A Câmara municipal de Vimianzo remeteu a modificação pontual referida em solicitude da sua aprovação definitiva, ao amparo do artigo 60.16 da Lei 2/2016, do solo da Galiza (LSG), e no artigo 144.16 do seu regulamento (RLSG), aprovado por Decreto 143/2016.

Analisada a documentação com data fevereiro de 2018 subscrita pelo arquitecto David Estany Garea e vista a proposta literal que eleva a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, resulta:

I. Antecedentes.

1. O planeamento vigente na câmara municipal de Vimianzo são as normas subsidiárias de planeamento aprovadas definitivamente o 1 de julho de 1994 (BOP de 11 de agosto e normativa BOP de 14 de setembro), com duas modificações pontuais aprovadas definitivamente o 7 de julho de 1995 (BOP de 19 de setembro) e 25 de janeiro de 1997 (BOP de 17 de março).

2. A Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental formulou o relatório ambiental estratégico sobre a modificação com data de 26 de setembro de 2016 e resolveu não submeter a modificação a avaliação ambiental estratégica ordinária, assinalando determinação para a sua integração no planeamento. No marco do processo de consultas prévias contestaram com observações:

a) Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo: relatório de 22 de agosto de 2016.

b) Instituto de Estudos do Território: relatório de 13 de setembro de 2016.

c) Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica, sem observações.

3. No expediente constam relatórios da arquitecta autárquica e da secretária autárquica de 23 de março de 2017, favoráveis à aprovação inicial da modificação.

4. A câmara municipal Plena aprovou inicialmente a modificação o 31 de março de 2017. Esta foi submetida a informação pública durante o prazo de dois meses (Diário Oficial da Galiza de 18 de abril e La Voz da Galiza de 20 de abril) sem que fossem apresentadas alegações.

5. No que afecta aos relatórios sectoriais autonómicos e audiência às câmaras municipais limítrofes (artigo 60.7 da LSG), a câmara municipal remeteu a esta conselharia a documentação pertinente o 25 de abril de 2017. O resultado do trâmite foi o seguinte:

a) Foram emitidos os seguintes relatórios sectoriais autonómicos preceptivos:

• Subdirecção Geral de Planeamento e Protecção Civil: relatório de 23 de maio de 2017, de innecesariedade do relatório da Comissão Galega de Protecção Civil.

• Agência Galega de Infra-estruturas: relatórios de servidões acústicas e sectorial de 18 de agosto de 2017, favoráveis.

• Instituto de Estudos do Território: relatório de 20 de julho de 2017, sem objecção.

• Direcção-Geral de Património Cultural: relatórios de 17 de julho de 2017 e 21 de setembro de 2017, desfavoráveis, e de 14 de março de 2018, favorável.

Solicitou-se o relatório de Águas da Galiza sem que conste a sua emissão, pelo que se percebe emitido em sentido favorável (artigo 60.7 da LSG).

b) Deu-se audiência às câmaras municipais limítrofes de Camariñas, Dumbría, Laxe, Mazaricos, Muxía e Zas. Respondeu a Câmara municipal de Camariñas, sem objecções.

6. Em matéria de relatórios sectoriais não autonómicos, consta (artigo 60.8 da LSG):

• Deputação Provincial da Corunha: relatório favorável de 6 de setembro de 2017.

• Relatório favorável em matéria de telecomunicações de 29 de maio de 2018.

7. No expediente consta relatório assinado por técnica e secretária autárquicas de 14 de março de 2018, favorável à aprovação provisória (artigo 60.13 da LSG).

8. A modificação foi aprovada provisionalmente pela câmara municipal em Pleno de 16 de março de 2018.

9. A câmara municipal solicitou a aprovação definitiva mediante escrito com data de 22 de março de 2018. O Serviço de Urbanismo requereu a emenda das deficiências observadas mediante ofício de 26 de abril de 2018. A Câmara municipal remeteu a documentação requerida o 8 de junho de 2018.

II. Objecto e descrição do projecto.

Os objectivos da modificação pontual som incorporar nos núcleos urbanos de Vimianzo, Baíñas e A Quiroga usos comerciais e terciarios em edifício exclusivo; reordenar o tecido urbano construído linealmente à beira das vias principais, reconhecendo as tipoloxías edificatorias existentes e as necessidades dos usos comerciais nos núcleos urbanos de Vimianzo, Baíñas e A Piroga-Baio; estabelecer determinações particulares de integração paisagística dos volumes e de integração dos bens com valor patrimonial; requalificação de algumas zonas de ordenança URLI a URFI, de menor densidade edificatoria e intensidade de uso; e estabelecer um regime transitorio em canto não se aprove um Catálogo de bens e um Plano especial de protecção do Castro de Barreiros.

A modificação assume as classificações do solo existentes e não altera a delimitação do solo urbano das vigentes normas subsidiárias 94.

III. Análise e considerações.

1. A flexibilización nas condições da ordenança para favorecer a implantação de usos comerciais e terciarios de forma suficiente (artigo 27 da Lei 13/2010, de comércio interior da Galiza), assim como reordenar o tecido urbano construído, podem ser conceptuados como de interesse público.

2. A redução dos fundos edificables de 30 a 27 metros a respeito da proposta do rascunho dá cumprimento ao estabelecido no artigo 17.3 da LSG, no que diz respeito à não necessidade de incremento de dotações públicas derivado do aumento de edificabilidade nestas ordenanças (inferior ao 30 %).

3. Dá-se cumprimento à observação assinalada no relatório desta Direcção-Geral de data 22 de agosto de 2016, em relação com a exposição das traseiras das edificações dos âmbitos destas ordenanças de solo urbano no seu encontro com ordenanças de habitação unifamiliar ou solo não urbanizável.

A competência para resolver sobre a aprovação definitiva do planeamento geral e as suas modificações corresponde a conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território, de conformidade com o disposto nos artigos 61 e 83.5 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza; e nos artigos 1 e 4 do Decreto 167/2015, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, em relação com o Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da vicepresidencia e das conselharias da Xunta de Galicia.

IV. Resolução.

Visto o que antecede, e ao amparo do disposto nos artigos 83 e 60.16 da LSG,

RESOLVO:

1. Outorgar a aprovação definitiva à modificação pontual número 5 das NSM da Câmara municipal de Vimianzo.

2. Ao amparo do estabelecido no artigo 88 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e o artigo 212.1 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo inscreverá de ofício a modificação pontual no Registro de Planeamento Urbanístico da Galiza.

3. De conformidade com o disposto pelos artigos 82 e 88.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local, a câmara municipal deverá publicar no Boletim Oficial da província a normativa e ordenanças da modificação pontual aprovada definitivamente, uma vez inscrita no Registro de Planeamento Urbanístico.

4. Notifique-se esta ordem à câmara municipal e publique-se no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o disposto no artigo 199.2 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro.

5. Contra esta ordem cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 4 de setembro de 2018

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território