponto realizando-se verificações por amostras estatísticas por parte de pessoal técnico das chefatura territoriais durante quaisquer das fases.

Depois da notificação da resolução de concessão das subvenções, a chefatura territorial, de maneira excepcional, e mediante resolução motivada, poderá alargar o referido limite máximo de horas diárias e semanais até 7 horas por dia e 35 semanais, o que comunicará à entidade beneficiária.

7. Os serviços periféricos de orientação e promoção laboral, em vista da acta e dos anexo emitidos pela comissão central de valoração, procederão à proposta das acções formativas que sejam objecto de concessão da subvenção, em função da pontuação obtida e do processo de selecção por comarcas que se detalha no anexo I destas bases, que deverá ter em consideração a percentagem de pessoas desempregadas por comarca sobre o total de pessoas desempregadas na correspondente província no último inquérito em que se tenham dados.

Em qualquer caso, o procedimento de selecção garantirá que em cada uma das comarcas da província em que existam solicitudes que superem o mínimo de pontuação estabelecida se seleccione, quando menos, uma acção formativa que, de ser o caso, será a que obtenha maior pontuação à margem da listagem em que esteja enquadrado.

Ademais, no procedimento de selecção evitar-se-á que um mesmo número de censo possa atingir mais do 1,5 % do crédito orçamental global da convocação, salvo nos casos em que se programem especialidades formativas objecto de reserva de crédito, para as que se permitirá atingir um 2 % do crédito orçamental global da convocação. Estes limites percentuais não são acumulativos.

Finalmente, as especialidades de uma mesma família profissional não poderão superar, no seu conjunto, o 25 % do montante global que se subvenciona em cada comarca, com excepção do estabelecido no segundo parágrafo deste ponto e das especialidades formativas objecto de reserva de crédito.

Para o desenvolvimento do referido processo de selecção por comarcas, os serviços periféricos contarão com o apoio dos médios e recursos tecnológicos disponíveis e da aplicação informática SIFO.

Nos supostos em que no referido procedimento de selecção das acções formativas se esgote o crédito de alguma anualidade orçamental da correspondente convocação, perceber-se-á que poderão seleccionar-se as acções formativas para ser dadas noutro exercício orçamental do solicitado, salvo que na sua solicitude a entidade manifeste expressamente que não se aceita mudança de anualidade, em cujo caso perceber-se-á que desistem da sua solicitude de ajuda para a acção formativa afectada, pelo que ficará excluída da selecção com independência da pontuação obtida.

8. Em vista das propostas emitidas pelos serviços de orientação e promoção laboral, o órgão competente ditará as resoluções correspondentes ao seu âmbito territorial.

9. De se produzir disponibilidades de crédito como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de formação para o emprego, nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de subvenções da Galiza, ou como consequência de possíveis minoracións, renúncias ou modificações nas subvenções concedidas, o órgão instrutor poderá realizar novas propostas de concessão de projectos continuando com a ordem de prelación fixada pela comissão de valoração até esgotar o novo crédito.

10. Nos supostos do anterior ponto, os serviços periféricos de orientação e promoção laboral seguirão o procedimento assinalado no número 7.

Nos supostos de que as disponibilidades de crédito se produzam como consequência de renúncias às subvenções concedidas, aplicar-se-á o referido procedimento, em primeiro lugar, só no âmbito da comarca em que se tinha programada a acção formativa objecto de renúncia e, para o caso de que sigam existindo disponibilidades de crédito, seguir-se-á o procedimento geral.

Artigo 8. Critérios de avaliação

1. Para avaliar as solicitudes, excepto as que se refiram a competências chave que se relacionarão no anexo II de cada convocação, a comissão de valoração terá em conta os seguintes critérios:

1º. Acções formativas em especialidades formativas com maior relação com a indústria 4.0 e as competências digitais, estabelecidas no anexo III de cada convocação: 25 pontos.

2º. Acções formativas recolhidas no anexo IV de cada convocação, de especialidades formativas com maior demanda ou com maiores perspectivas de emprego: 20 pontos

3º. Pelo compromisso de inserção laboral das pessoas alunas formadas: até 15 pontos.

Em cada acção formativa solicitada para a correspondente convocação, valorar-se-á a percentagem que representa o estudantado que se propõe insertar no mercado laboral, durante os 6 meses seguintes ao remate da acção formativa correspondente, bem como pessoa trabalhadora por conta de outrem, bem como pessoa trabalhadora independente ou outras modalidades de autoemprego com respeito ao total do estudantado formado, sempre que a contratação laboral, no caso de contratos temporários, se efectue a jornada completa por um mínimo de 6 meses, ou tempo equivalente em caso que a contratação não seja a jornada completa ou que se trate de uma alta no regime de pessoas trabalhadoras independentes, através da seguinte fórmula:

15 pontos × % de estudantado que se propõe insertar sobre o total de estudantado formado durante a acção formativa/100.

A inserção deverá realizar numa ocupação relacionada com a família profissional a que pertença a especialidade dada.

Não se considerarão inserção as baixas por colocação que tiveram lugar ao longo do curso, salvo que a pessoa aluna rematasse toda a formação teórica.

A realização do compromisso de inserção deverá acreditar-se de modo fidedigno por qualquer meio válido juridicamente, por exemplo, através de uma declaração responsável que indique o NIF da/s empresa/s onde se insertou o estudantado durante os 12 meses seguintes ao remate da acção formativa correspondente, assim como da alta no regime de pessoas trabalhadoras independentes, quando proceda, e a Administração poderá verificar a veracidade e idoneidade da dita informação.

O compromisso de inserção a que se refere este ponto verificar-se-á automaticamente através da interconexión de dados das aplicações electrónicas do SPEG e da aplicação SIFO, com as conseguintes consequências, de ser o caso, de minoración proporcional da pontuação obtida em posteriores convocações e nos termos do número 8º.

4º. Acções formativas relacionadas com as áreas prioritárias relacionadas na disposição transitoria segunda da Lei 30/2015, de 9 de setembro, relacionadas no anexo V de cada convocação (competências de idiomas, ofimática e tecnologias da informação e comunicação, conhecimentos financeiros, jurídicos e do funcionamento das administrações públicas): 15 pontos.

5º. Se a entidade ou centro se compromete a colaborar na gestão das subvenções em conceito de bolsas e ajudas do estudantado que participe nas suas acções formativas, de tal modo que formule a sua solicitude e remeta a documentação complementar de modo electrónico e eleja a opção de ser notificado por via electrónica, assim como, que colabore com a Administração na contestação aos requerimento de correcção das solicitudes e actualize diligentemente e, em qualquer caso, antes dos limites estabelecidos, a informação para a tramitação e gestão das bolsas e ajudas na aplicação SIFO, até 10 pontos, segundo o resultado de aplicar a seguinte fórmula:

10 pontos × % de estudantado que vai gerir electronicamente a tramitação das suas respectivas bolsas e ajudas sobre o total do estudantado do curso que formula a sua solicitude para perceber bolsas e ajudas/100.

O compromisso de colaboração da gestão de bolsas e ajudas deverá apresentar-se segundo o modelo que figura no anexo VII de cada convocação.

A colaboração na gestão electrónica a que se refere este ponto verificar-se-á através das aplicações electrónicas do SPEG, da sede electrónica da Xunta de Galicia e da aplicação SIFO, com as conseguintes consequências, de ser o caso, de minoración proporcional na pontuação obtida em posteriores convocações nos termos do número 8º, e não substitui as obrigações de colaboração que nesta matéria têm os centros e entidades de formação, segundo a normativa estatal aplicável e a convocação de bolsas e ajudas correspondente.

6º. Grado de ruralidade das zonas (freguesias) onde se situe o centro em que se dará a acção formativa: até 5 pontos.

O grau de ruralidade das zonas da Galiza será a definida pelo Instituto Galego de Estatística em atenção à densidade de povoação (classificação em ZPP, ZIP ou ZDP do grau de urbanização segundo o GU 2016).

A pontuação distribuir-se-á segundo a urbanização, do seguinte modo:

– As entidades que tenham os centros em zonas densamente povoadas (ZDP) definidas como conjunto contiguo de áreas locais (AL) de densidade de povoação superior a 500 hab./km2 e uma povoação total para a zona de, ao menos, 50.000 habitantes: 0 pontos.

– As entidades que tenham os centros em zonas intermédias (ZIP) definidas como o conjunto de áreas locais (AL) que não pertencem a uma zona densamente povoada onde cada uma conta com uma densidade de povoação superior a 100 hab./km2 e/ou bem a povoação total da zona é superior a 50.000 habitantes ou bem é adjacente a uma zona densamente povoada: 2 pontos.

– As entidades que tenham os centros em zonas pouco povoadas (ZPP) definidas como grupos de áreas locais (AL) que não pertencem a zonas densamente povoadas ou zonas intermédias: 5 pontos.

Esta informação pode ser consultada na web do Instituto Galego de Estatística:

http://www.ige.eu/web/mostrar_paxina.jsp?paxina=003003001&idioma=és

7º. Capacidade acreditada da entidade para desenvolver a formação que solicita: valorar-se-á a situação da entidade de formação e/ou de cada um dos seus centros, na data limite de apresentação da solicitude, com respeito à implantação de um sistema ou modelo de qualidade vigente para a gestão/actividade da formação profissional para o emprego com até 8 pontos.

A pontuação distribuir-se-á do seguinte modo:

– À entidade e a totalidade dos centros para os que solicita subvenção que acreditam ter implantado um sistema ou modelo de qualidade na gestão/actividade da formação profissional para o emprego: 8 pontos.

– À entidade e mais do 50 % dos centros para os que solicita subvenção que acreditam ter implantado um sistema ou modelo de qualidade na gestão/actividade da formação profissional para o emprego: 6 pontos.

– À entidade e entre o 30 e o 50 % dos centros para os que solicita subvenção que acreditam ter implantado um sistema ou modelo de qualidade na gestão/actividade da formação profissional para o emprego: 4 pontos.

–·À entidade que acredita ter implantado um sistema ou modelo de qualidade na gestão/actividade da formação profissional para o emprego: 2 pontos.

8º. Pontuar negativamente todas as acções formativas solicitadas por aquelas entidades que não cumpriram o seu compromisso de inserção, nos termos de alguma das 3 convocações prévias e com cômputo de uma só vez de cada não cumprimento de uma convocação concreta, com até -15 pontos.

De igual modo, serão objecto de pontuação negativa, todas as acções formativas solicitadas por entidades que incumpriram o seu compromisso de colaboração na gestão das subvenções em conceito de bolsas e ajudas do estudantado, nos termos de alguma das 3 convocações prévias e com cômputo de uma só vez de cada não cumprimento de uma convocação concreta, com até -10 pontos.

As convocações poderão estabelecer pontuações negativas para todas as acções formativas solicitadas por aquelas entidades que renunciaram expressa ou tacitamente a acções formativas concedidas no marco da convocação prévia, fora dos supostos permitidos no artigo 9.4, com -15 pontos.

As verificações necessárias para dar cumprimento a estes critérios realizar-se-ão automaticamente através das aplicações electrónicas do SPEG, da sede electrónica da Xunta de Galicia e da aplicação SIFO.

2. Para avaliar as solicitudes que se refiram a competências chave, a comissão de valoração não terá em conta os critérios 1º, 2º, 3º e 4º, mas a pontuação obtida multiplicar-se-á por 1,75.

3. O emprego preferente da língua galega na realização das acções formativas utilizar-se-á como critério de selecção no caso de empate.

O compromisso do emprego da língua galega deverá referir-se a sua utilização pelas pessoas docentes na impartição das acções formativas.

Em caso que persista o empate entre várias solicitudes, resolver-se-á atendendo à pontuação obtida no critério 1º de valoração. Se o empate continua, resolver-se-á tendo em conta a pontuação obtida no seguinte critério, e assim sucessivamente, até que se produza o desempate.

No suposto de continuar o empate, aplicar-se-á, como critério de selecção definitiva, a data e hora de apresentação da solicitude.

Nos casos de empate entre acções formativas de uma mesma entidade de formação, resolver-se-á atendendo à ordem de priorización estabelecida na própria solicitude, segundo o recolhido no artigo 4.

4. O mínimo de pontos exixibles para que uma entidade seja beneficiária é de 5 pontos.

Artigo 9. Resolução

1. A resolução dos expedientes de ajudas a que se refere esta ordem de bases reguladoras, depois do relatório da comissão de valoração, do cumprimento do trâmite de audiência, quando proceda, e fiscalizada a proposta pela respectiva intervenção, corresponderá às pessoas titulares das chefatura territoriais, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

2. As resoluções dos expedientes comunicarão ao Conselho Galego de Formação Profissional.

3. O prazo para resolver e notificar é de três meses, que se computarán desde a data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes de subvenções a que se refere esta ordem. Transcorrido o supracitado prazo sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e com o artigo 25 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Depois de notificar a resolução definitiva pelo órgão competente, as entidades interessadas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias hábeis para a sua aceitação através da aplicação SIFO, transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente rejeitada.

A aceitação da concessão da subvenção, no marco desta ordem, implica que a entidade interessada reconhece que conta com capacidade suficiente, em termos económicos, técnicos, de recursos humanos, materiais e organizativo, para assumir na sua totalidade a execução completa dos cursos que solicita, assim como que se compromete a dispor deles ao longo de todo o período de execução da actividade subvencionável.

No suposto de que as entidades a que se proponham como beneficiárias decidam renunciar de modo sobrevido posteriormente à sua aceitação desta condição através da aplicação SIFO, só se considerarão causas justificadas a imposibilidade de encontrar estudantado suficiente para começar o curso, por imposibilidade de contratar pessoal docente que cumpra os requisitos exixir para dar a especialidade ou por circunstâncias de gravidade e excepcionalidade acreditada, e estarão obrigadas a comunicar a sua renúncia no prazo cinco dias hábeis desde que se produza a circunstância causante através do formulario «renuncia a acção formativa» na aplicação SIFO.

A chefatura territorial competente deverá ditar resolução expressa sobre a renúncia, nos termos preceptuados pela Lei 39/2015, de 1 de outubro.

No caso de não produzir-se uma renúncia expressa, se a acção formativa não dá começo na data de início prevista, inicialmente ou nas sucessivas solicitudes de mudança aceitadas pela Administração, transcorridos cinco dias hábeis desde o que deveria ter-se iniciado, perceber-se-á feita uma renúncia tácita, pelo que o órgão administrador poderá iniciar a tramitação da dita renúncia, com as consequências que se estabelecem neste artigo.

Tanto nos supostos de rejeição expresso como no de renúncias sobrevidas, poderão ditar-se novas resoluções nos termos da disposição adicional quarta, com a finalidade de seleccionar outras acções formativas segundo a pontuação obtida. As acções formativas da entidade renunciante serão excluídas na sua totalidade do novo processo de selecção.

Se a renúncia foi tramitada de ofício trás renúncia tácita por não começo do curso na data prevista ou, no caso de ser sobrevida, não se motiva adequadamente, poderá dar lugar a uma minoración da pontuação em sucessivas convocações, especialmente naqueles casos em que se produza por ter solicitado cursos por riba da capacidade da entidade ou centro de formação.

5. A resolução da concessão de subvenção fixará expressamente a quantia total concedida, a pontuação técnica obtida, assim como a proibição de subcontratación, e incorporará, de ser o caso, as condições, o compromisso de inserção do estudantado assumido, as obrigacións e as determinações accesorias a que deva estar sujeita a entidade beneficiária.

6. As resoluções ditadas põem fim à via administrativa, e contra é-las poderá interpor-se, potestativamente, recurso de reposição ante o órgão que ditou o acto, no prazo de um mês desde a sua notificação, se o acto fosse expresso, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, se o acto não fosse expresso, de conformidade com o que preceptúan os artigos 122 a 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou, directamente, recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 10. Regime das notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal), que remeterá às pessoas interessadas os aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude.

Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. As pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas em momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. A apresentação de documentação derivada das notificações praticadas será realizada exclusivamente mediante o programa informático SIFO, que disporá de um ponto único para efectuar todos os envios de documentação à Administração. Unicamente em caso que não fosse possível, por problemas técnicos, o interessado poderia realizar a sua apresentação por meio dos trâmites comuns da sede electrónica da Xunta de Galicia
(https://sede.junta.gal).

Artigo 11. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que, a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções e no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas públicas, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 12. Dados de carácter pessoal

1. Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia-Conselharia de Economia, Emprego e Indústria com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que se derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da pasta cidadã.

2. O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância no supracitado formulario.

3. Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

4. O fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

5. As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercitar outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais

Secção 2ª. Das obrigações das entidades beneficiárias

Artigo 13. Obrigações das entidades beneficiárias

Ademais das obrigações estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e das estabelecidas com carácter geral para todos os centros e entidades de formação no artigo 7 do Decreto 106/2011, de 19 de maio, e sem prejuízo das obrigações estabelecidas na Lei 30/2015, de 9 de setembro, no Real decreto 694/2017, de 3 de julho, e no artigo 9 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, as entidades beneficiárias das ajudas deverão:

1. Requerer de cada pessoa aluna, definida de conformidade com o artigo 28, no momento da sua incorporação, a seguinte documentação, que deverá arquivar separadamente por cada curso:

a) DNI.

b) Ficha individual.

Para os efeitos de possíveis notificações, envio de diplomas ou remissão de certificados emitidos à solicitude da pessoa interessada, esta deverá incluir para a sua incorporação na aplicação informática de SIFO o endereço de correio electrónico das pessoas participantes na actividade formativa.

c) Documentação acreditador do cumprimento dos requisitos de acesso, para a formação correspondente.

d) Documentação acreditador para a exenção do módulo de práticas profissionais não laborais, se é o caso.

e) Diploma do módulo transversal ou obrigatório, de sê-lo caso.

f) Documentos de informação ao estudantado da subvenção, devidamente assinados.

Em caso que existam alunos ou alunas que não cumpram os requisitos exixir de acesso ao curso não se lhes emitirá diploma ao finalizar a formação. Na liquidação realizar-se-á uma minoración proporcional ao número de alunos ou alunas que não cumpriam os requisitos.

2. No mínimo sete dias hábeis antes do início do curso:

Introduzir na aplicação informática na ficha de SIFO de início os seguintes dados:

a) Programa completo, excepto naquelas especialidades que têm programação modular.

b) Endereço completo.

c) Instrumentos de avaliação válido e fiáveis, com um sistema de pontuação e correcção objectivo.

d) A relação de pessoal docente que vai dar o curso. Fá-se-á constar a sua formação metodolóxica e relação dos módulos que dará cada um deles.

e) Digitalmente através dos meios electrónicos a que se refere o artigo 4, facilitar à chefatura territorial correspondente a planeamento temporário da acção formativa que, no caso de especialidades de estrutura modular, deverá detalhar-se para cada um dos módulos do curso, incluídos os transversais, indicando a previsão das visitas didácticas ao longo do curso.

f) No caso de acções formativas vinculadas a certificados de profissionalismo:

– Ratificação do compromisso de subscrever convénio ou acordo com a empresa ou empresas em que realizará o módulo de práticas profissionais não laborais em empresas incluída no certificar de profissionalismo.

– Planeamento didáctico, elaborada segundo o anexo III da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.

– Programação didáctica de cada módulo formativo e, se é o caso, unidades formativas, utilizada como guia de aprendizagem e avaliação, elaborada segundo o anexo IV da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.

– Planeamento da avaliação, completada de acordo com o anexo V da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.

Cada módulo formativo do certificar de profissionalismo poderá ser dado, no máximo, por duas pessoas formadoras, que deverão cumprir com os requisitos que se estabeleçam para cada módulo formativo no real decreto que regule o correspondente certificado de profissionalismo.

Toda a pessoa formadora que fosse validar, por uma unidade administrativa competente da Administração autonómica, para dar determinada especialidade ou módulo formativo, segundo o caso, vinculado ou não à obtenção de um certificar de profissionalismo, perceber-se-á que cumpre com os requisitos para dá-lo em todo o território da Galiza durante o período que se determine em cada uma das convocações.

As pessoas docentes encarregadas da impartição do módulo de formação sobre igualdade de oportunidades entre mulheres e homens e corresponsabilidade familiar e doméstica, deverão acreditar 150 horas de formação em matéria de género ou de experiência profissional ou docente em matéria de género, sendo-lhes de aplicação os mesmos critérios de equiparação da acreditação que se estabelecem no parágrafo anterior para as pessoas docentes que dêem módulos dos certificar de profissionalismo.

O pessoal formador que dê o resto de módulos transversais que se relacionam no artigo 32 deverão também cumprir os requisitos docentes de título, experiência profissional e capacitação docente que lhes sejam de aplicação:

– A documentação acreditador da formação e experiência do professorado, quando esta não esteja em poder da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

– A identificação do pessoal de preparação de classes, titorías para o reforço formativo e impartição da docencia.

– A identificação do pessoal que assuma as tarefas de administração e direcção estritamente necessárias para a preparação, gestão e execução da acção formativa.

– O seguro de acidentes das pessoas participantes.

– Chaves de acesso à correspondente plataforma, se é o caso.

3. O dia de início de cada curso, remeterá à chefatura territorial correspondente a seguinte documentação:

a) Certificação justificativo do começo do curso e, de ser o caso, das modificações produzidas a respeito dos dados assinalados no número 2 deste artigo.

b) As datas de início e remate do curso, assim como o horário de impartição.

c) O endereço completo do lugar de impartição.

4. Nos 5 dias lectivos seguintes ao início do curso, remeterá à chefatura territorial correspondente o DNI dos alunos e alunas. Esta obrigação de remissão perceber-se-á referida ao dia em que façam a achega do DNI ou o dia de incorporação ao curso, mas não mais alá do 10º dia natural desde o começo da acção formativa.

5. Mensalmente, remeterá à chefatura territorial correspondente a seguinte documentação:

a) Partes diários de assistência assinados pelos alunos, alunas e pessoal docente.

Este documento deverá ser o gerado pela aplicação SIFO, depois de completar a informação necessária, e deverão arquivar os originais assinados, separadamente, por cada curso.

6. No prazo de um mês desde o remate de cada curso, e respeitando os limites mais restritivos que possa impor cada convocação:

a) Completar a informação relativa à finalização do curso na aplicação SIFO.

b) Proceder à justificação do curso, nos termos do artigo 19.

7. Como complemento aos anteriores parágrafos, no momento da solicitude de pessoas candidatas ao centro de emprego, a entidade beneficiária deverá facilitar ao centro de emprego as datas de início e de finalização da acção formativa que se deverão introduzir na aplicação informática SIFO.

Artigo 14. Sistema de pagamentos

A justificação da subvenção realizar-se-á através do sistema de módulos económicos conforme o previsto no artigo 7 da Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral e o artigo 28 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Para os efeitos do previsto nos pontos seguintes, percebe-se por módulo económico o custo por participante e hora de formação que poderá ser objecto de financiamento público.

Os módulos económicos aplicar-se-ão a todas as iniciativas de formação profissional para o emprego. As convocações determinarão os módulos económicos específicos para as diferentes especialidades formativas depois do correspondente estudo da sua adequação aos preços de mercado em função da singularidade, especialização e características técnicas.

Uma vez justificado o cumprimento das condições estabelecidas e a realização da actividade subvencionada conforme o previsto no acto de concessão da subvenção e depois da documentação segundo o estabelecido nas presentes bases reguladoras realizar-se-á o pagamento que adoptará a forma de barema standard ou módulos nos termos do artigo 28 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e o artigo 52 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 15. Anticipos

Com carácter geral, o aboação da subvenção fá-se-á efectivo da seguinte forma:

1. Até o 25 % do total do importe concedido para cada acção formativa, em conceito de antecipo com carácter prévio ao começo da dita actividade, nos termos do número 8 do artigo 6 da Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, pode ser solicitado pela entidade beneficiária depois de que receba a notificação da resolução e conste aceitação da subvenção nos termos do artigo 9.4.

De igual modo poder-se-á solicitar por parte da entidade beneficiária o pagamento de um segundo antecipo de até o 35 % adicional, uma vez acreditado o início da acção formativa. Este 35 % adicional, calcular-se-á sobre o montante global concedido para o curso concreto a que se refira.

No caso de não existir a solicitude de antecipo de 25 % prévia ao começo da acção formativa, uma vez acreditado o início da acção formativa poder-se-á solicitar de maneira conjunta um antecipo de até o máximo do 60 % do importe concedido para a acção formativa.A documentação que se achegue para justificar o montante destes anticipos poderá abranger desde o outorgamento do 1º antecipo até o final da acção formativa.

Nos termos do artigo 12.2 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, pela que se desenvolve o Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, o cálculo do montante dos referidos anticipos poderá calcular-se sobre a base do importe concedido para o total do programa ou projecto formativo, percebido és-te como o conjunto das acções formativas objecto da subvenção, se assim o solicita a entidade beneficiária. Além disso, perceber-se-á por início da actividade formativa o começo da execução do primeiro curso subvencionado.

Os anticipos deverão ser solicitados através da aplicação informática SIFO.

Nos termos do artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, os anticipos não poderão superar a anualidade prevista em cada exercício orçamental e, portanto, o pagamento poderá ser dividido em duas anualidades para respeitar este limite, para o qual se adoptarão as correspondentes medidas de gestão orçamental que permitam a percepção do montante total do antecipo ou soma de anticipos a que se tenha direito.

Os pagamentos dos anticipos fá-se-ão efectivo no prazo máximo de três meses, a contar desde a data de apresentação pelo beneficiário da documentação requerida para formular a solicitude de antecipo, em atenção ao disposto no referido artigo 12.2 da Ordem TMS/368/2019.

2. Em nenhum caso poderão realizar-se pagamentos antecipados às pessoas beneficiárias nos supostos previstos no número 6, parágrafo terceiro, do artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Conforme o previsto no artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza, as entidades locais e instituições sem fins de lucro estão exoneradas de constituir garantia para a realização dos anticipos.

As entidades com ânimo de lucro também ficam isentadas da obrigação de constituir garantias para a realização dos anticipos, por aplicação do artigo 67.4 do antedito Decreto 11/2009.

4. As despesas realizadas com cargo aos anticipos deverão referir-se à anualidade orçamental para a que foram concedidos e deverão justificar-se dentro do prazo que se assinale na correspondente convocação que, em qualquer caso, não poderão assinalar para tal efeito uma data posterior ao 31 de março do ano natural seguinte à anualidade orçamental com cargo à qual foram outorgados.

Artigo 16. Execução da actividade por parte das entidades beneficiárias

As entidades beneficiárias estão obrigadas a realizar as actividades de formação para a obtenção de certificados de profissionalismo e especialidades formativas compreendidos no anexo I de cada convocação, assim como ao resto das especialidades formativas a que se refere a presente ordem, conforme o previsto na normativa aplicável e cumprindo as seguintes obrigações:

1. Comunicar à chefatura territorial correspondente a obtenção de subvenções ou ajudas para a mesma finalidade procedentes de qualquer outra Administração ou ente público.

2. Expor no tabuleiro de anúncios do centro e na página web do centro (de ser o caso), com ajeitado cumprimento das obrigações de informação e comunicação em relação com o financiamento pela Administração correspondente e a Xunta de Galicia, o programa completo do curso temporizado por módulos, os direitos e deveres do estudantado e dos centros e entidades de formação, assim como a relação do pessoal docente e o horário do curso.

3. Abonar mensalmente a remuneração do pessoal formador através de transferência bancária.

Não isenta desta obrigação o facto de que o centro ou entidade impartidora não percebesse os anticipos previstos nesta ordem.

4. Submeter às actuações de supervisão e controlo que, em qualquer momento, possam acordar os serviços competente da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, tanto no relativo ao desenvolvimento das acções formativas como à sua gestão e tramitação administrativa e submeter às actuações de avaliação, seguimento e controlo, internas e externas, segundo o Plano anual de avaliação, recolhido no artigo 18.2 do Real decreto 34/2008 que regula os certificados de profissionalismo.

Nomeadamente, não poderá começar nenhuma acção formativa que não conte com a validação prévia do pessoal técnico da unidade administrativa competente, através da aplicação informática SIFO.

5. Dispor de um sistema de controlo biométrico para o seguimento e controlo do estudantado e do pessoal docente, compatível com o sistema estabelecido pelo Serviço Público de Emprego da Galiza.

O controlo de assistência realizar-se-á mediante controlo biométrico e/ou controlos de assistência que deverão assinar diariamente ao início e ao finalizar a actividade (de ser a acção formativa em horário de manhã ou tarde), e quatro vezes ao dia de ser a acção formativa em jornada partida (ao início e ao fim da jornada de manhã e ao início e ao remate da jornada de tarde).

Tanto o conjunto do estudantado como o pessoal docente estarão obrigados a efectuar o referido controlo de assistência, de entrada e saída diária, mediante o controlo biométrico e, simultáneamente e com carácter subsidiário, mediante partes de assistência.

Para os efeitos de poder efectuar o supracitado controlo de assistência o estudantado e o pessoal docente deverão ter registadas em qualquer dos centros de emprego do SPEG as suas pegadas digitais com carácter prévio à data de início da actividade formativa.

A Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral fica facultada para determinar, se o estima oportuno, que o controlo de assistência de estudantado e pessoal docente se efectue, em exclusiva, mediante controlo biométrico.

No relativo à realização do módulo de práticas não laborais dos certificar de profissionalismo, o controlo de assistência não requererá o controlo biométrico, e estará limitado a controlos de assistência que deverão assinar diariamente (de ser a acção formativa em horário de manhã ou tarde) ao início e ao finalizar a actividade e quatro vezes ao dia de ser a acção formativa em jornada partida (ao início e ao fim da jornada de manhã e ao início e ao fim da jornada de tarde).

6. Contratar um seguro de acidentes para o estudantado, que cubra tanto os riscos que possam ter durante o desenvolvimento do curso, como os do trajecto em conceito de deslocamento ao lugar de impartição das classes e das práticas. A sua duração abrangerá o período do curso, incluindo expressamente as práticas em empresas quando estas se realizem, sem que possa admitir-se restrição nem exclusão nenhuma por razão do meio de transporte utilizado. Não se admitirão pólizas com franquías.

O seguro deverá ter a seguinte cobertura mínima:

a) No caso de morte: 60.000 euros.

b) No caso de invalidade permanente: 60.000 euros.

c) Assistência médico farmacêutica: durante um ano a partir do sinistro.

7. Contratar uma póliza de responsabilidade civil para fazer frente aos riscos que possam derivar-se da sua realização para os bens e as pessoas, quando se realizem práticas em empresas ou outras actividades relacionadas com o curso. Não se admitirão pólizas com franquías.

O seguro deverá ter a seguinte cobertura mínima:

a) No caso de morte: 60.000 euros.

b) No caso de invalidade permanente: 60.000 euros.

c) Assistência médico farmacêutica: durante um ano a partir do sinistro.

8. Pôr à disposição das pessoas alunas os materiais didácticos que se precisem de forma indubitada para a ajeitado realização da formação, assim como as equipas ajeitadas tanto para a realização das práticas como para a sua protecção e segurança, do que deverá ficar constância documentário assinada por cada um dos alunos e alunas.

9. Comunicar às chefatura territoriais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria qualquer circunstância ou eventualidade que possa afectar substancialmente a execução dos cursos programados, no prazo de dois dias hábeis desde que se tenha conhecimento de que se vai produzir ou de um dia hábil desde que se produza.

10. Solicitar às chefatura territoriais, com cinco dias hábeis de antelação, autorização para realizar qualquer modificação no desenvolvimento dos cursos.

11. Aceitar as modificações que, de ser o caso, introduza o órgão encarregado da resolução dos expedientes em relação com os me os ter de impartição assinalados na solicitude.

12. Facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, pelas chefatura territoriais competente da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas ou pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas, assim como submeter-se a todas as actuações de comprovação e controlo previstas no artigo 11.c) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

13. Dispor de livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, com a identificação em conta separada ou epígrafe específica da sua contabilidade de todas as receitas e despesas de execução das acções formativas, com a referência comum em todos eles à formação para o emprego.

14. Comunicar previamente à chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria correspondente, a realização de viagens ou visitas de carácter didáctico, com quinze dias hábeis de antelação ao dia em que vão ter lugar. A chefatura territorial só poderá recusar estas actividades mediante resolução motivada, especialmente nos casos em que se proponham mais de uma visita por módulo, quando o seu conteúdo não suponha uma achega formativa para o estudantado ou reitere actividades já realizadas.

15. Pedir ao estudantado a documentação acreditador dos requisitos de acesso para poder participar no curso no momento da selecção, tanto nas acções formativas de especialidades vencelladas a certificados de profissionalismo como noutras especialidades em caso de existir. Esta documentação deverão remetê-la, junto com a acta de selecção, ao centro de emprego para a sua validação.

16. Dispor de folhas de reclamação à disposição de todos os utentes e utentes, em aplicação do disposto na Lei 2/2012, de 28 de março, galega de protecção geral das pessoas consumidoras e utentes.

17. Realizar ao menos dois cuestionarios sobre a valoração da acção formativa por parte do estudantado (no 1º quarto do curso e à finalização deste).

A Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral poderá habilitar um sistema de captação de inquéritos para esta finalidade.

18. Subscrever, com carácter prévio à percepção do financiamento público, um compromisso verificable de qualidade na gestão, transparência e eficiência na utilização de recursos públicos. Este compromisso estará referido ao seguimento da impartição e assistência de todas as pessoas que participam na acção, à sua satisfacção com o desenvolvimento da acção formativa, aos seus conteúdos, aos seus resultados, à qualidade do professorado e às modalidades de impartição.

19. Cumprir as obrigações de informação e comunicação estabelecidas nesta ordem.

A entidade beneficiária deverá verificar que no momento do começo da acção formativa a especialidade segue em alta no Catálogo de especialidades formativas do Serviço Público de Emprego Estatal e que o programa de alta não difira do programa autorizado.

Não serão subvencionadas as acções formativas que no momento do seu início não estivessem de alta no catálogo de especialidades formativas do SEPE, e descontarase na liquidação o custo do estudantado que não reúne os requisitos exixir para aceder à formação.

Em nenhum caso, nem a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral nem a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria adquirirão nenhuma responsabilidade a respeito daquelas pessoas que pudessem participar na formação sem reunir os requisitos de acesso exixir para as especialidades formativas, especialmente certificar de profissionalismo, de que se trate, ou se a formação se dá sem cumprir os requisitos exixibles de conformidade com a normativa aplicável e o catálogo de especialidades formativas do SEPE.

Neste sentido, não se expedirão diplomas nem certificados de nenhum tipo às pessoas alunas que participem na formação sem reunir os referidos requisitos, nem se assumirá nenhum tipo de responsabilidade económica derivada da sua participação, o que inclui que não terão direito a perceber nenhum tipo de bolsas e ajudas e que não estarão cobertos pelos seguros financiados com cargo a esta ordem.

As entidades beneficiárias deverão comunicar por escrito os termos deste ponto, com as especificidades aplicável à correspondente especialidade formativa, a todas as pessoas que participem no processo de selecção do estudantado, com constância assinada que acredite a recepção e compreensão deste comunicado.

20. A entidade beneficiária deverá colaborar na gestão das subvenções em conceito de bolsas e ajudas do estudantado que participe nas acções formativas correspondentes.

Artigo 17. Começo e remate das acções formativas

As convocações que se realizem ao amparo das presentes bases reguladoras estabelecerão as datas de começo e remate das acções formativas.

Secção 3ª. Das subvenções à formação profissional para o emprego

Artigo 18. Subvenção das acções formativas

1. As acções formativas dadas ao amparo desta ordem serão objecto de subvenção conforme o previsto na presente ordem. O regime de concessão e justificação da subvenção será através de módulos segundo o previsto no Regulamento da Lei de subvenções da Galiza aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2. As barema standard de custos unitários determinaram-se consonte a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, o Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral e a Ordem TMS/368/2019, de 28 de março.

3. O custo subvencionável calcular-se-á em função do custo unitário da hora de formação por aluno ou aluna e do número de horas com efeito realizadas por cada um deles durante o desenvolvimento da acção formativa.

Para resultar computables tanto os alunos e alunas como as horas realizadas deverão cumprir os critérios estabelecidos nesta ordem e incorporar na certificação que a entidade beneficiária deve achegar para a justificação da acção formativa.

Deste modo, o custo subvencionável será o produto de multiplicar a soma do número de horas computables de cada aluno e aluna pelo custo unitário de hora-aluno que corresponda para cada acção formativa, segundo se estabeleça em cada convocação, expressado em euros por hora e por pessoa aluna.

A fórmula de cálculo aplicável será:

∑ horas de estudantado computable × custo hora-pessoa aluna = custo subvencionável

Resultara computable para o cálculo da subvenção o estudantado seguinte:

a) Quem assistira ao menos ao 75 % das horas lectivas da acção formativa, incluídas as práticas não laborais. Para atingir está percentagem não se terão em conta as horas relativas aos módulos transversais e específicos, se bem serão computables para o cálculo do custo subvencionável.

No caso de cursos modulados, o 75 % de horas lectivas necessárias calculará para cada aluno ou aluna sobre cada um dos módulos em que participe e considerar-se-ão computables unicamente aqueles em que se atinja a supracitada percentagem com a excepção do estudantado que esteja exento da realização de uma ou mais unidades formativas, em que se divida um módulo formativo para a obtenção de um certificar de profissionalismo, de acordo com o estabelecido no artigo 6.2 do Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, pelo que se regulam os certificados de profissionalismo. Neste último caso, só se terão em conta, para o seu aboação, as horas com efeito realizadas por este estudantado.

b) Quem abandonou por aceder a um emprego e que realizasse ao menos o 25 % das horas lectivas da actividade formativa.

Para determinar o número de horas computables, unicamente se terão em conta as com efeito realizadas pelo estudantado e que constem devidamente acreditadas através do controlo biométrico e/ou da certificação e partes diários de assistência, nos termos do artigo 16.5. No caso de discrepância entre as acreditações achegadas, utilizará para a determinação do custo o número de horas que resulte inferior.

À soma das horas computables indicadas no parágrafo anterior, somar-se-ão as faltas de assistência justificadas até um máximo do 25 % do total de horas da acção formativa não conducente à obtenção de certificado de profissionalismo, ou do 25 % de qualquer dos módulos formativos que integram as acções formativas dirigidas à obtenção dos supracitados certificados. Para estes efeitos considerar-se-ão justificadas as seguintes causas:

– Doença ou acidente acreditados.

– Consulta médica própria ou de familiares até o primeiro grau ou pessoas ao seu cargo.

– Nascimento de filho ou filha.

– Falecemento, acidente ou doença grave de um familiar até o segundo grau, 2 dias hábeis na mesma localidade e 3 dias hábeis em diferente localidade.

– Contratação laboral que permita compatibilizar a assistência ao curso até completar o 75 % de horas lectivas da acção formativa.

– Realização de entrevistas ou provas para acesso ao emprego.

– Assistência a exames finais e outras provas de aptidão, de carácter oficial.

– Citação administrativa ou judicial.

– Permissão por violência de género.

Outras causas expressamente autorizadas pela Chefatura Territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria que resulte competente para a concessão da subvenção.

Para os efeitos de cômputo do referido 25 % do total de horas da acção formativa ou do módulo, segundo os casos, para o cálculo da subvenção também se terão em conta as faltas sem justificar que se produzam dentro dos limites estabelecidos no artigo 33.6.

Além disso, de se produzir abandonos que dêem lugar a baixas não computables nem justificadas, com posterioridade à impartição do 25 % das horas de formação, poder-se-á admitir uma deviação do 15 % com respeito ao número de participantes que tivessem começado as acções formativas, nos termos assinalados pelo artigo 10.3 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, de maneira que os abandonos produzidos dentro desta deviação não se tenham em conta para o cálculo do custo subvencionável.

4. No caso de acções formativas que tenham um mínimo de uma pessoa aluna com certificação de deficiência e depois de solicitude expressa da entidade beneficiária, poder-se-á incrementar o montante da subvenção inicialmente aprovado, sempre que se justifique adequadamente e que se destine exclusivamente à contratação do apoio necessário para a ajeitado participação na acção formativa das pessoas com deficiência.

A memória explicativa das necessidades que se vão cobrir deverá apresentar-se uma vez realizada a selecção de alunos e no prazo máximo de 15 dias naturais desde a incorporação à acção formativa da pessoa com deficiência.

Para o financiamento destes custos adicionais ditar-se-á uma resolução complementar com o montante total das despesas autorizadas pelos conceitos de pessoal de apoio e adaptação curricular ou do material didáctico. O montante adicional calcular-se-á em função do custo unitário por cada hora lectiva da acção formativa em que deva participar a pessoa ou pessoas com deficiência, independentemente do número de pessoas alunas com deficiência. Este custo unitário estabelecerá em cada convocação expressado em euros por hora lectiva.

5. Consonte o previsto no artigo 17 da Lei de subvenções da Galiza, o montante das subvenções em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, supere o custo da actividade subvencionada calculado segundo o artigo 18.3 da presente ordem.

Segundo o previsto no artigo 29 da supracitada lei e no artigo 42 do seu regulamento, na gestão da subvenção dever-se-á ter em conta que se consideram despesas subvencionáveis os realizados no prazo estabelecido pelas convocações e considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação.

As subvenções previstas nesta ordem são incompatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma acção formativa procedentes de qualquer pessoa, Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

6. No momento da liquidação garantir-se-á a percepção de um mínimo do 70 % do importe inicialmente concedido por cada acção formativa executada, se esta remata com um número de pessoas alunas equivalente, quando menos, ao 50 % do número de vagas inicialmente programadas.

Artigo 19. Solicitude de pagamento

O pagamento realizar-se-á uma vez apresentada à chefatura territorial correspondente a solicitude e a documentação precisa para a ajeitado verificação da realização da acção formativa, no prazo de 6 meses computable desde a data da apresentação da solicitude.

Para os efeitos desta verificação a entidade deverá apresentar no prazo de um mês desde a finalização da acção formativa:

1. Certificado da entidade beneficiária de execução da acção formativa que incorpore uma relação do estudantado computable, com indicação do número de horas computables por cada um deles, com detalhe das horas com efeito realizadas, das horas relativas à faltas de assistência devidamente justificadas e das faltas de assistência sem justificar mas dentro dos limites do número 6 do artigo 33, e um quadro resumo com o detalhe dos cálculos da quantia da subvenção tendo em conta os custos unitários e os critérios estabelecidos nesta ordem.

Em caso que fosse concedida a subvenção complementar para custos derivados da adaptação da acção formativa para a ajeitado participação de pessoas com deficiência, deverá acrescentar-se o cálculo correspondente ao financiamento adicional reconhecido.

2. Certificado (no caso de opor à consulta por parte da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria) de que estão ao dia nas suas obrigações tributárias e com a Segurança social e que não têm pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza, e que estão ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de acordo com o disposto no artigo 9 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

A obrigação de achegar um certificado de cumprimento das obrigações assinaladas no parágrafo anterior poderá substituir-se, para os casos que se recolhem no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, por uma declaração responsável da entidade de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma.

3. Declaração complementar do conjunto de todas as ajudas solicitadas (aprovadas, concedidas ou pendentes de resolução) para a mesma acção formativa às diferentes administrações públicas competente ou a quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, assim como de outros receitas que financiassem a actividade subvencionada, com indicação do seu montante e procedência.

4. Estudantado:

a) Relação nominal do estudantado, nas diferentes categorias de participante, formado e aprovado.

b) De ser o caso, e de ter-se produzido incidências no sistema de controlo biométrico de assistência devidamente acreditadas perante o equipo de suporte, partes diários de assistência no modelo gerado pela aplicação SIFO assinados pelo estudantado participante e o pessoal formador ao início e no final de cada jornada, assim como da pessoa responsável da entidade beneficiária. Nos ditos partes dever-se-ão identificar de maneira veraz as pessoas participantes e expressar as horas realizadas diariamente por cada uma delas, reflectindo expressamente o número de horas de ausência.

c) Resultado final das actividades realizadas de avaliação e seguimento do estudantado. Acta das avaliações do estudantado.

d) No seu caso, documentação explicativa dos abandonos produzidos. No caso de abandono por colocação deverá achegar a documentação justificativo dessa colocação.

5. Pessoal vinculado à docencia:

a) Relação nominal do quadro de pessoal vinculado à docencia que participam na acção formativa: pessoas formadoras e das pessoas titoras-formadoras internas e externas, assim como, o pessoal que, não tendo o carácter de pessoa formadora ou titora-formadora da acção formativa, realiza tarefas relacionadas directamente com o seguimento do processo de aprendizagem, asesoramento e orientação ao estudantado.

b) Quadro horário do pessoal vinculado à docencia.

c) Folha de pagamento ou factura e comprovativo do seu pagamento do pessoal contratado vinculado à docencia.

d) No caso de pessoa autónoma titular do centro ou entidade de formação que exerça como pessoa formadora:

– Alta no imposto de actividades económicas (IAE).

– Recibos de liquidação de cotização ao regime especial de trabalhadores independentes relativos ao período de execução das acções formativas.

6. Actividade formativa:

a) Programa completo da formação com detalhe do planeamento temporário e o professorado correspondente.

b) Memória da actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, em que se indiquem as actividades realizadas e os resultados obtidos. A memória deve reflectir os conteúdos dados, o número de pessoas que iniciam o curso e o número de assistentes, competências adquiridas no final da formação e deverá estar assinada pela pessoa responsável da entidade beneficiária.

c) Inventário do material entregado ao estudantado com assinatura de recepção individualizada.

d) Cuestionarios realizados pelo estudantado durante a realização da actividade formativa.

e) Indicação da tipoloxía de materiais utilizados para o desenvolvimento da acção formativa.

f) Documentos de seguimento e avaliação da actividade formativa.

g) Um relatório de seguimento final da acção formativa realizada.

Poder-se-á apresentar outra informação que a entidade considere oportuna. Em todos os casos, ademais dos documentos originais deverão incluir-se as modificações que se produzam ao longo do curso.

7. Se como resultado da comprovação técnico-económica da documentação para a ajeitado verificação da realização da acção formativa, a unidade administrativa competente comprova que o montante liquidable da acção formativa calculado segundo o assinalado no artigo 18 foi inferior à subvenção concedida, abonar-se-á únicamente o montante com efeito justificado.

Além disso, quando as entidades beneficiárias incumpriram, total ou parcialmente, os requisitos estabelecidos na normativa aplicável para a justificação da subvenção ou os fins para a que esta foi concedida, comunicaraselle esta circunstância, junto com os resultados da comprovação técnico-económica, e iniciar-se-á o procedimento para declarar a perda do direito ao cobramento da subvenção.

8. No suposto de co-financiamento por fundos da União Europeia ou supranacionais, será de aplicação a normativa comunitária ou internacional, estatal e autonómica correspondente, para os efeitos da justificação da subvenção recebida.

Artigo 20. Informação e comunicações

A entidade beneficiária estabelecerá em todas as acções formativas a referência ao emblema da Xunta de Galicia e à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e, de ser o caso, das administrações públicas que confiancian.

Para estes efeitos, os beneficiários das subvenções terão que ajustar-se às instruccións e à normativa que sobre informação e comunicação a Conselharia estabeleça para cada convocação.

Artigo 21. Pista de auditoria

Ante a exixencia subvencional de deixar uma pista de auditoria suficiente, a entidade beneficiária deverá conservar a documentação correspondente a esta ajuda, que deverá estar num pasta separado do resto da documentação do centro.

Cada pasta separado deverá conter toda a documentação do pessoal formador e de cada grupo de alunos e alunas, com a finalidade de que, os dados empresariais, académicos, laborais e económicos de cada centro sejam coincidentes com os que obran em poder da Administração outorgante da subvenção.

A documentação que se custodiará será a original da referida nos artigos 13 e 19 desta ordem, assim como outra documentação que o centro considere oportuna (documentos justificativo das ausências das pessoas alunas ou formadoras) e a documentação geral relativa às formadoras ao estudantado e às comunicações e notificações da Administração actuante em matéria de formação para o emprego (em concreto listagem de pessoas alunas remetida pelo centro de emprego).

Para todos estes documentos, ademais dos documentos originais, deverão incluir-se as modificações que se produzam deles ao longo da acção formativa.

As entidades beneficiárias da subvenção estarão obrigadas a conservar, ao menos durante 4 anos, a supracitada documentação para os efeitos das actuações de comprovação e controlo. O dito prazo computarase a partir do momento em que remate o período estabelecido para apresentar a justificação e tendo em conta a interrupção do prazo de prescrição do direito da Administração para reconhecer ou liquidar o reintegro da subvenção concedida.

As entidades que, sem ter transcorrido o dito prazo, suspendam a sua actividade ou se dissolvam, deverão remeter cópia da documentação justificativo ao órgão competente.

Artigo 22. Prazo de justificação

Os prazos para a justificação final das despesas ajustar-se-á, em qualquer caso, aos limites estabelecidos em cada convocação segundo a data de remate das acções formativas.

Artigo 23. Seguimento e controlo dos cursos

1. Para verificar o cumprimento do disposto nesta ordem, as chefatura territoriais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria aplicarão um sistema de seguimento e controlo, que poderá implicar, entre outras actividades, visitas pressencial.

2. As entidades impartidoras deverão por asa disposição das chefatura territoriais correspondentes, junto com o resto da documentação exixir nesta ordem, a folha de controlo de assistência, de ser o caso, devidamente assinada pelas pessoas técnicas de seguimento que visitem o curso. Em caso que não coincida a folha de controlo de assistência que conste em poder das pessoas técnicas com a remetida posteriormente pelas entidades, presumirase a veracidade da primeira.

3. As pessoas empregadas públicas encarregadas do seguimento e controlo verificarão a realização da actividade e realizarão as comprovações encaminhadas a garantir a correcta realização do projecto ou acção objecto da ajuda, de maneira que a entidade beneficiária deverá colaborar com estas actuações de modo diligente e achegando, para tal efeito, quanta documentação fora requerida.

4. Possibilitará à entidade beneficiária a possibilidade de assinar o relatório ou acta durante a visita de controlo, para acreditar a sua presença, assim como de acrescentar as observações que considere oportunas.

Quando se empreguem médios de controlo electrónicos a autoridade competente oferecerá a possibilidade à beneficiária de estampar a sua assinatura electrónica.

Artigo 24. Não cumprimento de obrigações e reintegro

1. O não cumprimento das obrigações estabelecidas na presente ordem e demais normas aplicável, assim como das condições que se estabelecessem na correspondente resolução de concessão dará lugar à perda total ou parcial do direito ao cobramento da subvenção ou, depois do oportuno procedimento de reintegro, à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido e os juros de demora correspondentes.

2. De conformidade com o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e com o artigo 15.2 da Ordem TMS/368/2019, o montante da perda do direito ao cobramento da subvenção ou do reintegro determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:

1º. Supostos de não cumprimento total:

a) Não cumprimento das condições exixir à entidade beneficiária para a concessão da subvenção: perda ou reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionada.

b) Não realizar a actividade objecto de subvenção ou incumprir os fins que a fundamentam: perda ou reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionada.

c) Não cumprimento das obrigações de apresentação de documentação exixir para a justificação da acção formativa: em caso que não se apresente nenhuma documentação ou que se presente somente parte da documentação exixir, procederá à perda ou ao reintegro do 100 % da subvenção.

d) Não cumprimento da obrigação de comunicar a obtenção de outras ajudas ou subvenções:

Procederá o reintegro total da ajuda percebido, mais os juros de demora, sem prejuízo da incoação de expediente sancionador e demais responsabilidades em que possa incorrer a beneficiária, no caso de não comunicar a obtenção de outras ajudas ou subvenções que financiem as actuações subvencionadas.

e) Igualmente considerar-se-á que concorre o não cumprimento total se a realização da actividade subvencionada não atinge o 25 % dos seus objectivos, medidos com o indicador do número de horas de formação multiplicado pelo número de alunos finalizados. Para estes efeitos incluir-se-ão também as horas de ausência que resultem computables por falta justificada ou por colocação, assim como no caso de alunos que cursem uma ou mais unidades formativas soltas integrantes de um modulo formativo destinado à obtenção de um certificar de profissionalismo, sempre que estejam exentos da realização dessas unidades formativas por tê-las já cursadas de acordo com o estabelecido no artigo 6.2 do Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, pelo que se regulam os certificados de profissionalismo.

2º. Não cumprimento parcial:

a) Não cumprimento das obrigações em matéria de publicidade, informação e comunicação estabelecidas nesta ordem e pela normativa aplicável: perda/reintegro do 2 % sobre o total da despesa subvencionada.

b) Não cumprimento da obrigação de manutenção de um sistema contabilístico separada ou uma codificación contável adequada estabelecida no artigo 16, dará lugar à perda ou reintegro do 2 % sobre o total da despesa subvencionada.

c) A ausência de uma pista de auditoria suporá a perda do 100 % da subvenção outorgada e a manutenção de uma pista de auditoria insuficiente ou desaxeitada dará lugar a perda ou reintegro do 2 % sobre a despesa subvencionada.

d) O não cumprimento da obrigação de abonar, mensalmente e mediante transferência bancária, o montante das retribuições das pessoas docentes ou formadoras, dará lugar, o primeiro mês, à perda ou reintegro do 5 % sobre o total da despesa subvencionada correspondente a essa mensualidade. De repetir-se esta situação noutras mensualidades, esta percentagem incrementar-se-á num 2 % cada mês.

Não se aplicará a penalidade quando o não cumprimento não seja imputable à entidade beneficiária, circunstância que se acreditará documentalmente, e que será valorada pela chefatura territorial competente.

e) Procederá o reintegro do 20 % da ajuda percebido, no caso de não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão que concede a subvenção, a solicitude de outras ajudas ou subvenções para a mesma finalidade.

f) O não cumprimento parcial dos fins para os que se concedeu a subvenção ou da obrigação da sua justificação da mesma dará lugar ao reintegro parcial da subvenção concedida. Quando a execução do indicador mencionado no parágrafo anterior esteja compreendida entre o 25 % e o 100 %, a subvenção concedida minorar na percentagem que se deixara de cumprir, sempre que as despesas fossem devidamente justificadas.

g) No caso de dar formação a alunos ou alunas que não cumprem os requisitos necessários para o acesso à formação, minorar a subvenção na parte que corresponda a esses alunos e alunas.

Artigo 25. Infracções e sanções

1. Conforme o previsto no artigo 19 da Lei 30/2015, de 9 de setembro pelo que se regula o sistema de formação profissional para o emprego, o regime de infracções e sanções aplicável no âmbito da formação profissional para o emprego será o regulado pelo texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

No não previsto no regime de infracções e sanções estabelecido no parágrafo anterior, observar-se-á o conteúdo da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. As sanções impostas pelas infracções graves e muito graves em matéria de formação profissional para o emprego que dêem lugar a que a subvenção seja declarada indebida pelo órgão concedente, uma vez firmes, incluíram na Base de dados nacional de subvenções (BDNS).

3. A obrigação de reintegro estabelecida no artigo 24 perceber-se-á sem prejuízo do previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, se concorressem as acções e omissão tipificar na antedita lei.

As infracções poderão ser qualificadas como leves, graves ou muito graves e levarão aparelladas as sanções que em cada caso corresponda de acordo com o previsto na antedita lei.

Artigo 26. Devolução voluntária das subvenções

1. De acordo com o estabelecido no artigo 64 do regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas ou entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta IBAN ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172 em conceito de devolução voluntária da subvenção.

2. O montante da devolução incluirá os juros de demora, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, até o momento em que se produziu a devolução efectiva por parte da beneficiária.

A receita realizar-se-á segundo o disposto na normativa reguladora do procedimento de recadação.

3. Em todo o caso, a pessoa ou entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, em que conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

CAPÍTULO III

Normas relativas à execução das acções formativas

Secção 1ª. Das acções formativas

Artigo 27. Acções formativas

1. O objectivo prioritário das acções formativas reguladas na presente ordem é a inserção e a reinserção laboral das pessoas trabalhadoras desempregadas naqueles empregos que requer o sistema produtivo.

2. As acções formativas estarão constituídas pelas especialidades e por o/os módulo/os transversal/ais e complementar/s a que se refere esta ordem.

As especialidades formativas deverão estar incluídas no catálogo do Serviço Público de Emprego Estatal, que integra toda a oferta formativa desenvolvida no marco do sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, e previstas no articulado desta ordem assim como no anexo I de cada convocação.

Ademais, também devem cumprir-se os requerimento mínimos, tanto do pessoal docente como das pessoas participantes e das instalações para cada especialidade formativa.

Nos supostos de programação de acções formativas constituídas por competências chave, só se poderá n incluir o/s módulo/s transversal/ais a que se refere o artigo 32.1.

3. A formação profissional para emprego objecto de financiamento por esta ordem dar-se-á de forma pressencial.

4. Poderão dar a formação profissional para o emprego as entidades de formação, públicas ou privadas, acreditadas ou inscritas no correspondente registro, para darem formação profissional para o emprego. Estas entidades não poderão subcontratar com terceiros a execução da actividade formativa adjudicada. Para estes efeitos, não se considerará subcontratación, a contratação de pessoal docente. Por contratação de pessoal docente percebe-se exclusivamente a contratação de pessoas físicas.

Artigo 28. Pessoas destinatarias da formação e definição de pessoa aluna

1. As acções formativas irão dirigidas às pessoas trabalhadoras desempregadas. Para tal efeito, a consideração de pessoa desempregada virá determinada pela sua inscrição como candidata no Serviço Público de Emprego da Galiza na data da sua incorporação ao curso. Não será precisa a inscrição como candidata de emprego no caso de estar inscrito no Ficheiro do sistema nacional de garantia juvenil. Se durante o desenvolvimento de um curso alguma pessoa aluna passa a situação de ocupada, poderá continuar assistindo à acção formativa sempre que haja total compatibilidade entre o horário formativo e o laboral.

Terão a condição de pessoas alunas as que cumprem os requisitos de acesso à acção formativa correspondente e fossem seleccionadas através de um procedimento realizado de conformidade ao estabelecido na presente ordem.

2. Terão preferência para a participação nos cursos os seguintes colectivos de pessoas desempregadas, sem prejuízo do que estabelece o artigo 29 no referido à selecção directa por parte das entidades formativas e ao exercício do direito de eleição de centro, e da priorización que, em qualquer caso, terão, por esta ordem, 1) as que tenham incluídas esta especialidade formativa no seu IPI, 2) as pessoas que solicitassem a especialidade formativa em questão, começando por aquelas que a tenham solicitado no centro que vai dar o curso e, 3) as que tendo uma especialidade formativa de um nível queiram aceder à do nível imediatamente superior da mesma família e da mesma área:

1º. Mulheres, especialmente aquelas que tenham a condição de vítimas de violência de género, de acordo com o disposto no artigo 3 do Real decreto 1917/2008, de 21 de novembro, pelo que se aprova o programa de inserção sócio-laboral para mulheres vítimas de violência de género.

2º. Pessoas desempregadas de comprida duração.

3º. Menores de 30 anos.

4º. Pessoas emigrantes retornadas.

5º. Pessoas com deficiência.

6º. Pessoas em risco de exclusão social, percebendo-se como tais aquelas em que concorre algum dos factores ou situações enumerado no artigo 2 do Decreto 156/2007, de 19 de julho, sempre que tal situação se certificar pelos serviços sociais públicos correspondentes.

7º. Pessoas com baixa qualificação, percebendo-se como tais aquelas que não estejam em posse de um carné profissional, certificar de profissionalismo de nível 2 ou 3, título de formação profissional ou de um título universitário.

8º. Pessoas que tenham superados um ou vários módulos de um certificar de profissionalismo ou que obtivessem acreditações parciais mediante o procedimento de reconhecimento das competências profissionais adquiridas por experiência laboral.

3. No caso de empate no processo de determinação das pessoas trabalhadoras desempregadas que participarão nos cursos, acudir-se-á aos seguintes critérios de desempate, pela ordem que se indica a seguir:

1º. Tempo em que levem sem participar em acções formativas no marco da formação profissional para o emprego.

2º. Tempo que levam inscritas como candidatos de emprego.

Artigo 29. Selecção do estudantado

1. Cada entidade beneficiária que deseje efectuar a selecção directa do estudantado comunicará à chefatura territorial correspondente, no momento de apresentação da solicitude de subvenção ou em qualquer momento prévio ao começo da acção formativa correspondente, sempre que se trate de pessoas desempregadas que cumpram os requisitos de participação exixibles na especialidade formativa em questão.

De acolher ao direito à selecção directa do estudantado, as entidades priorizarán na participação nos correspondentes processos selectivos às pessoas trabalhadoras desempregadas que exerçam o seu direito de eleição de centro, através da web
https://emprego.junta.gal/portal/index.php/gl/buscador-de-formacion, com preinscrição directa ante a entidade ou centro de formação correspondente, ou por outros meios que determine a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral através de instrução ou circular.

2. Se as entidades beneficiárias não elegem o procedimento de selecção directa do estudantado, deverão efectuar os seguintes trâmites:

a) Com 15 dias hábeis de antelação à realização da prova de selecção, as entidades beneficiárias solicitarão directamente ao centro de emprego que corresponda, mediante o impresso normalizado estabelecido para o efeito, uma listagem de pessoas desempregadas que se adecúen ao perfil requerido para a realização de cada curso, em função dos requisitos de acesso do estudantado ao curso especificado no certificar de profissionalismo ou bem no programa do curso aprovado pelo Conselho Geral da Formação Profissional.

b) O centro de emprego, mediante sondagem entre as pessoas candidatas de emprego inscritas no Serviço Público de Emprego da Galiza, seleccionará duas pessoas por largo vacante em cada curso e convocará, mediante qualquer meio que acredite a sua recepção de conformidade com a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, às pessoas candidatas preseleccionadas para que assistam à prova de selecção que deverá realizar a entidade de formação. Esta prova de selecção deverá ser visada previamente pelo centro de emprego. A entidade de formação não deve predeterminar o colectivo a que vai dirigido o curso, limitar-se-á a identificar os requisitos de acesso do estudantado.

c) Remetida a lista à entidade solicitante, esta procederá à selecção do estudantado preseleccionado mediante a realização das provas que estime pertinente, de conformidade com os critérios predeterminados na solicitude, que deverão pôr-se em conhecimento das pessoas candidatas antes da sua realização. Da selecção levantar-se-á a correspondente acta no modelo normalizado estabelecido para o efeito.

Na realização das provas poderá estar presente uma pessoa representante da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

d) As pessoas candidatas propostas pelo centro de emprego só poderão ser rejeitadas para a realização do curso quando concorram causas justificadas que assim o determinem e sejam fidedignamente acreditadas pela entidade beneficiária, especialmente, o não cumprimento dos requisitos para participar na correspondente especialidade formativa.

e) Em caso que nenhuma pessoa candidata proposta pelo centro de emprego superasse as anteditas provas, ou transcorram 15 dias naturais desde o pedido de pessoas candidatas por parte da entidade beneficiária e o centro de emprego não remeta pessoas candidatas de emprego, ou as pessoas candidatas enviadas sejam insuficientes, o centro de emprego deverá tentar novas sondagens entre pessoas candidatas de emprego inscritas no Serviço Público de Emprego, que não respondam aos critérios que empregou na sondagem inicial, entre os que poderão incluir-se: sondar a pessoas que têm certificar de profissionalismo aprovados de menor nível da mesma família e área profissional, sondar por estudos cursados ou ocupação ou experiência profissional afíns, relacionados com a especialidade que se dê ou aumentar o âmbito geográfico.

Se apesar do anterior, não se cobrem as vagas, a entidade beneficiária poderá realizar a correspondente convocação pública ou optar pela selecção directa.

Os anúncios da convocação pública poderão efectuar por qualquer meio de comunicação (imprensa escrita, cartazes, folhetos, internet, correio electrónico, telefonia, redes sociais, rádio, televisão e médios de comunicação análogos aos anteriores). Nos anúncios necessariamente deverá fazer-se constar o financiamento da acção por parte da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, devendo figurar neles o logótipo da Xunta de Galicia.

Especificar-se-á claramente, no mínimo: a instituição ou centro ofertante, as vaga existentes, o curso de que se trata, o perfil requerido do estudantado, o endereço e telefone do lugar de realização das provas de selecção, assim como a data e a hora.

3. Da selecção dará ao centro de emprego encarregada da preselecção do estudantado, com independência do tipo de metodoloxía de selecção empregado, com a finalidade de que pessoal técnico desse escritório ou do serviço periférico de que dependa possa validar a acta de selecção no prazo máximo de 5 dias naturais desde a recepção do documento, requisito prévio imprescindível para que possa começar a acção formativa.

A comunicação ao centro de emprego deverá realizar-se previamente à data de início do curso.

4. O estudantado que realizasse um curso e tenham direito a diploma não poderá voltar realizar outro curso da mesma especialidade. No caso de detectar-se esta circunstância, deverão ser dados de baixa. Ademais, neste suposto o estudantado correspondente não terá direito a perceber nenhuma das bolsas e ajudas que se financiam no marco do procedimento TR301V.

Ao começo de cada curso informar-se-á a todo o estudantado desta exixencia, através de um médio que deixe constância da sua recepção.

5. O número máximo de pessoas alunas participantes em cada curso será de 15, e não poderá iniciar-se a acção formativa se não se reúne um mínimo de 10 pessoas alunas presentes o primeiro dia.

No suposto de que o curso se inicie com 10 ou mais pessoas alunas e menos de 15, deverá completar-se o dito número dentro do primeiro quarto deste.

De não se incorporar o estudantado seleccionado ou de se produzir baixas dentro do primeiro quarto do curso, poderão substituir-se por novas pessoas alunas, sempre que, a julgamento dos responsáveis pela entidade de formação, as pessoas que se incorporem possam seguir as classes com aproveitamento, uma vez superadas as provas de nível correspondente, e não dificultem a aprendizagem do grupo inicial. Cada nova alta ou baixa de estudantado que se produza no curso deverá ser comunicada ao centro de emprego correspondente no prazo máximo de 3 dias hábeis desde que se produza.

De se tratar de acções formativas vinculadas a certificados de profissionalismo unicamente se poderá incorporar estudantado durante os primeiros 5 dias lectivos desde o inicio da acção formativa, sempre que não se superara o primeiro quarto. Superados os primeiros 5 dias lectivos, só poderão incorporar ao curso aquelas pessoas alunas que tenham pendentes um ou vários módulos formativos para finalizar a sua formação. A sua incorporação só poderá realizar-se dentro dos cinco primeiros dias lectivos de o/s módulo/s formativo/s que tenha pendente/s, sempre que não se superasse o primeiro quarto deste módulo. A pessoa responsável da sua impartição deverá comprovar, mediante as experimentas e/ou a justificação documentário pertinente, o nível da pessoa aluna.

Para estes efeitos, naqueles casos em que os módulos transversais se dêem com anterioridade aos módulos formativos integrantes do certificar de profissionalismo, os primeiros cinco dias lectivos perceber-se-ão referidos aos cinco primeiros dias lectivos do módulo formativo integrante do certificar, não aos cinco primeiros dias lectivos do módulo transversal.

Igualmente, naqueles casos em que se dêem módulos formativos integrantes do certificar de profissionalismo do qual parte do estudantado esteja exenta na sua realização, os cinco primeiros dias lectivos serão referidos aos cinco primeiros dias lectivos dos módulos formativos em que participe a totalidade do estudantado.

De se produzir abandonos com posterioridade à impartição do 25 % das horas de formação, poder-se-á admitir uma deviação do 15 % com respeito ao número de participantes que as tivessem começado, nos termos assinalados pela Ordem TMS/368/2019, de 28 de março.

6. Os cursos em que, malia a tentativa de completar-se o número de pessoas alunas, diminua o número de participantes até uma quantidade inferior ao 50 % do número programado, exceptuadas as baixas que se produzam por colocação das pessoas alunas, poderão ser cancelados pelo órgão competente da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. No caso de cancelamento, a entidade terá direito a uma indemnização, calculada de acordo com o princípio de proporcionalidade, que será proposta pelo serviço de Orientação e Promoção Laboral de cada uma das chefatura territoriais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e aprovada pela pessoa titular da respectiva chefatura territorial por delegação da pessoa titular da conselharia.

Artigo 30. Qualidade e avaliação

1. As entidades deverão realizar uma avaliação e controlo de qualidade da formação que executem. Deverão destinar a essa finalidade até um 5 % do montante subvencionado.

As actuações realizadas em matéria de avaliação pelas entidades, deverão comunicar à Administração actuante no momento em que se efectuem, dando deslocação de cópia da documentação e dos resultados obtidos através de um relatório em que fiquem reflectidas, assim como da verificação das condicionar de impartição do curso e as actuações de melhora que se tenham realizado a raiz dos resultados das acções de avaliação e controlo.

Deverão fazer um seguimento contínuo que permita a identificação de áreas de melhora e a elaboração de planos de melhora, detectando debilidades que possam ser emendadas dentro do período de realização do curso, e ficando reflectidas as actuações levadas a cabo para tal fim na memória final.

2. De conformidade com o estabelecido nos artigos 24 e 25 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria velará pela qualidade da formação profissional para o emprego e as/os entidades/centros de formação colaborarão na avaliação da formação que executem, seguindo as instruções que para tal fim poderá ditar a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, em que concretizará os critérios e possíveis indicadores da avaliação e o tamanho da amostra representativa para avaliar os grupos de formação.

Artigo 31. Especialidades formativas

1. Os cursos serão de carácter pressencial e a sua duração e horário não se poderá modificar a respeito do indicado no formulario de solicitude, salvo autorização expressa da pessoa titular da chefatura territorial.

2. As especialidades formativas objecto de subvenção serão os certificados de profissionalismo, as competências chave, idioma, os módulos transversais e complementares e as especialidades formativas a que se refere esta ordem, assim como as consequentes convocações, no seu articulado e anexo, e poderão programar-se ou bem completas, ou bem por módulos formativos, no caso de especialidades incluídas pelo Serviço Público de Emprego Estatal na programação modular.

Nas especialidades formativas que dêem lugar à obtenção de certificados de profissionalismo, quando se programem todos os módulos de um certificar dever-se-á incluir obrigatoriamente o módulo de práticas não laborais em empresas, e não se poderá dar o módulo de práticas profissionais não laborais em empresas se não vai associado a algum outro módulo formativo do curso.

Ademais, se só se programam alguns dos módulos de um certificar de profissionalismo, o estudantado não poderá realizar o módulo de práticas profissionais não laborais em empresas se previamente não tem superado o resto de módulos do dito certificado.

3. Todas as especialidades formativas que se dêem dentro da programação de formação para o emprego deverão estar incluídas no catálogo de especialidades formativas do Serviço Público de Emprego Estatal e compreenderão as especificações técnico docentes e o conteúdo formativo ajeitado, de acordo com o nível e o grau de dificuldade estabelecido.

4. O programa que se dará em cada curso será o previamente incluído no catálogo de especialidades formativas do Serviço Público de Emprego Estatal.

Artigo 32. Módulos transversais

1. Em todos os cursos subvencionados ao amparo da presente ordem, será obrigatória a impartição do módulo transversal «Inserção laboral, sensibilização ambiental e na igualdade de género» (FCOO03), de dez horas de duração, das cales, quando menos duas horas, deverão referir à igualdade de género, vinculada com a igualdade de oportunidades entre homens e mulheres e corresponsabilidade familiar e doméstica, com a finalidade de dar cumprimento ao que preceptúa a disposição a que se refere o seguinte parágrafo.

Ademais, de conformidade com o estabelecido no artigo 26 do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposição legais da Comunidade Autónoma em matéria de igualdade, dar-se-á um módulo formativo sobre igualdade de oportunidades entre mulheres e homens e sobre corresponsabilidade familiar e doméstica, com uma duração de três horas nos cursos de duração menor ou igual a cinquenta horas (FCOXXX23) e de oito horas nos cursos de duração superior a cinquenta horas (FCOXXX24).

2. Excepcionalmente, ademais dos módulos transversais assinalados no ponto primeiro, as entidades poderão solicitar a impartição de um módulo de formação complementar dentre os que se assinalam a seguir, sempre que a sua impartição esteja justificada pelo contido da especialidade formativa solicitada. A sua impartição será autorizada ou recusada na resolução de concessão da subvenção:

Código	Denominação	Horas
FCOXXX02	Criação de empresas	20
FCOI01	Alfabetização informática: internet	10
FCOI02	Alfabetização informática: informática e internet	25
FCOM01	Manipulador de alimentos	10
FCOA03	Médio ambiente na agricultura	25
FCOXXX03	Habilidades comunicativas em galego para o mundo laboral	20
FCOXXX26	Básico de prevenção em riscos laborais	60

Não serão objecto de subvenções os anteditos módulos de formação complementar para o caso de especialidades formativas vinculadas com competências chave.

3. As entidades, no momento de solicitar os cursos, deverão indicar no anexo VII de cada convocação os módulos complementares que desejam dar.

4. A valoração económica dos módulos transversais e complementares será a mesma que a dos módulos do curso de formação em que se incluam.

5. O estudantado que, segundo conste na aplicação informática SIFO, tenha já cursado algum módulo transversal da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, não poderá voltar realizá-lo.

No suposto de que não figure recolhida na aplicação informática SIFO a sua realização, poderão não realizá-lo, sempre e quando o justifiquem através da plataforma SIFO.

6. O estudantado que acredite documentalmente estar em posse de um diploma oficial que acredite formação em matéria de prevenção de riscos laborais de 60 horas, do diploma de técnico intermédio ou superior de riscos laborais, estará exento da realização do módulo transversal de Prevenção de Riscos Laborais.

7. O estudantado que acredite documentalmente ter recebido formação em matéria de igualdade de género e igualdade de oportunidades entre homens e mulheres e corresponsabilidade familiar e doméstica, nos termos e pelas horas referidas no número 1, ficará exento da realização dos módulos transversais correspondentes, em função das horas acreditadas.

8. Os módulos transversais dever-se-ão dar no final da acção formativa, sendo o módulo de igualdade o último em dar-se. A pessoa titular da chefatura territorial correspondente poderá autorizar a modificação da ordem de impartição depois de solicitude razoada apresentada pela entidade formadora.

Artigo 33. Direitos e deveres do estudantado

1. A formação será gratuita para todo o estudantado das acções formativas derivadas desta ordem.

2. O estudantado terá direito a perceber as ajudas ou bolsas que se estabeleçam pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

3. Dentro da programação de formação profissional para o emprego financiada com fundos públicos, o estudantado que resulte seleccionado para um curso não poderá assistir em nenhum caso a outro simultaneamente. Também não poderá causar baixa num curso para aceder a outro, salvo autorização expressa prévia de o/da respectivo/a chefe/a territorial, por causas excepcionais devidamente justificadas.

4. Terão a obrigação de assistir e de seguir com aproveitamento os cursos, assinar os controlos de assistência, registar a sua entrada e saída do curso no sistema de controlo biométrico e facilitar a documentação que lhe tem que ser requerida pela entidade impartidora o dia da selecção para a validação da acta, sobre o cumprimento dos critérios de acesso, assim como o primeiro dia do curso ou o dia da sua incorporação ao curso. Neste último caso, o aluno deverá entregar a documentação dentro dos 3 primeiros dias lectivos do curso ou dos 3 primeiros dias lectivos desde a sua incorporação ao curso.

5. Nos cursos de especialidades formativas correspondentes a certificados de profissionalismo de nível 2 e 3, terão a obrigação de apresentar cópia da documentação acreditador dos requisitos de acesso para poder participar no curso. No seu caso, também devem apresentar a documentação acreditador para a exenção do módulo de práticas profissionais não laborais.

6. Será causa de exclusão:

a) Incorrer num número de faltas de assistência sem justificar superiores a 10 horas ao mês e sempre que não superem o 5 % do total de horas da acção formativa, ou não seguir o curso com aproveitamento segundo critério do seu responsável.

A justificação das faltas deverá fazer-se mediante documentos ou quaisquer outro médio que acredite de modo fidedigno o motivo da não assistência. As pessoas alunas disporão de um prazo de três dias hábeis para apresentar na entidade de formação os comprovativo das suas faltas de assistência. Uma vez transcorrido este prazo sem que os apresentassem, a falta será considerada como sem justificar. As faltas de assistência por actividade laboral, com um máximo de 25 horas ao mês, justificarão com uma cópia do contrato de trabalho e a acreditação documentário suficiente de superposición do horário laboral com o horário lectivo.

b) Incorrer em cinco não cumprimentos horários num mês, sem justificação. Percebe-se por não cumprimento horário quando a soma dos minutos de atraso na hora de entrada, da saída com antelação e das ausências durante parte das horas lectivas, seja superior a 15 minutos por cada dia lectivo, sem causa justificada.

c) As seguintes causas disciplinarias:

– Atentar contra os direitos das pessoas alunas, do pessoal docente ou da entidade formadora.

– Não seguir com suficiente aproveitamento a acção formativa ou dificultar o seu normal desenvolvimento.

– Negar-se a efectuar os controlos biométricos de assistência.

– Não entregar a documentação requerida pela entidade formadora ou a unidade administrativa correspondente, necessária para dar cumprimento à normativa aplicável.

O procedimento para dilucidar se procede a exclusão será resolvido pela pessoa titular da chefatura territorial em que tenha lugar a acção formativa em questão e será incoado mediante solicitude devidamente motivada por parte da entidade formadora.

A pessoa aluna proposta para exclusão será objecto de audiência por um prazo de 5  dias hábeis por parte do Serviço de Orientação e Promoção Laboral, depois da qual formulará a sua proposta de resolução.

Durante a tramitação deste procedimento, a pessoa aluna que o motiva poderá ser suspensa de assistência à acção formativa, até a notificação da resolução definitiva, contra a qual, que não põe fim à via administrativa, poderão interpor recurso de alçada as pessoas interessadas.

7. Nas acções formativas de especialidades vencelladas a certificados de profissionalismo, as pessoas alunas que tenham já cursado com aproveitamento algum módulo formativo dos que integram a especialidade que estejam cursando, não poderão voltar a realizá-lo, sempre que essa formação seja acreditable para os efeitos da obtenção dos certificar de profissionalismo.

Artigo 34. Diplomas

1. Cursos não modulados.

As pessoas alunas que, cumprindo os requisitos de acesso previstos para a acção formativa, rematem os cursos com aproveitamento, sempre que assistissem no mínimo ao 75 % da especialidade formativa, receberão um diploma oficial, no modelo que se elaborará na Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral.

Além disso, terão direito ao diploma as pessoas alunas que causem baixa no curso por colocação, quando a pessoa docente ache que têm os conhecimentos equivalentes ao nível do curso e assistissem, no mínimo, ao 75 % das horas lectivas.

2. Cursos modulados.

As pessoas alunas que rematem com aproveitamento um ou vários módulos formativos de um curso, independentemente de que se programasse a especialidade completa ou modularmente, e sempre que assistam no mínimo ao 75 % das suas horas lectivas. Esta percentagem não afectará o estudantado que cursem uma ou mas unidades formativas soltas integrantes de um modulo formativo destinado à obtenção de um certificar de profissionalismo, sempre que estejam exentos da realização dessas unidades formativas a que não assistam por tê-las já cursadas de acordo com o estabelecido no artigo 6.2 do Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, pelo que se regulam os certificados de profissionalismo, receberão um diploma oficial acreditador desta circunstância, que será elaborado pela Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral.

Além disso, terão direito ao diploma as pessoas alunas que causem baixa no curso por colocação, quando o docente ache que têm os conhecimentos e capacidades correspondentes ao nível de cada módulo formativo e assistissem, no mínimo, ao 75 % das suas horas lectivas. No caso dos certificar de profissionalismo também terá que ter superado com a qualificação de apto a avaliação continuada do módulo formativo realizada pelo docente e o exame previsto no artigo 19 da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.

3. Em vista dos pontos anteriores, as pessoas alunas que não tenham direito a diploma poderão receber, se o solicitam, uma certificação pelas horas e/ou módulos a que assistissem.

4. Dentro do programa do curso, que deve figurar na parte posterior do diploma, figurarão separadamente do resto do programa os módulos de formação complementar dados pela entidade em cada curso, assim como a sua duração e horas, em caso que a pessoa aluna tenha a obrigação de fazer estes módulos.

5. Para a expedição de diplomas e certificados relativos à formação correspondente a especialidades de formação profissional para o emprego, vinculadas ou não com certificado de profissionalismo, não será necessário computar as horas dos módulos transversais e/ou complementares que não estejam conteúdos no programa formativo correspondente incluído no real decreto que o regula ou na ficha do catálogo de especialidades a que se refere o artigo 20 da Lei 30/2015.

6. Tanto a emissão dos diplomas como, de ser o caso, a expedição de certificados pelas horas e módulos realizados, efectuar-se-á em suporte electrónico.

Secção 2ª. Das práticas não laborais

Artigo 35. Práticas não laborais

1. Disposições comuns:

a) As práticas incluídas no programa formativo poderão desenvolver-se, consonte o artigo 19 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, e de acordo com os requisitos do programa e respeitando a sua duração, em empresas.

Poder-se-ão realizar em qualquer especialidade e a sua externalización terá carácter voluntário para as entidades impartidoras e obrigatório para o estudantado, em caso que a entidade opte pela sua realização. No suposto do módulo de práticas profissionais não laborais correspondentes aos certificar de profissionalismo, será obrigatória a impartição em centros de trabalho cuja actividade esteja vinculada com as ditas acções formativas e relacionada com o seu conteúdo formativo, depois de subscrição de um convénio ou acordo entre a empresa e a entidade de formação, que será posto em conhecimento da pessoa que realiza as práticas, e no qual deverá descrever-se o conteúdo destas, a sua duração, lugar de realização, horário e o sistema de titorías para o seu seguimento e avaliação. As despesas que se derivem da sua realização deverão imputar ao orçamento do curso em que estão incluídas.

b) O procedimento que se seguirá para a sua gestão é o seguinte:

Com dez dias hábeis de antelação à data prevista para a realização das práticas, a entidade de formação apresentará a correspondente comunicação à chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, juntando a seguinte documentação:

– Convénio ou acordo subscrito com a empresa ou empresas em que realizará o módulo de práticas profissionais não laborais em empresas incluída no certificar de profissionalismo.

– Sistema de titorías para o seu seguimento e avaliação.

– Datas, lugar de realização, horário e duração.

– Documento que acredite a vigência do seguro de acidentes do estudantado que cubra os riscos do curso. Deverá incluir os riscos do trajecto ao lugar de realização das práticas e contrair-se-á estritamente durante o período de duração das práticas.

– Documento que acredite a contratação por parte da entidade impartidora de uma póliza de responsabilidade civil para fazer frente aos riscos que para os bens e as pessoas possam derivar da realização das práticas em empresas. Não se admitirão pólizas com franquías.

– Declaração responsável da pessoa representante legal em que se indique:

Que se dispõe de comunicação prévia ou licença autárquica de abertura da actividade de que se trate ou, na sua falta, que faça constar a idoneidade dos locais de impartição onde se vão desenvolver as práticas no caso de empresas, ou qualquer outro documento acreditador da idoneidade dos locais para a realização das práticas.

Que a empresa em que se realizarão as práticas cumpre com a normativa de prevenção de riscos laborais.

A entidade beneficiária deverá introduzir no SIFO os dados relativos ao estudantado que desenvolva o módulo de práticas.

c) As empresas onde tenham lugar as práticas deverão reunir os requisitos estabelecidos no programa da especialidade da qual se vão realizar as práticas.

d) A duração das práticas não pode exceder em nenhum caso da duração da parte prática que se fixa no programa formativo, e não poderão rematar com posterioridade à finalização do curso.

e) Antes do começo das práticas a entidade beneficiária da subvenção porá em conhecimento da Inspecção de Trabalho uma relação do estudantado que vai realizar as práticas, e o/s nome/s da/s empresa/s em que realizarão as práticas, localidades, datas e horário de realização.

f) As empresas em que se realizem as práticas comunicarão à representação legal dos trabalhadores na empresa uma relação do estudantado que vai realizar as práticas, as datas e horário de realização.

g) As práticas que realize o estudantado de formação profissional para o emprego não suporão em nenhum caso a existência de relação laboral entre as pessoas alunas e as empresas.

h) Uma vez comunicadas as práticas, as entidades deverão comunicar ao órgão competente qualquer incidência que se produza no seu desenvolvimento.

2. Módulo de formação prática em centros de trabalho nas acções formativas vinculadas à obtenção dos certificar de profissionalismo:

a) A impartição do módulo de formação prática em centros de trabalho nas acções formativas vinculadas à obtenção dos certificar de profissionalismo ajustará aos requisitos antes mencionados, ao estabelecido na Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro, e ao estipulado no real decreto regulador de cada certificado de profissionalismo.

b) O estudantado só poderá realizar o modulo de práticas uma vez superados o resto dos módulos formativos do certificar de profissionalismo. O módulo de formação prática em centros de trabalho terá que iniciar-se num prazo não superior a quatro meses naturais desde a finalização do último módulo formativo. Para determinados certificados de profissionalismo que pela sua natureza apresentem dificuldades para o cumprimento do antedito prazo, poderá solicitar à Administração competente uma autorização para a sua ampliação

c) A pessoa titora deste módulo será a designada pela entidade de formação entre as pessoas formadoras ou titoras-formadoras que dessem os módulos formativos do certificar de profissionalismo correspondente.

d) A pessoa titora do módulo de formação prática em centros de trabalho será responsável por acordar com a pessoa titora designada pela empresa o programa formativo deste módulo. Para estabelecer o programa formativo considerar-se-ão as capacidades, critérios de avaliação e conteúdos estabelecidos para este módulo no certificar de profissionalismo. O dito programa deve incluir critérios para a avaliação, observables e medibles e recolher, ao menos, a informação que se indica no anexo VIII da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro, pela que se desenvolve o Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, pelo que se regulam os certificados de profissionalismo e o reais decretos pelos que se estabelecem certificar de profissionalismo ditados na sua aplicação.

e) O seguimento e a avaliação do estudantado realizar-se-á conjuntamente pela pessoa titora da entidade de formação e a pessoa titora designada pela empresa, e reflectir-se-á documentalmente para efeitos da certificação da formação.

f) O estudantado que supere o módulo de práticas receberá uma certificação assinada pela pessoa titora da entidade, a pessoa titora designada pela empresa e a pessoa responsável da empresa, segundo o modelo que figura no anexo IX da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.

CAPÍTULO IV

Convocações

Artigo 36. Anualidades, tipo de acções formativas e regime de concessão. Relação de anexo

1. Cada convocação que se efectue ao amparo destas bases reguladoras indicará as anualidades a que se refere.

2. As ajudas convocadas dirigirão ao financiamento de acções formativas para o colectivo das pessoas trabalhadoras desempregadas, nos termos que estabeleça ao a respeito de normativa básica estatal aplicável, em regime de concorrência competitiva, e de acordo com estas bases reguladoras.

3. Em cada convocação recolher-se-ão, quando menos, os seguintes anexo, para os efeitos das consequências orçamentais ou de selecção que se determinam nas bases reguladoras:

Anexo I: módulos económicos por hora e aluno das especialidades formativas.

Anexo II: especialidades formativas com reserva de créditos orçamentais.

Anexo III: especialidades formativas vinculadas com a indústria 4.0 e competências digitais.

Anexo IV: especialidades formativas mais demandado ou com maiores perspectivas de emprego.

Anexo V: especialidades formativas priorizadas em virtude da Lei 30/2015, de 9 de setembro.

Artigo 37. Financiamento

1. Cada convocação explicitará o montante total do crédito que se destine para este tipo de subvenções, a sua distribuição por cada uma das anualidades a que se refira e com o detalhe das aplicações orçamentais a que se imputarão, ademais do código de projecto correspondente, com um quadro que seguirá o seguinte modelo:

Aplicação orçamental	Anualidade	Anualidade	Montante total
Total

Ademais, detalhar-se-á o reparto percentual dos referidos montantes, por aplicação orçamental e anualidade, em cada uma das províncias galegas.

2. Os créditos que se reflictam em cada convocação poderão ser objecto de modificações nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de subvenções da Galiza segundo o previsto na disposição adicional primeira da presente ordem.

3. Em cada convocação poderão estabelecer-se reservas percentuais de crédito para as solicitudes de financiamento de determinadas especialidades formativas, conducentes ou não à obtenção de certificados de profissionalismo que se considerem relevantes em atenção às necessidades de formação da povoação desempregada da Galiza, assim como para potenciar a formação em determinados âmbitos sectoriais.

As especialidades formativas que sejam objecto de reserva de crédito deverão detalhar na listagem que se contenha no correspondente anexo II de cada convocação.

Se uma vez concedidas as subvenções para as acções formativas que contam com reserva de crédito resultam remanentes nas reservas de crédito estabelecidas, as quantias sobrantes poderão utilizar para o financiamento das restantes actividades formativas solicitadas.

5. O custo unitário aplicável a cada convocação de subvenções figurará no correspondente anexo I para cada acção formativa.

Para os custos adicionais de adaptação da acção formativa à participação do estudantado com deficiência estabelece-se um custo unitário de 16 euros por hora lectiva.

Para o módulo de práticas não laborais em empresas, estabelece-se um custo unitário de 3 euros por hora de práticas e por pessoa aluna, que se destinarão ao financiamento dos custos da actividade da pessoa titora das práticas.

Artigo 38. Solicitudes, prazo e limite de edições

1. As solicitudes que se apresentem ao abeiro de cada convocação, ajustar-se-ão ao estabelecido nestas bases reguladoras e à própria convocação.

2. Em cada convocação determinar-se-á o prazo de apresentação de solicitudes, que não poderá ser inferior a um mês e que se contará desde o dia hábil seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

3. Na convocação determinar-se-á, de ser o caso, o número máximo de edições de uma mesma especialidade que se poderão apresentar para cada número de censo, ademais das possíveis excepções a esse limite máximo.

As eventuais limitações às edições das especialidades formativas deverão respeitar, em qualquer caso, o número máximo de horas por sala de aulas permitido no artigo 7.6 desta ordem.

A aplicação informática SIFO conterá as correspondentes restrições para garantir o cumprimento das limitações de número de edições solicitadas a que se refere este ponto.

Artigo 39. Período de impartição das acções formativas

1. A convocação fixará o período em que se poderão dar as acções formativas objecto de subvenção, e poderá determinar a inadmissão das solicitudes que formulem propostas em períodos diferentes, assim como os motivos de excepção.

2. Em qualquer caso, o início das acções formativas dentro do período de referência requererá a validação prévia de cumprimento de requisitos e condições recolhidos nas bases reguladoras e na convocação, através da aplicação informática SIFO, por parte de pessoal técnico da unidade administrativa competente.

Artigo 40. Prazo de justificação e limites

A convocação explicitará os prazos para a justificação final das despesas, assim como, de ser o caso, os possíveis limites temporários que, em qualquer caso, deverão impor justificações parciais por anualidade naqueles supostos em que as despesas, incluídos os que se realizem com cargo aos montantes antecipados, afectem a mais de um exercício orçamental.

Disposição adicional primeira. Aplicações orçamentais e possibilidade de modificação

A realização das acções de formação reguladas por estas bases, e a consegui-te concessão de subvenções, financiar-se-á com cargo às aplicações 09.41.323A.460.1, 09.41.323A.471.0 e 09.41.323A.481.0 com código de projecto 2013 00545, ou aquelas que as substituam de conformidade com a normativa orçamental aplicável.

A substituição destas aplicações orçamentais não se considerará modificação das bases reguladoras.

Os créditos com cargo às referidas aplicações, e os que financiem convocações ao amparo das bases reguladoras previstas nesta ordem, poderão ser objecto de modificações nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de subvenções da Galiza.

Disposição adicional segunda. Solicitude de autorização de mudanças de titularidade

Poderão solicitar-se mudanças de titularidade de centros e entidades de formação no tempo que transcorra entre a apresentação da solicitude de subvenção e a finalização das acções formativas subvencionadas.

As ditas solicitudes serão tramitadas de conformidade com o regime ordinário estabelecido pela normativa aplicável.

Disposição adicional terceira. Modificação da resolução em caso de alteração das condições

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Disposição adicional quarta. Resoluções complementares

Poderão ditar-se resoluções complementares quando existam fundos provenientes de renúncias de subvenções inicialmente concedidas, de redistribuição de fundos, de incrementos das quantidades atribuídas à comunidade autónoma pela Administração do Estado, ou de outros remanentes dos módulos. Neste caso, excepto que se acuda a uma convocação complementar, não poderão ter-se em conta outras solicitudes nem outras inscrições/acreditações diferentes às tidas em conta para a resolução inicial.

Disposição adicional quinta. Delegação de atribuições

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria nas pessoas titulares das chefatura territoriais provinciais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, no âmbito das suas respectivas competências, para a autorização, disposição, reconhecimento da obrigação e proposta de pagamento das subvenções reguladas nesta ordem, assim como para resolver a concessão, denegação, modificação, reintegro, ou outros incidentes das subvenções reguladas nesta ordem.

De igual modo, aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral para tramitar e resolver os expedientes de redistribuição dos créditos necessários para o financiamento desta ordem.

Disposição adicional sexta. Normativa de aplicação supletoria

Em todo o não disposto nesta ordem será de aplicação o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no que seja de aplicação, e no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, que a desenvolve.

Será igualmente de aplicação o estabelecido na Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, e no Real decreto 694/2017, de 3 de julho, que a desenvolve.

Ademais, resultarão de aplicação a Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, pela que se desenvolve o Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, em relação com a oferta formativa das administrações competente e o seu financiamento, e se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções públicas destinadas ao seu financiamento, o Real decreto 34/2008 e a Ordem ESS/1897/2013.

Disposição adicional sétima. Resolução para o estabelecimento de critérios para o cumprimento de objectivos do Serviço Público de Emprego da Galiza

Por resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral poder-se-ão estabelecer, no que diz respeito aos colectivos prioritários, os critérios necessários para que se possam cumprir os objectivos estabelecidos pelo Serviço Público de Emprego da Galiza, de acordo com as directrizes de emprego e as que possam emanar do Diálogo Social e Institucional na Galiza e a demais normativa e acordos que, se é o caso, resultem de aplicação.

Disposição adicional oitava. Informação sobre a gestão de subvenções

1. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto de cada convocação pública efectuada no marco destas bases e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS), nos termos do Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas públicas.

A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da correspondente convocação para a sua publicação.

2. De acordo com o estabelecido no artigo 14 letra ñ) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e dos aspectos previstos na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

Disposição derradeiro primeira. Autorização para ditar resoluções e instruções

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção laboral para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e execução desta disposição.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia hábil seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 17 de abril de 2019

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria

ANEXO I

Procedimento de selecção de acções formativas
por comarcas de cada província

Seguindo a percentagem de pessoas desempregadas por comarca sobre o total de desempregados na província no último inquérito em que se tenham dados, fá-se-á um reparto do crédito orçamental da convocação entre todas as comarcas em que se apresentaram solicitudes de subvenção.

A esses créditos comarcais aplicar-se-lhes-ão as reservas de crédito recolhidas para determinadas acções formativas na correspondente convocação.

Para dar cumprimento ao assinalado no artigo 7 das bases reguladoras, o procedimento de selecção de acções formativas que aplicarão os serviços periféricos de Orientação e Promoção Laboral em cada uma das províncias será o seguinte:

1. Depois de receber as listagens com a pontuação de cada acção formativa por parte da comissão central de valoração, atendendo aos critérios de adjudicação, confeccionarase uma listagem de cursos com todos aqueles dentro do âmbito territorial provincial que superem a pontuação mínima exixir (ListaxeBase), que se ordenarão segundo a pontuação obtida.

2. Na ListaxeBase identificam-se as solicitudes de acções formativas em especialidades que tenham reserva de crédito, e passarão a fazer parte da correspondente listagem específica (haverá tantas listagens específicas como listagens de reservas de crédito se determinem). Para cada uma dessas listagens:

i. A listagem separar-se-á em tantas listagens como comarcas, em que se apresentaram solicitudes, tenha a província.

ii. Para cada uma dessas comarcas, seleccionar-se-ão as acções formativas que se vão subvencionar em função da pontuação que tenham, até esgotar o crédito existente nessa comarca para essa reserva de crédito.

iii. O crédito sobrante por comarca, agregar-se-á para o conjunto da província e será repartido seguindo a seguinte fórmula:

a) Juntar-se-ão as acções formativas de todas as comarcas que ainda não foram seleccionadas como beneficiárias e ordenarão pela pontuação obtida (listagens específicas anteriores menos as acções formativas já seleccionadas no ponto ii).

b) Seleccionar-se-á as acções formativas demais pontuação, com a restrição de que no reparto deste ponto não se seleccionem mais de n» novas acções formativas a uma comarca se existe alguma outra comarca com acções formativas sem seleccionar e da que se seleccionassem menos de n» novas acções formativas.

c) O crédito sobrante neste último reparto agregará ao crédito orçamental para especialidades formativas sem reserva de crédito.

3. De se produzir disponibilidades de crédito como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de formação para o emprego, nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de subvenções da Galiza, ou como consequência de possíveis minoracións ou modificações nas subvenções concedidas, aplicar-se-á o procedimento assinalado nos anteriores pontos.

4. Nos supostos de que as disponibilidades de crédito se produzam como consequência de renúncias às subvenções concedidas, aplicar-se-á o referido procedimento, em primeiro lugar, só no âmbito da comarca em que se tinha programada a acção formativa objecto de renúncia e, para o caso de que sigam existindo disponibilidades de crédito, seguir-se-á o procedimento geral.

5. As especialidades de uma mesma família profissional não poderão superar, no seu conjunto, o 25 % do montante global que se subvenciona em cada comarca, com excepção do estabelecido no segundo parágrafo deste ponto e das especialidades formativas objecto de reserva de crédito.

Em qualquer caso, o procedimento de selecção garantirá que em cada uma das comarcas da província em que existam solicitudes que superem o mínimo de pontuação estabelecida se seleccione, quando menos, uma acção formativa que, de ser o caso, será a que obtenha maior pontuação à margem da listagem em que esteja enquadrado.

Ademais, evitar-se-á que um mesmo número de censo perceba subvenções que, em conjunto, superem o 1,5 % do crédito orçamental global de cada convocação, salvo nos casos em que se programem especialidades formativas objecto de reserva de crédito, para as que se permitirá atingir um 2 % do crédito orçamental global da convocação. Estes limites percentuais não são acumulativos.