Mediante a presente ordem pretende-se articular a utilização das instalações juvenis das quais é titular a Conselharia de Política Social, consciente de que as associações juvenis e as entidades que desenvolvem actividades para a juventude não sempre dispõem dos médios e instalações adequadas para isso. Em consequência, com o objecto de facilitar à mocidade o acesso a instalações juvenis para o desenvolvimento de programas de lazer e tempo livre sem ânimo de lucro, durante a campanha de Verão 2018, isto é, durante o período compreendido entre o 15 de junho e o 30 de setembro, e fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

A Conselharia de Política Social convoca a presente oferta de uso das suas instalações juvenis para a campanha de Verão do ano que corre –que compreende de 15 de junho ao 30 de setembro–, nos termos que se estabelecem nesta ordem e de acordo com a distribuição de vagas que se recolhe no anexo I (código de procedimento BS304A).

Artigo 2. Serviços oferecidos e duração dos turnos

O uso das instalações oferecidas suporá dispor:

a) Dos serviços de água, gás, electricidade e alimentação em regime de pensão completa.

b) Do material (excepto o correspondente às actividades que a entidade ou grupo vá desenvolver na instalação) que, no caso dos campamentos, compreende também as lojas de campanha, colchóns e mantas.

c) Gerência e pessoal de serviço.

A duração dos turnos e as instalações oferecidas serão as recolhidas no anexo I desta ordem.

O primeiro serviço de alimentação será a comida do dia da incorporação e o último, o pequeno-almoço do dia seguinte ao último dia de estadia concedido.

Artigo 3. Entidades e grupos destinatarios

Poderão solicitar o uso das instalações de referência:

1. As associações juvenis, as entidades prestadoras de serviços à juventude e as escolas de tempo livre, devidamente constituídas e legalizadas.

2. Os conselhos locais e autárquicos de juventude.

3. Corporações locais.

4. Outras entidades públicas ou privadas que realizem actividades com a juventude.

5. Grupos de pessoas jovens não associadas que organizem actividades de tempo livre sem ânimo de lucro e, em todo o caso, para efeitos de realização de um programa de actividades para um mínimo de 15 pessoas. Uma pessoa integrante do grupo assumirá o papel de representante deste e, como tal, será responsável pelo cumprimento das obrigações que, como pessoa beneficiária, lhe correspondem. Será necessário que o grupo tenha uma denominação que o identifique.

Artigo 4. Solicitude

4.1. Apresentação de solicitudes:

a) Solicitudes apresentadas por entidades locais, outras entidades, associações e escolas de tempo livre:

As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que seja realizada a emenda.

b) Solicitudes apresentadas por grupos de pessoas jovens não associadas:

As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos nos artigos 14.1 e 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

4.2. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente/a e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4.3. No número de vagas solicitadas incluir-se-ão as correspondentes às pessoas integrantes da equipa de animação em caso que a instalação se solicite para o desenvolvimento de actividades de tempo livre. Além disso, incluir-se-ão as pessoas que acompanhem as pessoas jovens em qualidade de responsáveis por estas, ou outro pessoal que vá estar na instalação durante o período solicitado.

4.4. O prazo de apresentação de solicitudes será de 15 dias hábeis, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

4.5. No suposto de apresentação electrónica obrigatória, a documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

No suposto de apresentação electrónica ou pressencial, a documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 5. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

Consultar-se-ão também os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o número de registro correspondente:

a) Inscrição no Registro de Entidades Juvenis da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado.

b) Inscrição no Registro de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais da Conselharia de Política Social.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 6. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite as pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão tramitar-se presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Critérios de adjudicação

1. Para a adjudicação do uso das instalações oferecidas estabelece-se a seguinte ordem de preferência:

a) Associações juvenis, entidades prestadoras de serviços à juventude e escolas de tempo livre domiciliadas na Comunidade Autónoma galega, e inscritas no correspondente censo ou registro dependente da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado.

b) Conselhos locais e autárquicos de juventude galegos.

c) Corporações locais galegas.

d) Grupos de pessoas jovens galegas não associadas que organizem actividades de tempo livre sem ânimo de lucro e, em todo o caso, para efeitos de realização de um programa de actividades para um mínimo de 15 pessoas.

e) Outras entidades públicas ou privadas, domiciliadas na Comunidade Autónoma da Galiza, que o solicitem com fins assistenciais.

f) Associações juvenis, entidades prestadoras de serviços à juventude, escolas de tempo livre, entidades que realizem actividades com a juventude e grupos de pessoas jovens, domiciliados noutras comunidades autónomas.

2. Por sua parte, dentro do previsto no número anterior, terão prioridade:

a) As que solicitem um maior número de vagas até o tope máximo de cada instalação fixado no anexo I.

b) As que solicitem um maior número de dias até o tope máximo de cada instalação fixado no anexo I.

c) As solicitudes das entidades que cubram as vagas por convocação aberta e não reservadas exclusivamente a os/às seus/suas membros ou às pessoas associadas.

d) As entidades que não dispuseram de vagas em regime de oferta concertada, durante a campanha de Verão, no último ano (ou, no caso de empate, nos dois últimos anos), excepto que renunciassem a vagas concedidas; neste caso, atender-se-á ao previsto no número 3 deste artigo.

e) As que subvencionen o total ou parte da quota que têm que pagar as pessoas participantes.

Artigo 8. Instrução e resolução

As solicitudes apresentadas serão examinadas por uma comissão de valoração constituída para o efeito, e que estará integrada por:

a) A pessoa titular da chefatura do Serviço de Actividades para a Juventude, que a presidirá.

b) As pessoas titulares das chefatura dos serviços de Juventude e Voluntariado das chefatura territoriais da Conselharia de Política Social ou a pessoa funcionária em quem deleguen.

c) Uma pessoa funcionária da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado designada por o/a director/a geral, que actuará como secretária.

O uso das instalações juvenis para a campanha de Verão do ano 2018 será resolvida pela pessoa titular da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, que resolverá por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social, por proposta da comissão de valoração.

As resoluções recaídas serão motivadas e notificarão às entidades interessadas no prazo máximo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da presente ordem. Se vence o prazo máximo para resolver sem que recaia resolução expressa, perceber-se-á desestimado.

Artigo 9. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se efectuem ou deixem de efectuar por meios electrónicos.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações ao dispositivo electrónico e/ou ao endereço de correio electrónico que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar, em todo o caso, pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida, nem produza efeitos no procedimento, uma opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida por o/a interessado/a, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico efectuarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 10. Regime de recursos

As resoluções expressas ou presumíveis que se ditem ao amparo da presente ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês contado a partir da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de três meses a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde a sua notificação, se esta for expressa, ou seis meses a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 11. Disponibilidade das vagas não ocupadas

1. Em caso que uma vez adjudicadas as vagas conforme os artigos precedentes ficassem vagas sobrantes, estas porão à disposição de qualquer entidade ou grupo interessado que cumpra os requisitos do artigo 3, mediante a abertura de um novo período de solicitudes em fase de resultas.

As vagas disponíveis nesta fase de resultas serão publicadas na página web de juventude (http://juventude.junta.és/).

2. Uma vez publicado as vagas disponíveis, as entidades e grupos interessados remeterão a sua solicitude de vagas, mediante um correio electrónico, ao endereço ofertaconcertada.benestar@xunta.gal, com uma antelação mínima de sete dias à data de início da estadia que se solicita.

As entidades e os grupos que remetam o anexo de solicitude no prazo do artigo 4 e não resultem adxudicatarias, por aplicação dos critérios recolhidos no artigo 7, terão prioridade respeito de outras entidades e grupos solicitantes que as demanden pela primeira vez nesta fase de resultas. Disporão da prioridade assinalada durante um prazo de 10 dias contado a partir da publicação das vagas de resultas na página web.

3. A adjudicação das vagas de resultas realizar-se-á por ordem de recepção de solicitudes, sem prejuízo da prioridade assinalada no parágrafo anterior. Para estes efeitos, a adjudicação de vagas entre as entidades e grupos solicitantes com prioridade realizar-se-á, além disso, por ordem de recepção de solicitudes no prazo de 10 dias assinalado.

Artigo 12. Reserva das vagas, primeiro pagamento e renúncia

1. Recebida a resolução as pessoas beneficiárias estão obrigadas, no prazo de 10 dias:

a) A ingressar, em conceito de reserva de vagas, 25% do montante correspondente às vagas adjudicadas. A dita quantidade não será reintegrable, nem descontable no seguinte pagamento, em caso que decaia a adjudicação realizada por não cumprimento das obrigações expressas neste artigo, nem se a entidade adxudicataria anula a reserva de utilização da instalação ou reduz o número de utentes/as previstos/as ou os dias de uso solicitado.

b) A apresentar de modo electrónico a seguinte documentação, dirigida ao Serviço de Juventude e Voluntariado da Chefatura Territorial da Conselharia de Política Social correspondente à província em que esteja a instalação adjudicada:

– Breve projecto de actividades que se vão realizar.

– Acreditação da pessoa que subscreveu a solicitude como representante da entidade ou grupo solicitante.

– Comprovativo do aboação do 25 % expressado anteriormente.

No caso de grupos de pessoas jovens não associadas, esta documentação deverá apresentar-se preferivelmente por via electrónica. Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos nos artigos 14.1 e 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. Se transcorrido o prazo de 10 dias desde a notificação da adjudicação não se cumpre o disposto no número anterior, declarar-se-á expressamente, através da oportuna resolução, o não cumprimento das condições da resolução de adjudicação e as vagas adjudicadas ficarão à disposição de os/as demais solicitantes, conforme o procedimento assinalado no artigo 11.

3. Em caso que alguma entidade ou grupo não formal renuncie às vagas adjudicadas, estas ficarão disponíveis para qualquer solicitante que as demande e cumpra os requisitos exixir no artigo 3, e conforme o procedimento assinalado no artigo 11. As renúncias deverão formalizar-se mediante correio electrónico no seguinte endereço: ofertaconcertada.benestar@xunta.gal. No caso de não comunicar a renúncia no prazo dos 10 dias seguintes à notificação da resolução de adjudicação, na convocação seguinte a entidade ou grupo passará a ocupar o último lugar dentro dos critérios de preferência e prioridade descritos no artigo 7.

Artigo 13. Autorização de uso temporário

1. Transcorridos 15 dias desde a finalização do prazo estabelecido no artigo anterior, a entidade beneficiária deverá formalizar o documento de aceitação das condições particulares de uso da instalação e abonar o 75 % do montante correspondente às vagas que confirme. A dita quantidade ou a parte proporcional não será reintegrable se o número de pessoas utentes ao início da actividade é menor ao confirmado, ou se o número de dias é, além disso, inferior ao confirmado.

O documento de aceitação das condições particulares de uso e o comprovativo da segunda receita apresentarão no Serviço de Juventude e Voluntariado da Chefatura Territorial da Conselharia de Política Social da província em que esteja a instalação adjudicada.

Além disso, apresentarão a relação das pessoas responsáveis que dirijam a actividade e a acreditação dos títulos exixir em matéria de tempo livre, tendo em conta o disposto no artigo 47 do Decreto 50/2000, de 20 de janeiro, pelo que se refunde e actualiza a normativa vigente em matéria de juventude em caso que a instalação se solicite para o desenvolvimento de um programa de actividades de tempo livre.

Nos cinco dias anteriores ao começo da ocupação deverá apresentar-se, no Serviço de Juventude e Voluntariado da Chefatura Territorial, a relação de pessoas utentes das vagas adjudicadas.

2. Cumpridas as condições anteriores, a chefatura territorial correspondente da Conselharia de Política Social facilitará à entidade beneficiária o documento de autorização de uso temporário da instalação.

Se transcorridos os diferentes prazos estabelecidos neste artigo as entidades beneficiárias não fã os pagamentos correspondentes, proceder-se-á de acordo com o disposto no parágrafo segundo do artigo 12 desta ordem.

Artigo 14. Obrigações das pessoas beneficiárias

As pessoas adxudicatarias estarão obrigadas:

1. A cumprir os requisitos exixir no Decreto 50/2000, de 20 de janeiro, pelo que se refunde e actualiza a normativa vigente em matéria de juventude.

2. A observar as normas de regime interno da instalação da que sejam adxudicatarios/as, assim como as indicações da pessoa responsável desta no referente a aqueles aspectos não recolhidos expressamente nas citadas normas.

3. A responder dos actos que se realizem nas instalações concedidas e das consequências que deles derivem, assim como de toda responsabilidade civil derivada de qualquer acto. As actividades que desenvolva o grupo não têm a consideração de actividades próprias da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, pelo que os riscos, acidentes e danos derivados das actividades que desenvolva a entidade ou grupo serão responsabilidade exclusiva da dita entidade ou do grupo adxudicatario.

4. A abonar o montante dos danos que se produzam no material e nos equipamentos da instalação durante o período de uso desta.

5. Em caso que se queiram utilizar as piscinas da instalação adjudicada, cada entidade deverá dispor do seu próprio pessoal socorrista.

Artigo 15. Tarifas

1. Os preços dos serviços oferecidos nesta ordem aparecem recolhidos no anexo I da Ordem de 1 de abril de 2016 pela que se fixam os preços privados correspondentes à prestação de serviços nas instalações juvenis e à expedição de carnés dirigidos à mocidade, geridos pela Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado (DOG nº 67, da sexta-feira 8 de abril).

Aqueles grupos que figurem inscritos no registro da Conselharia de Política Social como entidades prestadoras de serviços sociais, desfrutarão de um desconto de 50% sobre os preços assinalados no ponto anterior.

As associações juvenis e as entidades prestadoras de serviços à juventude, domiciliadas na Comunidade Autónoma galega e inscritas no correspondente censo ou registro dependente da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, terão, além disso, um desconto de 50% sobre os preços assinalados neste ponto.

2. O aboação dos diferentes pagamentos regulados nesta ordem efectuar-se-á utilizando os impressos destinados para o efeito, que se encontrarão à disposição das pessoas interessadas na Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado ou em qualquer chefatura territorial da Conselharia de Política Social.

Artigo 16. Protecção de dados

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta ordem, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídas num ficheiro denominado Actividades dirigidas à cidadania» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo de São Caetano, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha, ou através de um correio electrónico a: sxt.politicasocial@xunta.gal.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento da ordem

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado para ditar as disposições precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 16 de abril de 2018

José Manuel Rey Varela
Conselheiro de Política Social

ANEXO I

Oferta concertada

Província	Instalação juvenil			Datas		Nº vagas oferecidas	Total de vagas
A Corunha	Albergue juvenil Marinha Espanhola-Bergondo			15-20 de junho		120	480
				23-28 de junho		120
	Campamento juvenil Virxe de Loreto-Porto do Son			17-28 de julho		30
				2-13 de agosto		30
				13-20 de agosto		90
				21-28 de agosto		90
Lugo	Albergue juvenil Areia-Viveiro			21-29 de junho		120	325
	Campamento juvenil A Devesa-Ribadeo			2-13 de agosto		30
				18-29 de agosto		175
Ourense	Campamento Penhascos de Xacinto (Entrimo)			15-26 de agosto		100	100
Pontevedra	Campamento juvenil A Ilha de Ons-Bueu			11-17 de agosto		60	290
				21-27 de agosto		60
	Campamento juvenil Pontemaril-Forcarei			17-28 de agosto		50
	Albergue juvenil As Sinas-Vilanova de Arousa			2-10 de setembro		120
							1.195