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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 92 Terça-feira, 15 de maio de 2018 Páx. 24212

III. Outras disposições

Conselharia de Economia, Emprego e Indústria

ORDEM de 27 de abril de 2018 pela que se estabelecem as bases reguladoras que regerão as ajudas para alargar a redução das quotas da Segurança social para a consolidação do trabalho autónomo e se procede à sua convocação para o ano 2018.

A Lei 20/2007, de 11 de julho, do Estatuto do trabalho autónomo, no artigo 31 regula as reduções e bonificações de quotas da Segurança social aplicável aos trabalhadores por conta própria. No parágrafo primeiro do seu ponto um estabelece que os trabalhadores por conta própria ou autónomos que causem alta inicial ou que não estivessem em situação de alta nos dois (2) anos imediatamente anteriores, contados desde a data de efeitos da alta, no regime especial da Segurança social dos trabalhadores por conta própria ou autónomos, terão direito a uma redução na cotização por continxencias comuns, incluída a incapacidade temporária, que ficará fixada na quantia de 50 euros mensais durante os doce (12) meses imediatamente seguintes à data de efeitos da alta, em caso que optem por cotar pela base mínima que lhes corresponda. Esta redacção foi introduzida pela Lei 6/2017, de 24 de outubro, de reforma urgentes do trabalho autónomo, e entrou em vigor o 1 de janeiro de 2018.

A reforma operada pela Lei 6/2017, de 24 de outubro, de reforma urgentes do trabalho autónomo, na Lei 20/2007, de 11 de julho, do Estatuto do trabalho autónomo, modificou o artigo 31 desta última lei: a redução da cotização por continxencias comuns, incluída a incapacidade temporária, de quantia igual a 50 euros mensais, passa de seis (6) meses a doce (12) meses desde a sua entrada em vigor o dia 1 de janeiro de 2018. Portanto, as altas no regime especial da Segurança social dos trabalhadores por conta própria ou autónomos, feitas antes de 1 de janeiro de 2018, seguem a reger pelo enunciado do artigo 31 da Lei 20/2017, de 11 de julho, anterior à sua reforma, e as altas feitas desde o 1 de janeiro de 2018 regem pelo enunciado do artigo 31 que entrou em vigor a partir da dita data.

Por outra parte, o Real decreto legislativo 3/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de emprego, estabelece no seu artigo 3.2 que, de conformidade com a Constituição espanhola e com os seus estatutos de autonomia, lhes corresponde às comunidades autónomas, no seu âmbito territorial, o desenvolvimento da política de emprego, o fomento do emprego e a execução da legislação laboral e dos programas e medidas que lhes fossem transferidos. Além disso, o artigo 38 assinala que os serviços e programas de políticas activas de emprego os desenharão e os desenvolverão as comunidades autónomas no âmbito das suas competências, tendo em conta os conteúdos comuns estabelecidos na normativa estatal de aplicação.

Com base no anteriormente exposto, e no marco estabelecido no artigo 40 da Constituição espanhola, nos artigos 29 e 30 do Estatuto de autonomia da Galiza, e nos objectivos de crescimento e emprego da União Europeia, conforme a Estratégia europeia de emprego, de acordo com a Agenda 20 para o emprego e com a Estratégia galega do emprego autónomo 2020, com o objectivo de que a Comunidade Autónoma da Galiza atinja uns maiores níveis de desenvolvimento económico, de bem-estar social e de coesão no território, é preciso adoptar políticas que promovam um modelo de desenvolvimento económico que favoreça a capacidade criativa e emprendedora da sociedade galega, como fonte de riqueza e como elemento essencial para o crescimento, a competitividade e a modernização do tecido produtivo galego.

Por outra parte, há que ter em conta que o tecido empresarial da Galiza está composto, na sua maioria, por microempresas e, principalmente, por pessoas trabalhadoras independentes, que são as principais protagonistas na criação de emprego. Por este motivo, a Xunta de Galicia aposta por impulsionar o trabalho autónomo como modo de incorporação ao comprado de trabalho, motivo pelo qual se estabelecem estas ajudas sem concorrência entre as pessoas solicitantes e sem necessidade de valorar e resolver conjuntamente as solicitudes apresentadas, sem que por isso se produza um dano dos princípios de igualdade e objectividade na asignação das subvenções previstas e com pleno a respeito dos princípios de eficácia e eficiência na gestão da despesa pública.

Além disso, de acordo com o disposto no Decreto 146/2016, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia; no Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e no Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, corresponde-lhe a esta o exercício das competências e funções relativas à gestão das políticas activas de emprego e, em concreto, a regulação específica, a convocação, a gestão e o controlo das ajudas e subvenções do programa de promoção do emprego autónomo.

Pelo exposto, uma vez consultado o Conselho Galego de Relações Laborais e obtidos os relatórios da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, em uso das faculdades que tenho conferidas, de acordo com o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, e para a devida aplicação dos créditos orçamentais para o fim para o qual foram estabelecidos,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases reguladoras pelas cales se regerão as ajudas a pessoas trabalhadoras por conta própria ou autónomas que estejam ou estivessem acolhidas aos incentivos e medidas de fomento e promoção do trabalho autónomo do parágrafo primeiro do artigo 31.1 da Lei 20/2007, de 11 de julho, do Estatuto do trabalho autónomo, que estabelece que a quota por continxencias comuns, incluída a incapacidade temporária, das pessoas trabalhadoras por conta própria ou autónomas que causem alta inicial ou que não estivessem em situação de alta durante um período de tempo anterior regulado no dito artigo, contados desde a data de efeitos da alta, no regime especial da Segurança social de trabalhadores por conta própria ou autónomos, se reduzirá à quantia de 50 euros mensais durante o número de meses regulados no mencionado artigo, imediatamente seguintes à data de efeitos da alta, em caso que optem por cotar pela base mínima que lhes corresponda. As ajudas só são para altas no RETA anteriores ao 1 de janeiro de 2018 que cumpram com os requisitos regulados nesta ordem.

2. Mediante esta ajuda, através do procedimento TR341P, permitir-se-á que a pessoa trabalhadora por conta própria desfrute das reduções indicadas no parágrafo anterior durante um máximo de seis (6) meses adicionais aos regulados no parágrafo primeiro do artigo 31.1 da Lei 20/2007, de 11 de julho, do Estatuto do trabalho autónomo, tomando como referência a cotização pela base mínima estabelecida com carácter geral e o tipo mínimo de cotização, vigentes no mês em que se produzisse a alta da pessoa trabalhadora independente.

3. Além disso, por meio desta ordem procede à convocação destas ajudas para o ano 2018.

Artigo 2. Marco normativo

1. As solicitudes, tramitação e concessão das subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 8/2017, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018; no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 27 de novembro, geral de subvenções, e o seu Regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, e ao disposto nesta ordem.

2. As ajudas previstas nesta ordem estão submetidas ao regime de minimis nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) número 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DO L 352/8, de 24 de dezembro). As beneficiárias não poderão obter ajudas acolhidas ao regime de minimis cujo importe acumulado supere os 200.000 euros durante um período de três exercícios fiscais, limite que se reduz a 100.000 euros para as beneficiárias que realizem por conta alheia operações de transporte de mercadorias por estrada. Esta circunstância fá-se-á constar nas resoluções de concessão das subvenções. As ajudas reguladas nesta ordem não serão de aplicação às beneficiárias excluídas do âmbito de aplicação do supracitado regulamento.

Artigo 3. Acção subvencionável e montante da subvenção

1. Serão subvencionáveis as quotas que sejam objecto de aboação pelas pessoas trabalhadoras beneficiárias desta ordem, durante um máximo de seis (6) meses trás finalizar o desfrute da redução da quantia a 50 euros mensais regulada no primeiro parágrafo do artigo 31.1 da Lei 20/2007, de 11 de julho, sempre que a pessoa beneficiária cumpra os requisitos estabelecidos na presente ordem.

2. Para o cálculo da subvenção tomar-se-á como referência a base mínima de cotização, estabelecida com carácter geral na correspondente ordem anual do Ministério de Emprego e Segurança social, vigente no mês em que se produzisse a alta da pessoa trabalhadora independente e o tipo mínimo de cotização vigente no citado mês, incluída a incapacidade temporária. Por outra parte, ter-se-ão em conta as reduções e bonificações aplicadas à quota que se estabelecem no parágrafo terceiro do artigo 31.1 da Lei 20/2007, de 11 de julho. As ajudas só são para altas no regime especial de trabalhadores independentes (RETA) anteriores ao 1 de janeiro de 2018 que cumpram com os requisitos regulados nesta ordem.

3. O montante mensal da subvenção será a diferença entre a quota que abonaria um trabalhador independente com as condições estabelecidas no parágrafo anterior, acolhido às ajudas reguladas no primeiro parágrafo do artigo 31.1 da Lei 20/2007, de 11 de julho, e a quota fixa mensal estabelecida durante os meses de desfrute da redução da quantia de cotização a 50 euros mensais regulada no primeiro parágrafo do artigo 31.1 da Lei 20/2007, de 11 de julho, desde a sua alta inicial.

4. O montante da subvenção que se vai conceder permitirá à pessoa trabalhadora por conta própria ou autónoma manter, durante os seis (6) meses subvencionáveis, a quota reduzida da qual desfruta ou, de ser o caso, desfrutasse, durante os meses de desfrute da redução da quantia de cotização a 50 euros mensais regulada no primeiro parágrafo do artigo 31.1 da Lei 20/2007, de 11 de julho, desde a sua alta, se cotasse pela base mínima estabelecida com carácter geral, sem prejuízo das variações ou actualizações legais que se possam produzir na base e/ou o tipo de cotização durante o período subvencionável.

Artigo 4. Financiamento

1. No exercício económico de 2018, as ajudas recolhidas nesta ordem financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 09.40.322C.470.6, código de projecto 2017/00021, da Secretaria-Geral de Emprego, por um montante total de 750.000 euros.

2. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental. De ser o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas.

3. Se o orçamento atribuído não é suficiente para pagar todas as ajudas solicitadas, aplicar-se-á como critério de prioridade a data de apresentação. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a data em que se apresentou a correspondente solicitude.

4. Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento do crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa.

Artigo 5. Pessoas beneficiárias

Poderão ser beneficiárias destas subvenções as pessoas trabalhadoras que estejam dadas de alta no regime especial da Segurança social de trabalhadores por conta própria ou autónomos, que estejam ou estivessem acolhidos aos incentivos e medidas de fomento e promoção do trabalho autónomo do parágrafo primeiro do artigo 31.1 da Lei 20/2007, de 11 de julho, do Estatuto do trabalho autónomo. As ajudas só são para altas no regime especial de trabalhadores independentes (RETA) anteriores ao 1 de janeiro de 2018 que cumpram com os requisitos regulados nesta ordem.

Artigo 6. Requisitos e obrigações das pessoas beneficiárias

1. Ser, ou ter sido, beneficiárias das reduções previstas no parágrafo primeiro do artigo 31.1 da Lei 20/2007, de 11 de julho. As ajudas só são para altas no RETA anteriores ao 1 de janeiro de 2018 que cumpram com os requisitos regulados nesta ordem.

2. Começar o período de seis (6) meses objecto da subvenção regulada nesta ordem no exercício corrente de 2018.

3. Manter as condições que lhes deram direito a desfrutar das supracitadas reduções nas quotas da Segurança social, durante o período objecto da subvenção.

4. Estar ao dia nas obrigações tributárias com a Administração do Estado e da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como com a Segurança social.

5. Realizar a sua actividade na Comunidade Autónoma da Galiza.

6. Cumprir as obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

7. Facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo de destino das subvenções.

8. As pessoas beneficiárias estarão obrigadas a comunicar, de modo imediato, qualquer variação ou extinção das condições que lhes deram direito a perceber estas ajudas.

Artigo 7. Motivos de exclusão

1. Serão excluídas aquelas pessoas solicitantes em que concorram os motivos de exclusão previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Só se poderá apresentar uma solicitude por pessoa beneficiária, motivo pelo qual ficarão excluído aquelas solicitudes que se considere que estão duplicadas, e será atendida, unicamente, a primeira das apresentadas.

Artigo 8. Prazo de apresentação de solicitudes

Para o presente exercício 2018, o prazo de apresentação de solicitudes iniciar-se-á o dia seguinte ao da publicação desta ordem e rematará o 31 de julho de 2018.

Artigo 9. Solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

2. De acordo com o disposto no artigo 31 da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação, de acompañamento dos orçamentos para o ano 2017, a justificação da concorrência das circunstâncias indicadas no supracitado artigo para estabelecer a obrigação de relacionar-se electronicamente com a Administração na apresentação das pessoas físicas vem motivada pelo feito de que as pessoas beneficiárias às quais vai dirigida esta ordem de subvenções são autónomas que exercem uma actividade económica e dispõem de ferramentas informáticas com um conhecimento básico do seu funcionamento em qualquer actividade comercial que realizem.

3. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

4. Para a apresentação das solicitudes poder-se-á empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

5. Para garantir que as pessoas que carecem de meios para relacionar-se telematicamente com a Administração, e de acordo com o previsto no artigo 13.b) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, possam apresentar no Registro Electrónico a solicitude referente a este procedimento, a pessoa solicitante poderá contar, entre outros, com a assistência efectiva da Rede de técnicos de emprego da Galiza da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Artigo 10. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 11. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) No suposto de actuar mediante representante, poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da pessoa representada.

b) Recibos bancários justificativo do pagamento da cotização, correspondentes a dois (2) dos meses em que desfrutou da redução na cotização a 50 euros mensais desde a alta inicial.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante.

b) Alta no regime especial de trabalhadores independentes.

c) Alta no imposto de actividades económicas (IAE).

d) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Segurança social.

e) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Fazenda da Comunidade Autónoma da Galiza.

f) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os supracitados documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Procedimento e critérios de avaliação das solicitudes

Estabelece-se um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva, dado que não resulta necessário realizar a comparação das solicitudes apresentadas, senão que a concessão das ajudas se realizará pela comprovação da concorrência, na pessoa solicitante, dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental, conforme o previsto no Real decreto 357/2006, de 24 de março, pelo que se regula a concessão directa de determinadas subvenções nos âmbitos do emprego e da formação profissional ocupacional, e ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 15. Instrução

O órgão instrutor do procedimento será o Serviço de Emprego e Economia Social da respectiva chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, que formulará a proposta de resolução, trás comprovar a concorrência dos requisitos requeridos para conceder a subvenção, sem que intervenha uma comissão de valoração.

Artigo 16. Resolução e recursos

1. A resolução dos expedientes das ajudas reguladas na presente ordem, uma vez fiscalizadas pela intervenção territorial delegada, corresponde à pessoa responsável pela respectiva chefatura territorial, segundo a localização do centro de trabalho declarado pelo solicitante no anexo I, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

2. O prazo para resolver e notificar é de três (3) meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o supracitado prazo sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei de subvenções da Galiza.

3. Notificada a resolução pelo órgão competente, as pessoas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez (10) dias para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

4. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois (2) meses, ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, de acordo com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Poder-se-á formular, com carácter potestativo, recurso de reposição no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de conformidade com a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 17. Prática da notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou ao telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não foi possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza efectuará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 18. Justificação e pagamento

1. O pagamento realizar-se-á num só pagamento, de maneira antecipada, se bem que não se realizará até que transcorressem seis (6) meses desde a alta inicial.

2. Além disso, estará condicionar a que a pessoa beneficiária permaneça de alta no regime especial da Segurança social de trabalhadores por conta própria ou autónomos, nas mesmas condições iniciais.

3. Não se poderá realizar o pagamento da subvenção enquanto a pessoa beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social ou tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedora em virtude de resolução firme declarativa de procedência de reintegro.

4. Estes pagamentos antecipados justificar-se-ão ao remate do período objecto de subvenção mediante o seguinte:

a) A comprovação, por parte da Comunidade Autónoma da Galiza, de que a pessoa solicitante permaneceu em alta nos meses a que corresponda a ajuda.

b) A pessoa beneficiária deverá achegar os recibos bancários justificativo do pagamento da cotização desde a sua alta inicial até o remate da ajuda de seis (6) meses regulada nesta ordem, e deverá achegar no mês seguinte ao pagamento do último recebo do último mês dos seis (6) meses da ajuda aqui regulada.

c) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas, já sejam de minimis ou de outro tipo, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas ou de outros entes públicos, nacionais ou internacionais, ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, complementares da apresentada com a solicitude (anexo II). Esta declaração dever-se-á achegar no mês seguinte ao pagamento do último recebo do último mês dos seis (6) meses da ajuda aqui regulada.

Artigo 19. Incompatibilidades e concorrência

As ajudas previstas nesta ordem serão incompatíveis com as ajudas estabelecidas na ordem geral de trabalhadores independentes mediante a qual se subvencionan as despesas iniciais de actividade, assim como qualquer outra estabelecida nos diferentes programas de promoção do emprego autónomo outorgada pela Comunidade Autónoma da Galiza ou por qualquer outra Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, para a mesma finalidade.

Artigo 20. Perda do direito ao cobramento e reintegro

1. Em caso que a pessoa beneficiária da ajuda incumpra alguma das condições ou obrigações estipuladas nesta ordem, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria iniciará o procedimento de reintegro total ou parcial da ajuda concedida e solicitará a devolução das quantidades percebido e os correspondentes juros de demora devindicados desde o momento do seu pagamento, nos casos e nos termos previstos nos artigos 32, 33, 37 e 38 da citada Lei 9/2007, de 13 de junho, e no seu regulamento, aprovado mediante o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2. Além disso, procederá o reintegro no caso de falta de justificação, justificação insuficiente da actividade subvencionada ou quando a pessoa beneficiária causasse baixa no regime da Segurança social correspondente durante algum dos meses a respeito dos quais se recebesse o pagamento da subvenção.

3. De acordo com o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, os critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos para determinar a quantidade que se minorar ou reintegrar serão os seguintes:

a) A obtenção da ajuda falseando as condições requeridas ou ocultando aquelas que o impediram dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda concedida.

b) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas incompatíveis dará lugar ao reintegro do 10 % da ajuda concedida.

c) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas incompatíveis dará lugar ao reintegro do 100 % da ajuda percebido mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que possam corresponder.

d) A obrigação do reintegro estabelecida nos parágrafos anteriores percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Disposição adicional primeira. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer, ante a referida secretaria geral técnica, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a lopd.industria@xunta.gal

Disposição adicional segunda. Delegação de atribuições

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para autorizar e redistribuir os correspondentes créditos, e nas pessoas responsáveis das correspondentes chefatura territoriais desta conselharia, segundo a localização do centro de trabalho declarado pelo solicitante no anexo I, para resolver a concessão ou denegação das subvenções previstas nesta ordem, para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, assim como para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas beneficiárias, a respeito das resoluções de concessão destas ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.

Disposição derrogatoria única. Derogação

Fica derrogado a Ordem de 9 de agosto de 2017 pela que se estabelecem as bases reguladoras, de carácter permanente, que regerão as ajudas para alargar a redução das quotas da Segurança social para a consolidação do trabalho autónomo, e se procede à sua convocação para o ano 2017 (DOG núm. 160, de 24 de agosto).

Disposição derradeiro primeira. Facultai de desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 27 de abril de 2018

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria

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