Para os efeitos previstos no artigo 28 do Regulamento para a aplicação da Lei galega 13/1989, de montes vicinais em mãos comum, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, e de conformidade com o disposto no artigo 60.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, faz-se público que o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha, em sessão que teve lugar o dia 19 de dezembro de 2017, adoptou a seguinte resolução:

«Assistentes:

Presidente: Manuel Rodríguez Vázquez, chefe territorial da Conselharia do Meio Rural na Corunha.

Vogais:

Susana Loreta Benedeti Corzo, letrado da Assessoria Jurídica da Xunta de Galicia.

José Luis Chão Rodríguez, chefe do Serviço de Montes da Chefatura Territorial da Conselharia do Meio Rural na Corunha.

Ana María Estrada Santolaria, representante do Colégio Provincial de Advogados da Corunha.

Pilar Santamaría Calo, representante das comunidades proprietárias da província da Corunha.

Vogais representantes dos lugares de Carantoña e Trás do Ceán da freguesia de São Martiño de Carantoña da câmara municipal de Vimianzo:

José Baña Leis e Manuel Méndez Méndez na sua condição de presidente e tesoureiro da junta promotora, respectivamente.

Secretária: Ofelia Rivas Vázquez, chefa do Serviço Jurídico-Administrativo da Chefatura Territorial da Conselharia do Meio Rural na Corunha.

Na Corunha às 12.00 horas do dia assinalado reúne-se o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha com a assistência dos membros relacionados ut supra. Assiste também como colaborador e assessor técnico o chefe de Área de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha, Xesús Inácio López da Osso Ximénez.

Antecedentes de facto:

1º. Manuel Méndez Méndez, vizinho do lugar da Carantoña da freguesia de São Martiño de Carantoña (Vimianzo), no seu próprio nome e, em representação dos vizinhos dos lugares de Carantoña e Trás do Ceán, apresenta uma solicitude o 4 de agosto de 2014 para a classificação como monte vicinal o monte Carantoña e Trás do Ceán da freguesia de São Martiño de Carantoña da câmara municipal de Vimianzo, do qual achega a sua planimetría junto com outra documentação. Na sua solicitude manifesta que este monte era aproveitado desde tempo inmemorial pelos vizinhos dos lugares de Carantoña e Trás do Ceán e solicita que volte à sua propriedade como vicinal em mãos comum.

2º. O Júri na sua reunião de 28 de novembro de 2014 acorda iniciar a tramitação do expediente e nomear instrutora. As características do monte de que se solicita a classificação e segundo o relatório do chefe de Área Técnica de Montes Vicinais em mãos Comum de 11 de fevereiro do 2015 são as seguintes:

Monte: Carantoña e Trás do Ceán.

Comunidade vicinal: vizinhos dos lugares de Carantoña e Trás do Ceán.

Freguesia: São Martiño de Carantoña.

Câmara municipal: Vimianzo.

Superfície: 196,35 há.

• Os seus lindeiros, segundo o relatório anterior são coincidentes com as do monte Carantoña, nº 384 do Catálogo de Utilidade Pública (CUP), assinalando as seguintes:

Norte: Rio Grande, leiras de particulares e Rio Grande.

Leste: leiras na freguesia de Calo, leiras de vizinhos de Vimianzo e Monte Sangre.

Sul: leiras de vizinhos de Vimianzo, leiras do lugar Casa do Prado, leiras de vizinhos de Vimianzo e Carantoña e monte Sangre.

Oeste: leiras de vizinhos de Cornes e Cereixo, seguindo em parte o regato Rego Manso.

3º. Em cumprimento do disposto no artigo 20 do Regulamento do montes vicinais em mãos comum e o pedido do Jurado, o chefe da Área Técnica de Montes Vicinais em mãos Comum do Serviço de Montes remete um relatório o 11 de fevereiro de 2015 em que manifesta, em síntese, que o monte solicitado abrange a maioria do monte Carantoña, nº 384 do Catálogo de Utilidade Pública (CUP), sendo segundo a ficha do monte no CUP da pertença da freguesia de São Xoán de Carantoña, deslindouse por Ordem ministerial do 5.2.1969 (BOP de 1 de abril) com uma superfície de 197,93 há, com um encravado de 1,58 há. No elenco de montes conveniados ou consorciados com a Xunta de Galicia figura este monte, que está consorciado com a Câmara municipal de Vimianzo desde o 16 de julho de 1960, com o número do elenco C-3098. Assinala que no expediente do consórcio não há documentação sobre reclamações administrativas e/ou judiciais.

No que diz respeito ao aproveitamento do monte pelos vizinhos dos lugares de Carantoña e Trás do Ceán da freguesia de Santo Martiño de Carantoña, promotores do expediente, remete ao relatório do distrito florestal V, de 16 de janeiro de 2015, segundo o que consta que desde tempo inmemorial vinham a realizar os membros dessa comunidade vicinal o aproveitamento de matagais e lenhas, até o seu repovoamento pelo Estado em 1960.

Depois de solicitar-se a correspondente certificação de assentos ao Registro da Propriedade de Corcubión sobre o monte, a rexistradora certificar que o prédio, tal e como se descreve, não figura inscrito nesse Registo da Propriedade.

4º. Para dar cumprimento ao disposto no artigo 23 do Regulamento de 4 de setembro de 1992, procedeu-se à correspondente tramitação e livraram-se por ordem da instrutora do expediente comunicações do acordo de início do expediente de classificação ao Serviço de Montes para os efeitos do previsto sobre aproveitamentos no artigo 11 da Lei 13/1989, de 10 de outubro; ao presidente da Câmara da Câmara municipal de Vimianzo, ao qual se lhe remeteu também edito com o fim de que, segundo o disposto no artigo 11 da Lei e 23 do Decreto 260/1992, de 4 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, fosse exposto pelo período de um mês para os efeitos de que os possíveis interessados pudessem intervir no procedimento; ao representante da comunidade vicinal que apresentou a solicitude; à rexistradora da propriedade de Corcubión, para a anotação preventiva contemplada no artigo 23.1.e) do Decreto 260/1982; e ao Diário Oficial da Galiza para a sua publicação (DOG núm. 158, do 20.8.2015).

5º. Com data de 28 de abril de 2016 o presidente do Jurado acorda reiterar o pedido ao Presidente da Câmara da Câmara municipal de Vimianzo da remissão da acreditação da exposição pública do edito do Jurado pelo que se acorda o início do expediente nos termos exixir pelo artigo 23.2 do Decreto 260/1992, de 4 de setembro.

Segundo certificação emitida pela secretária da Câmara municipal de Vimianzo de 18 de setembro de 2015, o dito edito esteve exposto no tabuleiro de anúncios e nos lugares de costume da freguesia e assentamentos vicinais onde consiste o monte, pelo período de um mês desde o 19 de junho de 2015. Ao mesmo tempo com data 14 de junho de 2016 a secretária da câmara municipal certificar:

• Que não consta a inscrição do monte Carantoña, de São Martiño de Carantoña no inventário de bens autárquicos aprovado, que data do ano 1991, nem no Registro da Propriedade a nome da Câmara municipal.

• Que não constam reclamações judiciais ou administrativas correspondentes ao monte, na sua totalidade ou em parte, em que tivesse intervenção a Câmara municipal.

• Que não consta outra informação ou antecedente que afecte à titularidade do monte, à forma em que se vêm a realizar os aproveitamentos directos ou pecuniarios pelos vizinhos promotores ou por qualquer outra entidade, nem a qualquer das circunstâncias previstas no Regulamento da Lei galega de montes vicinais em mãos comum.

Também achega 70 certificados de empadroamento individual dos promotores deste expediente.

6º. Durante o período de alegações e tramitação do expediente não foram apresentadas alegações.

7º. Com data de 9 de outubro de 2017 realizou-se o trâmite de audiência a todos os interessados no expediente segundo o disposto no artigo 84 da Lei 30/1992, sem receber-se novas alegações.

Fundamentos de direito:

1º. O Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha tem competência para conhecer deste expediente em virtude do disposto nos artigos 9 e 10 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum.

2º. Segundo o artigo 11 da citada lei e o artigo 19 do seu regulamento aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, a comunidade vicinal dos lugares de Carantoña e Trás do Ceán da freguesia de São Martiño de Carantoña da câmara municipal de Vimianzo é parte legítima para solicitar o início do presente expediente de classificação.

3º. Para a sua classificação como vicinal em mãos comum, o monte deve reunir as seguintes características: a) pertença a agrupamentos de vizinhos na sua qualidade de grupos sociais, não como entidades administrativas; b) que se venha aproveitando consuetudinariamente em regime de comunidade, sem asignação de quotas pelos membros de cada agrupamento na sua condição de vizinhos comuneiros; c) que os vizinhos comuneiros residam habitualmente com casa aberta dentro da área geográfica sobre a que se assenta o grupo social que tradicionalmente aproveitou o monte (artigos 1, 2 e 3 da Lei 13/1989, de 10 de outubro e artigos 1, 2 e 3 do seu regulamento).

É pois, um elemento determinante para a classificação de um monte como vicinal em mãos comum por parte do Jurado que este tenha elementos probatório suficientes no expediente para determinar se o monte que se pretende classificar é aproveitado em regime de comunidade pelos vizinhos que a solicitam, neste caso os vizinhos dos lugares Carantoña e Trás do Ceán, e que estes o realizem pela sua condição de vizinhos comuneiros integrantes do grupo social, não como entidades administrativas, e isto à margem das questões relativas à titularidade dominical e demais direitos reais que se pudessem expor no procedimento que deverão de dirimirse ante a jurisdição ordinária segundo o disposto no artigo 10.9 da Lei estatal 55/1980, de 11 de novembro, de montes vicinais em mãos comum.

4º. Entre a documentação que consta no expediente para valorar a possível condição vicinal da parcela solicitada há um escrito dos vizinhos maiores da freguesia de São Martiño de Carantoña que afirmam que iam ao monte para o pastoreo e o corte de mato. Ademais, na memória informativa para o consórcio do monte “Carantoña” consta a pertença deste monte à freguesia de São Xoán de Carantoña e faz-se referência à sua condição de comunal “”, e também nas bases do consórcio entre a Câmara municipal de Vimianzo e o antigo património florestal do Estado para o repovoamento florestal deste monte, atribui-se a sua propriedade à mesma freguesia, descreve-se a sua situação administrativa e legal como “Monte comunal perteneciente a la freguesia de São Juan de Carantoña”, e recolhe na base 11ª que “Ele Ayuntamiento de Vimianzo se compromete a entregar, em su dia, a los vecinos que puedan resultar proprietários dele monte objeto deste Consórcio, los benefícios correspondientes a la participação que lês pertenezca nele vuelo arbóreo que se crie”. Por outra parte, durante o período de alegações não se apresentou nenhuma oposição ao pedido dos vizinhos de Carantoña e Trás do Ceán de que as parcelas solicitadas sejam declaradas vicinais no seu favor, também não por parte da Câmara municipal de Vimianzo.

No relatório do distrito de 16 de janeiro de 2015 solicitado de acordo com o disposto no artigo 20 do Decreto 260/1992, faz-se constar que o monte Carantoña aproveitou-se consuetudinariamente em regime de comunidade e sem asignação de quotas, desde tempo inmemorial, pelos vizinhos dos lugares de Carantoña e Trás do Ceán até o momento da sua inclusão num consórcio entre a Câmara municipal de Vimianzo e o património florestal do Estado, no ano 1960, com o fim da seu repovoamento.

Por todo o exposto, em vista dos antecedentes e fundamentos de direito indicados, e de acordo com a Lei galega 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, e o seu regulamento aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, e demais preceitos legais e regulamentares, de genérica e específica aplicação, e depois da proposta da instrutora e por unanimidade dos assistentes com direito a voto, este júri

ACORDA:

Classificar como monte vicinal em mãos comum o monte “Carantoña e Trás do Ceán” em favor dos vizinhos dos lugares de Carantoña e Trás do Ceán da freguesia de São Martiño de Carantoña da câmara municipal de Vimianzo, com os lindeiros, superfície e características indicadas no antecedente segundo, e conforme à planimetría apresentada pelos solicitantes na sua solicitude de 4 de agosto de 2014 e validar pelo chefe de Área Técnica de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha no seu relatório de 29 de outubro de 2014.

Notifique-se a presente resolução aos interessados.

Contra esta resolução que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso de reposição com carácter potestativo ante o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha no prazo de um mês, ou bem interpor directamente recurso contencioso-administrativo ante o Julgado do Contencioso-Administrativo da Corunha no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao desta notificação, de acordo com o disposto no artigo 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e nos artigos 8 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa».

A Corunha, 1 de junho de 2018

Manuel Rodríguez Vázquez
Presidente do Jurado Provincial de Classificação
de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha