La Ley 58/2003, de 17 de diciembre, general tributaria, regula en su artículo 60 que el pago en efectivo de las deudas tributarias podrá realizarse por los medios y en la forma que reglamentariamente se establezcan.

El Reglamento general de recaudación, aprobado por el Real decreto 939/2005, de 29 de julio, entre otras materias, regula las líneas básicas de actuación de las entidades de crédito que actúan cómo colaboradoras en la gestión recaudatoria de la Hacienda pública y los medios susceptibles de ser utilizados para la realización del pago de las deudas tributarias y no tributarias, concretamente el artículo 38 especifica la domiciliación bancaria como uno de esos posibles medios de pago.

Por otro lado, el artículo 96 de la mencionada Ley 58/2003 establece que la Administración tributaria promoverá la utilización de las técnicas y medios electrónicos, informáticos y telemáticos necesarios para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias, con las limitaciones que la Constitución y las leyes establezcan.

Asimismo, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, hace hincapié en la necesidad de fomentar las nuevas tecnologías aplicadas a los procedimientos gestores de tributos como un instrumento idóneo para conjugar los principios de eficacia de la Administración tributaria y la limitación de los costes indirectos al contribuyente.

La Administración tributaria de Galicia trata de impulsar las posibilidades que ofrecen las nuevas tecnologías para facilitar a los ciudadanos el cumplimiento de sus obligaciones. Con este objeto se aprobó la Orden de 21 de junio de 2006 por la que se regulan procedimientos de gestión recaudatoria y la actuación de las entidades colaboradoras, cuya disposición adicional segunda establece la posibilidad de solicitar la domiciliación del pago de las deudas aplazadas o fraccionadas y regula los requisitos y el procedimiento para la solicitud de domiciliación.

Continuando en esta línea y considerando la domiciliación bancaria como un medio idóneo para el pago de las deudas tributarias, siendo el deseo de la propia Agencia Tributaria de Galicia (Atriga) facilitar al máximo a los obligados tributarios el cumplimiento de sus obligaciones de pago, y dada la necesidad de establecer criterios de actuación en ciertos supuestos en los que pudieran producirse incidencias en el proceso de domiciliación, se hace imprescindible la aprobación de una orden que regule esta materia.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 42.3 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia, cuando el contenido y la repercusión de la disposición lo aconsejen, será sometida a información pública. El plazo para presentar alegaciones será de quince días hábiles, tal y como prevé el citado artículo.

En su virtud,

RESUELVO:

Someter a información pública, por un plazo de quince (15) días hábiles, contados desde el siguiente al de la publicación de esta resolución, el Proyecto de orden por la que se establecen el procedimiento y las condiciones para la domiciliación del pago de determinadas deudas cuya gestión tiene atribuida la Agencia Tributaria de Galicia.

El proyecto de orden se podrá consultar en el Portal de transparencia y Gobierno abierto, en la página web de la Xunta de Galicia: http://transparencia.xunta.gal/tema/informacion-de-relevancia-xuridica/normativa-en-tramitacion/en-prazo-de-envio-de-suxestions

Las posibles alegaciones se presentarán durante el plazo señalado a través del citado Portal de transparencia y Gobierno abierto.

Santiago de Compostela, 11 de mayo de 2018

María del Socorro Martín Hierro
Secretaria general técnica y del Patrimonio de la Consellería de Hacienda