O Decreto 168/2015, de 13 de novembro, pelo que se aprova a estrutura orgânica da Conselharia do Mar, regula, no seu artigo 1, que à dita conselharia lhe corresponde propor e executar as directrizes gerais do Governo em matéria de ordenação pesqueira em águas interiores, marisqueo, acuicultura, das confrarias de pescadores/as e demais organizações e associações de os/as profissionais do sector, entre outros, de acordo com o estabelecido no Estatuto de autonomia para A Galiza e segundo os termos assinalados pela Constituição espanhola. Além disso, segundo o artigo 8, à Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica corresponde-lhe exercer a direcção e coordinação das competências e funções em matéria de ordenação pesqueira em águas interiores e acuicultura; das indústrias de transformação e comercialização e armazenamento dos produtos da pesca, o marisqueo e a acuicultura, entre outros.

Conforme o estabelecido no artigo 3.6 do Real decreto 277/2016, de 24 de junho, pelo que se regulam as organizações profissionais no sector dos produtos da pesca e da acuicultura (OPP), o reconhecimento de uma OPP, assim como a sua modificação e retirada, corresponderá aos órgãos competente das comunidades autónomas em caso de que ésta seja de âmbito autonómico.

O artigo 2 do Real decreto 956/2017, de 3 de novembro, pelo que se estabelece o marco regulador de ajudas às organizações profissionais do sector da pesca e da acuicultura, co-financiado pelo Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e as suas bases reguladoras de âmbito estatal, e pelo que se modificam o Real decreto 418/2015, de 29 de maio, pelo que se regula a primeira venda de produtos pesqueiros, e o Real decreto 277/2016, de 24 de junho, pelo que se regulam as organizações profissionais no sector dos produtos da pesca e da acuicultura, define a administração competente, no caso de uma comunidade autónoma.

Conforme o estabelecido no artigo 14.2 do Real decreto 277/2016, de 24 de junho, o PPEC recolherá as medidas estabelecidas no artigo 8 do Regulamento da OCM, de maneira que atinjam os objectivos dos seus artigos 3 e 7 e o conteúdo mínimo do seu artigo 28.2. Para isso, estar-se-á ao disposto no Regulamento de execução (UE) nº 1418/2013, da Comissão, de 17 de dezembro de 2013, relativo aos planos de produção e comercialização em virtude do Regulamento (UE) nº 1379/2013, de 11 de dezembro, e a Recomendação (2014/117/UE) da Comissão Europeia, ou as suas actualizações. O relatório anual terá a mesma estrutura que os planos e incluirá em cada secção as variações e grau de execução das medidas indicadas no plano aprovado.

Com esta resolução dá-se cumprimento ao artigo 14 sobre o direito e obrigação de relacionar-se de modo electrónico com as administrações públicas, da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Em virtude do exposto, e em exercício das faculdades que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

O objecto da presente resolução é estabelecer o procedimento com o código PE211A para a apresentação da documentação requerida na tramitação e aprovação de planos de produção e comercialização e relatórios anuais das organizações de produtores pesqueiros (OPP) e das associações de organizações de produtores pesqueiros (AOP) reconhecidas com âmbito de actuação na Comunidade Autónoma da Galiza, segundo estabelece a secção IV do capítulo II do Regulamento (UE) nº 1379/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro, o artigo 66 do Regulamento (UE) nº 508/2014, e o Real decreto 277/2016, de 24 de junho, pelo que se regulam as organizações profissionais no sector dos produtos da pesca e da acuicultura.

Artigo 2. Prazo de apresentação

1. Segundo o artigo 14 do citado Real decreto 277/2016, as OPP reconhecidas apresentarão um plano de produção e comercialização (PPEC) anual ou plurianual ante a sua Administração competente antes de 31 de outubro do ano em que finalize a vigência do seu plano aprovado. Além disso, as OPP de novo reconhecimento apresentarão um plano no prazo de dois meses a partir do dia seguinte à resolução de reconhecimento, com um prazo de aplicação deste até o 31 de dezembro do ano seguinte ao seu reconhecimento. Posteriormente, poderão apresentar um plano anual ou plurianual.

2. O artigo 15.1 regula que as OPP e as associações de organizações de produtores da pesca e da acuicultura (AOP), de ser o caso, apresentarão à Administração competente um relatório anual sobre a aplicação dos planos de produção e comercialização aprovados, já sejam anuais ou plurianual, antes de 28 de fevereiro de cada ano.

Artigo 3. Requisitos de os/das solicitantes

Os/as solicitantes deverão figurar inscritos no Registro Geral de Organizações de Produtores Pesqueiros e Associações de Organizações de Produtores Pesqueiros, de acordo com o estabelecido no artigo 8.1 do Real decreto 277/2016, de 24 de junho, cujo âmbito de actuação seja a Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 4. Forma de apresentação de solicitudes

As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365).

Artigo 5. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Plano de produção e comercialização, se é o caso.

b) Ou relatório anual, adaptado à normativa aplicável, se é o caso.

c) Poder ou outra documentação acreditador das faculdades representativas da pessoa física que actue como representante da pessoa jurídica.

Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, ou, no seu defeito, a acreditação por outros meios dos requisitos aos que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica.

Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

4. Em caso de que algum dos documentos que se apresentem de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivera um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 6. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI o NIE da pessoa representante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) NIF da entidade representante, se é o caso.

2. Excepcionalmente, em caso de que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 7. Resolução

Segundo o artigo 14 do Real decreto 277/2016, a Administração competente procederá ao estudo e de ser o caso, aprovação, dos planos de produção e comercialização nos prazos estabelecidos nos artigos 2 e 3 do Regulamento de execução (UE) nº 1418/2013, da Comissão, de 17 de dezembro, transcorridos os quais, perceber-se-á concedida.

1. Se a autoridade competente considera que um plano apresentado por uma OPP permite alcançar os objectivos contemplados nos artigos 3 e 7 do Regulamento (UE) nº 1379/2013, aprovará o supracitado plano no prazo de seis semanas a partir da sua recepção.

2. Quando a autoridade competente considere que um plano, nos termos em que se apresentou, não permite atingir os objectivos contemplados nos artigos 3 e 7 do Regulamento (UE) nº 1379/2013, informará disso à organização de produtores dentro do prazo de seis semanas. A organização de produtores deverá apresentar um plano modificado num prazo de duas semanas. O prazo para a aprovação do plano modificado será de quatro semanas a partir da sua recepção.

3. Se a autoridade competente não aprova ou não rejeita o plano, este considerar-se-á aprovado.

4. Se a autoridade competente considera que um plano revisto, apresentado com arranjo ao artigo 28.4, do Regulamento (UE) nº 1379/2013, permite alcançar os objectivos, aprovará supracitado plano no prazo de quatro semanas a partir da sua recepção.

5. Quando a autoridade competente considere que o plano revisto, não permite obter os objectivos, informará disso à organização de produtores dentro do prazo de quatro semanas. A organização de produtores deverá apresentar um plano modificado num prazo de duas semanas. O prazo para a aprovação do plano modificado será de quatro semanas a partir da sua recepção.

6. Se a autoridade competente não aprova ou não rejeita o plano revisto, o plano considerar-se-á aprovado.

7. A Administração competente procederá à revisão e, de ser o caso, aprovação dos relatórios anuais da mesma maneira que para os planos de produção e comercialização.

Artigo 8. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de Notificação Electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Disposição adicional primeira. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia-Conselharia do Mar com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que se derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de Procedimentos e Serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos, ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercitar outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Disposição adicional segunda. Actualização de modelos normalizados

Os modelos normalizados aplicável na tramitação do procedimento regulado na presente disposição poderão ser modificados com o objecto de mantê-los actualizados e adaptados à normativa vigente. Para estes efeitos, será suficiente a publicação destes modelos adaptados ou actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente acessíveis para todas as pessoas interessadas.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta resolução produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 8 de agosto de 2018

Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Mar