Em cumprimento do disposto no artigo 28 do Regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, e de conformidade com o disposto no artigo 45.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, faz-se público que o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Pontevedra, em sessão que teve lugar com data 2 de outubro de 2018, adoptou a seguinte resolução:
Examinado o expediente de classificação como vicinais em mãos comum dos montes denominados Cabezo e Chelo, a favor dos vizinhos da Comunidade de Montes Vicinais em mãos Comum de Mougás, na freguesia de Mougás, da câmara municipal de Oia (Pontevedra), resultam os seguintes factos:
Primeiro. O 10 de junho de 2016, o presidente da comunidade de montes vicinais em mãos comum (em diante, CMVMC) de Mougás, câmara municipal de Oia, solicita a classificação como montes vicinais em mãos comum das parcelas Cabezo e Chelo a favor dos vizinhos da freguesia de Mougás. Com a solicitude junta: levantamento topográfico dos montes Cabezo e Chelo. Declaração do uso e aproveitamento consuetudinario em mãos comum desde tempos inmemoriais pelo conjunto dos vizinhos da freguesia de Mougás, em igualdade de direitos e deveres e sem nenhum predomínio de uns sobre outros, sem asignação de quotas, destacando historicamente a extracção de lenhas para consumo familiar e a recolhida de esquilmo de tojo, frouma e fetos para cama do gando. Na actualidade, também em comum, o aproveitamento e a obtenção de resinas dos pinheiros situados nas ditas parcelas.
Segundo. O 28 de junho de 2016, o chefe da secção de Topografía informa que a planimetría achegada permite identificar as parcelas Cabezo de 2,6721 há, e Chelo de 0,2743 há, da não afecção a montes de utilidade pública nem patrimoniais e junta montagem das ditas parcelas sobre esboço do estudo prévio, antigo monte de utilidade pública número 482, ortofoto e cadastro.
Terceiro. O 14 de junho de 2017, o Júri Provincial de Classificação de MVMC acorda, não incoar a classificação da parcela Cabezo por perceber que já está classificado dentro do monte Pousadoira (segundo estudo prévio de classificação dos montes de Mougás e a Resolução do Jurado Provincial de Classificação de MVMC de Pontevedra de 28 de janeiro de 1983), incoar o expediente de classificação da parcela Chelo e nomear instrutora a Amalia Elsa Pazos Pintos. Este acordo notifica ao promotor da classificação e à câmara municipal de Oia.
Quarto. O 28 de novembro de 2017, a chefa da Área de MVMC do Serviço de Montes emite o seguinte relatório preceptivo: «a parcela Chelo corresponde com a totalidade da parcela catastral 36036A001101064 de 966 m2 e parte da parcela 36036A00400122 de 2.194 m2, ambas as duas com a CMVMC de Mougás como titular catastral. Estas parcelas catastrais estão muito perto das parcelas 509, 510 e 919 do polígono 11 a nome da CMVMC de Mougás, ainda que não são estremeiras com elas.
O monte solicitado para a sua classificação está muito perto do limite do esboço da pasta ficha e do antigo monte de utilidade pública número 482 (segundo relatório de topografía).
À parcela achega por um caminho de terra desde a estrada do Galgueiro. Está bordeada por todos os seus ventos por este caminho de terra e restos de um muro de pedra. Povoada por massa mista de carvalho, castiñeiro, sobreiro e como espécie principal fustal de pinheiro. O estrato arbustivo está formado por tojos, fetos, hera e silva. No momento da inspecção aprecia-se que há aproveitamento de resina de pinheiro».
Quinto. Em vista da documentação achegada pela comunidade solicitante e o relatório do Serviço de Montes, o monte Chelo, objecto deste expediente, obedece à seguinte descrição:
Câmara municipal: Ouça.
Freguesia: Mougás.
Nome do monte: Chelo.
Cabida: 2.700 m2 (superfície alegada na solicitude).
Estremas:
Polígono |
Parcela |
Titulares |
|
Norte |
------------ |
--------- |
Pistas florestais |
Sul |
11 |
203 |
José Pombal Crespo |
11 |
208 |
Maximino Salcidos Domínguez Guadalupe Salcidos González |
|
11 |
1060 |
Josefina Flores Trigo |
|
Leste |
4 |
67 |
Miguel González Ricoy |
4 |
70 |
José Antonio González Rodríguez |
|
4 |
72 |
Tomás Domínguez Fagundez |
|
4 |
74 |
Herdeiros de Filomena Domínguez Durán |
|
4 |
122 |
Comunidade de Montes de Mougás |
|
Oeste |
11 |
1037 |
José Pombal Crespo |
11 |
1055 |
Herdeiros de Ascensão Domínguez Lorenzo |
|
11 |
1056 |
Herdeiros de Glória González Rodríguez |
|
11 |
1058 |
Elia Fernández González |
|
11 |
1059 |
Herdeiros de Glória González Rodríguez |
|
11 |
1061 |
Herminia Pulido Álvarez |
Sexto. O 15 de dezembro de 2017, o Registro da Propriedade de Tui certificar que o prédio do que se insta a classificação não se encontra inscrito no registro. Posteriormente ordena-se a anotação preventiva no antedito registro, e realizam-se as comunicações do artigo 23 do Decreto 260/1992, de 4 de setembro, para abrir o período de audiência.
Sétimo. Durante o trâmite de audiência não se recebem alegações. O 8 de junho de 2018 o Júri Provincial de Classificação de MVMC solicita proposta de resolução de classificação da parcela Chelo.
Considerações legais e técnicas:
Primeiro. O Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum tem a competência para conhecer os expedientes de classificação dos montes que tenham tal carácter segundo o estabelecido no artigo 9 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum.
Segundo. De conformidade com o artigo 1 do referido texto normativo e o artigo 1 do Decreto 260/1992, de 4 de setembro: «são montes vicinais em mãos comum e regerão por esta lei os que, com independência da sua origem, das suas possibilidades produtivas, do seu aproveitamento actual e da sua vocação agrária, pertençam a agrupamentos vicinais na sua qualidade de grupos sociais e não como entidades administrativas, e se venham aproveitando de modo consuetudinario em regime de comunidade, sem asignação de quotas pelos membros daquelas na sua condição de vizinhos».
Assim, segundo abundante jurisprudência, o feito com que justifica a classificação ou não como vicinal de um determinado monte, em via administrativa, é a circunstância de ter-se ou não demonstrado o aproveitamento consuetudinario em mãos comum.
Terceiro. O uso ou aproveitamento em mán comum da parcela Chelo fica suficientemente acreditado pela declaração de antigos usos tradicionais e o uso actual de extracção de resinas de pinheiro.
Finalmente, o facto de que na tramitação do expediente não constem alegações à classificação como monte vicinal em mãos comum que acreditassem um uso privativo desta parcela, demonstra que existe um aproveitamento público, pacífico e continuado em comum pelos vizinhos de Mougás.
Em consequência, vista a Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum e o seu regulamento, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, e demais preceitos legais e regulamentares, de genérica e específica aplicação, o Júri Provincial por unanimidade dos seus membros,
ACORDA:
Classificar como vicinal em mãos comum o monte Chelo, a favor dos vizinhos da CMVMC de Mougás, freguesia de Mougás, câmara municipal de Oia (Pontevedra), de acordo com a descrição reflectida no feito quinto e na planimetría elaborada para o efeito pelo Serviço de Montes e que faz parte inseparable da presente resolução.
Contra a presente resolução, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso de reposição com carácter potestativo ante o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Pontevedra no prazo de um mês, ou bem interpor directamente recurso contencioso-administrativo ante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Pontevedra no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas e nos artigos 8 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Pontevedra, 19 de outubro de 2018
Antonio Crespo Iglesias
Presidente do Jurado Provincial de Classificação de Montes Vicinais
em mãos Comum de Pontevedra