A Lei 58/2003, de 17 de dezembro, geral tributária, regula no seu artigo 60 que o pagamento em efectivo das dívidas tributárias poderá realizar-se pelos médios e na forma que regulamentariamente se estabeleçam.

O Regulamento geral de recadação, aprovado pelo Real decreto 939/2005, de 29 de julho, entre outras matérias, regula as linhas básicas de actuação das entidades de crédito que actuam como colaboradoras na gestão recadatoria da Fazenda pública e os meios susceptíveis de serem utilizados para a realização do pagamento das dívidas tributárias e não tributárias, concretamente o artigo 38 especifica a domiciliación bancária como um desses possíveis meios de pagamento.

Por outra parte, o artigo 96 da mencionada Lei 58/2003 estabelece que a Administração tributária promoverá a utilização das técnicas e meios electrónicos, informáticos e telemático necessários para o desenvolvimento da sua actividade e o exercício das suas competências, com as limitações que a Constituição e as leis estabeleçam.

Além disso, a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, faz fincapé na necessidade de fomentar as novas tecnologias aplicadas aos procedimentos administrador de tributos como um instrumento idóneo para conjugar os princípios de eficácia da Administração tributária e a limitação dos custos indirectos ao contribuinte.

A Administração tributária da Galiza trata de impulsionar as possibilidades que oferecem as novas tecnologias para facilitar aos cidadãos o cumprimento das suas obrigações. Com este objecto aprovou-se a Ordem de 21 de junho de 2006 pela que se regulam procedimentos de gestão recadatoria e a actuação das entidades colaboradoras, cuja disposição adicional segunda estabelece a possibilidade de solicitar a domiciliación do pagamento das dívidas adiadas ou fraccionadas e regula os requisitos e o procedimento para a solicitude de domiciliación.

Continuando nesta linha e considerando a domiciliación bancária como um meio idóneo para o pagamento das dívidas tributárias, sendo o desejo da própria Agência Tributária da Galiza (Atriga) facilitar ao máximo aos obrigados tributários o cumprimento das suas obrigações de pagamento, e dada a necessidade de estabelecer critérios de actuação em verdadeiros supostos em que poderiam produzir-se incidências no processo de domiciliación, faz-se imprescindível a aprovação de uma ordem que regule esta matéria.

De conformidade com o disposto no artigo 42.3 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, quando o conteúdo e a repercussão da disposição o aconselhem, será submetida a informação pública. O prazo para apresentar alegações será de quinze dias hábeis, tal e como prevê o citado artigo.

Na sua virtude,

RESOLVO:

Submeter a informação pública, por um prazo de quinze (15) dias hábeis, contados desde o seguinte ao da publicação desta resolução, o Projecto de ordem pela que se estabelecem o procedimento e as condições para a domiciliación do pagamento de determinadas dívidas cuja gestão tem atribuída a Agência Tributária da Galiza.

O projecto de ordem poder-se-á consultar no Portal de transparência e Governo aberto, na página web da Xunta de Galicia: http://transparência.junta.gal/tema/informacion-de relevo-xuridica/normativa-em-tramitacion/em prazo-de-envio-de-suxestions

As possíveis alegações apresentarão durante o prazo assinalado através do citado portal de transparência e Governo aberto.

Santiago de Compostela, 11 de maio de 2018

María dele Socorro Martín Hierro
Secretária geral técnica e do Património da Conselharia de Fazenda