Para os efeitos previstos no artigo 28 do Regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, e de conformidade com o disposto no artigo 45.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, faz-se público que o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Pontevedra, na sessão do dia 8 de novembro de 2018, adoptou a seguinte resolução:

Examinado o expediente de classificação como vicinal em mãos comum do monte denominado da Mina, solicitado a favor dos vizinhos da Comunidade de Montes Vicinais em mãos Comum de Cesantes, na freguesia de Cesantes, da câmara municipal de Redondela, resultam os seguintes factos:

Primeiro. O 20.12.2017 o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais de Pontevedra aprova uma resolução que classifica como vicinal em mãos comum as parcelas A, C e D do monte denominado da Mina a favor da Comunidade de Montes da freguesia de Cesantes, pertencente à câmara municipal de Redondela, e não classifica as parcelas E e F.

Segundo. A Comunidade de Montes de Cesantes, o 27.2.2018, apresenta recurso de reposição contra a citada resolução no tocante à não classificação da parcela E, argumentando que esta mesma reconhece a integração desta parcela no monte vicinal histórico da freguesia, o que é causa suficiente para a classificação, achegando referência da sentença do Tribunal Supremo.

Considerações legais e técnicas:

Primeira. O Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Pontevedra é o órgão competente para resolver os recursos de reposição que se interponham contra as suas resoluções, em virtude do disposto no artigo 12 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, e os artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (LPAC).

Segunda. Procede admitir os recursos de reposição interpostos de contrário por concorrerem os requisitos fixados nos artigos 123 e 124 da LPAC.

Terceira. O recurso de reposição apresentado alega que o relatório pericial achegado ao expediente pela Comunidade de Montes demonstra a pertença da parcela E ao monte da Mina, da qual também se achega documentação histórica que demonstra o seu carácter vicinal. Alega que este ponto fica reconhecido na resolução de classificação, pelo que percebe que é condição suficiente para a classificação pelo Jurado da citada parcela. Também apresenta referência da Sentença do Tribunal Supremo de 7 de março de 2001 (recurso 2675/1995), que percebe de aplicação neste caso. Ademais, alega que o próprio artigo 1 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, estabelece que são montes vicinais em mãos comum «... os terrenos consistidos na Comunidade Autónoma da Galiza que, com independência da sua origem, as possibilidades produtivas, o seu aproveitamento actual e a sua vocação agrária, pertençam a agrupamentos vicinais...», o que não pode ser desvirtuado por simples actos de roza de proprietários da parcela estremeira.

Não obstante, existe una sólida jurisprudência que estabelece que o feito com que justifica a classificação ou não como vicinal de um determinado monte, em via administrativa, é a circunstância de ter-se ou não demonstrado o aproveitamento consuetudinario em mãos comum, com independência de titularidade ou direitos históricos, consonte o próprio artigo 1 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, e o artigo 1 do Decreto 260/1992, de 4 de setembro, que estabelecem que são montes vicinais em mãos comum «... os terrenos consistidos na Comunidade Autónoma da Galiza que, com independência da sua origem, as possibilidades produtivas, o seu aproveitamento actual e a sua vocação agrária, pertençam a agrupamentos vicinais na sua qualidade de grupos sociais e não como entidades administrativas, e os venham aproveitando consuetudinariamente em regime de comunidade, sem asignação de quotas, os membros daquelas na sua condição de vizinhos». O relatório preceptivo elaborado pelo Serviço de Montes e que consta no expediente, informa verbo disto que «a zona norte da parcela está ocupada e parcialmente fechada com uma malha pela ampliação de uma leira particular que estrema com a parcela pelo lês-te. Esta parcela está rozada pelos proprietários dos prédios particulares estremeiros».

A Comunidade de Montes de Cesantes não apresentou durante a tramitação do expediente nenhuma documentação que indicasse um aproveitamento actual em comunidade da citada parcela, e também não achegou neste recurso de reposição documentação nenhuma em tal sentido.

Em consequência, vistos os factos, as considerações legais e técnicas, a Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, e o seu regulamento, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, e demais preceitos legais e regulamentares de genérica e específica aplicação, o Júri Provincial por unanimidade dos seus membros,

ACORDA:

Desestimar o recurso de reposição apresentado pela Comunidade de Montes de Cesantes, confirmando em todos os seus termos a resolução impugnada.

Contra a presente resolução, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso contencioso-administrativo ante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Pontevedra no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação, de acordo com disposto nos artigos 114.c) e, 123.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e nos artigos 8 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Pontevedra 3 de dezembro de 2018

Antonio Crespo Iglesias
Presidente do Jurado Provincial de Classificação
de Montes Vicinais em mãos Comum de Pontevedra