A Conselharia do Meio Rural é o órgão da Administração galega ao qual lhe corresponde propor e executar as directrizes gerais no âmbito rural, englobando as competências em matéria de agricultura, gandaría, desenvolvimento rural e ordenação comarcal, estruturas rurais, indústrias agroalimentarias e florestais, montes, prevenção e defesa dos incêndios florestais.

O Regulamento (UE) nº 1305/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho, estabelece para o período de programação 2014-2020, ajudas a actividades de demostração e acções de informação incluídas Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020 aprovado pela União Europeia mediante a Decisão comunitária de 18 de novembro de 2015: C (2015) 8144.

Ademais, publicou-se o Regulamento delegado (UE) nº 807/2014 da Comissão, de 11 de março de 2014, que completa o Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e da Comissão, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e introduz disposições transitorias, e o Regulamento de execução (UE) nº 808/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, que estabelece as disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), que foi modificado pelo Regulamento de execução (UE) nº 669/2016 da Comissão, de 28 de abril de 2016.

Por outra parte, publicou-se o Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o financiamento, gestão e seguimento da política agrária comum, pelo que se derrogar os regulamentos (CE) nº 352/78, (CE) nº 164/94, (CE) nº 2799/98, (CE) nº 814/2000, (CE) nº 1290/2005 e (CE) nº 485/2008 do Conselho e as normativas que o detalham em maior profundidade: o Regulamento delegado (UE) nº 640/2014 da Comissão, de 11 de março de 2014, que completa o Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo e às condições sobre a denegação ou retirada dos pagamentos e sobre as sanções administrativas aplicável aos pagamentos directos, à ajuda ao desenvolvimento rural e à condicionalidade e o Regulamento de execução (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, que estabelece as disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, às medidas de desenvolvimento rural e à condicionalidade.

As ajudas estabelecidas na presente ordem têm por objecto fomentar e impulsionar uma melhor aprendizagem e melhorar a capacitação profissional de agricultores, ganadeiros e silvicultores que melhore a competitividade e rendibilidade das suas explorações para a obtenção de produtos de qualidade, o emprego de métodos de produção compatíveis com o meio e a conservação e melhora da paisagem, à vez que se fomenta a iniciativa empresarial de mocidade e mulheres para potenciar o assentamento da povoação e a remuda xeracional, a melhora da gestão das explorações para aumentar a sua competitividade, o a respeito das normas de condicionalidade, assim como a diversificação das actividades no meio rural e a igualdade entre homens e mulheres.

Estas ajudas estão co-financiado pela União Europeia com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural, o Estado Espanhol e a Comunidade Autónoma da Galiza, e desenvoltas na submedida 1.2 de actividades de demostração do PDR da Galiza 2014-2020.

Em consequência, e de acordo com o disposto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e no uso das competências que me confire a Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza, e demais normativa de aplicação

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases pelas que se regerá a concessão de subvenções destinadas a financiar actividades de demostração e acções de informação orientadas a pessoas com relação profissional ou com expectativa de incorporação nos sectores produtivos da agricultura, da gandaría, da indústria agroalimentaria e da corrente florestal-madeira, dirigidas, em especial, à mocidade e mulheres do meio rural, orientadas a pessoas em idade laboral, em activo ou com expectativa de incorporação em sectores produtivos relacionados com a agricultura e a silvicultura, assim como facilitar a inovação e a incorporação de novas tecnologias e conhecimentos aos ditos sectores, com a finalidade de procurar um aumento da produtividade e eficiência das explorações agrárias e florestais e das empresas agroalimentarias, e convocar estas ajudas, em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva, parao ano 2018. O seu código de procemento é o MR330B.

2. Para o apoio a estas actividades de demostração e acções de informação dotar-se-ão orçamentariamente por separado os seguintes grupos/colectivos de beneficiários:

a) Ajudas para as actividades de demostração e acções de informação baixo a submedida 1.2, destinada a actividades cujos assistentes sejam ao menos o 60 % mulheres.

b) Ajudas para as actividades de demostração e acções de informação baixo a submedida 1.2, destinada a grupos ou colectivos não compreendidos na letra a).

3. Não se financiará nenhuma actividade de investigação nem campos de ensaio.

Artigo 2. Beneficiárias das ajudas

Poderão ser beneficiárias das subvenções previstas nesta ordem as entidades privadas, com sede na Comunidade Autónoma da Galiza (entre elas, cooperativas ou outras entidades asociativas agrárias), que tenham entre as suas finalidades a formação e/ou informação ao sector que tenham acreditada experiência de dois anos na organização de actividades de informação e/ou demostração em matérias relacionadas com os sectores agrícolas, ganadeiros, florestais ou agroalimentarios.

Disporão dos meios adequados e do pessoal qualificado para a execução das actividades objecto da subvenção. Título universitário de grau superior ou médio em matérias agrárias ou afíns requeridas, segundo se especifica no ponto 3.1 de requisitos do beneficiário.

Deverão acreditar experiência concreta no âmbito da actividade que se vai a desenvolver segundo se especifica no ponto 3.1 de requisitos do beneficiário.

Artigo 3. Requisitos das beneficiárias

1. As entidades beneficiárias das actividades de demostração e acções de informação deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) A beneficiária deverá estar com uma sede no território autónomo da Galiza.

b) A documentação de constituição da entidade deve ter como objecto ou finalidade a formação ou o desenvolvimento do meio rural galego.

c) Contar com as licenças e autorizações administrativas correspondentes.

d) Cumprir com as suas obrigações tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma e com a Segurança social.

e) Contar com um responsável por formação, com um nível de título universitária de grau médio ou superior, ou com experiência profissional acreditada no âmbito da actividade que desenvolva a entidade.

O pessoal docente de práticas deverá contar, no mínimo, com o título de formação profissional dos ciclos médio ou superior da família agrária ou assimilados.

Poderão ser docentes/palestrantes de acções de demostração os titulares de explorações agrárias, titulares florestais ou de uma empresa agroalimentaria que acreditem uma experiência no sector mínima de 5 anos.

f) Acreditar experiência de ao menos 2 anos na organização de actividades de informação e/ou demostração em matérias relacionadas com os sectores agrícolas, ganadeiros, florestais ou agroalimentarios, ou acreditar uma actividade produtiva ou profissional em algum dos sectores agrícolas, ganadeiros, florestais ou agroalimentarios de, ao menos, 5 anos.

g) Dispor de uma póliza de seguros de responsabilidade civil referente às instalações onde se realizarão as actividades e da póliza de seguro de acidentes e responsabilidade civil que cubra a totalidade do pessoal docente ou palestrante e dos assistentes, que deverá estar a nome da entidade beneficiária.

h) Possuir personalidade jurídica própria e suficiente capacidade de obrar e não estar inabilitar para a obtenção pública ou para contratar com o Estado, com as comunidades autónomas ou outros entes públicos.

i) Não incorrer em alguma das circunstâncias relacionadas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Os conselhos reguladores das denominações geográficas de qualidade do sector alimentário que ainda não tenham atingida personalidade jurídica de seu, por não ter adaptados os seus regulamentos ao estabelecido na Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária galega, poderão solicitar as ajudas reguladas pela presente ordem sempre que cumpram com o recolhido no ponto 3 do artigo 8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Deverão reunir os requisitos estabelecidos no PDR da Galiza 2014-2020, o qual recolhe que poderão ser beneficiários da medida a Administração autonómica, pelas actividades que organize baixo a sua própria iniciativa e as entidades públicas ou privadas que tenham entre as suas finalidades a formação e/ou informação ao sector e tenham acreditada experiência na organização de actividades de informação e/ou demostração em matérias relacionadas com os sectores agrícolas, ganadeiros, florestais ou agroalimentarios.

Artigo 4. Actividades subvencionáveis

1. Actividades de demostração: sessão prática para ilustrar uma tecnologia, o uso de maquinaria nova ou significativamente melhorada, um novo método de protecção dos cultivos ou de uma técnica específica de produção. Estas actividades podem tomar a forma, por exemplo, de campos de demostração. A actividade levar-se-á a cabo nas explorações ou noutros lugares, como centros públicos e privados onde se levem a cabo actividades relacionadas com a agricultura, gandaría, florestal e agroalimentarias.

2. Acções de informação: actividades de difusão de informação de interesse para os sectores da agricultura, gandaría, indústria agroalimentaria e silvicultura. Podem tomar a forma de acções de divulgação, congressos, feiras, jornadas de portas abertas, informação em meios impressos e electrónicos ou sessões informativas.

3. A temática das actividades subvencionáveis versará sobre as seguintes matérias:

– Acções dirigidas à incorporação das TIC aos processos produtivos e/ou de gestão
e/ou informação.

– Actividades formativas de inovação em processos agrários.

– Gestão empresarial. Emprendemento. Gestão comercial. Comércio exterior.

– Reestruturação de explorações.

– Segurança alimentária, qualidade, prevenção de riscos e ambiente na indústria alimentária.

– Agricultura ecológica.

– Controlo integrado de pragas.

– Eficiência na gestão e uso dos recursos naturais.

– Restauração, preservação e melhora de ecosistema.

– Uso eficiente de maquinaria agrícola.

– Energias renováveis.

– Medidas agroambientais.

– Biodiversidade: rede Natura 2000.

Artigo 5. Despesas subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis as despesas directamente relacionadas com a organização, realização e impartição das actividades de demostração e acções de informação e, em particular, os seguintes conceitos, que se deverão justificar depois de realizar a actividade (até uma prima máxima que marca o artigo 6.1).

a) Custos directos de pessoal: despesas de professorado ou palestrantes.

b) Despesas em meios e material didáctico, textos e materiais de um só uso para os assistentes, assim como o material fungível empregado durante as actividades.

c) Despesas de alugamento de salas de aulas, instalações e de maquinaria requeridos pelo desenvolvimento da actividade.

d) Despesas de transporte e alojamento motivados pela realização de viagens didácticas previstas nas actividades.

e) Custos de investimento directamente vinculados com a actividade de demostração e informação, para o qual se terá em conta o artigo 45 do Regulamento (UE) nº 1305/2013. Neste caso, unicamente se considerarão subvencionáveis os custos de amortização correspondentes à duração do projecto de demostração e durante o período de demostração, calculados de acordo com os princípios contável geralmente aceites e até um máximo de 20.000 euros.

f) Despesas derivadas do pagamento de entradas, guia e intérprete em caso que a visita originasse esse tipo de despesa.

g) Despesa de publicidade da actividade.

h) O IVE só será subvencionável em caso que seja real e definitivamente suportado pelo beneficiário e, portanto, não recuperable. Para tal fim, cobrir a declaração jurada (anexo I), de não ser assim considerar-se-á não subvencionável.

i) Com base no estabelecido no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o beneficiário poderá subcontratar, total ou parcialmente a actividade, justificando devidamente a não disponibilidade de meios próprios para levá-la a cabo (anexo I).

2. Serão despesas subvencionáveis os que se executem com posterioridade à publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza e sejam justificados no prazo assinalado para isso.

3. As acções de demostração e informação que se integrem nos cursos previstos na submedida 1.1 Formação Profissional e aquisição de competências valorar-se-ão de modo independente e complementar, evitando duplicidade de pagos. Todos os custos se abonarão na entidade beneficiária que presta o serviço, de tal modo que os custos imputados a participantes serão abonados previamente por ela aos interessados. Em todo o caso, observar-se-á o estabelecido pela instrução elaborada pela autoridade de gestão AX05 2014_2020.

Artigo 6. Quantia das ajudas e participação

A determinação da quantia das ajudas realizar-se-á em função do número de solicitudes apresentadas e da disponibilidade orçamental, de acordo com os critérios de priorización que se estabelecem no artigo 16. Ademais, ter-se-ão em conta os montantes seguintes por linha de ajuda:

1. A prima básica máxima será de 1.000 euros por organização da actividade para um máximo de 20 horas (se a duração é menor, aplicar-se-á a redução correspondente). Por cada participante suplementar conceder-se-á um máximo de 50 euros. O máximo da ajuda será de 2.150 euros para uma actividade de 20 horas (1.000 euros de prima básica à qual se poderá somar até um máximo de 1.150 euros no caso da admissão de participantes suplementares).

As actividades de demostração e acções de informação terão uma duração mínima de 5 horas e uma duração máxima de 20 horas. Ademais, será necessário um número mínimo de 10 participantes (e, em casos excepcionais, de 7 participantes devidamente justificado na solicitude) para a aprovação destas acções e actividades. O cálculo das ajudas efectuar-se-á em função destes parâmetros: número de horas e número de participantes.

2. Conceder-se-á uma ajuda de até um máximo de 8.000 euros por entidade e ano para actividades de demostração e acções de informação.

Só serão elixibles as actuações destinadas às pessoas vinculadas profissionalmente com os sectores produtivos relacionados com a agricultura, gandaría, indústria agroalimentaria e corrente florestal-madeira, ou com expectativa de incorporação, em especial jovens ou mulheres do meio rural.

Todos os participantes que não estejam recolhidos no parágrafo anterior não computarán para os efeitos de valoração e justificação de pagamento.

3. No suposto de organização de visitas para as actividades de demostração e acções de informação, financiar-se-á o 100 % das despesas de deslocamento num meio de transporte colectivo; estas visitas terão uma duração máxima de 2 dias, a razão de máximo um dia por cada dez horas de actividade, e deverá de justificar-se a oportunidade e necessidade do uso desse transporte concreto nos termos seguintes:

Devido à variabilidade dos preços segundo a época do ano e lugar de destino não se fixa um máximo para as despesas de deslocamento que serão financiados ao 100 %, sempre e quando sejam devidamente justificados; deverá ser justificada a eleição do meio de transporte tendo em conta os preços do comprado mais vantaxosos. Estabelece-se a seguinte ordem de prioridade do uso dos diferentes meios de transporte:

– Tipo 1. Transportes colectivos com tarifas públicas.

– Tipo 2. Transportes colectivos sem tarifas públicas, neste caso dever-se-á assegurar a moderação de despesa escolhendo o preço de mercado mais vantaxoso (dever-se-á apresentar, no mínimo, três orçamentos).

– Tipo 3. Transporte particular.

O uso de um meio de transporte compreendido no tipo 2 implica a justificação de não disponibilidade de um transporte do tipo 1, ou a apresentação de mais um orçamento vantaxoso. Além disso, o uso de um transporte de tipo 3 implicará a justificação da não disponibilidade de um transporte dos tipos 1 e 2, ou a apresentação de mais um orçamento vantaxoso. De não ser justificados nestes me os ter as despesas de deslocamentos, não se considerarão elixibles.

Artigo 7. Financiamento das ajudas

1. As ajudas económicas para actividades de demostração e informação fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação orçamental 13.02.422L.770.0, o código de projecto 201600214, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, para o ano 2018. A quantia total máxima para esta linha de ajuda alcança o total de 301.592,32 euros que se repartirão em duas anualidades: no ano 2018 o crédito destinado à subvenção é de cento sessenta e um mil quinhentos oitenta euros com quarenta e dois cêntimo (161.580,42 euros), e para o ano 2019 é de cento quarenta mil onze euros com noventa cêntimo (140.011,90 euros).

2. O compartimento estimado segundo o colectivo de destinatarios é:

a) Actividades com participação da lo menos o 60 % de mulheres, 80.790,21 euros para o ano 2018 e 70.005,95 euros para anualidade 2019.

b) Actividades não incluídas na epígrafe anterior, 80.790,21 euros para o ano 2018 e 70.005,95 euros para anualidade 2019.

3. A quantia indicada poderá incrementar-se em função das solicitudes apresentadas e sempre que tenha lugar uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa, segundo as exixencias previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O aludido incremento deve publicar no DOG e na página web da Conselharia do Meio Rural (www.xunta.gal/meio-rural).

4. As ajudas estão financiadas com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural num 75 %, com fundos próprios da Xunta de Galicia num 22,5 % e com fundos do Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação num 2,5 %.

Artigo 8. Aplicação da normativa comunitária sobre ajudas públicas

Às ajudas reguladas nesta ordem ser-lhes-ão de aplicação os artigos 14 e 81 do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader). Igualmente, aplicar-se-lhe-ão os artigos 42, 107, 108 e 109 do Tratado de Funcionamento da União Europeia (TFUE).

As ajudas de transferência de conhecimentos e actividades de informação no sector florestal estão comunicadas pelo Estado espanhol e concedidas de conformidade com o artigo 38 do Regulamento (UE) nº 702/2014 da Comissão, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas nos sectores agrícola e florestal em zonas rurais compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do TFUE.

Artigo 9. Compatibilidade das ajudas

O montante das ajudas reguladas na presente ordem em nenhum caso poderá superar, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas de outras administrações públicas ou de entes privados, nacionais ou internacionais, o orçamento solicitado e serão incompatíveis com a percepção de ajudas comunitárias para o mesmo fim em virtude do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo às ajudas de desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural ou de outros fundos comunitários.

Artigo 10. Órgão responsável da tramitação

O órgão responsável da instrução dos expedientes das ajudas recolhidas nesta ordem será a Subdirecção Geral de Formação e Inovação Agroforestal.

Artigo 11. Obrigação de relacionar-se electronicamente

Nos termos previstos no artigo 14.2 da Lei 39/2015, as pessoas jurídicas estão obrigadas a relacionar-se através de meios electrónicos com as administrações públicas.

Tendo em conta o anterior, tanto a apresentação das solicitudes de ajuda como os demais trâmites necessários para a gestão deste procedimento administrativo, incluídos os requerimento de emenda e as notificações, fá-se-ão através de meios electrónicos, nos termos previstos nestas bases reguladoras.

Artigo 12. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes estarão dirigidas à Direcção-Geral de Ordenação Florestal e serão apresentadas pela entidade solicitante, que deve cumprir o disposto no artigo 1 da presente ordem, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte da sua publicação no DOG. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal, de acordo com o estabelecido no artigo 14.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Se alguma das entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requeriráselle para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. As entidades que, reunindo os requisitos assinalados nesta ordem, desejem realizar as actividades descritas no artigo 4 desta ordem, deverão formalizar a correspondente solicitude no modelo normalizado que se publica como anexo I. Os modelos de solicitude, independentemente da sua publicação como anexo a esta ordem, podem encontrar na Guia de procedimentos e serviços do endereço https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos

5. Só poderá apresentar para esta convocação uma solicitude por NIF, que poderá ter uma ou mais actividades.

6. A solicitude será subscrita pelo representante da entidade, segundo o anexo I desta convocação.

Artigo 13. Documentação complementar necessária para tramitar o procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Ficha técnica de cada actividade solicitada, segundo o modelo que figura no anexo II desta ordem, devidamente coberta.

b) Historial profissional da pessoa designada como responsável pela acção que se vai realizar que contenha: título, profissão, experiência e vinculação com a actividade que é preciso desenvolver. Ademais, quadro de professorado ou palestrantes que as vão dar, acompanhado da cópia do título académico, currículo e relação das matérias que vai dar cada um.

c) Memória explicativa da acção para a qual se solicita a ajuda, que deverá desenvolver os seguintes conteúdos: antecedentes, objectivos, conteúdos, duração, meios próprios da entidade que se empregarão na sua realização, benefícios da actividade, pessoas a que vai dirigida, experiência da entidade neste tipo de actividades, calendário detalhado da actividade, orçamento desagregado das actuações para as que solicita a subvenção, especificando, para cada actividade, os diferentes conceitos de despesa e datas estimadas nas que se produzirão as justificações de despesa, de ser o caso, meios didácticos e humanos que se empregarão e lugar e calendário detalhado da actividade.

d) Memória explicativa das características da entidade solicitante e meios pessoais e materiais dos que dispõe para o desenvolvimento de actividades.

e) Cópia da póliza de seguro de responsabilidade civil referente às dependências onde se realizarão as actividades e cópia da póliza do seguro de acidentes e de responsabilidade civil que cubra a totalidade do pessoal docente ou palestrante e do estudantado ou compromisso de subscrevê-lo, que deverá estar a nome da entidade beneficiária.

Deverá incluir-se, se é o caso, documentação acreditador da relação de aseguramento do professorado.

f) Declaração responsável sobre o objecto social da entidade (anexo I) junto com a cópia dos estatutos fundacionais ou constitutivos da entidade solicitante, na qual apareça recolhido o seu objecto social.

g) Documento acreditador da personalidade e certificação da inscrição no registro correspondente da entidade solicitante.

h) Declaração responsável acreditando a representatividade suficiente para assinar a solicitude (anexo I) junto com o documento acreditador da dita representatividade.

2. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica, por parte da pessoa solicitante ou representante, supere os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

6. Aquelas solicitudes em que falte a documentação solicitada, requerer-se-á o solicitante para que, no prazo de dez (10) dias hábeis achegue a documentação que falte.

7. Se a documentação achegada está incompleta, requerer-se-á o solicitante para que, num prazo de dez dias hábeis, que começará a contar o dia seguinte ao de recepção do requerimento, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, se não o fizer, se terá por desistido da seu pedido, e proceder-se-á ao arquivamento das actuações depois da notificação da resolução em tal sentido, de acordo com o estabelecido nos artigos 21 e 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 14. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade solicitante.

b) Certificar de estar ao dia do pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

c) Certificar de estar ao dia do pagamento com a Segurança social.

d) Certificar de estar ao dia do pagamento de obrigações tributárias com a Atriga.

2. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 15. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Através da pasta do cidadão disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, os interessados poderão relacionar-se electronicamente com a Administração competente e realizar os trâmites necessários para a tramitação do procedimento, consultar o seu estado de tramitação e conhecer os actos de trâmite realizados com indicação do seu conteúdo, assim como da data em que foram ditados.

Artigo 16. Avaliação das solicitudes

1. Para avaliar as solicitudes apresentadas ter-se-ão em conta os seguintes critérios de pontuação:

I. Qualidade técnica da proposta (máximo 30 pontos).

a) Programação da actividade. Este critério fundamenta na importância que têm as actividades práticas à hora de realizar acções de transferência de conhecimentos:

– Mais de 50 % horas práticas: 10 pontos.

b) Acções de inovação. Este critério tem especial incidência na área focal 2A (melhorar os resultados económicos das explorações facilitando a reestruturação e modernização destas).

– Novas alternativas produtivas: 10 pontos.

– Desenvolvimento de novos processos ou tecnologias: 10 pontos.

II. Temática da proposta (máximo 60 pontos):

a) Actividades de demostração de projectos inovadores. Com este critério pretende-se incentivar e fomentar a inovação aplicada a diferentes e diversas actividades no âmbito rural. Aplica-se, em concreto, no âmbito da área focal 1A (fomentar a inovação, cooperação e o desenvolvimento da base de conhecimento nas zonas rurais) e da área focal 2A (melhora os resultados económicos das explorações e facilita a sua reestruturação e modernização com objecto de incrementar a sua orientação cara o mercado, assim como a diversificação agrícola):

– Incorporação das TIC: 10 pontos.

– Gestão empresarial, emprendemento, gestão comercial, reestruturação das explorações: 5 pontos.

– Produção ecológica: 5 pontos.

– Controlo integrado de pragas: 5 pontos.

– Eficiência na gestão e uso dos recursos naturais: 5 pontos.

– Restauração, preservação e melhora de ecosistema: 5 pontos.

– Uso eficiente de maquinaria agrícola: 5 pontos.

– Energias renováveis: 5 pontos.

– Medidas agroambientais: 5 pontos.

b) Acções que provam de iniciativas de cooperação. Este critério aplica-se, em concreto, baseando na área focal 1A (fomentar a inovação, cooperação e desenvolvimento da base de conhecimento nas zonas rurais):

– Por cada exploração colaboradora: 2 pontos.

– Por cada empresa colaboradora: 3 pontos.

– Por cada entidade asociativa colaboradora: 5 pontos.

III. Desenvolvimento de acções em zonas de montanha ou desfavorecidas, em aplicação do Regulamento (UE) nº 1305/2013 (máximo 10 pontos):

a) Acções que se desenvolvam em zonas de montanha: 10 pontos.

b) Acções que se desenvolvam noutras zonas com limitações naturais: 5 pontos.

IV. Tipoloxía dos destinatarios. Este critério fundamenta-se nos objectivos da área focal 2B (facilitar a entrada no sector agrário de agricultores adequadamente formados e em particular para a remuda xeracional). Em aplicação do artigo 7 do Regulamento (UE) nº 1305/2013, assim como as restantes directivas européias de aplicação para a igualdade de género (máximo 35 pontos):

– Mulheres e jovens/as agricultores/as: 30 pontos.

– Pessoas com situação acreditada de estar em risco de pobreza e/ou exclusão social: 5 pontos.

2. A solicitude de ajuda deverá atingir um limiar mínimo de pontuação de 41 pontos que se corresponderá com o 30 % da pontuação máxima total que se possa atingir no procedimento de selecção (135 pontos) em função dos critérios de selecção aplicados.

Seleccionar-se-ão aquelas actuações que obtenham uma maior pontuação como resultado de aplicar os critérios de selecção. No caso de empate resolver-se-á segundo as solicitudes obtivessem maior pontuação nos critérios e na ordem seguinte:

1º. Actividades de inovação.

2º. Temática das actividades de demostração.

3º. Acções que provam de iniciativas de cooperação.

4º. Acções que se desenvolvam em zonas de montanha.

A selecção das solicitudes em função dos critérios estabelecidos nesta submedida será realizada através de uma comissão de valoração, nomeada para os efeitos pelo órgão competente. A actuação da dita comissão como órgão colexiado estará sujeita ao estabelecido na Lei 40/2015, de 1 de outubro, do regime jurídico do sector público.

Artigo 17. Resolução e notificações

1. A resolução de concessão das ajudas corresponderá ao director geral de Ordenação Florestal, por delegação da conselheira do Meio Rural, depois da avaliação das solicitudes por uma comissão. A dita avaliação conterá uma relação priorizada das solicitudes que se propõem para ser financiadas com o seu correspondente orçamento, e a relação de solicitudes que se consideram não financiables. Conforme o artigo 21.3 e 4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o relatório de avaliação deve incluir o resultado da avaliação das solicitudes efectuada de conformidade com os critérios de valoração estabelecidos nas bases reguladoras e convocação.

1.1. A avaliação das solicitudes e determinação da quantia da ajuda será realizada por uma comissão. Para avaliar as solicitudes a comissão aplicará os critérios expostos no artigo 16. Para determinar a quantia da ajuda a cada beneficiário, a comissão aplicará a metodoloxía que se recolhe no artigo 6 desta ordem. A dita comissão actuará como um órgão colexiado constituído pelos seguintes membros:

a) Presidenta: a subdirector geral de Formação e Inovação Agroforestal, ou a pessoa em que delegue.

b) Secretário/a: um/uma funcionário/a da Direcção-Geral de Ordenação Florestal, nomeado/a pelo director geral, que actuará com voz e voto.

c) Vogais: três funcionários/as nomeados/as, respectivamente, pelo mesmo director geral de Ordenação Florestal da Conselharia do Meio Rural.

1.2. Se, por qualquer causa, no momento em que a comissão de avaliação tenha que examinar as solicitudes, algum dos seus integrantes não puder assistir, será substituído pelo funcionário que, para o efeito, designe o director geral de Ordenação Florestal.

2. A resolução deverá ser notificada aos beneficiários de forma individualizada de acordo com o previsto nos artigos 40 e 42 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo da publicação no Diário Oficial da Galiza das subvenções concedidas, de conformidade com o estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A dita notificação deverá informar os beneficiários de que sob medida se subvenciona em virtude de um programa co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e enquadram-se dentro do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020, medida 1, submedida 1.2, áreas focais 1A, 1C, 2A e 2B e também a obrigação do beneficiário em questão de publicidade, estabelecida no anexo III do Regulamento (UE) nº 808/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, que foi modificado pelo Regulamento de execução (UE) nº 669/2016 da Comissão, de 28 de abril de 2016.

2.1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2.2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico dirigido à conta de correio que conste na solicitude para os efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

2.3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

2.4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação se que se aceda ao seu conteúdo.

2.5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao amparo da presente convocação será de 3 meses contados a partir do dia seguinte ao desta publicação. De não mediar resolução expressa no supracitado prazo, as solicitudes poderão perceber-se desestimado.

4. A Subdirecção Geral de Formação e Inovação Agroforestal poderá solicitar qualquer esclarecimento ou documento que considere necessário para a correcta tramitação do expediente.

5. Não se concederão nem pagarão subvenções a solicitantes ou beneficiários que não estejam ao dia nas obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária e com a Segurança social, ou que tenham dívidas pendentes de pagamento com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Para esses efeitos, a apresentação da solicitude de ajuda implica a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações acreditador correspondentes da Agência Estatal da Administração Tributária, Tesouraria Geral da Segurança social e Conselharia de Fazenda. A acreditação de não estar incurso nas proibições que impedem obter a condição de beneficiário comprovar-se-á antes de resolver as solicitudes de subvenção.

6. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como as sanções impostas, de ser o caso.

7. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção. Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia do Meio Rural.

Artigo 18. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Poder-se-á acordar a modificação da concessão por instância do beneficiário, sempre que se apresente a solicitude de modificação com anterioridade à data de finalização do prazo de justificação das actividades objecto de subvenção, que nestas ajudas coincide com o prazo para a sua realização, e se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de ter concorrido na concessão inicial não supusessem a denegação da subvenção.

3. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo director geral de Ordenação Florestal por delegação da conselheira do Meio Rural depois da instrução do correspondente expediente no qual se lhe dará audiência ao interessado.

Artigo 19. Aceitação e renúncia

Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução, os beneficiários disporão de 10 dias hábeis para a sua aceitação desde a notificação desta, transcorrido o qual sem que produzisse manifestação expressa, se perceberá tacitamente aceite.

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando-se ao disposto no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, o director geral de Ordenação Florestal, por delegação da conselheira, ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21.1 da mesma lei.

Artigo 20. Obrigações dos beneficiários

1. Sem prejuízo das demais obrigações que resultem do capítulo III do título preliminar do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os beneficiários das subvenções concedidas ao amparo desta ordem ficam obrigados a:

a) Fazer constar em todos os documentos e publicidade da actividade o anagrama da Xunta de Galicia, do Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação (MAPA), o emblema da União Europeia vinculado com a declaração: «Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural: Europa investe no rural» e uma referência à ajuda do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural. Além disso, no desenvolvimento da dita actividade, informa-se-lhes aos participantes que está financiada pela Conselharia do Meio Rural, pelo MAPA e pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural.

Em relação com a impartição das acções deverão figurar, sempre em lugar visível, a publicidade da actividade e o cartaz da cofinanciación (anexo VII) permanecendo expostos ao longo da celebração da dita actividade (salas de aulas, instalações, oficinas, autocarro...).

Todas as actividades de informação e publicidade que se desenvolvam ao amparo desta ordem deverão de levar-se a cabo de acordo com o anexo III do Regulamento (UE) nº 808/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1305/2013, e com o disposto na estratégia de informação e publicidade do PDR 2014-2020 da Galiza. O beneficiário deverá reconhecer o apoio do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural mostrando:

– O emblema da União.

– Uma referência à ajuda do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural.

Durante a realização da operação, o beneficiário informará o público da ajuda obtida do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural, apresentando no sitio web do beneficiário para uso profissional, em caso que exista tal sítio, uma breve descrição da operação quando possa estabelecer-se um vínculo entre o objecto do sitio web e a ajuda apresentada pela operação, em proporção ao nível de ajuda com os seus objectivos e resultados destacando a ajuda financeira da União.

Os cartazes, painéis ou placas e sitio web levarão uma descrição do projecto ou da operação e os elementos descritos anteriormente. Esta informação ocupará, no mínimo, o 25 % do cartaz, da placa ou da página web.

b) Comunicar à Subdirecção Geral de Formação e Inovação Agroforestal qualquer circunstância ou eventualidade que possa afectar o desenvolvimento da actividade.

c) Conforme o disposto no artigo 66.1.c) do Regulamento (UE) nº 1305/2013, o beneficiário da ajuda deverá levar um sistema contabilístico separado ou bem um código contável ajeitado para todas as transacções relativas à operação subvencionada.

d) Submeter às actuações de supervisão e controlo que em qualquer momento possam acordar os serviços competente da Subdirecção Geral de Formação e Inovação Agroforestal tanto no relativo ao desenvolvimento da actividade como à sua gestão e tramitação administrativa.

e) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo. A maiores, ao tratar-se de ajudas co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural, os beneficiários deverão submeter-se aos específicos controlos administrativos, sobre o terreno e a posteriori, segundo o recolhido no Regulamento (UE) nº 809/2014.

f) O Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho estabelece no seu artigo 71 o compromisso por parte dos beneficiários de proporcionar à autoridade de gestão, aos avaliadores ou a outros organismos em que a dita autoridade delegar a realização destas tarefas, toda a informação necessária para poder realizar o seguimento e avaliação do programa, em particular, em relação com o cumprimento de determinados objectivos e prioridades.

2. Dez dias antes do início das actividades, as entidades beneficiárias remeterão à Subdirecção Geral de Formação e Inovação Agroforestal, e adiantarão a dita comunicação por correio electrónico transferenciatecnoloxica.cmr@xunta.gal ou fax 981 54 66 99, na que se consignem os seguintes dados:

a) Planeamento temporário e horário do programa das actividades que se vão realizar, datas exactas de início e remate e endereço completo do lugar em que se desenvolverão.

b) A confirmação do pessoal técnico que vai dar a actividade.

c) Dados pessoais, endereço e telefone da pessoa responsável da coordinação e gestão directa da actividade.

d) Solicitude de assistência de cada aluno, segundo o modelo que se junta como anexo III.

Qualquer mudança sobre as actividades concedidas deverá ser solicitado por instância do beneficiário e não poderão realizar-se de não ter aprovação expressa pelo órgão competente. E em todo o caso, deverão respeitar os prazos estabelecidos neste ponto.

3. Ao rematar a actividade formativa, as entidades beneficiárias terão a obrigação de remeter à Subdirecção Geral de Formação e Inovação Agroforestal a seguinte documentação:

a) Comprovativo detalhados da despesa segundo se indica no artigo 21.

b) Cópia dos controlos de presença nas horas lectivas dos assistentes, segundo o modelo que se junta como anexo IV, que serão assinados por quem dê cada actividade de demostração ou de informação e pelo pessoal coordenador das acções subvencionáveis.

c) Um exemplar da publicidade empregada no curso com os anagramas correspondentes de cada publicação que se realize e do material didáctico utilizado ou distribuído entre os assistentes.

d) Seguimento das actividades subvencionáveis segundo o modelo que se junta como anexo V, devidamente coberto.

e) Um inquérito acreditador da avaliação da qualidade da formação dada, segundo o anexo VI.

Artigo 21. Justificação e pagamento das subvenções

1. Para a justificação e pagamento das subvenções proceder-se-á conforme o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim coma na instrução elaborada pela Autoridade de Gestão AX06 2014_2020.

2. Com carácter geral, a justificação da ajuda de cada uma das actividades realizar-se-á dentro dos quinze dias seguintes à sua finalização e com a data limite de 31 de outubro de 2018 na anualidade 2018 e de 31 de outubro de 2019 na anualidade 2019.

A documentação correspondente à justificação do investimento apresentar-se-á igualmente de forma electrónica.

3. A justificação da ajuda para cada tipo de despesa subvencionável realizar-se-á de acordo com as seguintes normas:

a) Apresentação das cópias dos recibos ou facturas correspondentes às despesas de professorado ou palestrantes acompanhados da cópia do comprovativo de receita ou transferência bancária na conta de cada perceptor. Ao confeccionar o recebo ter-se-á em conta a retenção aplicável no imposto sobre a renda das pessoas físicas (IRPF).

Para as despesas de formadores ou palestrantes, estes não superarão a quantia de 60 euros/hora. Unicamente em casos excepcionais, devidamente motivados e fundamentados no nível de dificuldade técnica e na qualidade académica do docente, se poderá exceder a anterior quantia económica até um máximo de 100 euros/hora.

b) Apresentação das cópias das facturas justificativo das despesas realizadas. Junto com as cópias das facturas, apresentar-se-ão os seus correspondentes comprovativo de pagamento.

c) Com carácter geral, as despesas justificar-se-ão mediante recebo, factura ou outros documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, junto com o comprovativo de receita ou transferência bancária na conta de cada perceptor.

d) Não se admitirão os pagamentos em metálico. Com carácter excepcional, admitir-se-ão pagamentos em metálico quando o seu montante, individual ou em conjunto por provedor, não supere os 100 euros, neste caso o pagamento justificar-se-á mediante certificação expressa, assinada, datada e cuñada pelo provedor, na qual se faça constar a recepção do importe facturado e o meio de pagamento empregue, assim como o compromisso do provedor de submeter às actuações de controlo e comprovação na sua contabilidade da realidade do pagamento. Esta certificação acompanhará a factura preceptiva.

e) As facturas deverão ter os diferentes conceitos que inclua e o IVE desagregados, ademais de reunir o resto dos requisitos assinalados no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento das obrigações de facturação.

f) Remeterão uma memória final em que resumam, de forma detalhada, as actividades desenvolvidas.

4. De acordo com o estabelecido no artigo 48.2.e) do Regulamento de execução (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e à condicionalidade em relação com as ajudas ao desenvolvimento rural, os controlos administrativos das solicitudes de ajuda incluirão, entre outras coisas, a moderação dos custos propostos, que se avaliará mediante um sistema adequado de avaliação. Para todas as despesas incluídas na solicitude de ajuda dever-se-ão solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação, e apresentar com a solicitude de ajuda. As ofertas apresentadas para cada despesa deverão cumprir os seguintes requisitos:

– Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta.

– Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas, nem com o solicitante, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público.

– Deverão incluir no mínimo o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada deverá incluir, no caso de subministração de maquinaria e equipamentos, a sua marca, modelo, assim como características técnicas, e no caso de prestação de serviços, a descrição detalhada destes.

Não se considerarão admissíveis as ofertas apresentadas que não reúnam estes requisitos, o que poderá dar lugar a exclusão como subvencionável da despesa justificada com essa oferta.

A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme a critérios de eficiência e economia e deve justificar-se expressamente numa memória a eleição, baseada nos critérios assinalados, quando não recaia na proposta económica más vantaxosa. No caso de não ser assim, considerar-se-á como montante máximo subvencionável para esse conceito o correspondente à proposta económica mais vantaxosa.

Excepcionalmente, no caso de conceitos subvencionáveis que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem, a moderação de custos poderá justificar-se alternativamente mediante um relatório de um taxador, perito ou de um organismo público autorizado no que se determine xustificadamente o seu valor de mercado.

Não se considerarão subvencionáveis as despesas em que não se justifique a moderação de custos conforme os requisitos assinalados neste apartado.

Naqueles casos de custos de pouca quantia (máximo de 300 euros), poder-se-á substituir o sistema de comparação de ofertas diferentes pela referência a preços de mercado ou a bases de dados de preços. É preciso recordar-lhe que os custos, com independência da sua quantia, deverão analisar mediante um sistema de avaliação ajeitado como custos de referência, fazendo uma actualização periódica de bases de dados, um comité de peritos ou a comparação de ofertas diferentes. Neste último caso, deverá comprovar-se que as ofertas são autênticas e não de compracencia (conteúdo idêntico, erros idênticos, aparência singela, etc.), de provedores reais e independentes, que estejam o suficientemente detalhadas e incluam os mesmos elementos para serem comparables.

Malia o anterior, segundo o recolhido no artigo 24.2 do Regulamento 65/2011 e o artigo 30.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o órgão administrador poderá comprovar em qualquer dos três sistemas de moderação o valor de mercado das despesas.

5. No momento da justificação final da despesa o peticionario apresentará uma declaração complementar do conjunto das subvenções solicitadas das diferentes administrações públicas competente ou das suas entidades vinculadas ou dependentes, assim como de outros entes públicos ou privados, tanto das aprovadas e concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo objecto que corresponde às subvenções reguladas nesta ordem.

Artigo 22. Controlos administrativos e in situ

1. A Conselharia do Meio Rural poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções. O cumprimento de todos os compromissos contraídos e das obrigações legais estará submetido a controlo. As actividades de controlo consistirão tanto em controlos administrativos como em inspecções in situ, segundo o Regulamento (UE) nº 809/2014.

2. O expediente correspondente a cada beneficiário das ajudas conterá toda a informação relativa aos resultados dos controlos administrativos e, de ser o caso, das inspecções in situ que justifiquem que a concessão destas ajudas se ajustou ao que estabelece a normativa comunitária que os regula.

3. Ser-lhes-á de aplicação às ajudas recolhidas nesta ordem o referido ao regime de controlos, reduções e exclusões reguladas no Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, às medidas de desenvolvimento rural e à condicionalidade.

A quantia da subvenção que se pagará calcular-se-á com base no que resulte subvencionável durante os controlos administrativos da justificação e a solicitude de pagamento apresentada pelo beneficiário.

O organismo competente examinará a solicitude de pagamento apresentada pelo beneficiário e determinará os montantes subvencionáveis de acordo com o seguinte:

a) O montante que pode conceder-se ao beneficiário em função exclusivamente da solicitude de pagamento.

b) O montante que pode conceder-se ao beneficiário trás os controlos da solicitude de pagamento.

Se o montante estabelecido em virtude da letra a) supera o montante estabelecido em virtude da letra b) em mais de um 10 %, aplicar-se-á uma sanção ao importe estabelecido em virtude da letra b). O montante da sanção será igual à diferença entre os dois montantes citados, mas não irá mais alá da retirada total da ajuda.

Não obstante, não se aplicará nenhuma sanção se o beneficiário pode demonstrar que não é responsável pela inclusão do importe não subvencionável.

Artigo 23. Recursos

1. A convocação desta ajuda, as suas bases e todos quantos actos administrativos derivem dela poderão ser impugnados pelos interessados nos casos e na forma estabelecida na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. As resoluções expressas ou presumíveis ditadas em aplicação desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a conselheira do Meio Rural no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se o acto não for expresso, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Quando o acto não é expresso, de acordo com a STC 52/2014 a interposição do recurso contencioso-administrativo não está previsto ao prazo de caducidade previsto no artigo 46.1 da LXCA.

Artigo 24. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. A normativa comunitária de aplicação será Regulamento (UE) nº 640/2014 da Comissão, de 11 de março de 2014, pelo que se completa o Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo e às condições sobre a denegação ou retirada dos pagamentos e sobre as sanções administrativas aplicável aos pagamentos directos, à ajuda ao desenvolvimento rural e à condicionalidade, e a modificação realizada pelo Regulamento de execução (UE) nº 2017/1242 da Comissão, de 10 de julho de 2017, ao Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, às medidas de desenvolvimento rural e à condicionalidade.

2. O não cumprimento total ou parcial de qualquer das condições estabelecidas nesta ordem ou dos objectivos da actividade subvencionada, a não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção, a obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impedissem, o não cumprimento da obrigação de justificação ou a justificação insuficiente, a duplicidade de ajudas com cargo a outros créditos dos orçamentos gerais do Estado ou de qualquer outra administração pública, assim como as demais circunstâncias previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, constituirão causas determinante de reintegro da subvenção pelo beneficiário, junto com os juros de demora.

3. Aos beneficiários das subvenções ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previstas na citada Lei 9/2007. Além disso, ser-lhes-á aplicável o procedimento de reintegro de acordo com o Regulamento de execução (UE) nº 809/2014 da Comissão.

4. Em caso de pagamento indebido, o beneficiário ficará obrigado a reembolsar o montante em questão, ao qual se lhe acrescentará, se é o caso, os juros calculados em função do tempo transcorrido entre a finalização do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de sessenta dias, e a data de reembolso ou dedução.

5. Para a aplicação de controlos, reduções, sanções e exclusões nas medidas de desenvolvimento rural não estabelecidas no sistema integrado do período 2014-2020, pelo Fundo Espanhol de Garantia Agrária ditou a Circular de coordinação 32/2017. Recorda-se também a aplicação neste âmbito a Circular de coordinação 8/2018 relativa ao Plano nacional de controlos das medidas de desenvolvimento rural não estabelecidos no âmbito do sistema integrado do período 2014-2020.

Artigo 25. Transparência e bom governo nos procedimentos de subvenções e ajudas

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 à qual se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária par o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 26. Legislação de aplicação

Em todo o não previsto nesta ordem observar-se-á o assinalado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, no Regulamento (UE) nº 1305/2013, do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural, e nos regulamentos (UE) nº 809/2014, (CE) nº 1303/2013, (UE) nº 807/2014, o Regulamento delegado (UE) nº 808/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), o Regulamento (UE) nº 640/2014 da Comissão, de 11 de março de 2014, pelo que se completa o Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo e às condições sobre a denegação ou retirada dos pagamentos e sobre as sanções administrativas aplicável aos pagamentos directos, à ajuda ao desenvolvimento rural e à condicionalidade, o Regulamento de execução (UE) nº 2017/1242 da Comissão que modifica o Regulamento de execução (UE) nº 809/2014 pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento e do Conselho no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, às medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade, e o Regulamento (UE) nº 2017/2393 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de dezembro de 2017, pelo que se modificam os regulamentos (UE) nº 1305/2013, (UE) nº 1306/2013, (UE) nº 1307/2013, (UE) nº 1308/2013 e (UE) nº 652/2014.

Artigo 27. Informação a os/às interessados/as

1. Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter informação adicional na Direcção-Geral de Ordenação Florestal, presencialmente ou através dos seguintes meios:

a) Na epígrafe de ajudas da página web da Conselharia do Meio Rural:
www.xunta.gal/meio-rural

b) Nos seguintes telefones da Direcção-Geral de Ordenação Florestal: 981 54 66 62 e 981 54 66 74.

2. Além disso, para questões gerais sobre este ou outros procedimentos, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012 (desde Galiza) e 902 12 00 12 (desde o resto do Estado).

Disposição adicional primeira. Informação básica sobre protecção de dados carácter pessoal

Os dados pessoais recolhidos neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia-Conselharia do Meio Rural com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a sua actualização da informação e conteúdos da pasta do cidadão.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais

Disposição adicional segunda. Marco programático da ordem

As ajudas reguladas na presente ordem fazem parte do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020 aprovado por Decisão de Execução da Comissão C (2015) 8144, de 18 de novembro de 2015, pelo que a presente convocação e as suas bases devem ajustar-se ao contido do programa.

Disposição adicional terceira. Base de dados nacional de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenção (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para a aplicação

Autoriza-se o director geral de Ordenação Florestal para ditar as instruções necessárias que permitam a aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em efeito

Esta ordem produzirá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 12 de julho de 2018

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira do Meio Rural