En cumprimento do disposto no artigo 28 do Regulamento para a execución da Lei 13/1989, do 10 de outubro, de montes veciñais en man común, aprobado polo Decreto 260/1992, do 4 de setembro, e de conformidade co disposto no artigo 45.1 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas, faise público que o Xurado Provincial de Clasificación de Montes Veciñais en Man Común de Pontevedra, en sesión que tivo lugar con data 2 de outubro de 2018, adoptou a seguinte resolución:
Examinado o expediente de clasificación como veciñais en man común dos montes denominados Cabezo e Chelo, a favor dos veciños da Comunidade de Montes Veciñais en Man Común de Mougás, na parroquia de Mougás, do concello de Oia (Pontevedra), resultan os seguintes feitos:
Primeiro. O 10 de xuño de 2016, o presidente da comunidade de montes veciñais en man común (en diante, CMVMC) de Mougás, concello de Oia, solicita a clasificación como montes veciñais en man común das parcelas Cabezo e Chelo a favor dos veciños da parroquia de Mougás. Coa solicitude xunta: levantamento topográfico dos montes Cabezo e Chelo. Declaración do uso e aproveitamento consuetudinario en man común desde tempos inmemoriais polo conxunto dos veciños da parroquia de Mougás, en igualdade de dereitos e deberes e sen ningún predominio duns sobre outros, sen asignación de cotas, destacando historicamente a extracción de leñas para consumo familiar e a recollida de esquilmo de toxo, frouma e fentos para cama do gando. Na actualidade, tamén en común, o aproveitamento e a obtención de resinas dos piñeiros situados nas ditas parcelas.
Segundo. O 28 de xuño de 2016, o xefe da sección de Topografía informa que a planimetría achegada permite identificar as parcelas Cabezo de 2,6721 ha, e Chelo de 0,2743 ha, da non afección a montes de utilidade pública nin patrimoniais e xunta montaxe das ditas parcelas sobre esbozo do estudo previo, antigo monte de utilidade pública número 482, ortofoto e catastro.
Terceiro. O 14 de xuño de 2017, o Xurado Provincial de Clasificación de MVMC acorda, non incoar a clasificación da parcela Cabezo por entender que xa está clasificado dentro do monte Pousadoira (segundo estudo previo de clasificación dos montes de Mougás e a Resolución do Xurado Provincial de Clasificación de MVMC de Pontevedra do 28 de xaneiro de 1983), incoar o expediente de clasificación da parcela Chelo e nomear instrutora a Amalia Elsa Pazos Pintos. Este acordo notifícase ao promotor da clasificación e ao concello de Oia.
Cuarto. O 28 de novembro de 2017, a xefa da Área de MVMC do Servizo de Montes emite o seguinte informe preceptivo: «a parcela Chelo corresponde coa totalidade da parcela catastral 36036A001101064 de 966 m2 e parte da parcela 36036A00400122 de 2.194 m2, ambas as dúas coa CMVMC de Mougás como titular catastral. Estas parcelas catastrais están moi preto das parcelas 509, 510 e 919 do polígono 11 a nome da CMVMC de Mougás, aínda que non son estremeiras con elas.
O monte solicitado para a súa clasificación está moi preto do límite do esbozo da carpeta ficha e do antigo monte de utilidade pública número 482 (segundo informe de topografía).
Á parcela achégase por un camiño de terra desde a estrada do Galgueiro. Está bordeada por todos os seus ventos por este camiño de terra e restos dun muro de pedra. Poboada por masa mixta de carballo, castiñeiro, sobreira e como especie principal fustal de piñeiro. O estrato arbustivo está formado por toxos, fentos, hedra e silva. No momento da inspección apréciase que hai aproveitamento de resina de piñeiro».
Quinto. Á vista da documentación achegada pola comunidade solicitante e o informe do Servizo de Montes, o monte Chelo, obxecto deste expediente, obedece á seguinte descrición:
Concello: Oia.
Parroquia: Mougás.
Nome do monte: Chelo.
Cabida: 2.700 m2 (superficie alegada na solicitude).
Estremas:
Polígono |
Parcela |
Titulares |
|
Norte |
------------ |
--------- |
Pistas forestais |
Sur |
11 |
203 |
José Pombal Crespo |
11 |
208 |
Maximino Salcidos Domínguez Guadalupe Salcidos González |
|
11 |
1060 |
Josefina Flores Trigo |
|
Leste |
4 |
67 |
Miguel González Ricoy |
4 |
70 |
José Antonio González Rodríguez |
|
4 |
72 |
Tomás Domínguez Fagundez |
|
4 |
74 |
Herdeiros de Filomena Domínguez Durán |
|
4 |
122 |
Comunidade de Montes de Mougás |
|
Oeste |
11 |
1037 |
José Pombal Crespo |
11 |
1055 |
Herdeiros de Ascensión Domínguez Lorenzo |
|
11 |
1056 |
Herdeiros de Gloria González Rodríguez |
|
11 |
1058 |
Elia Fernández González |
|
11 |
1059 |
Herdeiros de Gloria González Rodríguez |
|
11 |
1061 |
Herminia Pulido Álvarez |
Sexto. O 15 de decembro de 2017, o Rexistro da Propiedade de Tui certifica que o predio do que se insta a clasificación non se atopa inscrito no rexistro. Posteriormente ordénase a anotación preventiva no antedito rexistro, e realízanse as comunicacións do artigo 23 do Decreto 260/1992, do 4 de setembro, para abrir o período de audiencia.
Sétimo. Durante o trámite de audiencia non se reciben alegacións. O 8 de xuño de 2018 o Xurado Provincial de Clasificación de MVMC solicita proposta de resolución de clasificación da parcela Chelo.
Consideracións legais e técnicas:
Primeiro. O Xurado Provincial de Clasificación de Montes Veciñais en Man Común ten a competencia para coñecer os expedientes de clasificación dos montes que teñan tal carácter segundo o establecido no artigo 9 da Lei 13/1989, do 10 de outubro, de montes veciñais en man común.
Segundo. De conformidade co artigo 1 do referido texto normativo e o artigo 1 do Decreto 260/1992, do 4 de setembro: «son montes veciñais en man común e rexeranse por esta lei os que, con independencia da súa orixe, das súas posibilidades produtivas, do seu aproveitamento actual e da súa vocación agraria, pertenzan a agrupacións veciñais na súa calidade de grupos sociais e non como entidades administrativas, e se veñan aproveitando de xeito consuetudinario en réxime de comunidade, sen asignación de cotas polos membros daquelas na súa condición de veciños».
Así, segundo abondosa xurisprudencia, o feito que xustifica a clasificación ou non como veciñal dun determinado monte, en vía administrativa, é a circunstancia de terse ou non demostrado o aproveitamento consuetudinario en man común.
Terceiro. O uso ou aproveitamento en mán común da parcela Chelo queda suficientemente acreditado pola declaración de antigos usos tradicionais e o uso actual de extracción de resinas de piñeiro.
Finalmente, o feito de que na tramitación do expediente non consten alegacións á clasificación como monte veciñal en man común que acreditasen un uso privativo desta parcela, demostra que existe un aproveitamento público, pacífico e continuado en común polos veciños de Mougás.
En consecuencia, vista a Lei 13/1989, do 10 de outubro, de montes veciñais en man común e o seu regulamento, aprobado polo Decreto 260/1992, do 4 de setembro, e demais preceptos legais e regulamentarios, de xenérica e específica aplicación, o Xurado Provincial por unanimidade dos seus membros,
ACORDA:
Clasificar como veciñal en man común o monte Chelo, a favor dos veciños da CMVMC de Mougás, parroquia de Mougás, concello de Oia (Pontevedra), de acordo coa descrición reflectida no feito quinto e na planimetría elaborada para o efecto polo Servizo de Montes e que forma parte inseparable da presente resolución.
Contra a presente resolución, que pon fin á vía administrativa, poderase interpoñer recurso de reposición con carácter potestativo ante o Xurado Provincial de Clasificación de Montes Veciñais en Man Común de Pontevedra no prazo dun mes, ou ben interpoñer directamente recurso contencioso-administrativo ante o Xulgado do Contencioso-Administrativo de Pontevedra no prazo de dous meses contados desde o día seguinte ao da súa publicación, de acordo co disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas e nos artigos 8 e 46 da Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.
Pontevedra, 19 de outubro de 2018
Antonio Crespo Iglesias
Presidente do Xurado Provincial de Clasificación de Montes Veciñais
en Man Común de Pontevedra